三治融合
- “三治融合”的體系化構(gòu)建
法治、德治“三治融合”始創(chuàng)于浙江省桐鄉(xiāng)市,后被提升為中央政策,在全國推廣,具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。一、“三治融合”是我國鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的標(biāo)志性成果我國傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理包括兩個(gè)方面:一是國家對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的統(tǒng)治、控制和管理,主要功能是獲得稅役和統(tǒng)治秩序;二是民眾事務(wù)由社會(huì)自我處理,形成官事官辦、民事民管的雙重軌道。費(fèi)孝通先生以“雙軌政治”加以概括。改革開放之后,我國的鄉(xiāng)村治理為“鄉(xiāng)政村治”,國家在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立基層政權(quán),對(duì)鄉(xiāng)域進(jìn)行行政管理;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下設(shè)立村民委員會(huì)
治理研究 2023年6期2024-01-06
- “三治融合”的理論新解
張文顯“三治融合”是桐鄉(xiāng)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造的基層社會(huì)治理的好經(jīng)驗(yàn),是在社會(huì)治理實(shí)踐中形成和發(fā)展,并被實(shí)踐充分證明科學(xué)有效的善治方式。“三治融合”和“新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’”命題的關(guān)系,“三治融合”能夠在多地區(qū)、多領(lǐng)域推廣和運(yùn)用的內(nèi)在邏輯,“三治融合”這一概念的發(fā)展趨勢(shì),是研究“三治融合”難以繞開的重要議題。一、“三治融合”是“新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’”命題的主要實(shí)踐依據(jù)和理論來源“三治融合”豐富和發(fā)展了“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,可以說是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”中最具標(biāo)志性原創(chuàng)性的金
治理研究 2023年6期2024-01-06
- “三治融合”與重構(gòu)基層社會(huì)
法治、德治“三治融合”建設(shè)肇始于浙江省桐鄉(xiāng)市。十年來,它從一個(gè)地方創(chuàng)新上升為中央政策,進(jìn)而被擴(kuò)散到全國,這充分體現(xiàn)了“三治融合”在破解基層治理難題上所具有的成效。那么,這是否意味著“三治融合”能夠從根本上突破已有基層治理的局限,從而型構(gòu)一種全新的治理模式?更進(jìn)一步地,“三治融合”對(duì)于現(xiàn)代基層社會(huì)的重構(gòu)是否具有關(guān)鍵意義?本期編發(fā)的筆談?dòng)嗅槍?duì)性地回應(yīng)了上述問題,我們期待引發(fā)學(xué)界對(duì)“三治融合”與重構(gòu)基層社會(huì)的關(guān)注和爭(zhēng)鳴。張文顯教授認(rèn)為,“三治融合”是“新時(shí)代‘楓
治理研究 2023年6期2024-01-06
- 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下宿遷市“三治融合”優(yōu)化路徑研究
振興戰(zhàn)略；“三治融合”；優(yōu)化路徑；對(duì)策研究 黨的二十大報(bào)告提出：“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”。當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)存在自治主體缺位，治理能力與社會(huì)發(fā)展需求不相匹配等問題，亟待優(yōu)化“三治融合”治理格局，切實(shí)提升鄉(xiāng)村治理能力水平，賦能鄉(xiāng)村振興。 自治是“三治融合”的核心，其作為鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生約束，發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。當(dāng)前作為自治主體的村民，參與村務(wù)管理積極性不高。隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快，廣大青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，大部分鄉(xiāng)村日益處于空心化
科學(xué)導(dǎo)報(bào) 2023年87期2023-12-26
- “三治融合”背景下村莊規(guī)劃編制的應(yīng)對(duì)研究
制中貫徹好“三治融合”的治理理念，將對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，提升鄉(xiāng)村地區(qū)的治理效能有著巨大的助益。然而現(xiàn)有的村莊規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程多強(qiáng)調(diào)宅基地布局、人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村規(guī)民約等內(nèi)容，而對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)的系統(tǒng)化治理關(guān)注有限，特別是“三治融合”的理念考慮不足。因此，將村莊規(guī)劃的編制理念與“三治融合”的治理模式進(jìn)行耦合分析，有助于促進(jìn)村莊規(guī)劃編制成果的實(shí)用性，理順村莊規(guī)劃助力鄉(xiāng)村振興的底層邏輯，提升通過村莊規(guī)劃實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理的效能。1 鄉(xiāng)村“三治”的內(nèi)涵與目標(biāo)近年來，中央關(guān)
城市建設(shè)理論研究（電子版） 2023年33期2023-12-06
- “三治融合”下的積分制價(jià)值構(gòu)造
是形成符合“三治融合”治理模式的信用積分制決議、監(jiān)督和獎(jiǎng)懲規(guī)范，助力鄉(xiāng)村治理中“三治”的有機(jī)融合。2018年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》提出，“德治”涵養(yǎng)“自治”和“法治”的治理理念，強(qiáng)化了德治在鄉(xiāng)村治理中的重要地位；其核心在于“道德教化”和“引導(dǎo)”，并輔以“激勵(lì)約束”，突出“德治”在村民內(nèi)心的“強(qiáng)制力”。1.信用積分制的自治之維我國過去長(zhǎng)期實(shí)行“一元化”直接管理，過分關(guān)注基層民主選舉，弱化了民主決策、管理和監(jiān)督程序
