行政行為
- 論我國集體土地使用權(quán)收回的法律屬性
即收回行為系行政行為還是民事行為，因沒有明確的法律規(guī)定而引發(fā)法律適用的混亂。在我國憲制之下，集體土地使用權(quán)具有保障性、財產(chǎn)性、自然資源性等綜合特性。這些特性為集體土地行政管理權(quán)的存在提供了物資基礎(chǔ)和憲制基礎(chǔ)。村集體經(jīng)濟組織（或村民委員會）經(jīng)法律授權(quán)具有收回集體土地使用權(quán)的行政管理權(quán)，在行使收回職權(quán)時具有行政主體地位。集體土地使用權(quán)收回行為會引起行政法上的權(quán)利義務(wù)變化、具有行政行為的法效性。集體土地使用權(quán)收回的客體、主體及內(nèi)容三者緊密相聯(lián)，共同決定了集體土地
武漢理工大學學報(社會科學版) 2023年3期2023-08-30
- 數(shù)字政府建設(shè)中的行政行為類型化研究
要：對自動化行政行為進行類型化研究是數(shù)字行政法的基礎(chǔ)研究之一，但現(xiàn)有的類型化分類方法無法與自動化行政行為的作出過程及要素有機結(jié)合，也缺乏一定的制度基礎(chǔ)。因此，有必要在對通說觀點進行分析的基礎(chǔ)上，從自動化行政設(shè)備行使的功能角度，將自動化行政行為劃分為收集、決策、作用三種類型，并結(jié)合具體的行政實體權(quán)利，針對性地完善不同類型自動化行政行為的行政程序，在收集、處理與決策、作用不同階段設(shè)置合法性控制的法律程序，從而排除事實上的全自動裁量的發(fā)生。關(guān)鍵詞：自動化行政行為
華僑大學學報·哲學社會科學版 2023年2期2023-05-30
- 能否從“行政行為”推出“行政倫理”
——從休謨難題出發(fā)
，一般而言，行政行為會倡導無私利他，而不倡導為己利他，但是這種無私利他的行政行為是否能符合優(yōu)良的道德規(guī)范，則取決于其是否符合人類社會中無私利他的道德價值，如果符合人們普遍接受的無私利他的道德價值，則是一種正向的道德規(guī)范，反之，則是一種惡劣不好的道德價值規(guī)范。由此可見，要制定優(yōu)良的社會道德價值規(guī)范，關(guān)鍵在于如何科學地確定行為的道德價值，由此，行政倫理制定的是關(guān)于一種優(yōu)良的行政道德規(guī)范的科學。而要研究行政倫理，則首先要解決是、事實與應該、價值之間的關(guān)系。這就是
農(nóng)場經(jīng)濟管理 2021年5期2021-12-25
- 行政行為效力來源探析
摘要：行政行為的效力究竟來源于什么，不同學者有著不同的認識。主要有如下幾個代表性觀點：即主權(quán)者意志說、國家權(quán)力說、公共行政說、法律賦權(quán)說、綜合效力說。其實實現(xiàn)憲法所規(guī)定的價值目標和奮斗方向是行政行為效力的最終來源，行政行為不僅可以根據(jù)法律的明確授權(quán)作出，而且還可以根據(jù)法律的目的、原則甚至是一些重要的法律精神作出。關(guān)鍵詞：行政行為;效力來源;法律賦權(quán)中圖分類號：D921 文獻標識碼：A 文章編號：2095-6916（2021）04-0069-05
西部學刊 2021年4期2021-09-10
- 論法律思維在火災事故調(diào)查中的突出作用
為。關(guān)鍵詞：行政行為 火災事故 認定 法律 勘驗 證據(jù)一、因火災自身特殊性，消防機構(gòu)的認定工作時有被起訴的風險《消防法》明確火災事故認定書是作為處置火災事故的證據(jù)，但是該證據(jù)與其他類型證據(jù)又略有不同，因其一經(jīng)作出即與責任人是否需承擔法律責任存在因果關(guān)系。在涉具體民事賠償案件時，人民法院有權(quán)審查其證據(jù)效力，當事人有權(quán)質(zhì)證。實務(wù)中，出現(xiàn)當事人要求重新認定，撤銷認定，起訴、上訴、申訴、申請檢察院抗訴、上訪等，均是企圖推翻原認定，以達到減輕或避免承擔法律責任的目的
科技研究 2021年6期2021-09-10
- 新冠疫情下的行政法治缺失問題
政事件涉及到行政行為的方方面面。習近平總書記強調(diào)，疫情防控越是到最吃勁的時候，越要堅持依法防控，在法治軌道上統(tǒng)籌推進各項防控工作，保障疫情防控工作順利開展。后疫情時代，行政機關(guān)的行政行為仍會長期面臨著諸多風險和壓力，而行政法治缺失對法治社會建設(shè)和社會和諧穩(wěn)定都具有危害。關(guān)鍵詞：行政行為;法治;新冠疫情]2020 年初，新型冠狀病毒肺炎疫情在全球范圍大爆發(fā)，這場突如其來的傳染性疾病給世界各國帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。疫情防控不僅是對一個國家公共衛(wèi)生安全治理能力的檢驗，
讀書文摘（下半月） 2021年4期2021-07-16
- 房屋“限購令”和比例原則分析
作為一種抽象行政行為，是公權(quán)力對締約自由的限制。其以限制交易為手段違反了民法中民事主體締約自由的權(quán)利，也是對我國基本經(jīng)濟制度的違背。比例原則在理論上是公法領(lǐng)域?qū)彶榱⒎ê?span id="fvn5dpl" class="hl">行政行為是否正當?shù)囊粋€基本原則，也是限制政府權(quán)力、保護公民權(quán)利的有力原則。從效果來看，限購令未必能達到限制投機性需求，進而抑制房價上漲的目的，并且還存在著其他能達到目的而較小對公民基本權(quán)利限制的手段。所以應當取消限購令，尋找其他能夠有效打擊投機性需求的手段，從而促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展?！娟P(guān)鍵
