An Ren(任治安),?1Institute of Physics and Beijing National Laboratory for Condensed Matter Physics,Chinese Academy of Sciences,Beijing 100190,China2School of Physical Sciences,University of Chinese Academy of Sciences,Beijing 100049,

娟（重慶警察學(xué)院治安系 重慶 401331）1 引言治安主體理論是治安學(xué)知識(shí)體系中非常重要的組成部分之一，很多學(xué)者對(duì)治安學(xué)的論述都是圍繞治安主體展開的，沒有“主體”的治安學(xué)，會(huì)失去科學(xué)的牽引力；同樣，“主體”理論不完善的治安學(xué)，在發(fā)展的進(jìn)路上也會(huì)失去活力。當(dāng)前，治安學(xué)界對(duì)治安主體理論的認(rèn)識(shí)仍然存在很多需要完善的地方，其中，最為關(guān)鍵的問題在于治安主體理論過(guò)于封閉，無(wú)法有效回應(yīng)治安實(shí)踐的發(fā)展需要，特別是在“以人民為中心”的發(fā)展思想指引之下，治安主體理論急待發(fā)展

2年1月進(jìn)行的“治安輿論調(diào)查”結(jié)果。過(guò)半數(shù)受訪者認(rèn)為“近10年來(lái)治安變差”，超過(guò)認(rèn)為“治安變好”的人數(shù)。報(bào)道稱，日本政府針對(duì)3000名18歲以士的受訪者展開調(diào)查，有1790人進(jìn)行了回答。對(duì)于“日本是治安良好、能安全放心生活的國(guó)家嗎？”的問題，回答“是”的人占24.5%,回答“算是吧”的人占60.6%。10.1%的受訪者認(rèn)為近10年來(lái)日本治安“惡化”，“算是惡化”為44.5%。在新冠肺炎疫情擴(kuò)大和數(shù)字化推進(jìn)過(guò)程中，最令人感到不安的犯罪是“特殊欺詐和惡意商業(yè)行

An Ren(任治安) and Gen-Fu Chen(陳根富)1Institute of Physics,and Beijing National Laboratory for Condensed Matter Physics,Chinese Academy of Sciences,Beijing 100190,China2School of Physical Sciences,University of Chinese Academy of Scien

heriff（縣治安官）if something goes missing from the store.”“I'm not a thief! ”I was shocked.I was seven years old,too young to be a thief!“From what I can see you're not much of anything.But I can tell you've got potential.”She went ba

An Ren(任治安)1Key Laboratory of Structure and Functional Regulation of Hybrid Materials of Ministry of Education,Institutes of Physical Science and Information Technology,Anhui University,Hefei 230601,China2Institute of Physics and

里山礦從當(dāng)前企業(yè)治安保衛(wèi)工作來(lái)看，其整體的綜合性相對(duì)于先前有了明顯的提升，屬于綜合性安全管理，已經(jīng)從先前單純的維護(hù)企業(yè)治安，提升到對(duì)企業(yè)內(nèi)不安定因素進(jìn)行疏導(dǎo)，對(duì)企業(yè)內(nèi)員工矛盾進(jìn)行化解，同時(shí)，還需要參與其企業(yè)其他工作中，對(duì)整個(gè)企業(yè)有著較為重要的作用。因此，對(duì)新時(shí)期如何做好企業(yè)治安保衛(wèi)工作進(jìn)行分析有著較為重要的意義。一、新時(shí)期企業(yè)治安保衛(wèi)工作的主要職能高質(zhì)量的治安保衛(wèi)工作可以為整個(gè)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造出良好的治安環(huán)境。特別是很多企業(yè)處于農(nóng)村等一些較為邊緣的地區(qū)，這類地

學(xué)科研工作，結(jié)合治安學(xué)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，結(jié)合改革開放以來(lái)公安工作的創(chuàng)新發(fā)展，梳理治安學(xué)學(xué)科發(fā)展歷程，明晰治安學(xué)學(xué)科專業(yè)定位，吸收公安工作發(fā)展歷程中的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)公安工作中的教訓(xùn)，以新發(fā)展理念推動(dòng)治安學(xué)學(xué)科專業(yè)新發(fā)展格局建設(shè)。一、治安及治安學(xué)的厘定什么是治安？治安的本質(zhì)是什么？我們可以通過(guò)一系列的社會(huì)現(xiàn)象來(lái)認(rèn)識(shí)和了解。如我們看到的打架斗毆、賭博、破壞公共設(shè)施、警察巡邏、辦理戶口身份證等都可以說(shuō)是治安，但要簡(jiǎn)要地闡述治安的含義，用簡(jiǎn)短明了的話語(yǔ)把治安準(zhǔn)

