多杰措

（中國(guó)人民公安大學(xué)，北京100038）

治安學(xué)研究方法的發(fā)展趨向研究

多杰措

（中國(guó)人民公安大學(xué)，北京100038）

治安學(xué)是一門研究治安秩序形成規(guī)律的學(xué)科，要想對(duì)治安秩序形成規(guī)律具有科學(xué)的認(rèn)識(shí)，必須借助于科學(xué)的治安學(xué)研究方法。它不僅影響治安學(xué)學(xué)科體系的完整性，而且直接關(guān)系到治安學(xué)的發(fā)展和完善。因此，研究治安學(xué)研究方法的發(fā)展趨勢(shì)有著一定的學(xué)科意義。

治安學(xué)；研究方法；學(xué)科建設(shè)

雖說(shuō)治安學(xué)學(xué)科建立在我國(guó)只有不到20年的歷史，但是學(xué)術(shù)界對(duì)治安學(xué)基本問題的思考和探討卻抱有很大的熱忱。在研究治安學(xué)這一學(xué)科的過程中，多種多樣的科學(xué)的研究方法逐步形成，進(jìn)而成為整個(gè)治安學(xué)學(xué)科建設(shè)不可缺少的一部分。但是，到目前為止，關(guān)于治安學(xué)研究方法的課題較少，研究者的大部分精力都放在了治安學(xué)理論研究上。因此，科學(xué)研究者對(duì)于治安學(xué)研究方法的探討與研究已經(jīng)迫在眉睫。

一、治安學(xué)的發(fā)展

1984年，經(jīng)過國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中央人民公安大學(xué)改建為中國(guó)人民公安大學(xué)，并且成立了公安大學(xué)治安系，并于1985年開始招錄全日制治安學(xué)本科專業(yè)學(xué)生，這標(biāo)志著獨(dú)立的治安學(xué)學(xué)科正式創(chuàng)立。1998年，教育部將治安學(xué)列入了普通高校本科專業(yè)目錄，這標(biāo)志著治安學(xué)正式的建立。[1]2011年3月8日，在國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)和教育部的批準(zhǔn)下，公安學(xué)被列為一級(jí)學(xué)科，治安學(xué)則作為公安學(xué)的一個(gè)子學(xué)科，被列入二級(jí)學(xué)科。這一科學(xué)定位標(biāo)志著治安學(xué)終于獲得法定的學(xué)科地位，治安學(xué)學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期。

縱觀治安學(xué)20余年的歷程，治安學(xué)學(xué)科實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，初步形成了較完備的知識(shí)體系，也產(chǎn)生了較為豐碩的學(xué)術(shù)成果，尤其是改革開放以來(lái)，治安學(xué)學(xué)術(shù)成果不斷涌現(xiàn)，掀起了治安學(xué)學(xué)術(shù)理論的研究熱潮。但由于我國(guó)從事治安學(xué)研究的人員數(shù)量少、規(guī)模小，所以在治安學(xué)研究中資源和投入不足。治安學(xué)迄今為止仍未形成統(tǒng)一理念，制約了其發(fā)展。2011年的學(xué)科設(shè)立，其實(shí)為治安學(xué)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展提供了一個(gè)契機(jī)。雖說(shuō)治安學(xué)學(xué)術(shù)地位尚不如意，但治安學(xué)的學(xué)科地位得到了提升。對(duì)于治安學(xué)界來(lái)講，應(yīng)該是迎來(lái)了學(xué)科建設(shè)的春天。研究者在研究和探索治安學(xué)學(xué)科面臨的問題時(shí)，不僅要著眼于治安學(xué)學(xué)科理論，而且也要注重治安學(xué)研究方法體系建設(shè)，從而突破治安學(xué)學(xué)科理論中的困境與瓶頸。