中國房地產(chǎn)業(yè)·下旬 2021年2期2021-04-08
- 軟法的調(diào)適作用及其實現(xiàn)路徑
。軟法在具體行政行為中具有獨特的調(diào)適作用，呈現(xiàn)出明顯的治理效能。長期以來，行政裁量權(quán)已被硬法有效規(guī)制，硬法是軟法發(fā)揮調(diào)適作用的基礎(chǔ)，只有實現(xiàn)軟法與硬法的良性互動，才能確保行政法保障相對人權(quán)益的價值。實踐中，軟法通過補位適用、促進公眾參與、提供多元制度等途徑實現(xiàn)其在具體行政行為中的調(diào)適作用。未來，還應充分激發(fā)軟法規(guī)范體系中所蘊含的治理效能，不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程。 〔關(guān)鍵詞〕 軟法;硬法;行政行為;調(diào)適作用;軟法治理 〔中圖分類號〕D
中共山西省委黨校學報 2021年3期2021-01-13
- 湘地昆曲保護及傳承
昆曲;保護;行政行為;法律制度;思考中圖分類號：J825? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1007-0125（2020）24-0030-02昆曲，是我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，在2001年，聯(lián)合國教科文組織把昆曲列為 “人類口述和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”，昆曲原來的名字叫“昆腔”，也可以稱為“昆山腔”，昆曲其實是一種我國古老的劇種，是傳統(tǒng)的戲曲文化，特別是戲曲藝術(shù)中的珍品。昆曲從開始的時候只是民間的清曲，是民間的一種小唱，從開始的時候，昆曲
戲劇之家 2020年24期2020-09-26
- 當代行政法上的信賴保護原則分析
賴保護原則 行政行為作者簡介：朱志強，廣東凱行律師事務(wù)所，主任，研究方向：行政法（參政議政）。中圖分類號：D922.1? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.08.226在眾多國家的法律體系中，我們都能看到信賴保護原則的影子。在我國《行政許可法》中明確了
法制與社會 2020年24期2020-09-07
- 輕微瑕疵行政行為的補正
關(guān)鍵詞 行政行為 明顯輕微瑕疵 補正作者簡介：馮楠，上海市浦東新區(qū)人民法院法官助理，研究方向：民法。中圖分類號：D925 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.07.125我國現(xiàn)行法律體系，特別是《行政訴訟法》和《行政復議法》對行政違法行為及其相應的
法制與社會 2020年20期2020-07-31
- 淺析具體行政行為合法性審查
摘 要：行政行為是行政權(quán)運行的結(jié)果，加強行政行為合法性審查是規(guī)范行政權(quán)運行的必然要求。堅持具體行政行為合法性審查是保障我國行政訴訟的唯一原則。本論文立足于具體行政行為的合法性審查，對具體行政行為合法性審查存在問題進行了分析，并在此基礎(chǔ)上提出了相應的解決策略和措施。關(guān)鍵詞：具體;行政行為;合法性;審查在一些房屋、土地、婚姻等民事案件的審理過程中，當事人常常舉出一些由國家行政機關(guān)制定、發(fā)放的一些證件、決定文書等，對自己的主張進行支持。針對這一現(xiàn)象，通過有兩種情
讀天下 2020年14期2020-07-18
- 論行政行為的司法審查標準
院對明顯不當行政行為合理性審查權(quán)，實質(zhì)上賦予司法權(quán)干預行政權(quán)的權(quán)力。基于司法權(quán)與行政權(quán)的國家職權(quán)合理分工理論，法院以審查行政行為的合法性為原則并有限審查合理性，但二者司法審查標準完全不同。法院審判活動應當遵循嚴格標準審查行政行為合法性而有限審查合理性，以監(jiān)督行政機關(guān)職權(quán)依法行使，防止違法行政、推動行政法治的發(fā)展。關(guān)鍵詞：行政行為;合法性;合理性;司法審查依法行政是行政法最主要原則，要求行政行為作出行政行為，不僅應當具有合法性，還應具備合理性。法院作為適用法
青年與社會 2020年4期2020-05-09
- 新冠肺炎疫情防控中小區(qū)“封閉管理”合法性探析
;權(quán)利保障;行政行為;行政決策[中圖分類號]D921? [文獻標識碼]A? [文章編號]1672-2426（2020）12-0037-07新冠肺炎疫情（以下簡稱疫情）爆發(fā)后，習近平總書記在中央依法治國委員會第三次會議上強調(diào)，要在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導下，全面提高依法防控、依法治理能力，為疫情防控工作提供有力法治保障。[1]疫情防控期間，各地及時有效地控制疫情，紛紛成立疫情防控指揮部并制定各種防控措施，“封閉管理”就是其中之一?！胺忾]管理”制度的行政法定位與合法性何
黨政干部學刊 2020年12期2020-04-25
- 縣級人大及其常委會行政行為研究
為立法機關(guān)的行政行為，執(zhí)法檢查作為人大常委會行使監(jiān)督職權(quán)的方式之一，是人大常委會每年都要進行的一項監(jiān)督活動，目的在于促進政府更好地實現(xiàn)依法行政的目標。習近平總書記指出，“當前，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象在一些地方和部門依然存在。”綜上所述，為了保證行政權(quán)力的正常運行，在實際的工作中，要適當?shù)卣{(diào)整行政內(nèi)部管理系統(tǒng)，將內(nèi)部力量與外部力量有機地結(jié)合在一起，并在行使行政權(quán)力過程中做好監(jiān)督保障工作，從而保證后續(xù)工作的順利進行。當前我國的權(quán)力機關(guān)是人大及其常委