占據(jù)基礎(chǔ)性地位。治安治理事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和人民利益，當(dāng)然涵蓋在社會(huì)治理的范圍之內(nèi)，是社會(huì)治理中一項(xiàng)不可或缺的重要內(nèi)容。但是，伴隨著各方面改革的逐步深入，我國(guó)社會(huì)進(jìn)入加速轉(zhuǎn)型期，各種社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)開始凸顯，并且日益復(fù)雜化、多樣化，這給社會(huì)治安治理帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。制度缺失、參與度低、效果不好等成為社會(huì)治安治理存在的突出問題，因此，亟須創(chuàng)新轉(zhuǎn)變社會(huì)治安治理的方式和手段，來(lái)有效解決上述問題。善治理論為我們提供了一種現(xiàn)實(shí)可行的解決途徑。將善治理論融入社會(huì)治安治理過(guò)程

300382）治安，已經(jīng)是一個(gè)深度融入生活的詞匯。人民用治安來(lái)表達(dá)自身的安全感受，黨和政府將治安作為一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作投入大量資源加強(qiáng)治理。治安學(xué)作為公安學(xué)下的二級(jí)學(xué)科，雖然獲得了社會(huì)建制，但成熟的治安學(xué)理論體系尚未形成，理論總結(jié)實(shí)踐、指導(dǎo)實(shí)踐的作用發(fā)揮還比較欠缺。治安學(xué)的發(fā)展，特別是治安學(xué)的理論研究，急需突破。2020 年全國(guó)第十三屆治安學(xué)年會(huì)上，提出了治安學(xué)的學(xué)科安全問題。治安“立學(xué)”未穩(wěn)即處憂患之境。治安學(xué)怎么了？治安學(xué)的問題出在哪兒？治安學(xué)要怎樣發(fā)

越高，企業(yè)內(nèi)部的治安保衛(wèi)工作也需要隨著不斷提升，工作任務(wù)也不斷加重。天眼工程和監(jiān)控工程的建設(shè)，給企業(yè)內(nèi)部的治安保衛(wèi)工作帶來(lái)了極大的方便，同時(shí)也讓企業(yè)治安防范工作意識(shí)相對(duì)減弱，只有充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)作用，充分做到以人為本，才能夠更好地做好企業(yè)內(nèi)部的治安保衛(wèi)工作。一、企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的重要性企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的重要性，首先在于治安保衛(wèi)工作能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，保證企業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行；其次治安保衛(wèi)工作能夠保證企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不受到侵害，企業(yè)的員工不受到侵

30401)作為治安學(xué)學(xué)科知識(shí)體系下的重要理論成分，治安史在很長(zhǎng)一段時(shí)間為治安學(xué)界所關(guān)注。然而，由于治安史本身的交叉性和特殊性，導(dǎo)致治安史自身的范疇仍未有一個(gè)明確的對(duì)象范疇認(rèn)定。在治安史的學(xué)術(shù)研究上，不乏學(xué)者嘗試提出相應(yīng)的觀點(diǎn)以解決治安史本身的學(xué)術(shù)定位問題。如陳鴻彝先生在其著作《中國(guó)治安史》一書提出治安史“社會(huì)安全機(jī)制”的概念，并認(rèn)為“它的運(yùn)作體現(xiàn)著國(guó)家意志，符合統(tǒng)治階級(jí)的根本利益?！桉{于社會(huì)之上的國(guó)家機(jī)器通過(guò)建立良性政治秩序?qū)ι鐣?huì)實(shí)施有效的行政管理和

驗(yàn)、觀念或思想。治安學(xué)從20 世紀(jì)80 年代被正式作為學(xué)科對(duì)待開始，經(jīng)過(guò)40 多年的建設(shè)和發(fā)展，已經(jīng)成為我國(guó)公安學(xué)領(lǐng)域的一門重要的基本學(xué)科之一。雖然治安學(xué)作為一門學(xué)科走向相對(duì)成熟的標(biāo)志之一，已經(jīng)構(gòu)建了自己的范疇體系，但迄至今日，作為治安學(xué)范疇體系重要組成部分的基本范疇，由于我國(guó)學(xué)術(shù)界其研究起步較晚，尚未形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，這也是制約我國(guó)治安學(xué)前進(jìn)或發(fā)展的一個(gè)重要因素。從邏輯學(xué)、辯證法和認(rèn)識(shí)論的角度，筆者認(rèn)為，治安學(xué)基本范疇為起點(diǎn)范疇、中心范疇、中介范疇和終點(diǎn)范疇

展和專業(yè)實(shí)踐對(duì)于治安學(xué)和治安學(xué)專業(yè)學(xué)生的要求促使著高校要不斷創(chuàng)新治安學(xué)專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)，高校要不斷創(chuàng)新治安學(xué)專業(yè)人才的培養(yǎng)路徑，引導(dǎo)治安學(xué)專業(yè)學(xué)生在專業(yè)能力和實(shí)踐能力上的創(chuàng)新與發(fā)展。1 培養(yǎng)治安學(xué)專業(yè)創(chuàng)新型人才的必要性社會(huì)的發(fā)展推動(dòng)著治安學(xué)專業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也對(duì)治安學(xué)專業(yè)學(xué)生的專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)提出了新的要求。從治安學(xué)專業(yè)的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用指向來(lái)看，治安學(xué)所面對(duì)著的是日新月異的社會(huì)發(fā)展環(huán)境，如何維持國(guó)家和社會(huì)已經(jīng)取得的社會(huì)秩序和社會(huì)發(fā)展成果，需要從社會(huì)的治理