二、治安學(xué)研究方法的現(xiàn)狀

治安學(xué)研究方法，就是在尋找治安現(xiàn)象和問題的邏輯和規(guī)律過程中，運(yùn)用的一系列科學(xué)的方法的總和。早在2002年，熊一新教授就針對(duì)治安學(xué)研究方法進(jìn)行專門的論述。但此后，在治安學(xué)科建設(shè)研究論述中，幾乎沒有論及治安學(xué)研究方法，大多數(shù)學(xué)者針對(duì)治安學(xué)的理論和經(jīng)驗(yàn)研究涉及比較多。在全國(guó)治安學(xué)學(xué)術(shù)研討會(huì)和論壇中，治安學(xué)研究方法也并不是研究重點(diǎn)的主題，因此，研究方法領(lǐng)域極少有人重視。由于治安學(xué)的整個(gè)學(xué)科理論體系不系統(tǒng)和不規(guī)范，導(dǎo)致了治安學(xué)研究方法的相關(guān)研究無(wú)法深入進(jìn)行，從而直接影響到了學(xué)科理論的科學(xué)性建設(shè)。

（一）當(dāng)前的治安學(xué)研究方法

目前，我國(guó)治安學(xué)界并未對(duì)治安學(xué)的方法論問題取得較為統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前治安學(xué)所采用的研究方法大部分是依據(jù)其他學(xué)科的研究方法，并不存在自己獨(dú)特的研究方法，而是借助于社會(huì)科學(xué)普遍性的研究方法來(lái)促進(jìn)自身的發(fā)展。雖然不同學(xué)者有不一樣的方法與思路，但并未形成統(tǒng)一的治安學(xué)研究方法。根據(jù)查閱資料，筆者歸納出當(dāng)前較為主流的治安學(xué)研究方法，大致如下：

1.歷史研究法。治安學(xué)的發(fā)展時(shí)間雖說(shuō)不長(zhǎng)，但追溯治安的思想和實(shí)踐卻源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，我國(guó)古典文獻(xiàn)中就有大量治安學(xué)領(lǐng)域的相關(guān)論述。陳鴻彝教授就運(yùn)用此方法，從歷史的角度對(duì)治安學(xué)進(jìn)行了縱向的比較研究。他分別對(duì)古代思想家孔子、孟子、荀子、莊子等人關(guān)于治安的思想與理念進(jìn)行了探討，從而整理出了古代先哲對(duì)于治安思想、治安模式、治安制度的論述。

2.比較分析法。大部分學(xué)者都喜歡運(yùn)用此種方法，他們喜歡從時(shí)間、地域、民族、思想、學(xué)科等多角度進(jìn)行對(duì)比，然后尋求他們中相同或者不同之處，進(jìn)而通過比較，把零散的、不系統(tǒng)的知識(shí)理論化。治安學(xué)的比較研究基本是對(duì)國(guó)外相關(guān)警務(wù)和理念的介紹以及與國(guó)內(nèi)警務(wù)的對(duì)比。

3.社會(huì)調(diào)查法，即有目的性地收集有關(guān)研究對(duì)象的社會(huì)狀況材料的方法。一切學(xué)科的發(fā)展都是從實(shí)踐中來(lái)并最終會(huì)回到實(shí)踐中去，實(shí)踐性對(duì)于治安學(xué)來(lái)講是不可或缺的。治安學(xué)源自公安實(shí)踐，治安學(xué)的經(jīng)驗(yàn)研究基本上是針對(duì)公安實(shí)踐的描述性歸納，大多數(shù)是對(duì)公安實(shí)踐做法的介紹和總結(jié)。

4.內(nèi)容分析法，即是對(duì)已有的資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和解釋的方法。根據(jù)搜集到的治安相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)治安問題，然后找出解決問題的方法。

（二）治安學(xué)研究方法的特點(diǎn)

任何一種方法都有自己的特點(diǎn)，這樣才能保證方法的獨(dú)特性和科學(xué)性。確立治安學(xué)的研究方法，當(dāng)然必須要先確立研究方法以及其內(nèi)在規(guī)律和治安學(xué)的學(xué)科特性，從而論證其提出方法的客觀性和合理性。