經(jīng)濟研究導刊 2020年4期2020-04-10
- 規(guī)范行政行為 錘煉擔當能力
文章從規(guī)范行政行為角度，指出了目前阻礙行政行為規(guī)范化的影響因素，并從錘煉擔當能力的角度，從執(zhí)法、服務(wù)一線實踐中找到反饋意見，歸結(jié)制約因素，提出加強行政行為規(guī)范化的建議：自我監(jiān)督全流程，規(guī)范細節(jié)，保障擔當作為無瑕疵;溝通機制健全暢通，擔當作為贏口碑，擔當者有動力;為擔當者擔當，讓擔當能力在具體執(zhí)行中錘煉?！娟P(guān)鍵詞】 行政行為;擔當能力;影響因素;建議一、規(guī)范行政行為與錘煉擔當能力的內(nèi)在關(guān)系規(guī)范行政行為對于錘煉擔當能力具有重要促進作用。行政行為即指行政機關(guān)行
新西部·中旬刊 2020年2期2020-03-30
- 論行政聽證的實體性人權(quán)保障價值
體性人權(quán)受到行政行為的不利影響時行政主體應適用行政聽證予以保障。但基于個人利益與公共利益均衡原則以及成本不大于效益原則，許多國家規(guī)定了不利行政行為作出時無需適用聽證的具體事項。我國適用行政聽證保障相對人實體性人權(quán)的相關(guān)制度還存在諸多缺失，亟需在拓寬適用行政聽證保障相對人實體性人權(quán)的范圍以及明確排除適用行政聽證的具體情形等方面予以完善與發(fā)展。關(guān)鍵詞：行政聽證;行政行為;行政相對人;實體性人權(quán)中圖分類號： 文獻標志碼：A文章編號：1009-3605（2020）
湖南行政學院學報 2020年1期2020-03-02
- 司法解釋的行政法地位
政機關(guān)作出的行政行為的合法性要接受法院審查。而司法解釋在其中發(fā)揮著重要作用，在相當情況下，法院會依據(jù)司法解釋作出行政行為是否合法的判斷。這種現(xiàn)象不得不令我們反思行政法司法解釋的行政法地位，這也是本文討論的出發(fā)點。順此思路，本文認為司法解釋的效力僅次于法律，在有權(quán)機關(guān)未推翻之前，各個機關(guān)應當一體遵循。關(guān)鍵詞：行政法司法解釋;行政訴訟;行政行為;合法性審查由于在行政訴訟中，只有最高人民法院發(fā)布的司法解釋發(fā)揮著作用，具有裁判依據(jù)的效果。因此本文討論的司法解釋僅限
科技風 2020年5期2020-02-22
- 我國行政行為概念流變史研究
摘要：行政行為概念作為行政法學科獨立化的標志之一被從國外引進，并從最開始便在學理上與受案范圍產(chǎn)生了聯(lián)系，并在隨后出臺的行政訴訟法中得到確認。之后隨著歷次行政訴訟法和司法解釋的出臺或者修改，學界對于行政行為的闡釋也隨著對受案范圍擴大的要求而一并呈現(xiàn)出擴大的取向。雖然學界對行政行為的概念的泛化存在批評和改進的聲音，但對行政行為采取廣義理解是合適的。關(guān)鍵詞：行政行為；受案范圍；行政處理一、1989年行政訴訟法1989年行政訴訟法第2條規(guī)定，公民、法人或者其他組織
銀幕內(nèi)外 2020年9期2020-02-04
- 淺析建國以來我國行政法立法發(fā)展與成就
行政法立法;行政行為中圖分類號：D922.1文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2019）29-0183-02作者簡介：秦迪（1982-），男，漢族，吉林省吉林市人，法學碩士，中共長春市委黨校，副教授，研究方向：憲法行政法。一、我國行政實體法立法發(fā)展梳理自新中國成立以來，根據(jù)行政法特殊的調(diào)整對象，我國行政法學界先后提出“管理論”、“控權(quán)論”、“平衡論”、“公共利益論”等行政法基礎(chǔ)理論。不同的理論學說對行政法功能的不同定位，從根本上也是為了回應各自
法制博覽 2019年10期2019-12-16
- 黨政機構(gòu)改革背景下行政訴訟被告確定問題研究
;適格被告;行政行為中圖分類號：D9 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.30.067行政訴訟被告制度是解決誰應訴、誰答辯、誰舉證和誰擔責的問題，它對于中國的行政訴訟而言是一個不可回避、非常重要的問題。特別是在當今黨政機構(gòu)改革的大背景下，黨中央逐漸將改革的重點從單一政府建制的優(yōu)化轉(zhuǎn)移到黨政機構(gòu)合署合并的方向上來，許多行政機關(guān)并入黨的機關(guān)，或是合署辦公，這使行政機關(guān)組織系統(tǒng)的復雜性和行政職權(quán)可分性的特點更加突出
現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) 2019年30期2019-10-25
- 行政法第88號指導案例評估報告
的重心指向了行政行為的程序問題，行政程序正當是行政機關(guān)在執(zhí)法過程中必須予以重視的內(nèi)容。程序正當關(guān)系到行政行為的效率、法律權(quán)威以及司法公正，該指導案例的發(fā)布肯定了程序正當原則在司法實踐中的重要性。關(guān)鍵詞：行政行為 ?程序正當 ?司法公正本文基于最高法院于2017年11月24日發(fā)布的第88號行政指導案例，具體案例如下：1994年12月12日，四川省簡陽市人民政府以通告的形式對市區(qū)內(nèi)客運三輪車實行配額管理。1996年，簡陽市政府向人力客運三輪車（240輛）收取每