文化產(chǎn)業(yè) 2023年32期2023-11-29
- 完善“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系的對(duì)策研究
斷探索創(chuàng)新“三治融合”的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理體系,實(shí)現(xiàn)三者功能互補(bǔ)和優(yōu)化組合,以自治增活力,以法治強(qiáng)保障,以德治揚(yáng)正氣,形成鄉(xiāng)村振興的治理合力,才能充分發(fā)揮“1+1+1>3”的乘數(shù)效應(yīng),真正健全新時(shí)代鄉(xiāng)村治理體系。一、研究進(jìn)展及限度自黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,我國學(xué)者多角度、全方位地對(duì)鄉(xiāng)村振興展開了深入探討。鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村振興的一個(gè)重要主題,有很多學(xué)者對(duì)如何有效實(shí)現(xiàn)自治法治德治、健全鄉(xiāng)村治理體系等方面進(jìn)行了研究,取得了很多很有價(jià)值的研究成果,但現(xiàn)有研究
中州學(xué)刊 2023年8期2023-10-08
- “三治融合”視域下社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村治理的邏輯理路及政策建議*
代化。一、“三治融合”背景下鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)與力量來源在鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化進(jìn)程中，鄉(xiāng)村治理新問題不斷出現(xiàn)，多元利益主體的訴求越來越迫切，進(jìn)一步加大了鄉(xiāng)村治理難度，加之鄉(xiāng)村治理本身就具有復(fù)雜性，系統(tǒng)性等諸多特征［1］。在治理過程中出現(xiàn)了社會(huì)網(wǎng)絡(luò)斷裂，村規(guī)民約權(quán)威性弱化，傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化碰撞等現(xiàn)實(shí)困境。而要想提升鄉(xiāng)村社會(huì)治理水平，就需要從德治、法治和自治等多個(gè)角度入手，對(duì)鄉(xiāng)村治理資源和力量進(jìn)行整合，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村治理質(zhì)量。（一）鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)第一，鄉(xiāng)村社會(huì)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 2023年5期2023-09-04
- “三治融合”鄉(xiāng)村治理中存在的問題及對(duì)策
作的重點(diǎn)?！?span id="wecmkow" class="hl">三治融合”作為一種創(chuàng)新型的治理理念，其強(qiáng)調(diào)的是自治、法治以及德治的全面結(jié)合，這也將切實(shí)為我國鄉(xiāng)村治理工作推進(jìn)指明方向。本文首先針對(duì)“三治融合”的相關(guān)治理模式進(jìn)行分析和介紹，通過客觀闡述和分析“三治融合”在鄉(xiāng)村治理過程中的現(xiàn)狀和常見問題，重點(diǎn)提出了相應(yīng)的改進(jìn)辦法和對(duì)策，希望可以通過深刻的分析為未來我國鄉(xiāng)村地區(qū)治理工作的開展提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒，也為我國早日實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化目標(biāo)，切實(shí)提升鄉(xiāng)村治理工作的整體水平奠定基礎(chǔ)和保障。關(guān)鍵詞：“三治融合”；鄉(xiāng)村
新農(nóng)民 2023年22期2023-09-01
- 基于“三治融合”視角的鄉(xiāng)村治理新格局探索
治相結(jié)合的“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村振興提供安定團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定有序的法治環(huán)境，同時(shí)也是新時(shí)代下農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的內(nèi)在要求。一、“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系內(nèi)容（一）鄉(xiāng)村治理黨的十八大以來，我國“三農(nóng)”工作取得顯著成就，農(nóng)民獲得感、幸福感，鄉(xiāng)村治理水平不斷提高，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大推力。隨著我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求
區(qū)域治理 2023年18期2023-08-14
- 黨建引領(lǐng)視角下“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系的實(shí)踐探索
——天長(zhǎng)市農(nóng)村社區(qū)“1+N+X”治理實(shí)踐分析
值體現(xiàn)，而“三治融合”既是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效方式，又為健全鄉(xiāng)村治理體系提供了制度保障。2017年《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》指出，充分發(fā)揮自治章程、村規(guī)民約、居民公約在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中的積極作用，弘揚(yáng)公序良俗，促進(jìn)法治、德治、自治有機(jī)融合。黨的十九大報(bào)告提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系［1］。黨的十九屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出，必須加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、