管理者往往會(huì)忽視治安保衛(wèi)工作，但是隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)的新形式和我國(guó)在能源方面的一系列改革，我國(guó)的煤礦企業(yè)也面臨著很多的問題，特別是治安保衛(wèi)方面的問題，直接影響著煤礦企業(yè)的生存和可持續(xù)發(fā)展。一、新形式下煤礦治安保衛(wèi)工作的意義在新形勢(shì)下，加強(qiáng)煤礦企業(yè)治安保衛(wèi)工作，可以保證在具體操作的過(guò)程中的安全性，消除煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的各種不安全因素，真正意義上保證煤礦工作人員和煤礦企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)治安保衛(wèi)工作還能夠讓煤礦企業(yè)的員工樹立起生產(chǎn)安全意識(shí)和高度的責(zé)任感，減少突發(fā)事件的

6隨著時(shí)代發(fā)展，治安秩序管理已經(jīng)越來(lái)越趨于系統(tǒng)化、規(guī)范化。與時(shí)俱進(jìn)，順應(yīng)時(shí)代潮流，整個(gè)社會(huì)對(duì)治安秩序管理也不斷提出了新的要求。治安文化作為治安軟實(shí)力的一大組成部分，無(wú)論是在理論上還是實(shí)踐中都對(duì)治安管理工作有著重要指導(dǎo)作用。然而，我國(guó)在治安文化的研究上還存在許多空白，大部分一線民警對(duì)治安文化缺乏了解。所以，關(guān)于治安文化的進(jìn)一步深入研究和建立推廣已經(jīng)迫在眉睫。本文擬對(duì)治安文化與治安秩序之間的關(guān)系進(jìn)行研究，并期待將二者結(jié)合起來(lái)互為補(bǔ)充，共同促進(jìn)；進(jìn)一步拓展治安文

一、事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)存在的問題(一)治安保衛(wèi)組織體系不健全隨著事業(yè)單位體制改革不斷深入，事業(yè)單位將經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益作為管理重點(diǎn)，忽視了單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的重要性，沒有按照《內(nèi)保條例》的規(guī)定設(shè)立治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致單位治安保衛(wèi)工作無(wú)法長(zhǎng)效開展。此外，部分事業(yè)單位雖然設(shè)立了治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，但是卻不重視治安保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，沒有積極配合公安部門工作，致使治安保衛(wèi)部門形同虛設(shè)。(二)治安保衛(wèi)管理制度不完善當(dāng)前，事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)管理制度不完善，致使治安保衛(wèi)工作暴

群 河北省公安廳治安管理局張衛(wèi)霞 山西省公安廳治安管理總隊(duì)張 凱 內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳治安管理總隊(duì)鐘啟智 遼寧省公安廳治安總隊(duì)徐 柱 吉林省公安廳戶政管理總隊(duì)吳霄蕾 黑龍江省公安廳治安管理總隊(duì)林 蕓 上海市公安局治安總隊(duì)范 磊 江蘇省公安廳治安總隊(duì)謝欽豹 浙江省公安廳治安監(jiān)督管理總隊(duì)余 洋 安徽省公安廳治安總隊(duì)梁宣旗 福建省公安廳治安總隊(duì)呂 翔 江西省公安廳治安警察總隊(duì)朱志東 山東省公安廳治安總隊(duì)姚 倩 河南省公安廳治安管理總隊(duì)劉 明 湖北省公安廳治安總隊(duì)曹

群 河北省公安廳治安管理局張衛(wèi)霞 山西省公安廳治安管理總隊(duì)張 凱 內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳治安管理總隊(duì)鐘啟智 遼寧省公安廳治安總隊(duì)徐 柱 吉林省公安廳戶政管理總隊(duì)吳霄蕾 黑龍江省公安廳治安管理總隊(duì)林 蕓 上海市公安局治安總隊(duì)范 磊 江蘇省公安廳治安總隊(duì)謝欽豹 浙江省公安廳治安監(jiān)督管理總隊(duì)余 洋 安徽省公安廳治安總隊(duì)梁宣旗 福建省公安廳治安總隊(duì)呂 翔 江西省公安廳治安警察總隊(duì)朱志東 山東省公安廳治安總隊(duì)姚 倩 河南省公安廳治安管理總隊(duì)劉 明 湖北省公安廳治安總隊(duì)曹