青年生活 2019年13期2019-10-21
- 撤銷行政違法行為的或然性實務(wù)解析
行政法對違法行政行為的處理有多種方式，而司法實踐中往往忽視對其他處理方式，片面的選擇撤銷違法行政行為。撤銷行政行為應考量行政相對人合法權(quán)益的損害程度、補救措施的成本高低、處理方式的選擇性、撤銷行為的或然性等因素。本文試圖通過司法案例，探討撤銷違法行政行為的或然性。關(guān)鍵詞：行政行為;違法;撤銷;或然性中圖分類號：D912.1文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2019）20-0175-02作者簡介：孫琳，女，湖北襄陽人，廣東技術(shù)師范學院天河學院，講
法制博覽 2019年7期2019-09-11
- 我國行政訴訟受案范圍宜擴大之再探討
在外;將抽象行政行為排除在外都是不合理的。因此，改變行政訴訟受案范圍的規(guī)定模式;為了保護基本權(quán)利可突破行政訴訟期限;將部分行政內(nèi)部行為、部分抽象行政行為納入受案范圍都是再次擴大行政訴訟受案范圍的可取之處。關(guān)鍵詞：行政訴訟;受案范圍;行政行為;訴訟期限一、問題的提出自1990年《行政訴訟法》（以下簡稱“舊法”）實行以來，學界通說認為行政訴訟法規(guī)定的受案范圍體現(xiàn)為三個條文：第2條概括規(guī)定、第11條肯定列舉以及第12條列否定列舉。第2條明確規(guī)定對于侵犯合法權(quán)益的
學習與科普 2019年1期2019-09-10
- 論行政相對人權(quán)利對行政權(quán)的制約
;權(quán)利保障;行政行為行政主體和行政相對人是行政法律關(guān)系雙方當事人，二者之間的行政法律關(guān)系是行政法的核心問題，也就是政府作為權(quán)力機關(guān)所具有的行政權(quán)力與行政相對人權(quán)利的關(guān)系。在行政法學界傳統(tǒng)的理論中，因為國家擁有至高無上的主權(quán)，對外表現(xiàn)為獨立自主不容侵犯，對內(nèi)則表現(xiàn)為對于一切國內(nèi)事務(wù)最高的管領(lǐng)權(quán)。因而學者們認為行政機關(guān)作為依照憲法和有關(guān)組織法設(shè)立的代表國家行使職權(quán)的國家機關(guān)，毋庸置疑的承繼了對于國家事務(wù)的絕對主導權(quán)與支配權(quán)。但是隨著現(xiàn)代公共行政理論的逐步發(fā)展，
世界家苑·學術(shù) 2019年3期2019-09-10
- 憲政行為與行政行為探究
從憲政行為與行政行為的必要性角度，對比分析憲政行為和行政行為理論之間的關(guān)系。關(guān)鍵詞：憲政行為;行政行為;法律部門引言憲政理念下，其主要表現(xiàn)出“既不是自足，也不是獨特”的特征。憲政主義在當代憲法和行政行為間實現(xiàn)調(diào)整與雙向互動的基礎(chǔ)，從理論與實踐角度逐漸完善認知實現(xiàn)過程，憲政行為與行政行為之間構(gòu)建人權(quán)與法治的天然契合性，從憲政行為限制行政權(quán)力，是實現(xiàn)憲政治國的基本要求與標準。一、憲政行為與行政行為必要性憲法與行政法是分屬于兩個不同法律部門的法律條文，《憲法》是
錦繡·中旬刊 2019年3期2019-09-10
- 論行政行為形式選擇自由
摘 要 行政行為的形式具有重要的功能價值，行政行為型式化是傳統(tǒng)行政法的重要工作，對于傳統(tǒng)行政法具有重要意義。新的行政現(xiàn)實和行政機關(guān)角色的轉(zhuǎn)變，促使給予行政機關(guān)行政行為形式選擇的自由。這種自由具有正當性，同時也是有限度的，在我國事實上被承認并在實踐中大量運用。行政行為形式選擇中的裁量需要接受相應的規(guī)制。行政形式選擇自由為行政法學的發(fā)展變革注入了新的活力，是當代中國行政法行政行為理論新的研究重點。關(guān)鍵詞 行政行為 選擇自由 行政機關(guān)作者簡介：李國平，中國共產(chǎn)黨
法制與社會 2019年16期2019-06-24
- 階段性行政行為可訴性的實務(wù)解析
要 階段性行政行為這一概念在我國法學理論中沒有提及，在德國行政法理論中存在。但在司法實踐中，審判機關(guān)往往以某行政行為所處的階段來判斷其是否屬于司法救濟的范疇，限制了當事人的訴權(quán)。本文試從實務(wù)判例入手，解析階段性行政行為的可訴性。關(guān)鍵詞 行政行為 階段性行政行為 可訴性作者簡介：孫琳，廣東技術(shù)師范學院天河學院講師，研究方向：民商法、訴訟法。中圖分類號：D920.4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
法制與社會 2019年16期2019-06-24
- 論行政行為的違法性繼承
要：若兩個行政行為之間存在法定的先后關(guān)系，在先行行為無爭訟后，能否在后續(xù)行為的撤銷訴訟中主張審查先行行為的合法性，這是行政行為違法性繼承問題。肖光義案件可以說是一個判定先行行政行為與后續(xù)行政行為之間存在違法性繼承關(guān)系的典型案例，本文通過對肖案裁判理由的邏輯思路進行分析，并結(jié)合相關(guān)國外學說，以實體、程序法上的違法性繼承標準為進路，梳理出探討該問題時為何可例外性地不受“受案范圍”和“起訴期間”的限制。文末，試圖通過參考肖案的裁判要旨，對由此形成的規(guī)范進行提煉
青年時代 2019年14期2019-06-20
- 論當前中國法治政府的新內(nèi)涵
