展過(guò)程，以及公共財(cái)政制度和政策的變遷針對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展轉(zhuǎn)型的適時(shí)調(diào)整，總結(jié)公共財(cái)政支持城鄉(xiāng)融合有益的經(jīng)驗(yàn)在于以財(cái)政為國(guó)家治理的基礎(chǔ)處理好公平與效率的關(guān)系、發(fā)揮轉(zhuǎn)移支付的均衡功能、財(cái)政支持方式轉(zhuǎn)變體現(xiàn)“以人民為中心”理念等。關(guān)鍵詞：公共財(cái)政 城鄉(xiāng)融合 發(fā)展歷程中國(guó)致力于推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅(jiān)持協(xié)調(diào)與發(fā)展并重，正確處理發(fā)展中公平與效率、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)民生、人與自然等重大關(guān)系，注重基礎(chǔ)建設(shè)、縮小城鄉(xiāng)差距，是落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想的具體途徑。城鄉(xiāng)融合發(fā)展既能縮小城鄉(xiāng)間經(jīng)濟(jì)

：政府部門；公共財(cái)政；預(yù)算管理一體化；財(cái)務(wù)管理；財(cái)政預(yù)算黨的十九大從全局發(fā)展和戰(zhàn)略高度著手，強(qiáng)調(diào)加快建立現(xiàn)代化財(cái)政體系，明確提出了建立科學(xué)、全面、規(guī)范、透明且具有約束力的預(yù)算制度，全面實(shí)施績(jī)效管理，進(jìn)一步提高了對(duì)預(yù)算制度建設(shè)的要求。但與黨的十九大對(duì)預(yù)算制度建設(shè)的新要求相比，我國(guó)當(dāng)前各級(jí)財(cái)政預(yù)算管理水平提升工作在未來(lái)還將面臨諸多挑戰(zhàn)。直至2019年6月，為了事先財(cái)政預(yù)算管理現(xiàn)代化水平的全面提高，財(cái)政部黨組經(jīng)審議通過(guò)了《財(cái)政核心業(yè)務(wù)一體化系統(tǒng)實(shí)施方案》，決定積

821）一、公共財(cái)政與公共財(cái)政預(yù)算的概述簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，國(guó)家財(cái)政指的是國(guó)家將一部分社會(huì)資源投放到市場(chǎng)上，為群眾提供一些公共物品和服務(wù)，滿足社會(huì)公眾需要的分配活動(dòng)或者經(jīng)濟(jì)行為，主要包括兩部分內(nèi)容：一是財(cái)政收入，二是財(cái)政支出。而公共財(cái)政預(yù)算指的是政府對(duì)于公共財(cái)政收支問題進(jìn)行規(guī)劃，呈現(xiàn)出計(jì)劃性、法律權(quán)威性、政治程序性的特征。公共財(cái)政有其獨(dú)特的功能，具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（1）資源配置功能。對(duì)于市場(chǎng)上不提供的產(chǎn)品，應(yīng)該由政府通過(guò)財(cái)政預(yù)算來(lái)提供，以此來(lái)調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源，

民主權(quán)理論、公共財(cái)政理論和公共委托代理理論分析國(guó)家審計(jì)的政治屬性。國(guó)家審計(jì)權(quán)力體制的設(shè)置和國(guó)家審計(jì)權(quán)力配置應(yīng)當(dāng)在服務(wù)于人民、有利于人民當(dāng)家做主的原則的指引下來(lái)進(jìn)行安排。國(guó)家審計(jì)是對(duì)政府使用管理公共財(cái)政資源的合法、合理和效果的監(jiān)督，其目的是為了保證政府“花公民的錢，為公民辦事”。國(guó)家審計(jì)是在公共委托代理問題的前提下設(shè)立的，國(guó)家審計(jì)的目的在于消除委托代理雙方的信息不對(duì)稱。新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)領(lǐng)域的發(fā)展促進(jìn)了國(guó)家審計(jì)發(fā)生一系列重要而深刻的變化，審計(jì)監(jiān)督的政治屬

要的作用，而公共財(cái)政作為滿足社會(huì)公共需求的政府收支與財(cái)政運(yùn)行機(jī)制，是社會(huì)保障的重要財(cái)政支撐，社會(huì)保障和公共財(cái)政之間存在著密切的聯(lián)系。學(xué)會(huì)掌握和正確利用二者之間規(guī)律從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展是一個(gè)重要的研究課題，存在巨大的理論和現(xiàn)實(shí)意義，本文通過(guò)淺析社會(huì)保障與公共財(cái)政之間存在的關(guān)系，歸納總結(jié)存在的問題和提出相關(guān)解決措施，旨在推動(dòng)此項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。關(guān)鍵詞：社會(huì)保障;公共財(cái)政;關(guān)系一、社會(huì)保障概念的發(fā)展社會(huì)保障一詞是歷史的概念，它的發(fā)展是一個(gè)過(guò)程。社會(huì)保障最早起

興戰(zhàn)略離不開公共財(cái)政支持，也離不開社會(huì)資本的參與。公共財(cái)政更多的是為鄉(xiāng)村振興提供政策支持，而有了這些支持，資本下鄉(xiāng)的熱情和動(dòng)力就會(huì)越來(lái)越足。本文通過(guò)分析公共財(cái)政和社會(huì)資本在助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中存在的問題，提出了財(cái)政引導(dǎo)社會(huì)資本推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的對(duì)策和建議。[關(guān)鍵詞]? 社會(huì)資本;公共財(cái)政;鄉(xiāng)村振興[作者單位]? 河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)黨的十九大報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨

：公共物品;公共財(cái)政;財(cái)政收支;供給側(cè)改革財(cái)政是政府以提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的方式，從而達(dá)到滿足社會(huì)公共需要的一種收支活動(dòng)，是政府進(jìn)行經(jīng)濟(jì)干預(yù)的重要手段。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，加快提高公共產(chǎn)品的供給水平與效率，成為推進(jìn)公共財(cái)政體制改革和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要路徑。本文在一個(gè)公共產(chǎn)品理論框架內(nèi)，總結(jié)出公共產(chǎn)品供給的基本機(jī)制， 以及公共產(chǎn)品供給過(guò)程中存在的主要問題，并進(jìn)一步提出完善財(cái)政收支體系和政府職能轉(zhuǎn)變的改革措施。1.公共物品的市場(chǎng)提供與政府提供1.