臧小磊治安風(fēng)險(xiǎn)語(yǔ)言之“信不信……？”臧小磊（中國(guó)人民公安大學(xué) 治安學(xué)院，北京 100038）治安風(fēng)險(xiǎn)語(yǔ)言是治安文化中可能引發(fā)負(fù)面效果的語(yǔ)言，又是秩序人能夠發(fā)現(xiàn)、認(rèn)知和控制的風(fēng)險(xiǎn)語(yǔ)言，且治安風(fēng)險(xiǎn)語(yǔ)言的主客體具有雙重屬性。治安風(fēng)險(xiǎn)語(yǔ)言與一般類似語(yǔ)言，在語(yǔ)句框架方面相似，但是在語(yǔ)句可選擇性方面、語(yǔ)句內(nèi)容情感偏斜方面和語(yǔ)句應(yīng)用方面都有明顯的不同。治安風(fēng)險(xiǎn)語(yǔ)言的語(yǔ)意大都蘊(yùn)含強(qiáng)烈的負(fù)面情感色彩，常伴隨對(duì)應(yīng)場(chǎng)景爆發(fā)，表現(xiàn)為口語(yǔ)和體態(tài)語(yǔ)共同作用。治安風(fēng)險(xiǎn)語(yǔ)言具有加劇主客體

可以有效地發(fā)揮其治安調(diào)解功能，不僅化解了社會(huì)中的一些矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧及秩序的穩(wěn)定，同時(shí)還保護(hù)了我國(guó)公民的合法權(quán)益。但是在實(shí)際生活中，治安調(diào)解還存在一些問題，對(duì)其功能的發(fā)揮及其立法意圖有著嚴(yán)重的影響。因此，針對(duì)這一影響因素要對(duì)對(duì)治安調(diào)解進(jìn)行具體分析。一、治安調(diào)解的界定治安調(diào)解在某種程度上可以說(shuō)是具有中國(guó)特色的行政調(diào)解行為，其性質(zhì)屬于非訴訟的糾紛解決機(jī)制。雖與西方的警察社區(qū)調(diào)解理念相類似，但是二者在制度上有著極大的差異，所以不能將其等同看待。根據(jù)有關(guān)學(xué)界的解

國(guó)人民公安大學(xué) 治安學(xué)院，北京 100038）一直以來(lái)，盡管我們始終致力于治安權(quán)威的建設(shè)，但仍會(huì)出現(xiàn)一種現(xiàn)象，那就是即便有完善的治安法律、強(qiáng)大的治安治理機(jī)構(gòu)、精密的治安治理策略，我們?cè)?span id="jjv5zvz" class="hl">治安秩序維護(hù)上依舊會(huì)出現(xiàn)疲軟的問題。治安權(quán)威①治安權(quán)威，就是憑借社會(huì)公認(rèn)的權(quán)勢(shì)——這里主要是政治法律權(quán)勢(shì)或者是政治學(xué)中的合法性，以及威望（這里主要是合理性）——而形成的對(duì)社會(huì)各種失序行為進(jìn)行限制、制約和制裁的支配力量。參見宮志剛《治安秩序結(jié)構(gòu)研究》，載《中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)》

也愈發(fā)嚴(yán)重。所以治安秩序重建路徑的科學(xué)合理性能夠很大程度上推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一、治安秩序的概念秩序是為了約束人類的行為而制定的規(guī)則，是在這個(gè)社會(huì)上人們生活應(yīng)當(dāng)遵守的行為標(biāo)準(zhǔn)及體系。治安秩序是維護(hù)廣大人民群眾公共安全和社會(huì)安寧的標(biāo)準(zhǔn)行為體系。是涉及社會(huì)安寧和公共安全的行為規(guī)范總和。治安秩序在意義上的劃分也有一定的不同。從廣義的方面來(lái)說(shuō)，治安秩序是國(guó)家用強(qiáng)制性的手段來(lái)維護(hù)公民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，是由國(guó)家法律法規(guī)加以約束的社會(huì)秩序。它能夠維護(hù)廣大人民群眾的

要：對(duì)于企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)來(lái)說(shuō)，其能夠保證企業(yè)內(nèi)部具有良好的工作環(huán)境及工作氛圍，對(duì)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展具有直接的影響。隨著現(xiàn)代社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)科技水平也得到了飛速的提升，所以，企業(yè)在實(shí)現(xiàn)了自身發(fā)展的同時(shí)，同樣還面臨著各種各樣的治安問題。本文重點(diǎn)就對(duì)如何加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作進(jìn)行了研究。關(guān)鍵詞：企業(yè)內(nèi)部；治安保衛(wèi)企業(yè)內(nèi)部治安保工作的順利進(jìn)行對(duì)企業(yè)外部環(huán)境安定來(lái)說(shuō)具有重要意義，對(duì)企業(yè)內(nèi)部工作氛圍的建立及維護(hù)具有非常重要的作用，是企業(yè)得以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的前提。一、企業(yè)內(nèi)

群 河北省公安廳治安管理局張衛(wèi)霞 山西省公安廳治安管理總隊(duì)張 凱 內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳治安管理總隊(duì)鐘啟智 遼寧省公安廳治安總隊(duì)徐 柱 吉林省公安廳戶政管理總隊(duì)吳霄蕾 黑龍江省公安廳治安管理總隊(duì)林 蕓 上海市公安局治安總隊(duì)范 磊 江蘇省公安廳治安總隊(duì)謝欽豹 浙江省公安廳治安監(jiān)督管理總隊(duì)余 洋 安徽省公安廳治安總隊(duì)梁宣旗 福建省公安廳治安總隊(duì)呂 翔 江西省公安廳治安警察總隊(duì)朱志東 山東省公安廳治安總隊(duì)姚 倩 河南省公安廳治安管理總隊(duì)劉 明 湖北省公安廳治安總隊(duì)曹