】法治政府；行政行為；文化傳統(tǒng)；公共服務(wù)2015年12月，中共中央以及國務(wù)院印發(fā)了《法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020年）》，該綱要是針對中國實現(xiàn)2020年基本建成法治政府的目標，針對當前中國法治政府建設(shè)的實際，提出了我國法治政府建設(shè)的總體要求和主要任務(wù)。其實從改革開放以來，我國法治政府的內(nèi)涵就不斷隨著時代變更發(fā)生變化。最開始，我國政府與法治的關(guān)系表現(xiàn)在政府行政系統(tǒng)承擔行政法律法規(guī)的創(chuàng)制與實施。1978年，我國正式提出了“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴
智富時代 2019年1期2019-03-02
- 論行政行為的過程性
的行政法學以行政行為的概念為分析核心，其更加側(cè)重于對行政行為本身成立和生效要件的分析和考察，而相對忽視將行政行為放在一個更大的系統(tǒng)中從動態(tài)的角度進行分析和研究。由于，受到傳統(tǒng)規(guī)范分析法學的影響，學界和實務(wù)部門更習慣于以靜態(tài)的眼光去理解行政法的基本原則，對誠信原則的評價理所應當亦是如此，即把主要精力都放在具體考察行政行為和行政結(jié)果等靜態(tài)因素上，從而嚴重缺乏對行政過程性、整體性、階段性、程序性、互動性、關(guān)聯(lián)性、連續(xù)性、因果性、宏觀性、戰(zhàn)略性等動態(tài)因素地應有關(guān)注
科學與財富 2019年3期2019-02-28
- 確認行政行為無效判決的適用探討
摘 要：確認行政行為判決無效是人民法院從效力層面做出的一種否定性的評價，有助于保障人民的合法權(quán)益，同時這也是行政訴訟強化監(jiān)督行政機關(guān)工作的表現(xiàn)。本文介紹了確認行政行為無效判決的含義，分析了確認無效行政行為判決的適用現(xiàn)狀，并針對無效判決適用過程中存在的問題給出了相關(guān)的建議。關(guān)鍵詞：行政行為;無效判決;適用探討中圖分類號：D925.3文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2019）32-0097-02作者簡介：胡菁（1975-），女，江西南昌人，本科，
法制博覽 2019年11期2019-02-10
- 律師見證在行政領(lǐng)域的應用、問題與對策
領(lǐng)域，參與到行政行為中。但是行政領(lǐng)域的律師見證還存在著諸多問題，在行政行為中由行政主體和行政相對人共同委托律師見證，見證中更加注重被見證行政行為的合法性，同時推動我國證明體系改革，提升律師見證的法律地位，將更好的實現(xiàn)律師見證制度介入行政領(lǐng)域。關(guān)鍵詞 律師見證 行政行為 合法性作者簡介：官精靈，三峽大學法學與公共管理學院碩士研究生。中圖分類號：D926.5 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.12.197律師
法制與社會 2018年35期2018-12-27
- 公共倫理視角下行政行為的失范與治理
旨理念，并在行政行為中加以貫徹落實。但目前很多行政組織在倫理文化視角下呈現(xiàn)出了諸多行為失范的問題，嚴重影響著政府施政的推行和社會主義治理體系的完善，為此就需要加快行政行為在公共倫理中的規(guī)范化建設(shè)。[關(guān)鍵詞] 公共倫理；行政行為；失范；行政人員doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2018. 15. 076[中圖分類號] D035 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2018）15- 01
中國管理信息化 2018年15期2018-10-22
- 公安消防部隊滅火救援行為的性質(zhì)認定
火救援行為;行政行為;行政訴訟一、滅火救援行為性質(zhì)認定的不同觀點（一）社會公益行為說這種觀點認為，消防滅火救援是一種社會公益救助行為，不管是民辦的消防和公安消防都是承擔了消防義務(wù)，且是面向社會的非盈利性組織，是公益事業(yè)的一種。而滅火救援行為不是行政管理職權(quán)行為，不存在政策性和強制性。滅火救援行為不能定義為社會公益性救助，滅火救援行為若認定為社會公益救助，就將滅火救援行動等同于無償?shù)木杩罹栉锏刃袨?，納入了道德性的范疇，失去了法律約束力，而在《消防法》中對滅火
當代人（下半月） 2018年8期2018-10-21
- 行政約談行為的法律規(guī)制
試圖從過程性行政行為的角度出發(fā)來對行政約談行為進行剖析，以期對行政約談制度做出有益的探索。關(guān)鍵詞：行政約談；行政行為；行政指導行為；行政過程性事實行為一、問題的提出2018年4月11日上午，無錫市工商局聯(lián)合市公安局對美團、餓了么、滴滴三家外賣平臺進行了約談。事情的起因是無錫市市工商局接到舉報稱：美團、餓了么、滴滴三家外賣服務(wù)平臺通過強行下線手段迫使商戶在在外賣服務(wù)平臺之間做排他性選擇，嚴重侵害了商戶的自主選擇權(quán)。約談會議上，無錫市工商局責令相關(guān)平臺立即采取
科學與財富 2018年21期2018-08-22
- 行政行為定型化思維在行政訴訟中的運用
隨著各種新型行政行為相繼涌現(xiàn)，定型化思維影響下的法律實踐對于保護公民合法權(quán)利表現(xiàn)出一定的不適應性。從理論、立法和司法三個視角切入，通過比較中國大陸地區(qū)和臺灣地區(qū)行政行為定型化思維在理論與實踐中的運用狀況，最終表明是否運用定型化思維對于學術(shù)研究而言可以自由選擇，但在行政訴訟立法與司法實踐中則應當逐漸摒棄。關(guān)鍵詞：行政行為；定型化思維；行政訴訟；受案范圍；指導案例中圖分類號： D925.3文獻標志碼： A 文章編號：16720539（2018）03001508