關(guān)家風(fēng)建設(shè)的公共財(cái)政政策內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)目前促進(jìn)家風(fēng)建設(shè)的財(cái)政政策存在一定不足和缺憾，提出完善農(nóng)村消費(fèi)制度、健全消費(fèi)稅制度、合理分配教育資源等促進(jìn)家風(fēng)建設(shè)的財(cái)政政策建議?！娟P(guān)鍵詞】家風(fēng)建設(shè)；財(cái)政政策；公共財(cái)政【中圖分類號(hào)】 F810家風(fēng)，既映襯著家庭的生活格局，也折射著社會(huì)整體的道德風(fēng)貌。新時(shí)代家風(fēng)的建設(shè)和傳承已然成為迫切的現(xiàn)實(shí)需求，而滿足這個(gè)需求要從政府財(cái)政政策方面進(jìn)行改革。一、現(xiàn)行公共財(cái)政政策關(guān)于家風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容（一）激活農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，培育良好家風(fēng)傳承人城市化

算平衡是德國(guó)公共財(cái)政運(yùn)行的目標(biāo)，2009年德國(guó)修改基本法，頒布“債務(wù)剎車”條款，明確規(guī)定政府債務(wù)發(fā)行權(quán)限和結(jié)構(gòu)性赤字邊界?！皞鶆?wù)剎車”為德國(guó)聯(lián)邦及各州建立債務(wù)均衡化、債務(wù)監(jiān)督管理和債務(wù)超標(biāo)懲戒機(jī)制，研判政府債務(wù)是否超標(biāo)提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)，對(duì)債務(wù)設(shè)限的財(cái)政思維也被歐元區(qū)其他成員所仿效。“債務(wù)剎車”與“黑零政策”在適用范圍、功能作用、修改程序上有所不同，分別指向德國(guó)公共財(cái)政存量和流量，成為歐盟財(cái)經(jīng)紀(jì)律的重要組成部分。后危機(jī)時(shí)期，德國(guó)嚴(yán)格遵守“債務(wù)剎車”條款，實(shí)施“

模式，如何為公共財(cái)政支出尋找高效的方法，如何有效穩(wěn)步推進(jìn)減貧增收任務(wù)是當(dāng)前急需解決的問題。利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中介作用把公共財(cái)政支出和減貧增收的效應(yīng)關(guān)系進(jìn)行結(jié)合研究是本文要探討的。關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展;中介作用;公共財(cái)政;增收減貧目前，很多研究已經(jīng)表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與減貧增收存在必然關(guān)系。在眾多的經(jīng)濟(jì)學(xué)報(bào)告中顯示，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)促進(jìn)各行各業(yè)的發(fā)展，從而使社會(huì)各個(gè)階層的人群收入得到改善。與此同時(shí)，專家學(xué)者們認(rèn)為，在以往的減貧增收工作中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)減貧增收起到了非常良好的

展現(xiàn)狀，分析公共財(cái)政的作用機(jī)制，并從國(guó)外養(yǎng)老業(yè)的具體做法以及財(cái)稅政策中，總結(jié)出可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展提出了合理化建議?！娟P(guān)鍵詞】人口老齡化;養(yǎng)老服務(wù);公共財(cái)政引言隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和和科技進(jìn)步，人類壽命不斷延長(zhǎng)，同時(shí)伴隨著人口出生率的降低，老齡化已經(jīng)成為一個(gè)全球性的問題。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布，2018年底我國(guó)的老年人總數(shù)達(dá)到2.49億人，占總?cè)丝跀?shù)的17.9%，65歲以上的人口達(dá)到1.67億人，總?cè)丝谡急?1.9%。比較過(guò)去三年的數(shù)據(jù)，我們可以看到

李睿摘要：公共財(cái)政制度是旨在彌補(bǔ)資本市場(chǎng)功能失靈、提供基礎(chǔ)性公共社會(huì)服務(wù)等的社會(huì)政府權(quán)力分配制度行為，它肩負(fù)的基本財(cái)政職能是優(yōu)先滿足政府公共需要。近年來(lái)，公共財(cái)政出于發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的考慮，我國(guó)各級(jí)地方政府紛紛以各種形式舉債，產(chǎn)生了大量與政府有關(guān)的債務(wù)，一旦債務(wù)問題爆發(fā)，將削弱政府的公信力、危及中央財(cái)政，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)隱患。本文首先分析地方政府債務(wù)現(xiàn)狀及成因，找出地方政府債務(wù)的問題，并提出相關(guān)的解決措施。進(jìn)一步闡明了公共財(cái)政職能與地方政府債務(wù)的關(guān)系，

;管理體系;公共財(cái)政隨著經(jīng)濟(jì)水平的逐步提升，當(dāng)前社會(huì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)著十分豐富和繁榮的狀態(tài)，而正是這樣的狀態(tài)導(dǎo)致社會(huì)發(fā)展過(guò)程中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)因子也逐步增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越多，人們的生活水平越高，越容易受到各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的沖擊，因此建立在風(fēng)險(xiǎn)體系的基礎(chǔ)上落實(shí)財(cái)政應(yīng)急保障機(jī)制，是提升企事業(yè)單位以及整體社會(huì)資金穩(wěn)定的關(guān)鍵措施，因此建立在優(yōu)化財(cái)政應(yīng)急保障機(jī)制內(nèi)容的目的上落實(shí)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)分析，制定更為先進(jìn)的保障體系，不僅是本文論述的重點(diǎn)，也是相關(guān)部門以及管理者在發(fā)展過(guò)程中必須要