* 近代早期英國(guó)治安法官的選任與群體特征初慶東（華中師范大學(xué)歷史文化學(xué)院，湖北武漢430079）近代早期英國(guó)治安法官的權(quán)力急劇膨脹，成為英國(guó)解決犯罪、貧困等社會(huì)問題的中堅(jiān)力量。以國(guó)王與大法官為代表的中央政府利用對(duì)治安法官的選任權(quán)，維護(hù)自身的政治利益，敦促治安法官勤政為國(guó)。但充任治安法官的鄉(xiāng)紳不靠國(guó)家薪俸過(guò)活的特點(diǎn)與有限的治安法官人選，決定了中央對(duì)治安法官控制的有限性。同時(shí)，治安法官通過(guò)財(cái)富積累、教育、血緣、姻緣與政治庇護(hù)等途徑與中央政府建立聯(lián)系，二者形成相

四樓煤礦煤礦企業(yè)治安保衛(wèi)軍事化管理徐曉民永煤集團(tuán)陳四樓煤礦社會(huì)發(fā)展中不斷優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)資源配置，使企業(yè)的治安保衛(wèi)工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。尤其是在煤礦企業(yè)中，治安保衛(wèi)工作的難度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他企業(yè)。故而煤礦企業(yè)采用軍事化管理的方式強(qiáng)化治安保衛(wèi)工作，保證煤礦企業(yè)在治安保衛(wèi)條件下穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。煤礦企業(yè)；治安保衛(wèi)；軍事化管理前言治安保衛(wèi)是煤礦企業(yè)中的重要工作，關(guān)系著企業(yè)的穩(wěn)定。隨著煤礦企業(yè)的發(fā)展，其治安保衛(wèi)工作也隨著發(fā)生前進(jìn)的變化，只有不斷強(qiáng)化

00英國(guó)歷史上“治安警察”與“治安法官”之間的“警輔關(guān)系”評(píng)述楊 申四川警察學(xué)院，四川 瀘州 646000英國(guó)歷史上長(zhǎng)期存在的“治安警察”與“治安法官”之間的分工合作關(guān)系，對(duì)現(xiàn)代警察執(zhí)法權(quán)淵源研究必不可少。二者在逮捕犯罪嫌疑人方面體現(xiàn)為明確的“命令與執(zhí)行”關(guān)系，在治安案件處理上則以案情“輕重”為標(biāo)準(zhǔn)相互分工，在其他治安司法活動(dòng)中又體現(xiàn)為相互協(xié)作?！?span id="fnhd53p" class="hl">治安警察”與“治安法官”的分工協(xié)作實(shí)際上是英國(guó)封建時(shí)代貴族和平民階級(jí)分化，同英國(guó)地方自治傳統(tǒng)相結(jié)合的集中體現(xiàn)。

00?加強(qiáng)油氣區(qū)治安保衛(wèi)人員思想政治工作的相關(guān)認(rèn)識(shí)肖 辰 王承燕 馬彥兵長(zhǎng)慶油田分公司儲(chǔ)氣庫(kù)管理處，陜西 榆林 718500由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，油氣企業(yè)正在逐步到達(dá)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體制中的一個(gè)不可取代的地位。在現(xiàn)代企業(yè)的綜合管理中，治安保衛(wèi)人員的管理已經(jīng)成為一個(gè)重要的組成部分，治安保衛(wèi)人員的保衛(wèi)工作可以為油氣區(qū)的安全穩(wěn)步發(fā)展提供一個(gè)良好的基礎(chǔ)保障。然而隨著油氣企業(yè)的不斷發(fā)展，各種因素的綜合影響，使得治安保衛(wèi)人員的思想政治工作存在著不少問題。因此，為了保證

警察學(xué)院 北京）治安調(diào)解存在的問題與制度完善初探孫長(zhǎng)江（102202 北京警察學(xué)院 北京）作為我國(guó)行政調(diào)節(jié)的一種，治安調(diào)解本身屬于我國(guó)公安機(jī)關(guān)處理治安糾紛的主要手段，其本身發(fā)揮著化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用，但具筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)當(dāng)下治安調(diào)解還存在著一定問題，而這類問題的存在就直接影響著治安調(diào)解效用的發(fā)揮，為了將這類問題的影響降到最低，本文就治安調(diào)解存在 的問題與制度完善展開了具體研究，希望這一研究能夠?yàn)?span id="dbzv5n5" class="hl">治安調(diào)解工作的更好展開帶來(lái)一定幫助。治安調(diào)解