1.傳承性

“治安”一詞在中國(guó)古代使用很廣泛，可以追溯到戰(zhàn)國(guó)時(shí)期。在經(jīng)歷了長(zhǎng)期的歷史洗禮過后，“治安”也從最初的萌芽逐步成熟。從4000多年前的奴隸時(shí)期到清朝的近代警察制度的設(shè)置，再到新中國(guó)成立后的現(xiàn)代治安管理體系的建立，以及如今新型學(xué)科的設(shè)立，這些歷史研究考察都對(duì)治安學(xué)的進(jìn)一步研究發(fā)展提供了有利背景，也對(duì)治安學(xué)研究方法的繼承與發(fā)展提供了一定的前提和條件。任何一門學(xué)科的發(fā)展，都是在前人的研究基礎(chǔ)上形成的，學(xué)科研究的方法依舊如此。[2]因此，治安學(xué)的理論體系和治安學(xué)研究方法都具有歷史傳承性。雖說(shuō)治安學(xué)的發(fā)展歷史不長(zhǎng)，但即便如此，我們也應(yīng)該在現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上加以繼承借鑒，然后再展開研究。

2.獨(dú)特性

一門學(xué)科的獨(dú)立，區(qū)別于其他學(xué)科的最基本要求就是該學(xué)科一定要具有獨(dú)特性。治安學(xué)作為一門獨(dú)立的學(xué)科，當(dāng)然必須要有獨(dú)特的研究對(duì)象，而研究對(duì)象的獨(dú)特性必然導(dǎo)致研究方法也具有一定的獨(dú)特性。治安學(xué)研究方法的獨(dú)特性，是指能夠考慮治安學(xué)本身的特性，在比較研究分析的基礎(chǔ)上提出獨(dú)特的、適合治安學(xué)學(xué)科研究與發(fā)展的研究方法體系。而這種獨(dú)特性可在治安學(xué)多方面專門運(yùn)用。

3.綜合性

治安學(xué)作為一門跨學(xué)科的復(fù)雜性學(xué)科，研究?jī)?nèi)容包括很多方面，它與法學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、犯罪學(xué)、偵查學(xué)、行政學(xué)等學(xué)科都有著一定的聯(lián)系。隨著當(dāng)今社會(huì)科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，治安學(xué)本身作為一門綜合性的學(xué)科與其他學(xué)科的聯(lián)系越來(lái)越密切。這就決定了治安學(xué)的研究方法具有多學(xué)科的特點(diǎn)，也決定了治安學(xué)研究方法不可能是單一的，而應(yīng)是系統(tǒng)的、多學(xué)科相互交叉的。對(duì)于治安學(xué)研究方法，有學(xué)者認(rèn)為，當(dāng)代科學(xué)高度分化與溶合，治安學(xué)這種研究綜合且復(fù)雜社會(huì)現(xiàn)象的學(xué)科，更需要借鑒相關(guān)社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)學(xué)科的理論成果和研究方法，尤其是要吸收系統(tǒng)論、信息論、控制論等理論，綜合運(yùn)用多種科學(xué)方法開展研究。在學(xué)術(shù)研究理論和方法方面，不同學(xué)科之間互相借鑒和結(jié)合，可以拓寬自己的研究視野，運(yùn)用不同的研究方法，然后取長(zhǎng)補(bǔ)短，從而更好地達(dá)到自己的研究目的。[3]

4.可操作性

治安學(xué)研究方法就是一種針對(duì)治安學(xué)所涉及的學(xué)科內(nèi)容的運(yùn)用性較強(qiáng)的方法體系。因此，治安學(xué)研究方法必須具有實(shí)際可操作性，必須是具體的、科學(xué)的、客觀的。[4]一切學(xué)科的發(fā)展都是在實(shí)踐中體現(xiàn)一定的作用，沒有實(shí)踐價(jià)值的治安學(xué)研究方法就好比無(wú)翅之鳥，無(wú)法施展自己翱翔的能力。治安學(xué)研究要確立自己的對(duì)象，治安學(xué)研究方法必須是具有可操作性的。

三、治安學(xué)研究方法的發(fā)展趨勢(shì)

治安學(xué)是一門社會(huì)性和應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科，倘若只是將其研究方法停留在一些較淺的層面或者生搬硬套，很容易造成機(jī)械主義。如果在研究方法上存在一定的缺失，不免影響學(xué)科的科學(xué)性與獨(dú)立性。治安學(xué)的研究在很大程度上是依靠以往的工作經(jīng)驗(yàn)，因此，治安學(xué)研究急需形成和發(fā)展出一套獨(dú)特的方法論體系，并能夠指導(dǎo)治安實(shí)踐，用來(lái)應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的社會(huì)治安形勢(shì)。[5]