來(lái)，該模式在公共財(cái)政的作用下取得了不錯(cuò)的效果。關(guān)鍵詞：公共財(cái)政;醫(yī)養(yǎng)結(jié)合;養(yǎng)老服務(wù)中圖分類號(hào)：D669.6;R197.1? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2021）11-0073-03一、關(guān)于公共財(cái)政作用下的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老服務(wù)模式探索現(xiàn)狀關(guān)于公共財(cái)政作用下的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老服務(wù)模式的探索現(xiàn)狀將從兩個(gè)方面進(jìn)行具體的分析介紹。一方面，公共財(cái)政作用下醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)模式在實(shí)際應(yīng)用中取得了不錯(cuò)的應(yīng)用效果。該養(yǎng)老服務(wù)模式不僅得到了政

關(guān)注的問題。公共財(cái)政的管理和政策制定是是是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，義務(wù)教育的發(fā)展和進(jìn)步同樣也是我國(guó)社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)關(guān)鍵性的話環(huán)節(jié)。因此，本文將從當(dāng)前公共財(cái)政政策下義務(wù)教育投入的現(xiàn)狀、公共財(cái)政下義務(wù)教育投入存在的問題以及相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施這三個(gè)方面進(jìn)行深度的探討和分析。關(guān)鍵詞：公共財(cái)政;義務(wù)教育投入;現(xiàn)狀;存在的問題;策略措施引言：我國(guó)已經(jīng)步入了具有中國(guó)民族特色的社會(huì)主義新時(shí)代，從目前來(lái)看，我國(guó)義務(wù)教育事業(yè)還存在著許多不平衡的狀況，為了緩解這些問題，國(guó)家和

發(fā)展潮流，在公共財(cái)政改革的背景下大力推動(dòng)政府會(huì)計(jì)改革，來(lái)保障政府在各項(xiàng)公共財(cái)政支出中最大限度的提升資金利用率，減少不必要的資金支出，實(shí)現(xiàn)政府財(cái)政支出的透明化，保障我國(guó)公共財(cái)政工作得以順利進(jìn)行。關(guān)鍵詞：公共財(cái)政;改革;政府會(huì)計(jì)引言：隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展程度不斷提高，傳統(tǒng)收付實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)制度已經(jīng)無(wú)法符合時(shí)代發(fā)展所需，政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)權(quán)責(zé)發(fā)生制已經(jīng)取代了傳統(tǒng)收付制，極大的提升了財(cái)務(wù)工作效率，最大限度的規(guī)避了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。本文分析我國(guó)權(quán)責(zé)發(fā)生制度的相關(guān)含義，

。關(guān)鍵詞： 公共財(cái)政;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);外部性中圖分類號(hào)：F812?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：?A?文章編號(hào)：1003-7217（2021）01-0079-07一、引?言改革開放以來(lái)，財(cái)政體制變革與其他經(jīng)濟(jì)體制改革（如所有制、價(jià)格、勞動(dòng)等改革）奠定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制制度基礎(chǔ)，該制度安排不僅體現(xiàn)為收入分配，還體現(xiàn)為增長(zhǎng)激勵(lì)效應(yīng) [1]。其中，財(cái)政分權(quán)設(shè)計(jì)使中央和地方在激勵(lì)相容條件下，放權(quán)給地方政府，輔以對(duì)地方官員績(jī)效考核與提拔激勵(lì)，使中央和地方在促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面目標(biāo)一致，但也導(dǎo)致

制入手，針對(duì)公共財(cái)政與教育公平的相關(guān)性進(jìn)行辨析，并以廣東省高職院校的“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”建設(shè)資金為實(shí)例，圍繞績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建構(gòu)、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分析以及績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施效果三個(gè)層面，探討了高職院校專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)踐價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義，以期為財(cái)政專項(xiàng)資金的合理應(yīng)用提供參考價(jià)值。關(guān)鍵詞：高職院校;公共財(cái)政;專項(xiàng)資金;績(jī)效評(píng)價(jià)引言黨的十九大報(bào)告中明確指出，“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程”。近年來(lái)國(guó)家基于頂層設(shè)計(jì)維度持續(xù)加大財(cái)政投入、擴(kuò)大教育規(guī)模，地方政府實(shí)行積

績(jī)效管理 公共財(cái)政一、引言財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理，主要是圍繞財(cái)政資金支出結(jié)果導(dǎo)向的財(cái)政預(yù)算管理模式，對(duì)于促進(jìn)公共財(cái)政制度的建立完善、實(shí)現(xiàn)公共資源的高效合理配置，具有非常重要的作用。當(dāng)前，一些地方在財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理方面還存在財(cái)政預(yù)算績(jī)效理念缺乏、財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理制度建設(shè)不完善、財(cái)政預(yù)算績(jī)效體系存在薄弱環(huán)節(jié)等一系列問題。因此，在地方財(cái)政管理工作的開展過(guò)程中，應(yīng)圍繞財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理，完善財(cái)政預(yù)算工作體系，做好財(cái)政預(yù)算績(jī)效的評(píng)價(jià)和使用，確保財(cái)政預(yù)算資金使用管理的規(guī)范高

導(dǎo)作用，加大公共財(cái)政對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的投入，降低居民疾病負(fù)擔(dān)，提高醫(yī)療衛(wèi)生可得性、可及性，確保公益性，控制醫(yī)藥費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)，緩解“看病貴、看病難”問題。分析公共財(cái)政視角下我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入存在的問題，發(fā)現(xiàn)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)財(cái)政投入水平不高、我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)財(cái)政投入結(jié)構(gòu)性缺陷等問題，建議繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政投入力度、優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)、完善衛(wèi)生資源配置。關(guān)鍵詞：醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè);公共財(cái)政;財(cái)政投入一、我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)財(cái)政投入狀況概述經(jīng)濟(jì)水平的提升為我國(guó)民眾的醫(yī)療健康保障提供了更多資