210023?治安學(xué)的基本問題界定及理性選擇廉曉京南京森林警察學(xué)院，江蘇 南京 210023隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，目前治安學(xué)也逐漸發(fā)展成為了一門科學(xué)知識(shí)體系，我們必須針對(duì)社會(huì)的需要對(duì)治安問題進(jìn)行深入研究，掌握理性選擇治安學(xué)本體知識(shí)體系的主要核心內(nèi)容，從而根據(jù)治安學(xué)所牽涉的其他問題進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，建立比較安全有序的秩序，這能夠有效解決國(guó)家安全與社會(huì)治安間的關(guān)系問題，并建立有序的社會(huì)公共秩序，使得治安學(xué)為我國(guó)社會(huì)發(fā)展治安問題提供有效的幫助。本文就治安學(xué)的基本問題

江蘇 南京）淺談治安調(diào)解存在的問題與制度完善晁 彬（210023 南京森林警察學(xué)院 江蘇 南京）治安調(diào)解是和諧社會(huì)發(fā)展中的重要方式，治安調(diào)解方式方法傳統(tǒng)，難以解決實(shí)質(zhì)性的矛盾。新時(shí)期，社會(huì)發(fā)展要求治安調(diào)解能夠改進(jìn)其方式，發(fā)揮其在社會(huì)秩序維護(hù)中的作用?；诖?，在本文中針對(duì)治安調(diào)解中所存在的問題進(jìn)行分析，對(duì)治安調(diào)解的制度進(jìn)行完善。治安調(diào)解；問題；制度；完善；分析我國(guó)治安調(diào)解制度分為三種：人民調(diào)解、司法調(diào)解以及行政調(diào)節(jié)。治安調(diào)解能夠有效的緩和人民群眾內(nèi)部矛盾，促

警察學(xué)院 北京）治安學(xué)基本范疇的思考與確認(rèn)研究劉洪磊（102202 北京警察學(xué)院 北京）治安學(xué)是近年來(lái)比較熱門的研究話題，對(duì)治安學(xué)的基本范疇加以思考和確認(rèn)，能夠有效區(qū)分治安學(xué)、治安管理學(xué)、治安行政管理學(xué)，對(duì)推動(dòng)治安學(xué)科的發(fā)展進(jìn)程和積極開展治安管理實(shí)踐發(fā)揮著積極的作用。所以，本文主要對(duì)治安學(xué)基本范疇加以深入的思考，為治安學(xué)學(xué)科發(fā)展提供動(dòng)力。治安學(xué)；基本范疇；思考與確認(rèn)治安學(xué)、治安管理學(xué)、治安行政管理學(xué)是易混淆的范疇，致使人們對(duì)治安學(xué)的研究對(duì)象、研究方法、研究

學(xué)院　北京）現(xiàn)代治安防范的重點(diǎn)難點(diǎn)楊 磊（100000北京警察學(xué)院北京）治安防范是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障社會(huì)秩序的重要因素之一。從我國(guó)目前情況來(lái)看，治安防范工作中存在著一些問題，對(duì)此，需要通過(guò)有效解決措施的應(yīng)用保證治安防范質(zhì)量。本文從治安防范的概念入手，對(duì)現(xiàn)代治安防范的重點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行研究和分析。治安；防范；重點(diǎn)；難點(diǎn)一、前言隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，治安防范的需求也發(fā)生了顯著變化。從本質(zhì)角度來(lái)講，治安防范不僅會(huì)社會(huì)的穩(wěn)定性產(chǎn)生影響，還具有影響公民財(cái)產(chǎn)安全和

于學(xué)科理論視野下治安學(xué)學(xué)科建設(shè)反思宋廣皓（102202 北京警察學(xué)院 北京）長(zhǎng)期以來(lái)，人們對(duì)治安學(xué)是否屬于學(xué)科的問題爭(zhēng)論不休，傳統(tǒng)學(xué)科理論認(rèn)為治安學(xué)不屬于學(xué)科，現(xiàn)代學(xué)科理論認(rèn)為治安學(xué)屬于學(xué)科。通過(guò)對(duì)治安學(xué)學(xué)科發(fā)展的審視可知，在治安學(xué)學(xué)科建設(shè)過(guò)程中，存在著一定的阻礙問題，直接對(duì)治安學(xué)學(xué)科的發(fā)展進(jìn)程產(chǎn)生不良影響。所以，有關(guān)人員有必要對(duì)治安學(xué)學(xué)科建設(shè)進(jìn)行反思。本文主要從學(xué)科理論視角出發(fā)，對(duì)治安學(xué)學(xué)科建設(shè)進(jìn)行反思，并提出促進(jìn)治安學(xué)學(xué)科發(fā)展建設(shè)的對(duì)策建議。學(xué)科理論；

冬燁當(dāng)前背景下的治安學(xué)研究方向文|揣冬燁我國(guó)的治安學(xué)價(jià)值的追求就是治安秩序以及公共安全，這對(duì)人類社會(huì)不斷的發(fā)展過(guò)程中起到了重要的作用，治安學(xué)的提出已經(jīng)有三十年之久，在對(duì)其的理論研究上也取得了相應(yīng)的成績(jī)，但是基于諸多問題因素，還有一些問題有待進(jìn)一步解決。基于此，本文則主要就當(dāng)前背景下的治安學(xué)研究的相關(guān)理論及方向加以詳細(xì)分析探究。治安學(xué)的學(xué)科建設(shè)初期，在理論界應(yīng)當(dāng)共同努力形成合力來(lái)推進(jìn)治安學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展成長(zhǎng)，而在這一過(guò)程中最為重要的就是目標(biāo)的一致化，所以只有在