山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版） 2023年2期2023-08-07
- “三治融合”視角下森林村鎮(zhèn)的治理邏輯
——以陜西省H市為例
明新風(fēng)尚。“三治融合”作為發(fā)源于基層又同基層現(xiàn)狀高度契合的治理模式,對(duì)于森林村鎮(zhèn)的建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一、“三治融合”模式的基本內(nèi)涵與研究現(xiàn)狀1.“三治融合”模式的基本內(nèi)涵“三治融合”模式是實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑,自治、法治、德治的共融共生能有效紓解人地矛盾、解決人際糾紛等村鎮(zhèn)治理困境,滿足鄉(xiāng)村振興的發(fā)展要求。三治側(cè)重不同、邏輯有異,在基層治理進(jìn)程中,“自治”是建立在地緣基礎(chǔ)之上,由基層群眾開展的自我管理、自我教育和自我服務(wù)等治理活
西安建筑科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版） 2023年2期2023-08-03
- 新時(shí)代“三治融合”的提升路徑研究
體實(shí)際，在“三治融合”時(shí)代要求的基礎(chǔ)上，分析存在的問題，提出加強(qiáng)基層組織建設(shè)，注重治理體制機(jī)制創(chuàng)新，建設(shè)有針對(duì)性的“三治組合”等具體路徑。關(guān)鍵詞：新時(shí)代；“三治融合”；提升路徑中圖分類號(hào)：D638? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2023）11-0018-03引言《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》明確指出：“到2035年，鄉(xiāng)村社會(huì)公共服務(wù)、公共管理、公共安全等方面得到明顯改善，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步健全自治、法治、德治
經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2023年11期2023-07-24
- “三治融合”鄉(xiāng)村治理體系的“德治”進(jìn)路
”相結(jié)合的“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系，對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有著重要意義。其中，“德治”作為“自治”和“法治”的基礎(chǔ)，是“三治融合”的支撐力量。在實(shí)際工作中不斷完善鄉(xiāng)村德治建設(shè)，明確鄉(xiāng)村德治定位，健全鄉(xiāng)村德治建設(shè)組織體系，挖掘改造鄉(xiāng)村傳統(tǒng)道德文化資源，創(chuàng)新治理方式方法，才能充分發(fā)揮“德治”的“軟支撐”作用，實(shí)現(xiàn)“三治融合”的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村治理 鄉(xiāng)村治理體系 鄉(xiāng)村德治 中圖分類號(hào)：F320.3 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-4914（20
經(jīng)濟(jì)師 2023年6期2023-07-12
- 淺析鄉(xiāng)村治理“三治融合”的理論與實(shí)踐邏輯
標(biāo)導(dǎo)向下，“三治融合”正逐步生成，并將形成科學(xué)、有效的基層“三治融合”治理格局，建成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的鄉(xiāng)村治理共同體，鄉(xiāng)村治理善治目標(biāo)未來可期。關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村治理 “三治融合” 善治目標(biāo)中圖分類號(hào)：F320.1 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1004-4914（2023）06-013-02一、鄉(xiāng)村治理“三治融合”的沿革與現(xiàn)實(shí)習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出：“健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)”[1]，“要加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村
經(jīng)濟(jì)師 2023年6期2023-07-12
- 自治、法治、德治“三治融合”：新時(shí)代鄉(xiāng)村善治的理性選擇
法治、德治“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的必要途徑。三治之間的關(guān)系是“自治為核心”“法治為保障”“德治是輔助”?！?span id="o0cmyqy" class="hl">三治融合”鄉(xiāng)村治理體系的生成發(fā)展規(guī)律有其特有的邏輯：傳統(tǒng)與現(xiàn)代的有機(jī)結(jié)合；理論與實(shí)踐相互促進(jìn)；國家與社會(huì)的矛盾互動(dòng)；制度與理念的彼此融合。從濟(jì)南市萊蕪區(qū)“三治融合”實(shí)踐中，得出堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、堅(jiān)持共建共治共享、堅(jiān)持德法融合、堅(jiān)持推進(jìn)數(shù)字化和智能化重要經(jīng)驗(yàn)。關(guān)鍵詞：自治；法治；德治；三治融合；鄉(xiāng)村善治一、自治、法治、德治的內(nèi)涵自治、法
中國集體經(jīng)濟(jì) 2023年20期2023-07-05
- 從“善秩”到“善治”：新時(shí)代“三治融合”視域下鄉(xiāng)村治理優(yōu)化路徑
融合共生的“三治融合”治理體系是鄉(xiāng)村治理走向善治的新路徑。關(guān)鍵詞：善秩；善治；三治融合；鄉(xiāng)村治理中圖分類號(hào)：D638文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2023.01.017From “Good Order” to “Good Governance”： A Optimal Path of Rural Governance from the Perspective of “Three Governance Integration”
陜西行政學(xué)院學(xué)報(bào) 2023年1期2023-06-11
- “三治融合”鄉(xiāng)村治理體系的形成機(jī)理