的有效途徑，公共財(cái)政是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要支撐?；诖耍疚暮?jiǎn)要分析財(cái)政支出對(duì)農(nóng)村的影響，重點(diǎn)分析新時(shí)期公共財(cái)政助力新農(nóng)村建設(shè)的路徑。[關(guān)鍵詞] 公共財(cái)政;新農(nóng)村建設(shè);會(huì)計(jì)核算;資金監(jiān)管[中圖分類號(hào)] F812.8 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2020）26-51-2我國(guó)在“三農(nóng)”問題相關(guān)文件中已明確指出，應(yīng)優(yōu)化投入保障體系，建立投資融資機(jī)制，促進(jìn)實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略。因此，為有效解決“三農(nóng)”問題，需政府充分發(fā)揮公共財(cái)政的作用，合理分

轉(zhuǎn)移支付屬于公共財(cái)政范疇，必須強(qiáng)化其公共財(cái)政屬性，貫徹預(yù)算民主法治，將其納入我國(guó)既有財(cái)政體制框架。著眼于平衡資金使用效率和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，建議借鑒精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)，聚焦精準(zhǔn)，有效實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)評(píng)價(jià)和精準(zhǔn)監(jiān)督。作為非常規(guī)操作和財(cái)政直達(dá)性工具，特殊轉(zhuǎn)移支付所面臨的風(fēng)險(xiǎn)具有一定的特異性需提前防范?！娟P(guān)鍵詞】特殊轉(zhuǎn)移支付 公共財(cái)政 財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)【中圖分類號(hào)】F812.4 【 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A特殊轉(zhuǎn)移支付是我國(guó)財(cái)政制度以及宏觀調(diào)控方式的一次創(chuàng)新為有

通過(guò)分析當(dāng)前公共財(cái)政扶持民辦院校的現(xiàn)狀得知：在缺乏財(cái)政扶持的情況下，廣東省民辦院校面臨著生源不足、教師科研能力不足等問題。而問題產(chǎn)生的原因在于中央與地方對(duì)教育的投入不足、民辦院校和公辦院校的專項(xiàng)資金支持有著較大差異。本文通過(guò)數(shù)據(jù)分析驗(yàn)證上述結(jié)論，認(rèn)為政府應(yīng)在堅(jiān)持教育公益性原則的基礎(chǔ)上，完善公共財(cái)政扶持民辦院校的相關(guān)法律及條文，設(shè)立教師專項(xiàng)科研資金，保證民辦院校學(xué)生和公辦院校學(xué)生平等獲得獎(jiǎng)、補(bǔ)助金，促進(jìn)教育公平。[關(guān)鍵詞]民辦院校; 公共財(cái)政; 財(cái)政扶持;

重構(gòu)鄉(xiāng)村治理公共財(cái)政支持體系、公共精神和價(jià)值體系、社會(huì)支持體系和鄉(xiāng)村政治合法性，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化?！碴P(guān)鍵詞〕鄉(xiāng)村治理；治理資源；資源依賴；公共財(cái)政；社會(huì)支持〔中圖分類號(hào)〕D630〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A〔文章編號(hào)〕2096-8442（2020）01-0007-10鄉(xiāng)村是國(guó)之根基，鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的神經(jīng)末梢，是治理現(xiàn)代化的基石所在。毋庸置疑，歷經(jīng)新中國(guó)70多年特別是改革開放40多年的變革，鄉(xiāng)村治理的內(nèi)、外部環(huán)境發(fā)生了巨大而深刻的變化，不但鄉(xiāng)村社會(huì)本身經(jīng)由市場(chǎng)化、

考。關(guān)鍵詞：公共財(cái)政;預(yù)算績(jī)效管理;重點(diǎn)與難點(diǎn)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是深化財(cái)稅體制改革、建立現(xiàn)代財(cái)政制度的重要內(nèi)容，是優(yōu)化財(cái)政資源配置、提升公共服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵舉措。根據(jù)財(cái)政部關(guān)于貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》的通知（財(cái)預(yù)〔2018〕167號(hào)）要求，到2022年底市縣層面要基本建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系，實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績(jī)效管理一體化;要推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理擴(kuò)圍升級(jí)，績(jī)效管理要覆

度。關(guān)鍵詞：公共財(cái)政;政府預(yù)算;納稅人權(quán)利;預(yù)算參與人們?cè)谏鐣?huì)生活中會(huì)產(chǎn)生公共需求，而自身卻無(wú)法站在維護(hù)公共利益的角度提供滿足需要的公共產(chǎn)品，最終這一重?fù)?dān)便落在了國(guó)家身上。個(gè)體通過(guò)讓渡一部分財(cái)產(chǎn)權(quán)來(lái)?yè)Q取公共產(chǎn)品，而收入最終會(huì)用來(lái)滿足公眾的需求。那么納稅人履行納稅義務(wù)后如何保障自己的訴求得以實(shí)現(xiàn)？如何保障公權(quán)力機(jī)關(guān)將稅收收入合理投入到公共產(chǎn)品上？要解決這些問題，公權(quán)力就必須受到全面的監(jiān)督。政府預(yù)算是為了規(guī)范政府的收支行為，對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行有效約束的一種手段，預(yù)

踐，再考慮到公共財(cái)政轉(zhuǎn)型，保護(hù)物權(quán)，讓老百姓有獲得感，培育消費(fèi)內(nèi)需動(dòng)力，對(duì)于70年使用權(quán)的宅地來(lái)說(shuō)，未來(lái)低價(jià)續(xù)期將是主流。關(guān)鍵詞：自動(dòng)續(xù)期;香港實(shí)踐;公共財(cái)政;低價(jià)續(xù)期中圖分類號(hào)：F301文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1001-9138-（2020）07-0014-17收稿日期：2020-06-101“自動(dòng)續(xù)期”是頂層框架醞釀多年的《民法典》即將正式實(shí)施，其中第359條提出：住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動(dòng)續(xù)期。續(xù)期費(fèi)用的繳納或者減免，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定