治安學(xué)研究方法的發(fā)展，必須在歷史傳承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，并且在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展。治安學(xué)本體理論體系尚未構(gòu)建完備，研究方法也有一定的缺失。這一基礎(chǔ)缺失，不免對(duì)治安學(xué)領(lǐng)域研究有著巨大的影響，甚至?xí)斐芍伟矊W(xué)研究中各方面的阻礙。筆者認(rèn)為雖說(shuō)治安學(xué)研究方法在治安學(xué)研究中處于邊緣位置，但是仍有一些相關(guān)理論和方法，這些對(duì)于研究方法的發(fā)展仍然具有一定的作用和意義。我們不能對(duì)現(xiàn)有的研究方法摒棄不用，而應(yīng)該在現(xiàn)有理論研究的基礎(chǔ)上，有選擇性地繼承并再展開研究。我們僅僅靠學(xué)習(xí)現(xiàn)有的方法是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，學(xué)科建設(shè)的重點(diǎn)是理論創(chuàng)新。治安學(xué)研究要?jiǎng)?chuàng)新，不單單是思想上的創(chuàng)新，更要包括研究方法的創(chuàng)新。治安學(xué)研究方法的創(chuàng)新與發(fā)展不僅在于治安學(xué)學(xué)科理論的發(fā)展，而且也在于增強(qiáng)治安學(xué)學(xué)科的話語(yǔ)權(quán)和獨(dú)立性。

筆者認(rèn)為治安學(xué)研究方法的發(fā)展，可以從科學(xué)的方法論尋找新思路：即思維辯證的方法和借助自然科學(xué)的實(shí)證方法。思維辯證就是抽象的根據(jù)某一理論得到另一與之相關(guān)的理論；而實(shí)證方法則是通過收集到的數(shù)據(jù)、材料來(lái)獲得較為客觀的研究方法。治安學(xué)所要選擇的研究方法應(yīng)該是中和兩種方法論的綜合方法。筆者認(rèn)為，在治安學(xué)研究方法中應(yīng)該整理出思辨方法和實(shí)證方法在治安學(xué)研究中的定位和關(guān)系。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為治安學(xué)學(xué)科應(yīng)該注重基礎(chǔ)理論的思辨研究，也有學(xué)者認(rèn)為治安學(xué)學(xué)科建設(shè)中的實(shí)證研究嚴(yán)重不足。這就不免產(chǎn)生一些分歧，其實(shí)思辨方法并不是一無(wú)是處，而實(shí)證方法也不是十全十美。兩種方法的有機(jī)結(jié)合，才是發(fā)展治安學(xué)的正確道路。在治安學(xué)研究中，我們不僅要通過思辨方法來(lái)進(jìn)行邏輯演繹、推斷以構(gòu)建新的研究理論，也需要通過實(shí)證研究在搜集到的數(shù)據(jù)資料基礎(chǔ)上進(jìn)行理論構(gòu)建，兩者有機(jī)結(jié)合這才能形成一個(gè)完整的治安學(xué)研究。

小結(jié)

科學(xué)系統(tǒng)的研究方法是學(xué)術(shù)研究的一把鑰匙，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)認(rèn)識(shí)的基本途徑。要想深入研究治安學(xué)，必須建立科學(xué)的方法體系，從而避免陷入不必要的誤區(qū)。治安學(xué)研究方法的發(fā)展要從治安學(xué)學(xué)科出發(fā)，需將不同學(xué)科的研究方法融合與創(chuàng)新，以全面推動(dòng)治安學(xué)學(xué)科的發(fā)展。

[1]宮志剛.關(guān)于治安學(xué)二級(jí)學(xué)科建設(shè)的若干思考[J].山東警察學(xué)院學(xué)報(bào),2012(3).

[2]陳鴻彝.孔孟治安學(xué)解讀[J].江蘇公安專科學(xué)校學(xué)報(bào),2002(2).

[3]李健和.論治安學(xué)學(xué)科建設(shè)[J].公安教育,2001(5):32-35.

[4]熊一新.論治安學(xué)的研究方法[J].公安教育,2002(8):38-39.

[5]王彩元.新世紀(jì)我國(guó)治安學(xué)理論研究的回顧與思考[J].中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào),2012(6).

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2014-09-17 責(zé)任編校：周文慧