摘要：“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系是實(shí)現(xiàn)治理有效的重要途徑。從馬克思主義的內(nèi)外因理論出發(fā)，結(jié)合鄂西W村“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系形成的地方實(shí)踐，探索“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系的形成機(jī)理，可以發(fā)現(xiàn)“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系的形成實(shí)際上是鄉(xiāng)村社會(huì)內(nèi)部發(fā)展需求的內(nèi)因與外緣之間互動(dòng)互構(gòu)共同作用的結(jié)果。具體而言，自改革開放以來，鄉(xiāng)村社會(huì)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各方面發(fā)生的深刻變化即鄉(xiāng)村自身發(fā)展需求是內(nèi)因；黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)力量參與是外緣。未來促進(jìn)“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系提質(zhì)
湖南行政學(xué)院學(xué)報(bào) 2023年2期2023-06-01
- 城市邊緣社區(qū)三治融合中的法治：功能、挑戰(zhàn)與優(yōu)化
要：法治作為三治融合治理體系的關(guān)鍵要素，是對(duì)自治、德治起到程序保障和矯正保障作用的“控制系統(tǒng)”?？疾霱社區(qū)的治理實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，城市邊緣社區(qū)的法治實(shí)踐面臨法治參與主體積極性缺乏、法治方式運(yùn)用有限和法治規(guī)范體系銜接不足的挑戰(zhàn)。這主要是城市邊緣社區(qū)產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)弱、居民異質(zhì)性強(qiáng)和事務(wù)行政性強(qiáng)等特點(diǎn)導(dǎo)致治理資源匱乏的外在因素，以及法治與自治、德治之間存在緊張關(guān)系的內(nèi)在因素共同作用的結(jié)果。基于此，強(qiáng)化法治參與主體的激勵(lì)機(jī)制、細(xì)化法治方式解紛的治理過程、深化法治規(guī)范體系的拓補(bǔ)銜
- “三治融合”鄉(xiāng)村治理體系的生成邏輯與未來路向
求之一，而“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系是實(shí)現(xiàn)“治理有效”要求的重要方式。以社會(huì)資本理論為研究視角，結(jié)合中國鄉(xiāng)村治理實(shí)踐，提煉政黨領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)信任、互惠規(guī)范和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的分析框架，立足鄂西W村“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系的地方實(shí)踐，研究“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系的生成邏輯與未來路向：發(fā)現(xiàn)“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系的生成邏輯為鄉(xiāng)村社會(huì)資本再造為“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系生成提供條件，即基層黨組織是“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系生成的領(lǐng)導(dǎo)者，鄉(xiāng)村社會(huì)信任、互惠規(guī)范、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)分別為“三治
華僑大學(xué)學(xué)報(bào)·哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版 2023年2期2023-05-30
- “三治融合”鄉(xiāng)村治理中存在的問題及對(duì)策*
——以通遼市為例
代化水平，“三治融合”治理模式已成為我國農(nóng)牧區(qū)治理的發(fā)展方向[1]。鄉(xiāng)村建設(shè)是黨和人民的重要事業(yè)，鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石，黨和國家始終高度重視鄉(xiāng)村治理工作，并為鄉(xiāng)村“三治融合”治理模式的形成創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。2017年，黨的十九大報(bào)告指出，要加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。2018年，中央一號(hào)文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》對(duì)構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系作出總體部署，把深化村民自治實(shí)踐、建設(shè)法治鄉(xiāng)村、提升鄉(xiāng)村德
南方農(nóng)機(jī) 2023年2期2023-02-10
- “三治融合” 鄉(xiāng)村治理模式下村規(guī)民約的功能偏差與優(yōu)化
——基于W市Q村的田野調(diào)查
” ，以 “三治融合” 走鄉(xiāng)村善治之路。②《關(guān)于做好村規(guī)民約和居民公約工作的指導(dǎo)意見》進(jìn)一步提出： “2020年全國所有村、社區(qū)普遍形成務(wù)實(shí)高效的村規(guī)民約、居民公約，推動(dòng)建立、健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的 “三治融合” 的現(xiàn)代化新型基層社會(huì)治理機(jī)制” 。③作為鄉(xiāng)村軟法規(guī)范重要制度載體的村規(guī)民約，在構(gòu)建 “三治融合” 的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理體系中扮演著重要的角色。對(duì)新發(fā)展背景下村規(guī)民約所蘊(yùn)含的時(shí)代價(jià)值予以深入剖析④，在對(duì)其存在的功能偏差進(jìn)行深入反思的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的紓解之
社會(huì)科學(xué)動(dòng)態(tài) 2023年1期2023-01-31
- 以“三治融合”重塑基層治權(quán)