，也需要政府公共財(cái)政的扶持。本文旨在對(duì)民辦高等教育發(fā)展的財(cái)政扶持方面提出相應(yīng)的對(duì)策建議，進(jìn)而為河南省經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展提供更多的人才儲(chǔ)備。關(guān)鍵詞：民辦高等教育? 公共財(cái)政? 財(cái)政扶持中圖分類號(hào)：F832.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2020）02（b）--02新經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，隨著教育體制的不斷改革發(fā)展，民辦高等學(xué)校教育的出現(xiàn)，可以在一定程度上彌補(bǔ)公辦高等學(xué)校教育資源的不足。因此，積極推進(jìn)發(fā)展民辦高等教育符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，也是促

摘要：政府的公共財(cái)政制度有著對(duì)公共品進(jìn)行提供，開展收入再分配，保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，刺激經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)等作用。我國(guó)建立現(xiàn)代化財(cái)政稅收體系有助于經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)的增長(zhǎng)，也利于社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口老齡化日益嚴(yán)重的時(shí)代背景下必須要開展公共財(cái)政制度的改革探索。這樣可以在對(duì)政府支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化的基礎(chǔ)上也能推動(dòng)社會(huì)保障體系的改革建設(shè)，更能對(duì)地方政府的債務(wù)進(jìn)行有效的控制。所以本文主要淺談推進(jìn)公共財(cái)政支出的幾點(diǎn)改革建議。關(guān)鍵詞：公共財(cái)政;財(cái)政支出;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);社會(huì)保障

;績(jī)效管理;公共財(cái)政一、強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理的重要意義目前，我國(guó)財(cái)政方面的預(yù)算績(jī)效管理主要是由財(cái)政部門具體實(shí)施和操作，已逐漸進(jìn)行了精細(xì)化的管理和體系的建設(shè)。這對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)方面的工作來(lái)說(shuō)，是一種全新的管理模式和創(chuàng)新型的研究方案。財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施為我國(guó)財(cái)政部門的高效、廉潔提供了強(qiáng)大的支持，作出了非常重要的貢獻(xiàn)。財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理對(duì)我國(guó)政府建立高效廉潔政府、推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。（一）轉(zhuǎn)變政府職能，提高政務(wù)效率隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國(guó)

等教育發(fā)展的公共財(cái)政扶持政策，發(fā)現(xiàn)目前財(cái)政政策存在的問題，并針對(duì)這些問題，提出相應(yīng)的對(duì)策建議，來(lái)進(jìn)一步完善民辦高等教育發(fā)展的公共財(cái)政扶持政策。關(guān)鍵詞：民辦高校;公共財(cái)政;扶持政策近年來(lái)，民辦高等教育的學(xué)生人數(shù)和學(xué)校數(shù)量穩(wěn)步上漲。根據(jù)教育部相關(guān)教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2018年我國(guó)普通民辦高校在校生人數(shù)已經(jīng)達(dá)到649.6萬(wàn)人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)2012年的533.18萬(wàn)人。又根據(jù)最新公布的《全國(guó)普通高等學(xué)校名單》，截至2019年6月，國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的民辦普通高校一共有756所，接

碰撞。因此，公共財(cái)政在養(yǎng)老服務(wù)中發(fā)揮的作用，能夠決定被中國(guó)傳統(tǒng)文化影響深厚的中國(guó)老人養(yǎng)老的實(shí)際接受度。關(guān)鍵詞：公共財(cái)政;中國(guó)孝文化;養(yǎng)老服務(wù)中圖分類號(hào)：C913.6? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2020）01-0043-02一、相關(guān)概念第一，公共財(cái)政。所謂公共財(cái)政，指的是國(guó)家（或政府）為市場(chǎng)提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的分配活動(dòng)或經(jīng)濟(jì)行為，它是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的一種財(cái)政模式或類型。第二，公共財(cái)政分配。公共財(cái)政分配是指為執(zhí)行國(guó)

張軍摘要：公共財(cái)政職能是在實(shí)踐中規(guī)范財(cái)政活動(dòng)的基本準(zhǔn)則和確立財(cái)政改革目標(biāo)的重要依據(jù)，在現(xiàn)代國(guó)家治理變革視角下，本文結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，研究探討了公共財(cái)政職能的運(yùn)行現(xiàn)狀、存在的問題以及解決策略。關(guān)鍵詞：公共財(cái)政? ?職能? ?主要問題? ?策略建議對(duì)于公共財(cái)政，其是指向社會(huì)進(jìn)行公共產(chǎn)品以及服務(wù)的政府分配活動(dòng)，其屬于一種能夠滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的財(cái)政管理機(jī)制，對(duì)于其財(cái)政職能，屬于公眾財(cái)政的經(jīng)濟(jì)范疇于社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中獨(dú)有的職責(zé)和功能，其主要著眼于彌補(bǔ)“市場(chǎng)失效”

廉英關(guān)鍵詞：公共財(cái)政 ?稅收制度 ?關(guān)系財(cái)政是評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)發(fā)展的重要指標(biāo)之一，而財(cái)政水平的高低與區(qū)域稅收有著顯著的關(guān)系。從現(xiàn)實(shí)分析來(lái)看，稅收和稅收制度的關(guān)系密切，且稅收影響財(cái)政，因此說(shuō)財(cái)政和稅收制度之間存在著明顯的關(guān)聯(lián)性。具體討論分析財(cái)政和稅收制度之間的關(guān)系，明確二者的相互影響，這可以為區(qū)域財(cái)政規(guī)劃以及稅收制度調(diào)整等提供積極的意義。一、公共財(cái)政和稅收制度的概念分析要準(zhǔn)確的認(rèn)知公共財(cái)政和稅收制度的關(guān)系，首先需要對(duì)兩個(gè)概念做深入性了解。就公共財(cái)政而言，其具體指

詞】 三農(nóng);公共財(cái)政;財(cái)政支持中圖分類號(hào)：S-9? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)識(shí)別碼：A? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：2096-1073（2020）01-0006-071? 引言隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化的大力推進(jìn)，多數(shù)城市的城鎮(zhèn)化建設(shè)已逐漸走向完善。政府的財(cái)政扶助點(diǎn)主要在完善城市化建設(shè)，推動(dòng)中大型城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這就直接導(dǎo)致了我國(guó)農(nóng)村地區(qū)與城鎮(zhèn)地區(qū)在教育、經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療等方面之間的差距不斷被拉大。一方面，大量的年輕勞動(dòng)力進(jìn)入城市工作，農(nóng)村地區(qū)只剩下一次