論依靠群眾的社區(qū)治安防范方針徐猛（中國(guó)人民公安大學(xué)，北京 100038）在新形勢(shì)下，社區(qū)治安防范已經(jīng)成為打擊和預(yù)防違法犯罪的重要手段之一。在社區(qū)治安防范中依靠群眾，已成為社區(qū)治安防范工作的一項(xiàng)重要方針。因此，應(yīng)從社區(qū)治安防范中依靠群眾的基本含義出發(fā)，分析社區(qū)治安防范中堅(jiān)持依靠群眾的必要性，最終在社區(qū)治安防范中貫徹依靠群眾的治安方針，切實(shí)推動(dòng)社區(qū)治安防范工作的有力開展。依靠群眾；社區(qū)治安防范；方針在新形勢(shì)下，社區(qū)治安防范已經(jīng)成為治安部門打擊和預(yù)防違法犯罪活動(dòng)

揣冬燁我國(guó)的治安學(xué)價(jià)值的追求就是治安秩序以及公共安全，這對(duì)人類社會(huì)不斷的發(fā)展過(guò)程中起到了重要的作用，治安學(xué)的提出已經(jīng)有三十年之久，在對(duì)其的理論研究上也取得了相應(yīng)的成績(jī)，但是基于諸多問題因素，還有一些問題有待進(jìn)一步解決。基于此，本文則主要就當(dāng)前背景下的治安學(xué)研究的相關(guān)理論及方向加以詳細(xì)分析探究。治安學(xué)的學(xué)科建設(shè)初期，在理論界應(yīng)當(dāng)共同努力形成合力來(lái)推進(jìn)治安學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展成長(zhǎng)，而在這一過(guò)程中最為重要的就是目標(biāo)的一致化，所以只有在這一基礎(chǔ)上才能夠?qū)?span id="tbpj3hx" class="hl">治安學(xué)的研究更加

我國(guó)法律體系中的治安概念研究梁 鑫，鄭永紅（甘肅政法學(xué)院，甘肅 蘭州 730070）目前關(guān)于治安概念的研究主要從語(yǔ)言學(xué)、歷史學(xué)的角度展開。從我國(guó)法律體系來(lái)看， “治安”一詞也是一個(gè)重要的法律概念，圍繞法律語(yǔ)境中的治安概念研究可以展開對(duì)治安與社會(huì)治安、治安權(quán)問題、治安學(xué)邏輯起點(diǎn)等治安學(xué)基本理論問題的探討。法律體系；治安；法律概念；治安權(quán)無(wú)論是各種治安學(xué)概念、治安學(xué)理論體系還是治安學(xué)邏輯起點(diǎn)的研究，最終都無(wú)法擺脫對(duì)“治安”這一術(shù)語(yǔ)的研究，一旦離開“治安”這一術(shù)

30000）一、治安學(xué)思維構(gòu)建概述（一）治安學(xué)思維構(gòu)建的理論支撐“學(xué)科的本質(zhì)是一種思維方式”。[1]是的，治安學(xué)在近三十年的發(fā)展進(jìn)程中，雖然成就不少，但缺憾甚多，從全國(guó)范圍來(lái)看，最大的不足之處就是治安學(xué)專業(yè)研究學(xué)者寥寥無(wú)幾，治安學(xué)的學(xué)術(shù)氛圍不濃厚，治安學(xué)大多數(shù)時(shí)候被當(dāng)作應(yīng)用型知識(shí)來(lái)傳播，理論知識(shí)的積淀較為薄弱，治安學(xué)基礎(chǔ)理論研究尚待明確（比如治安學(xué)的邏輯起點(diǎn)）。治安學(xué)科的建沒的研究主題單一，研究平臺(tái)缺乏，學(xué)術(shù)理論薄弱[2]，種種問題究其根源只有一個(gè)——治安

京100038）治安學(xué)研究方法的發(fā)展趨向研究多杰措（中國(guó)人民公安大學(xué)，北京100038）治安學(xué)是一門研究治安秩序形成規(guī)律的學(xué)科，要想對(duì)治安秩序形成規(guī)律具有科學(xué)的認(rèn)識(shí)，必須借助于科學(xué)的治安學(xué)研究方法。它不僅影響治安學(xué)學(xué)科體系的完整性，而且直接關(guān)系到治安學(xué)的發(fā)展和完善。因此，研究治安學(xué)研究方法的發(fā)展趨勢(shì)有著一定的學(xué)科意義。治安學(xué)；研究方法；學(xué)科建設(shè)雖說(shuō)治安學(xué)學(xué)科建立在我國(guó)只有不到20年的歷史，但是學(xué)術(shù)界對(duì)治安學(xué)基本問題的思考和探討卻抱有很大的熱忱。在研究治安學(xué)