境，探討以“三治融合”重塑基層治權(quán)的可能路徑。一、國家視角的社會(huì)矛盾研究及其理論局限亨廷頓認(rèn)為，“一個(gè)政府強(qiáng)大與否，穩(wěn)定不穩(wěn)定，全憑它能否在完善其政治制度化的速度與擴(kuò)大群眾參與水平兩者之間求得最佳值”［2］（P5）。這意味著當(dāng)民眾的政治參與訴求超出國家政治制度所能承受的限度時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)社會(huì)沖突甚至政治動(dòng)蕩［2］（P4）。近年來關(guān)于中國社會(huì)矛盾的研究，其背后的理論關(guān)切恰源于此。然而，關(guān)于這一問題的主流研究深受西方社會(huì)運(yùn)動(dòng)理論的影響，并主要將國家作為研究社會(huì)沖
武漢大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版） 2023年1期2023-01-17
- “三治融合”視域下基層社會(huì)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)及防控路徑探析
發(fā)展成果?！?span id="ykusuye" class="hl">三治融合”起源于浙江桐鄉(xiāng)市高橋鎮(zhèn)，通過組建百姓參政團(tuán)、百事服務(wù)團(tuán)、道德評(píng)判團(tuán)，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展、防范控制社會(huì)矛盾等方面表現(xiàn)出良好效果?！?span id="00iug0q" class="hl">三治融合”作為基層社會(huì)治理的金鑰匙，得到黨中央的肯定，為基層社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控提供了思路和方向。與此同時(shí)，國內(nèi)學(xué)者圍繞基層社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、“三治融合”等議題展開了深入討論。關(guān)于基層社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，楊艷文認(rèn)為，在基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的過程中，會(huì)出現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)割裂、鄉(xiāng)村公共決策失誤、村集體債務(wù)累計(jì)、基層組織內(nèi)卷化等風(fēng)險(xiǎn)，從權(quán)責(zé)關(guān)系、利
中阿科技論壇(中英文) 2022年4期2023-01-10
- 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系研究
紅一、構(gòu)建“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的內(nèi)在要求“三農(nóng)”問題是中國的基本問題，也是全黨工作的重中之重。黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施的鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略不僅是對(duì)“三農(nóng)”問題的破解，也是解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字方針內(nèi)容：產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。其中，治理有效是基礎(chǔ)也是其重要保障，而治理有效的載體、平臺(tái)則是構(gòu)建一套適合鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際、順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展、滿足村民利益訴求的“三治融合”治理體系。（一）“三治融合”
經(jīng)濟(jì)師 2022年12期2023-01-09
- “三治融合”鄉(xiāng)村治理體系探索
——以“積分制”治理為素材
社會(huì)治理和“三治融合”，因地制宜地展開試點(diǎn)探索，以期在實(shí)踐中借鑒、積累和創(chuàng)造易操作可推廣的做法和經(jīng)驗(yàn)。筆者所在研究團(tuán)隊(duì)，在近兩年的田野調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，廣大鄉(xiāng)村各種形式的“積分制”治理已被廣泛運(yùn)用，頗多創(chuàng)新；并且，基層政府已然賦予其“三治融合”制度探索的深刻意涵，值得關(guān)注。更重要的是，作為宏大、抽象的國家戰(zhàn)略和政策話語，“自治為基、法治為本、德治為先”應(yīng)作何理解，“三治融合”如何制度化的展開、落地，以及各地的制度創(chuàng)新能否和多大程度上具有可推廣性，這一類的問題亟須
湖北民族大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版） 2022年4期2023-01-04
- 基于“三治融合”推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化
青一、引言“三治融合”的治理模式在桐鄉(xiāng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為市域該如何治理提供了借鑒，通過帶動(dòng)基層自治創(chuàng)新發(fā)展來提升社會(huì)綜合治理能力，體現(xiàn)了國家現(xiàn)代化制度在治理過程中的有效落實(shí)。在學(xué)習(xí)借鑒浙江桐鄉(xiāng)“三治融合”的治理模式下，建立健全自治、法治、德治相結(jié)合的市域社會(huì)治理體系，發(fā)揮法治的社會(huì)保障作用，結(jié)合基層自治功能與德治教育力量，以“三治”之間的融合關(guān)系打造市域治理現(xiàn)代化新格局。二、“三治融合”與市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的內(nèi)在關(guān)聯(lián)（一）市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的體現(xiàn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代
區(qū)域治理 2022年8期2022-12-28
- 基于“三治融合”的鄉(xiāng)村協(xié)商治理模式研究