速發(fā)展，我國(guó)公共財(cái)政收入也得到了快速增長(zhǎng)，但是針對(duì)當(dāng)前我國(guó)財(cái)政收入在進(jìn)行使用時(shí)還存在了很多的不足情況，針對(duì)存在著很多的不足引起了人民群眾對(duì)我國(guó)財(cái)政公共資金使用得到了廣泛關(guān)注。應(yīng)不斷更新管理人員的管理觀念，提高重視公共財(cái)物管理費(fèi)用支出控制管理工作，加強(qiáng)監(jiān)督管理工作從而提高工作效率[1]。1 當(dāng)前我國(guó)公共財(cái)物管理費(fèi)用支出控制的基本情況當(dāng)前我國(guó)公共財(cái)政管理費(fèi)用支出控制模式存在著不科學(xué)的管理制度，這造成了我國(guó)公共財(cái)政費(fèi)用在進(jìn)行支出時(shí)存在著效率低下情況，在進(jìn)行費(fèi)用支

在不斷提升。公共財(cái)政基本框架建立以來(lái)，我國(guó)的財(cái)政預(yù)算管理體系建設(shè)取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但是也存在著一些還未解決的問題。本文對(duì)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理的背景進(jìn)行了研究，提出了目前我國(guó)財(cái)政預(yù)算管理存在的困境，并提出了一些措施建議。關(guān)鍵詞：財(cái)政預(yù)算; 績(jī)效管理; 公共財(cái)政一、引言財(cái)政部門在收支兩條線管理方面進(jìn)行了完善，并且采取了分部門預(yù)算管理、政府采購(gòu)管理和國(guó)庫(kù)集中支付等一系列措施，也逐漸取得了不錯(cuò)的效果，為我國(guó)的財(cái)政預(yù)算管理事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。但是，我國(guó)實(shí)施財(cái)政預(yù)算管理框

通需求管理;公共財(cái)政一、蚌埠市交通擁堵概覽交通擁堵的形成一般可以劃分為三個(gè)階段：起始階段、發(fā)展階段、嚴(yán)重?fù)矶码A段。據(jù)調(diào)研蚌埠市正處于交通擁堵發(fā)展階段，擁堵主要表現(xiàn)為特定路段的潮汐性擁堵，其次還有不太常見的次生性擁堵。如果不能及時(shí)加以控制和管理，就會(huì)導(dǎo)致?lián)矶路秶粩鄶U(kuò)大，快速的發(fā)展成嚴(yán)重?fù)矶隆Ｔ缤砀叻宓某毕該矶聨缀跏敲總€(gè)城市發(fā)展過(guò)程中都會(huì)出現(xiàn)的一個(gè)普遍性的交通擁堵問題，主要原因在于上下班以及接送學(xué)生的私家車出行太多。不僅如此，我們還了解到周五下午14：30

;民生財(cái)政;公共財(cái)政;財(cái)政支出國(guó)內(nèi)有關(guān)民生支出（社會(huì)性支出）的研究涌現(xiàn)于 2008 年，社會(huì)保障、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等與民生相關(guān)的議題在當(dāng)年的全國(guó)兩會(huì)中占據(jù)半壁江山，在社會(huì)各界的持續(xù)關(guān)注下，解決民生問題的呼聲日益高漲并達(dá)到了新的高度。時(shí)任總理溫家寶在 2008 年的《政府工作報(bào)告》中，大篇幅的論述表達(dá)了政府改善民生堅(jiān)定決心和信念。在隨即提交給十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議的“關(guān)于 2007 年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與 2008 年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告”中，民

：控制視角：公共財(cái)政：預(yù)算績(jī)效管理制度：研究一、基于內(nèi)控視角，事業(yè)單位公共財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理的必要性（一）提升預(yù)算管理的水平的要求事業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理各環(huán)節(jié)的績(jī)效考核，可以促進(jìn)預(yù)算管理水平的提升。我國(guó)事業(yè)單位傳統(tǒng)的預(yù)算管理具有一定的局限性，更多關(guān)注的是財(cái)政資金管理的規(guī)范性，而對(duì)于財(cái)政資金的使用環(huán)節(jié)管理不足，如資金怎樣使用、使用效果等，缺乏科學(xué)的考核衡量標(biāo)準(zhǔn)，即預(yù)算管理量化不足，由此導(dǎo)致單位的資源調(diào)配缺乏具體的規(guī)范操作體系，易造成資金、資源損失。預(yù)算績(jī)效管理

新農(nóng)村建設(shè);公共財(cái)政;三農(nóng)問題;新型職業(yè)農(nóng)民[中圖分類號(hào)]F812.8[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A我國(guó)是一個(gè)農(nóng)村人口比例較高的國(guó)家。2018年，我國(guó)再次將“三農(nóng)”問題寫入中央一號(hào)文件。并指出，要完善投入保障體系，創(chuàng)新投融資機(jī)制，加快形成金融優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局。并將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為一號(hào)文件實(shí)施的總體目標(biāo)。在此背景下，財(cái)政將作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃的重要保障。1 我國(guó)“三農(nóng)”問題的基本分析“三農(nóng)”問題是關(guān)系全面建成小康社會(huì)和決定社會(huì)主義現(xiàn)代

家相比，我國(guó)公共財(cái)政在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的投入力度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。財(cái)政支出在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域還存在著極大的缺陷，例如支出總占比率偏低、地區(qū)之間財(cái)政支出差異大、財(cái)政支出低效率等問題，亟待政府公共財(cái)政進(jìn)行探索與改善?！娟P(guān)鍵詞】公共財(cái)政；醫(yī)療衛(wèi)生；財(cái)政支出；現(xiàn)狀；對(duì)策一、引言（一）研究背景醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是我國(guó)公共事業(yè)的重要組成部分，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域，而且對(duì)于實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益具有重要影響，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展和國(guó)民生活水平的提高密切相關(guān)。健全公共衛(wèi)