成都理工大學學報·社會科學版 2018年3期2018-07-09
- 行政違法行為檢察監(jiān)督工作理論與實踐研究
作。關(guān)鍵詞 行政行為 違法行政 檢察監(jiān)督作者簡介：孫坐堂，無錫市梁溪區(qū)人民檢察院檢察監(jiān)督部，副主任，研究方向：法學；陶艷華，無錫市梁溪區(qū)人民檢察院檢察監(jiān)督部，科員，研究方向：法學。中圖分類號：D926.4 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.05.194一、行政違法行為檢察監(jiān)督的概念及理論依據(jù)（一）行政違法行為檢察監(jiān)督的范圍對違法行政行為的檢察監(jiān)督是指檢察機關(guān)為確保法律的統(tǒng)一正確實施，依法對行政主體實施的違
法制與社會 2018年14期2018-06-07
- 行政行為、民眾滿意度與地方治理法治化
務(wù)公開、提高行政行為的法治意識等途徑打造一個有公信力的政府。關(guān)鍵詞：法治政府；法制意識；民眾滿意度；行政行為一、研究背景與問題隨著中國法治建設(shè)的不斷完善，尤其在改革開放以后，中國在法制建設(shè)方面取得了重大的進步，越來越多的國外學者對中國的法治進程給予了關(guān)注。有學者認為：“改革開放見證了中國法制改革的驚人成就，特別是加入w_TO以后，法制建設(shè)取得了相當大的發(fā)展。如果法制改革可作為政府體制改革的一部分，那么，政治改革已經(jīng)在中國開始了?！泵绹又荽髮W洛杉磯分校的中
上海行政學院學報 2018年4期2018-05-14
- 初審構(gòu)成獨立的行政行為，符合行政訴訟受理范圍
職行為，具備行政行為的所有要件，同時符合行政行為的效力要求，因此屬于由行政機關(guān)實施的行政行為。由此當然形成行政訴訟法訴的構(gòu)成，符合訴訟案件受理范圍，也自然屬于行政公益訴訟訴的構(gòu)成。對于違反國務(wù)院部門規(guī)范性文件的行為不予司法評價，不符合司法監(jiān)督的目的；法院審理行政公益訴訟案件，不能把落實國務(wù)院部門規(guī)范性文件的行為排除在訴訟之外。將一個驗收行為分成兩個階段，充分發(fā)揮各自的行政績效，是各自履行職責的體現(xiàn)，也是行政內(nèi)部監(jiān)督必要性的體現(xiàn)。初審是獨立的行政行為，該行政
中國檢察官·經(jīng)典案例 2018年2期2018-04-19
- 重復婚姻登記案件的困局與思考
登記 欺騙 行政行為作者簡介：王鵬，江蘇江豪律師事務(wù)所。中圖分類號：D923.9 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.03.074一、婚姻登記行政訴訟之困局2003年10月1日《婚姻登記條例》施行以來，全國婚姻登記行政訴訟案件迅速增加，婚姻登記行政訴訟幾乎無一例外地表現(xiàn)為起訴婚姻登記機關(guān)行政行為違法。此間，受行政相對人欺騙造成行政機關(guān)重大事實認定錯誤的重復婚姻登記行為（同一對夫妻兩次登記）而導致的訴訟，其困
法制與社會 2018年7期2018-04-19
- 重大具體行政行為備案審查制度的規(guī)范闡釋初探
式，重大具體行政行為備案審查制度在各地政府的部門中得到了廣泛的應用。該制度對行政權(quán)行使的目的進行了創(chuàng)新，但是在實際落實的過程中卻仍然存在一些規(guī)范層面的問題，為實踐操作帶來了許多困境。本文將立足于當前備案審查制度的實施現(xiàn)狀，對實施過程中存在的困境進行分析，并有針對性地提出幾點措施對該項制度進行完善。關(guān)鍵詞：行政行為；備案審查制度；規(guī)范在我國國務(wù)院頒布的相關(guān)政策綱要中提出，上級應積極完善經(jīng)常性的監(jiān)督制度，對層級監(jiān)督方式進行創(chuàng)新，提升對下級行政機關(guān)的具體行政行為
職工法律天地·下半月 2018年2期2018-03-29
- 論房屋拆遷公告行為的可訴性
拆遷；公告；行政行為；安置中圖分類號：F299.2；D922.1文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2018）35-0178-012016年9月28日，最高人民法院做出裁定認為縣級以上地方人民政府依法發(fā)布征收公告的行為，僅僅是拆遷批準事項予以公布，對被征收人權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實際影響的是征收土地批復以及后續(xù)相關(guān)征收土地行為，而非征收公告行為。因此，征收公告行為原則上屬于不可訴的行政行為。[1]據(jù)此，人民法院對土地征收公告類案件的審理目前已經(jīng)有了一個明確
法制博覽 2018年12期2018-03-08
- 淺談行政訴訟第三人的確定
訟;第三人;行政行為一、行政訴訟中第三人的界定“行政訴訟法”第二十七條規(guī)定：“對其他對特定行政行為有利害關(guān)系的公民，法人或者組織提起行政訴訟后，可以申請參加第三人或者由人民通知。”法院參與訴訟程序。從本文中可以看出，首先，行政訴訟中的第三人應當對具體的行政行為具有利益，但公民、其他法人組織以及判決結(jié)果作為行政訴訟參與人的利益是否存在，尚不清楚。其次，《行政訴訟法》沒有明確界定利益關(guān)系，最高人民法院有司法解釋。在界定原告資格時，在“利益”這個詞之前加上“合法
職工法律天地·下半月 2018年12期2018-03-01