100038)“治安問題可能是社會(huì)問題的一部分，并同社會(huì)問題的其他方面如環(huán)境污染、人口過(guò)剩、失業(yè)問題等有一定聯(lián)系，在一定條件下，社會(huì)問題會(huì)轉(zhuǎn)化為治安問題”①李健和.治安學(xué)原理.北京:中國(guó)人民公安大學(xué)出版社，2013.62－62.。也有學(xué)者提出類似觀點(diǎn):治安問題或是夾雜著其他社會(huì)問題，或是由其他社會(huì)問題發(fā)展而來(lái)，具有綜合性特征②丁家祥.試論治安復(fù)雜地區(qū)社會(huì)治安防控體系構(gòu)建中的幾個(gè)問題.上海公安高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2007，17(4):63－63.。以上兩個(gè)觀點(diǎn)

38）中國(guó)古代大治安孔祥君（中國(guó)人民公安大學(xué)，北京100038）大治安的目的是保障國(guó)家安全穩(wěn)定和百姓安居樂業(yè)。這兩者是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系。只有國(guó)家大環(huán)境的安穩(wěn)才能保證百姓安居樂業(yè)，而百姓安居樂業(yè)又是國(guó)家穩(wěn)定的前提條件，二者辯證統(tǒng)一于大治安。大治安的本質(zhì)是一種管理理念。大治安不是“治安”，而是一種治安管理的管理理念，是實(shí)現(xiàn)治安的一種思維途徑，一種宏觀的治安方略。中國(guó)；古代；大治安一、大治安的內(nèi)涵“今上急耕田墾草以厚民產(chǎn)也，而以上為酷；修刑重罰以為禁邪也

200042)大治安及其學(xué)說(shuō)之邊際金其高(華東政法大學(xué)，中國(guó)上海200042)大治安，既是個(gè)含超公安管理的話題，又是個(gè)含超社會(huì)治安的話題，還是個(gè)含超安邦定國(guó)的話題。天時(shí)、地利、人和集一身，大治安及其學(xué)說(shuō)必須厘清邊際。大治安及其學(xué)說(shuō)邊際之長(zhǎng)，指大治安是全過(guò)程的治安，涉及治安之前、中、后全過(guò)程。大治安及其學(xué)說(shuō)邊際之寬，指大治安是全方位的治安，涉及治安之官、民、匪全方位。大治安及其學(xué)說(shuō)邊際之高，指大治安是全層次的治安，涉及治安之社(社會(huì))、人(人文)、物(自然)

038)淺析制約治安學(xué)發(fā)展的因素王瑛(中國(guó)人民公安大學(xué)，北京100038)目前我國(guó)治安學(xué)學(xué)科體系已初具規(guī)模，研究的范圍比較廣泛，形成了一支比較穩(wěn)定的研究隊(duì)伍，有相當(dāng)數(shù)量的學(xué)術(shù)專著、學(xué)術(shù)論文及研究成果，并能從不同學(xué)科的視角，以新的思維方式研究治安學(xué)的有關(guān)問題，為治安學(xué)的理論研究注人了新的活力。但還存在一些問題制約著治安學(xué)的發(fā)展，制約其發(fā)展的因素主要有:研究對(duì)象不夠明確，學(xué)科性質(zhì)模糊不清，基本理論研究深度不夠，教材建設(shè)存在問題，教師隊(duì)伍不夠?qū)I(yè)。治安學(xué);研究對(duì)

00038）試論治安主體與治安客體之關(guān)系辨析袁明林（中國(guó)人民公安大學(xué)，北京100038）治安主體與治安客體是治安學(xué)的兩個(gè)基本范疇，是治安學(xué)基礎(chǔ)理論問題中亟待研究的重要課題之一。治安主體不同于治安管理主體，治安主體與治安客體兩者相互作用影響，治安主體包括代表國(guó)家的治安主體、民間的社會(huì)治安主體以及企事業(yè)單位治安主體；治安客體包括依靠客體、合作客體、保護(hù)客體、服務(wù)客體、防范客體、控制客體以及打擊懲治客體。治安；治安主體；治安客體治安學(xué)作為一門獨(dú)立的學(xué)科已經(jīng)得到廣

于麗娜一、農(nóng)村治安承包的背景及效果治安承包就是將其整體治安或某項(xiàng)治安或某個(gè)要害部位、重點(diǎn)項(xiàng)目的巡邏看護(hù)、安全管理，以每年一定價(jià)格的方式承包給一個(gè)人或幾個(gè)人，并簽訂合同，明確責(zé)權(quán)利，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，從而達(dá)到維護(hù)治安和安全的目的?？梢哉f(shuō)，治安承包的出現(xiàn)有著深刻的社會(huì)背景。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，極大地促進(jìn)了城鄉(xiāng)生產(chǎn)力的發(fā)展，隨著各項(xiàng)改革政策的出臺(tái)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化，不可避免地給社會(huì)治安帶來(lái)一定影響:廣大工人、農(nóng)民、個(gè)體業(yè)主獲得了獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)地位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主