治為優(yōu)先的“三治融合”目標(biāo)。2022年中央一號(hào)文件提出“健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”。在此背景下，由基層黨建引領(lǐng)和群眾廣泛參與的鄉(xiāng)村協(xié)商組織就成為實(shí)現(xiàn)“三治融合”治理目標(biāo)的有效載體。因此，對(duì)于鄉(xiāng)村協(xié)商組織在復(fù)雜性、系統(tǒng)性、多樣性兼具的“三治融合”治理體系中如何發(fā)揮有效的治理作用，提升鄉(xiāng)村治理能力這一重大問題，還需要我們從理論和實(shí)踐兩方面進(jìn)一步深化和拓展中作出回答。一、文獻(xiàn)綜述與問題提出學(xué)術(shù)界對(duì)中國鄉(xiāng)村協(xié)商治理的研究主要有三個(gè)視角。
行政科學(xué)論壇 2022年9期2022-12-25
- “三治融合”視域下鄉(xiāng)規(guī)民約的實(shí)踐困境與破解之道
以下簡(jiǎn)稱為“三治融合”）的鄉(xiāng)村治理體系，需要充分發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的治理功能。鄉(xiāng)規(guī)民約由村民協(xié)商確定，體現(xiàn)鄉(xiāng)村自治色彩；奉行規(guī)則之治，蘊(yùn)含鄉(xiāng)村法治因素；弘揚(yáng)美德倫理，彰顯鄉(xiāng)村德治精神。利用鄉(xiāng)規(guī)民約推動(dòng)鄉(xiāng)村“三治融合”，促進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是鄉(xiāng)村振興背景下亟需深化研究的重要課題。一、鄉(xiāng)規(guī)民約之于鄉(xiāng)村“三治融合”的價(jià)值意蘊(yùn)鄉(xiāng)規(guī)民約作為“集體契約”，是村民從本村實(shí)際情況出發(fā)，經(jīng)過民主協(xié)商所共同制定和遵守的自治性規(guī)范?！按逡?guī)”側(cè)重于規(guī)定鄉(xiāng)村公共事務(wù)的處理程
行政管理改革 2022年3期2022-12-18
- “三治融合”視角下基層治理現(xiàn)代化的技術(shù)創(chuàng)新
分析框架：“三治融合”是實(shí)現(xiàn)基層治理現(xiàn)代化的技術(shù)創(chuàng)新黨的十九屆四中全會(huì)提出構(gòu)建“基層社會(huì)治理新格局。必須加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體?！?021 年4 月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》指出，基層治理是國家治理的基石，力爭(zhēng)用5 年左右時(shí)間，建立起黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法履責(zé)、各類組織積極協(xié)同、群眾
湖南行政學(xué)院學(xué)報(bào) 2022年2期2022-12-15
- 環(huán)境保護(hù)視域下鄉(xiāng)村“三治融合”建設(shè)實(shí)踐探索
法治、德治“三治融合”基層社會(huì)治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，在全國得到推廣，并被黨的十九大報(bào)告采納。鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理，在“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系推進(jìn)歷程中，涌現(xiàn)出一批典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身因素不同，也存在參差不齊、美中不足，如何縮小差距、形成規(guī)模示范化效應(yīng)，可從環(huán)境保護(hù)視角出發(fā)，探究他們的實(shí)踐“共振點(diǎn)”。一、“三治融合”的內(nèi)涵闡釋“三治融合”，包涵自治、法治、德治，作為一項(xiàng)基層社會(huì)治理的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，其發(fā)源于浙江省桐鄉(xiāng)市高橋街道越豐村
- “三治融合”下農(nóng)民獲得感提升的困境、動(dòng)因及路徑選擇
任務(wù)。實(shí)施“三治融合”的鄉(xiāng)村治理體系，既是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)善治的最終目標(biāo)。當(dāng)前，在提升農(nóng)民獲得感過程中存在鄉(xiāng)村自治主體缺失、組織渙散、文化衰落以及合作遲緩等難題，直接阻礙了“三治融合”的推進(jìn)以及農(nóng)民獲得感的提升。究其動(dòng)因，在于城鄉(xiāng)差距拉大、基層組織權(quán)力過于集中、文化產(chǎn)業(yè)支撐力缺乏及農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力不足等。對(duì)此，需要通過培養(yǎng)治理主體內(nèi)心認(rèn)同感、提供強(qiáng)有力法治保障、傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化及促進(jìn)多元主體協(xié)同合作等政策來提升農(nóng)民獲得感。一、研
山東農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版） 2022年2期2022-12-06
- “三治融合”背景下農(nóng)村糾紛解決
——以新鄉(xiāng)賢主體參與為視角
理體系。在“三治融合”治理過程中，農(nóng)村糾紛解決是關(guān)系社會(huì)安定的基礎(chǔ)性工作。隨著農(nóng)村社會(huì)向城鎮(zhèn)化不斷轉(zhuǎn)型，農(nóng)村社會(huì)關(guān)系多元變遷導(dǎo)致農(nóng)村糾紛解決體系和解紛主體復(fù)雜化，新鄉(xiāng)賢作為扎根于鄉(xiāng)土的賢能人士，是參與鄉(xiāng)村治理、解決農(nóng)村糾紛的重要力量。2014年起，黨中央和國家多次在不同文件中提及和論述新鄉(xiāng)賢①如2015年《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》，2016年《國家十三五規(guī)劃綱要》《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》，20
東北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版) 2022年5期2022-12-05
- “三治融合”基層治理模式的探索