- 學?！伴喿x干預策略”與中學生閱讀推廣
閱讀推廣;行政行為;干預策略每年的四月二十三日，是世界閱讀日，隨著全民閱讀時代的開啟，閱讀不但關(guān)乎國家文化發(fā)展，還關(guān)乎民族生存狀態(tài)。培養(yǎng)青少年的閱讀能力已經(jīng)成為我國青少年身心發(fā)展的一項重點工作。中學教育是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，一種良好的閱讀習慣的養(yǎng)成，將使學生受益終生。一、中學生閱讀現(xiàn)狀1.手機閱讀已成為中學生閱讀的主流據(jù)相關(guān)平臺調(diào)查，中學生的手機擁有率已達92.6%，沒有手機的學生也渴望擁有一部手機。中學生擁有手機的利弊不是本文研討的重點，但從閱讀來說絕非幸事
教師博覽·科研版 2018年12期2018-02-27
- 淺析從“行政行為”概念到“行政過程”概念的演變
很多大陸法系行政行為概念等方面的內(nèi)容，比如《行政許可法》、《行政處罰法》等。但隨著市場多元化的發(fā)展，行政手段也向多元化方向發(fā)展，難以規(guī)范行政部門的行政行為。因此，需要立足于行政過程論視角，認識到行政過程的重要性，以拓展行政法學的價值。一、“行政行為”概念及其特性(一)行政行為概念行政行為這一概念最早產(chǎn)生于19世紀后期，在歐洲等國中得到了廣泛的應用，此時的行政法學與民法學中的概念進行了融合，可對行政機關(guān)的實際行為進行統(tǒng)一把握。由此可知，行政行為具有公法性特點
法制博覽 2018年13期2018-01-22
- 行政法上的不停止執(zhí)行原則的思考
度。關(guān)鍵詞 行政行為 行政效率 公民 個人權(quán)益作者簡介：張燕，甘肅政法學院。中圖分類號：D922.1 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.12.252一、問題的提出不同的文化土壤，孕育出不同的法治理念和歷史傳統(tǒng)，由此各國形成了不同的行政法制度，而（不）停止執(zhí)行原則在行政法上尤為突出。2013年6月，龍南縣國土及規(guī)劃部門將廖明耀的部分房屋認定為違章建筑，在未按照《行政強制法》相關(guān)程序情況下，授意相關(guān)部門對違法
法制與社會 2017年36期2018-01-13
- 行政決策的定性及分類的再認識
策應當納入到行政行為體系之中，以清晰嚴格的法律概念對其進行描述。而行政決策分類中重大行政決策概念也應當盡可能通過實體和程序兩方面予以確定。[關(guān)鍵詞]行政決策；行政行為；重大行政決策一、不同視域中的行政決策（一）行政學中的行政決策行政決策原本是政治學、行政管理學中的概念。簡單來說，即相對于政府的立法和司法系統(tǒng)而言，行政機關(guān)所作的決策。行政決策做如下界定：行政決策是指具有法定行政權(quán)的國家行政機關(guān)或有合法權(quán)限的政府官員為了實現(xiàn)行政目標，依據(jù)既定的政策和法律，對面
湖北函授大學學報 2016年21期2017-10-25
- 淺析無效行政行為不受起訴期限的限制
摘要】：無效行政行為理論在我國的行政法制建設(shè)中具有重要的地位，研究并建立無效行政行為制度對于推進行政法制建設(shè)具有重要的意義。我國目前的無效行政行為制度中對無效行政行為的界定標準還不明確，行政訴訟制度屬于初級階段，無效行政行為是否適用起訴期限在司法實踐中受到普遍的關(guān)注和重視?！娟P(guān)鍵詞】：行政行為；起訴期限；無效行政行為一、問題的提出案例：原告高某訴被告××市人民政府，第三人××市絲綢廠行政復議。曹某與高某系夫妻關(guān)系，同為第三人絲綢廠職工。1979年原告因工傷
西江文藝 2017年19期2017-10-21
- 行政行為界定及理論重構(gòu)概述
：傳統(tǒng)理論對行政行為的界定可謂是百家爭鳴，百花齊放。對于何種行為屬于行政行為難成定論。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及政府職能的演變，行政合同、行政指導等作為新型行政管理方式不斷涌現(xiàn)。傳統(tǒng)行政行為的理論界定已無法涵蓋新時代下行政主體依法作出的職權(quán)行為。不同[1]學者提出不同行政行為重構(gòu)理論，重構(gòu)理論主要集中解決三個問題：何為傳統(tǒng)行政行為？其理論缺陷為何？重構(gòu)行政行為的具體方式及依據(jù)為何？通過總結(jié)歸納當前學界關(guān)于這幾個問題的研究，有利于對行政行為重構(gòu)理論進行大致了
山東青年 2017年6期2017-10-11
- 行政程序正當性的司法審查
序 正當性 行政行為 行政權(quán)基金項目：本文系2017年河北省研究生創(chuàng)新資助項目“行政程序違法的法律責任機制研究”課題的研究成果，指導老師：柯陽友教授，項目編號：CXZZSS2017009。作者簡介：蘭路曉，河北大學政法學院憲法學與行政法學專業(yè)碩士研究生；孫經(jīng)緯，河北大學政法學院政治學理論專業(yè)碩士研究生。中圖分類號：D925.2 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.07.339此項研究，其最原始的出發(fā)點依舊是
法制與社會 2017年21期2017-09-04
- 有關(guān)撤回、撤銷、注銷、吊銷四種行政行為的理解與辨析