解決。本文從公共財(cái)政的視角切入，闡述了我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀，解釋了公共財(cái)政是如何防控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的，如何保證人民的財(cái)產(chǎn)安全的。關(guān)鍵詞：公共財(cái)政、人民安全、調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)穩(wěn)定是每個(gè)人都向往的、都渴望的，一個(gè)安全的環(huán)境可以給人們帶來(lái)最基本的生存條件，但是有時(shí)候風(fēng)險(xiǎn)隨處可見，所以需要我們?nèi)シ揽?，避免風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的危害，從公共財(cái)政視角下來(lái)研究對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的防控。一、我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀德國(guó)的一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論，該理論說(shuō)人類已經(jīng)進(jìn)入了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期，我國(guó)也包括在內(nèi)

善性，需要從公共財(cái)政角度出發(fā)，盡可能的采取差異化管理方式，構(gòu)建完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，真正發(fā)揮出公共財(cái)政的作用與價(jià)值。故此，文章主要分析了在當(dāng)前的發(fā)展背景下，公共財(cái)政對(duì)公益類事業(yè)單位保障機(jī)制改革的影響與對(duì)策。關(guān)鍵詞：公共財(cái)政;公益類事業(yè)單位;保障機(jī)制;改革伴隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，尤其是黨的十九大召開之后，我國(guó)事業(yè)單位得到了創(chuàng)新發(fā)展與進(jìn)步，在提升公共服務(wù)水平方面具有良好的推動(dòng)性，這與國(guó)家財(cái)政所提出的各項(xiàng)政策有著密切的聯(lián)系。其中在公益類事業(yè)單一位保障機(jī)制方面，公共

惠玲摘 要：公共財(cái)政理念影響了稅收、稅權(quán)以及稅收法律關(guān)系，影響了納稅人從義務(wù)到權(quán)利的地位轉(zhuǎn)變，影響了納稅人的權(quán)力體系，導(dǎo)致了我國(guó)財(cái)政體系和稅收理念的變化。本文根據(jù)筆者多年的經(jīng)驗(yàn)以及我國(guó)稅收現(xiàn)狀，就公共財(cái)政下稅收理念的轉(zhuǎn)變及其影響這一話題展開論述，希望可以對(duì)我國(guó)稅收有所促進(jìn)，不足之處還望大家批評(píng)糾正。關(guān)鍵詞：公共財(cái)政;稅收理念;轉(zhuǎn)變;影響稅收理念是指人們對(duì)稅收的理解和認(rèn)同度，它是一個(gè)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)變化而變化的動(dòng)態(tài)概念，這個(gè)理念時(shí)常伴隨著社會(huì)的發(fā)展而不斷地變化。

本文我們將對(duì)公共財(cái)政框架下同級(jí)審的問題進(jìn)行探討，并提出合理對(duì)策。關(guān)鍵詞：公共財(cái)政；同級(jí)審；對(duì)策我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同，各地在財(cái)政同級(jí)審上面臨各種問題。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的情況下，加強(qiáng)公共財(cái)政框架下同級(jí)審，提高各地財(cái)政管理水平，真正將財(cái)政、稅收履行好，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的市場(chǎng)環(huán)境和秩序，有助于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也有助于國(guó)家財(cái)政大政方針的實(shí)現(xiàn)。一、當(dāng)前公共財(cái)政框架下同級(jí)審存在的問題（一）傳統(tǒng)的審計(jì)工作模式較為單一，審計(jì)水平較為落后傳統(tǒng)審計(jì)工作，有

昕〔摘要〕 公共財(cái)政轉(zhuǎn)型在推動(dòng)中國(guó)醫(yī)療事業(yè)公共治理創(chuàng)新上的貢獻(xiàn)良多。首先，通過(guò)增加財(cái)政投入，醫(yī)療籌資的政府職能回歸，其結(jié)果，中國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用大幅度提升，衛(wèi)生公共支出占比已接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平;其次，政府財(cái)政預(yù)算支出“補(bǔ)需方”的強(qiáng)化及其制度化，不僅使醫(yī)療保險(xiǎn)體系得以實(shí)現(xiàn)全民覆蓋，而且為新醫(yī)改新時(shí)代全面推進(jìn)醫(yī)保支付制度改革，進(jìn)而重構(gòu)醫(yī)療供給側(cè)激勵(lì)機(jī)制奠定了基礎(chǔ);最后，醫(yī)療領(lǐng)域公共財(cái)政轉(zhuǎn)型的方興未艾之舉，在于推動(dòng)“補(bǔ)供方”或“投供方”的治理變革，即改變以往按編制撥款的

心任務(wù)是建設(shè)公共財(cái)政，而公共財(cái)政的淵源已久，其本質(zhì)屬性并沒有發(fā)生變化。因此，針對(duì)公共財(cái)政的淵源以及屬性，結(jié)合公共管理的特性，確定公共財(cái)政在轉(zhuǎn)軌的社會(huì)中如何定位，如何把握公共財(cái)政的淵源，這將有助于完善我國(guó)的財(cái)政理論。關(guān)鍵詞：公共管理;公共財(cái)政;淵源公共財(cái)政雖然已經(jīng)有百年的歷史，但是隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，公共財(cái)政仍需要不斷的建設(shè)和完善。公共管理和公共財(cái)政的特點(diǎn)具有相似之處，因此能夠?qū)⒍呓Y(jié)合在一起將有助于我國(guó)公共財(cái)政發(fā)揮最大的優(yōu)勢(shì)。接下來(lái)，從公共管理的定義、公