?！崩ド皆凇?span id="eqai0wq" class="hl">三治融合”基層治理模式建設(shè)上做出了實(shí)踐探索，但在基層治理過程中也面臨著一些困難和挑戰(zhàn)。一、昆山推行“三治融合”基層治理模式的實(shí)踐探索習(xí)近平總書記對(duì)昆山“勾畫現(xiàn)代化目標(biāo)”的殷殷囑托，江蘇省委、省政府賦予昆山現(xiàn)代化建設(shè)試點(diǎn)的重大任務(wù)，蘇州市委、市政府全力支持昆山打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)縣域示范，其中目標(biāo)之一就是要爭(zhēng)當(dāng)社會(huì)綜合治理的縣域示范。基層治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的構(gòu)成要素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。昆山堅(jiān)持“三治融合”的社會(huì)治理理念，筑牢網(wǎng)格為基的社
唯實(shí) 2022年11期2022-11-30
- “三治融合”與鄉(xiāng)村振興背景下的基層職務(wù)犯罪預(yù)防研究
01)一、“三治融合”理念的產(chǎn)生與發(fā)展(一)“三治融合”理念的濫觴——“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在20世紀(jì)60年代初期的社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)背景下，浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)的干部群眾首創(chuàng)了“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，其特征是發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決，實(shí)現(xiàn)捕人少，治安好[1]?！皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”的核心優(yōu)勢(shì)是匯集人民群眾的智慧，教育、監(jiān)督和改造有破壞行為和破壞活動(dòng)的人群，在基層就將矛盾和問題解決掉，將大多數(shù)被說服教育的人改造成“新人”。這是把黨的群眾路線的原則和方法與社會(huì)主義教育實(shí)踐相結(jié)
華北水利水電大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版) 2022年4期2022-11-30
- 農(nóng)村自治、法治、德治“三治融合”路徑探析
術(shù)界對(duì)農(nóng)村“三治融合”也給予高度的關(guān)注，產(chǎn)生了許多有影響力的成果?？傮w來看，現(xiàn)有的研究成果主要集中在三個(gè)方面。一是強(qiáng)調(diào)“三治融合”中村民的主體性地位。何顯明(2018)認(rèn)為，三治融合是基層社會(huì)治理體系集成化成熟化的標(biāo)志，其實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵在于激發(fā)和增強(qiáng)基層治理主體積極性和自主性[1]。歐陽靜(2018)提出，公共參與是“三治融合”的有效機(jī)制，基層政府要通過內(nèi)生性治理模式培育村民公共參與的主體性[2]。盛勇軍(2019)認(rèn)為，在“三治”推進(jìn)過程中，要強(qiáng)化系統(tǒng)思維，
理論探討 2022年1期2022-11-25
- 鄉(xiāng)村治理“三治融合”的路徑優(yōu)化探析
——以 Y 鎮(zhèn)為例
與文獻(xiàn)綜述“三治融合”可以有效激活鄉(xiāng)村治理“神經(jīng)末梢”，是鄉(xiāng)村與社會(huì)治理體系現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)?！?span id="0ccake0" class="hl">三治融合”鄉(xiāng)村治理體系的內(nèi)涵發(fā)軔于浙江省2013 年試行的“自治、德治、法治”基層社會(huì)治理模式，黨的十九屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》明確要求“健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系”[1]。 因此，結(jié)合國家對(duì)鄉(xiāng)村治理與發(fā)展的新要求，從“三治融合”共治出發(fā)，研究Y 鎮(zhèn)
市場(chǎng)周刊 2022年10期2022-11-24
- “三治融合”基層治理的理論意蘊(yùn)與實(shí)踐指向
唐井環(huán)“三治融合”基層治理的理論意蘊(yùn)與實(shí)踐指向唐井環(huán)（南京師范大學(xué)中北學(xué)院 公共管理系，江蘇 鎮(zhèn)江 212000）建立以自治、法治、德治為要素的“三治融合”治理體系是基層治理改革創(chuàng)新的基本路徑。文章基于社會(huì)實(shí)踐政策視野，探討“三治融合”治理的緣起，進(jìn)而從“三治融合”的構(gòu)成要素以及“三治融合”的理論交疊兩個(gè)方面梳理了學(xué)界對(duì)“三治融合”的總體研究，厘清了“三治融合”的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)。研究表明，實(shí)踐中，“三治融合”應(yīng)注重地方性知識(shí)觀念、樹立包容性治理思想、運(yùn)用整體
萍鄉(xiāng)學(xué)院學(xué)報(bào) 2022年2期2022-11-23
- 福州市構(gòu)建“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系研究
——以民法典的實(shí)施為視角
問題的提出“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系中，自治、法治、德治三者之間相輔相成、互為補(bǔ)充。鄉(xiāng)村自治強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村主體的自我治理，重點(diǎn)在民主與民意；鄉(xiāng)村法治強(qiáng)調(diào)借助法治力量治理村務(wù)，重點(diǎn)在法律政策的運(yùn)用；鄉(xiāng)村德治強(qiáng)調(diào)風(fēng)俗習(xí)慣、公序良俗、道德禮法等道德權(quán)威在鄉(xiāng)村治理的內(nèi)在約束作用。自治、法治、德治側(cè)重點(diǎn)不同，但“三治融合”有其內(nèi)在邏輯，是“自治中有法治、德治，法治中有自治、德治，德治中有法治、自治”的交互狀態(tài)。關(guān)于“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系構(gòu)建的研究，當(dāng)前學(xué)界主流觀點(diǎn)基本認(rèn)同
現(xiàn)代交際 2022年9期2022-11-22
- “三治融合”背景下鄉(xiāng)村治理的路徑研究