析。關(guān)鍵詞：行政行為；撤銷；吊銷；注銷；撤回行政機關(guān)在行使行政許可或行政處罰職權(quán)的過程中，常常需要作出撤回、撤銷、注銷、吊銷等行政決定，但由于該四種行政行為之間相互關(guān)聯(lián)且名稱類似，實際中極易混淆進而導致行政違法。筆者在本文中將從行政機關(guān)如何合法行使相應職權(quán)的角度，對撤回、撤銷、注銷、吊銷等四種行政行為進行法律上的辨析和厘清。一、撤回、撤銷、注銷、吊銷的法律概念（一）撤回撤回主要是指行政機關(guān)基于公共利益和客觀情況發(fā)生變更，將已經(jīng)頒發(fā)的但期限尚未屆滿的行政許可
職工法律天地·下半月 2017年9期2017-08-25
- 將高校教師職稱評審納入司法審查的必要性
職稱評審 行政行為 司法審查中圖分類號：G472.3 文獻標識碼：A現(xiàn)實中教師在職稱評審中受到不公正待遇的現(xiàn)象屢見不鮮。雖然《教師法》規(guī)定教師權(quán)益受到損害時可通過復議途徑救濟，但由于多數(shù)高校內(nèi)部并未設(shè)置校內(nèi)復審機制，以致于教師對評審結(jié)果不服時沒有切實有效的救濟方式，多數(shù)老師只能采取網(wǎng)絡(luò)暴力或者忍氣吞聲。高校作為法律法規(guī)的授權(quán)主體，有一定的高校自治權(quán)，但其權(quán)力的行使也應遵循合法性和正當性原則。所以筆者認為應將高校的自治權(quán)尤其是教師職稱評審的權(quán)力納入司法審查
科教導刊·電子版 2017年18期2017-07-29
- 行政自由裁量權(quán)司法審查制度的沿革與完善
要。關(guān)鍵詞 行政行為 行政自由裁量權(quán) 司法審查作者簡介：姚忠偉，中共無錫市委黨校，副教授。中圖分類號：D925 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.06.331行政自由裁量權(quán)是國家賦予行政機關(guān)在法律法規(guī)規(guī)定的幅度和范圍內(nèi)所享有的一定選擇余地的處置權(quán)力?，F(xiàn)代行政的實踐證明，行政自由裁量權(quán)的存在具有其合理性和必然性，它是行政主體行使管理權(quán)限之必須，也有利于提高行政管理效率。但是，行政自由裁量權(quán)的存在，也給行政主
法制與社會 2017年18期2017-07-13
- 淺析行政決策的特征
在我國以具體行政行為和抽象行政行為為中心的行政法學體系中，行政決策并沒有一席之地，或者說，行政決策并不在我國傳統(tǒng)行政法學領(lǐng)域的概念范圍之內(nèi)。關(guān)鍵詞：行政決策；特性；概念；行政行為行政決策被普遍認為是行政學及政治學的概念，兩大法系的行政法學中都難找到行政決策的概念。行政決策面臨的問題體現(xiàn)在一方面其幾乎滲透到行政實踐的任何一個階段，行政行為在作出之前必定會有相關(guān)的決策活動，也正如西蒙所說的，無決策，即無行政。[2]另一方面是其難以進入現(xiàn)有法學體系。總的來說，國
職工法律天地·下半月 2016年8期2017-06-19
- 多階段行政程序與多階段行政行為之辨
“行政組織→行政行為→行政救濟”的研究范式，而更多關(guān)注行政過程本身的透明化及其法律規(guī)制探析。本文欲以行政過程論的起源為出發(fā)點，探析以“行政任務(wù)”為中心以造行政法動態(tài)法律關(guān)系的研究范式，再討論其行政法治實踐中產(chǎn)生的分支：多階段行政程序與多階段行政行為，最后指出辨析二者的實踐意義。關(guān)鍵詞：行政過程；多階段；行政程序；行政行為中圖分類號：D922.1；D925.3 文獻標識碼：A 文章編號：2095-4379-（2017）14-0238-01作者簡介：劉倩汐，四
法制博覽 2017年5期2017-06-06
- 論行政行為的事實審查問題
要：當論及行政行為的司法審查時，首要解決的問題便是司法審查的范圍問題。范圍一詞從字面意義來理解又包括寬度（breadth）和深度（depth）兩個向度層面。隨著新《行政訴訟法》的出臺實施，行政行為的司法審查的寬度有了一定的擴大，例如將抽象行政行為、行政合同等納入司法審查的范圍。但行政行為的司法審查的深度卻沒有加強。隨著社會的不斷發(fā)展以及新《行政訴訟法》的實施，行政行為的事實審查問題是否有必要做一些相應的改變呢？關(guān)鍵詞：行政行為；司法審查；事實審查中圖分類
法制博覽 2017年5期2017-06-06
- 程序性行政行為及其司法救濟
景下，程序性行政行為及其可訴性重新引起關(guān)注。有必要從行政行為構(gòu)成要素的角度，對程序性行政行為的具體認定與可訴標準進行認真對待。在維護行政效率的同時，通過司法救濟切實保護相對人的合法權(quán)益。關(guān)鍵詞： 行政行為； 程序性行政行為； 可訴性中圖分類號： D925.3 文獻標識碼： A DOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2017.02.020Abstract： Under the background of the modification of A
陜西行政學院學報 2017年2期2017-05-31
- 論顯失公正的行政行為的界定和處理
不適當?shù)木唧w行政行為的法律依據(jù)。但是，對不 適當?shù)木唧w行政行為的研究，至今尚未引起我國行政法學界的高度重視。筆者認為，不解決這一理論問題，將有礙于我國行政訴訟法制的完善和行政訴訟法的實施。關(guān)鍵詞：顯失公正；行政行為；界定；處理一、什么是顯失公正顯失公正的合同是指一方在緊迫或缺乏經(jīng)驗的情況下而訂立的明顯對自己有重大不利的合同。顯失公正的合同往往是當事人雙方的權(quán)利和義務(wù)極不對等，經(jīng)濟利益上不平衡，因而違反了公平合理原則。設(shè)置顯失公正制度的目的，在于保證合同雙方
職工法律天地·下半月 2016年3期2017-05-23