王曉光摘要：公共財(cái)政是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，公共財(cái)政是建立在市場(chǎng)失靈的基礎(chǔ)上的，是將財(cái)政作為一個(gè)公共部門進(jìn)行研究的科學(xué)，同時(shí)它的出現(xiàn)又更好地實(shí)現(xiàn)了有效的向社會(huì)提供公共產(chǎn)品以及服務(wù)的問題，因此在當(dāng)今對(duì)社會(huì)的建設(shè)具有十分關(guān)鍵的基礎(chǔ)作用。那么公共財(cái)政和稅收制度具有怎樣的關(guān)系呢，本文就是針對(duì)公共財(cái)政與收稅制度的關(guān)系進(jìn)行具體的分析，對(duì)兩者之間的關(guān)系進(jìn)行具體的分析和探討。關(guān)鍵詞：公共財(cái)政 稅收制度 關(guān)系分析伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)資源配置的作用也越來(lái)越明顯，其中公共

于日漸完整的公共財(cái)政體系來(lái)說(shuō)，公共財(cái)政對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響將不斷的加大，因此，公共財(cái)政經(jīng)濟(jì)監(jiān)督具有非常重要的作用。鑒于此，本文將主要從公共財(cái)政的現(xiàn)狀分析，研究其監(jiān)督過(guò)程中所存在的問題，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策，以加強(qiáng)公共財(cái)政經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督力度，從而促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)化和完善。關(guān)鍵詞：公共財(cái)政 經(jīng)濟(jì)監(jiān)督 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制強(qiáng)化一、公共財(cái)政經(jīng)濟(jì)監(jiān)督包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容（一）監(jiān)督各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算工作。政府的公共財(cái)政經(jīng)濟(jì)預(yù)算是政府對(duì)于全年財(cái)政的收支計(jì)劃。它規(guī)定

廣泛被采用的公共財(cái)政學(xué)的提法或傳統(tǒng)提法的財(cái)政學(xué)的教學(xué)中，對(duì)其學(xué)科邊界中公共領(lǐng)域的界定是清晰和明確的。財(cái)政學(xué)的教學(xué)中從基本知識(shí)點(diǎn)到教學(xué)案例的使用都繞不開對(duì)公共政策熱點(diǎn)問題的討論。對(duì)于預(yù)算公開和政府透明的需求，不僅是教學(xué)的要求更是對(duì)作為未來(lái)從業(yè)者和相關(guān)者的學(xué)生們建立對(duì)現(xiàn)實(shí)公共領(lǐng)域認(rèn)知構(gòu)架的需求。關(guān)鍵詞：公共財(cái)政；財(cái)政學(xué)教學(xué)；政府透明度一、2013年以來(lái)關(guān)于政府透明度的討論《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》自2008年5月1日起施行。2010年3月十一屆全國(guó)人大

條件下，我國(guó)公共財(cái)政體系建設(shè)之中的應(yīng)有之意。政府的公共財(cái)政監(jiān)督不到位，脫離市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的要求，而稱自己建設(shè)的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這是不可想象的。本文的主要著眼點(diǎn)在于公共財(cái)政和財(cái)政監(jiān)督制度之間內(nèi)在邏輯關(guān)系和改進(jìn)措施。第一部分梳理了公共財(cái)政和財(cái)政按監(jiān)督制度之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系，第二部分則是對(duì)我國(guó)財(cái)政監(jiān)督制度建設(shè)和實(shí)施的現(xiàn)狀的分析，第三部分則針對(duì)問題提出的一些可行的建議。財(cái)政監(jiān)督制度是對(duì)財(cái)政進(jìn)行管理的重要環(huán)節(jié)，如果沒有對(duì)財(cái)政運(yùn)行的監(jiān)督，這個(gè)體系本身就是畸形的。財(cái)政監(jiān)督制度

第幾？”——公共財(cái)政預(yù)算收入篇小知識(shí)：公共財(cái)政預(yù)算概念及含義公共財(cái)政預(yù)算收入是指國(guó)家財(cái)政參與社會(huì)產(chǎn)品分配所取得的收入，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能的財(cái)力保證。——國(guó)家統(tǒng)計(jì)局指標(biāo)解釋。從我們老百姓角度看，公共財(cái)政預(yù)算收入是政府以社會(huì)管理者身份籌集以稅收為主體的財(cái)政收入，主要用于保障和改善民生、維持國(guó)家行政職能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保障國(guó)家安全等方面。也就是說(shuō)公共財(cái)政收入越高，地方政府的財(cái)政可支配能力就越強(qiáng)，社會(huì)民生保障方面得到的實(shí)惠就越多。

公權(quán)力來(lái)侵蝕公共財(cái)政利益，是一種典型的假公濟(jì)私行為。財(cái)政管理尋租主要包括公共財(cái)政預(yù)算中的腐敗、公共財(cái)政收入的腐敗以及公共財(cái)政支出的腐敗。防止財(cái)政管理尋租是一項(xiàng)系統(tǒng)而十分復(fù)雜的工程，傳統(tǒng)的方法是通過(guò)健全法律法規(guī)(“他律”)來(lái)震懾和懲治犯罪。從現(xiàn)實(shí)的情況來(lái)看，取得了十分顯著的成效，但是財(cái)政管理尋租案件仍然很多，不能從根本上杜絕腐敗。要真正防止財(cái)政管理尋租的發(fā)生，還需要加大公共財(cái)政管理倫理規(guī)范建設(shè)(“自律”)，只有把反對(duì)財(cái)政管理尋租的他律和自律機(jī)制結(jié)合起來(lái)，才能

30035)公共財(cái)政的倫理學(xué)解讀王趙銘(解放軍軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)院，湖北武漢430035)公共財(cái)政在人類社會(huì)生活中占據(jù)極其重要的地位，然而，當(dāng)前的公共財(cái)政飽受質(zhì)疑，公共財(cái)政預(yù)算中的“尋租”等惡性官場(chǎng)生態(tài)。因此，呼喚公共財(cái)政倫理成為必然選擇，探尋公共財(cái)政中的倫理道德，對(duì)公共財(cái)政進(jìn)行道德哲學(xué)的思索顯得尤為重要。本文的目的在于探討公共財(cái)政倫理產(chǎn)生的背景，繼而提出對(duì)公共財(cái)政運(yùn)行進(jìn)行倫理規(guī)制的原則建議，希望有助于構(gòu)建公共責(zé)任型公共財(cái)政倫理體系。公共財(cái)政;公共道德責(zé)任;倫理;