理體系，即“三治融合”體系，在此思想的指導(dǎo)下，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的進(jìn)程。1 “三治融合”體系的內(nèi)涵鄉(xiāng)村治理需要“創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路”[1]?！?span id="meqqcso" class="hl">三治融合”的治理體系是黨和政府在新時(shí)代下，針對(duì)鄉(xiāng)村治理問題而提出來的戰(zhàn)略部署。把自治、法治、德治三者綜合到一起，既能實(shí)現(xiàn)三者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，又能相互制約，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化進(jìn)程。自治是指在一個(gè)鄉(xiāng)村地域范圍內(nèi)的全部成員形成一個(gè)自治組織，通過自己制定的規(guī)則來管理內(nèi)部成員的活動(dòng)。自治的主體是村民，客體也是村
南方農(nóng)機(jī) 2022年21期2022-11-19
- 引領(lǐng)“三治融合”鄉(xiāng)村治理，助力鄉(xiāng)村振興
）1.明確“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系及功效“三治”，即是自治、法治、德治的簡(jiǎn)稱。黨的十九大報(bào)告提出“三治融合”是完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。1.1 正確理解“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系“三治融合”本質(zhì)是對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)示的調(diào)節(jié)，其處理的是農(nóng)民和土地的關(guān)系。農(nóng)民和集體的關(guān)系、農(nóng)民和市民的關(guān)系。上級(jí)提倡、基層認(rèn)可，大家齊心協(xié)力、合情合法地以老百姓為中心解決鄉(xiāng)村各種社會(huì)問題。“三治融合”既是頂層設(shè)計(jì)，也是基層實(shí)踐。中央明確頂層設(shè)計(jì)，各地解決落
農(nóng)村科學(xué)實(shí)驗(yàn) 2022年16期2022-11-19
- 重慶市江北區(qū)積極探索“三治融合”聚力防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)
近治、法治“三治融合”模式，構(gòu)建黨建引領(lǐng)防范化解涉金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)“3+9+N”工作機(jī)制，加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控化解，切實(shí)為營(yíng)造風(fēng)清氣正的金融環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境提供保障，為江北區(qū)落實(shí)“四個(gè)率先”、建設(shè)“兩高”示范區(qū)助力護(hù)航。一、黨建引領(lǐng)先行，凝聚化解金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)“共治”合力江北區(qū)共有各類金融機(jī)構(gòu)490余家，金融資產(chǎn)規(guī)模約3.5萬億，2022年上半年，金融業(yè)增加值177.7億元，同比增幅3.7%,占全區(qū)GDP的23.6%，拉動(dòng)全區(qū)GDP增長(zhǎng)0.9個(gè)百分點(diǎn)。江北嘴作為西部金
重慶行政 2022年4期2022-11-15
- 新時(shí)代“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系優(yōu)化路徑
2]。隨著“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系持續(xù)推進(jìn)，遇到了諸多困境，沖擊鄉(xiāng)村治理的有效性。在“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系研究方面，引起多學(xué)科的關(guān)注與探討。從我國鄉(xiāng)村治理發(fā)展歷程來看，古代“皇權(quán)不下縣”，宗族鄉(xiāng)紳對(duì)農(nóng)村進(jìn)行統(tǒng)治；新中國成立后，為了促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的管理，形成“鄉(xiāng)政村治”的管理模式；改革開放以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社會(huì)組織、村兩委協(xié)同治理，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。從自治、法治、德治的關(guān)系出發(fā)，何陽、孫萍的觀點(diǎn)是，自治是主要內(nèi)容，法治是底線保障，德治是輔助
商業(yè)經(jīng)濟(jì) 2022年9期2022-11-14
- “三治融合”鄉(xiāng)村治理文化研究
治相結(jié)合的“三治融合”治理方式逐漸受到重視。然而，“三治融合”作為新的治理手段尚需完善，如何推動(dòng)自治、法治、德治有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理，成為時(shí)下最應(yīng)關(guān)注的問題。一、“三治融合”理論剖析“三治融合”是在浙江省桐鄉(xiāng)市“三治合一”模式基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新并應(yīng)用于中國基層社會(huì)治理的有力體現(xiàn)，是創(chuàng)新社會(huì)治理方式的有效嘗試。扎實(shí)推進(jìn)“三治融合”首先要理解村級(jí)治理語境下的“三治”到底是什么，以及村級(jí)治理語境下“三治”之間的邏輯關(guān)系。（一）“三治”的內(nèi)涵“自治”、“法治”、
經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2022年20期2022-11-14
- 文明內(nèi)蒙古視閾下鄉(xiāng)村“三治融合”模式研究
特色鮮明?！?span id="qaq0qw0" class="hl">三治融合”模式是推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系的創(chuàng)新型發(fā)展方式，也是改善和保障民生工作的重要抓手，為建設(shè)文明內(nèi)蒙古，推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)治理提供了內(nèi)生動(dòng)力。本課題從鄉(xiāng)村“三治融合”模式的基本理念、由來和現(xiàn)實(shí)意義出發(fā)，詳細(xì)調(diào)研了通遼市鄉(xiāng)村“三治融合”模式推進(jìn)情況及推進(jìn)成果，結(jié)合宏觀發(fā)展環(huán)境和微觀地域環(huán)境，分析了在推進(jìn)鄉(xiāng)村“三治融合”模式過程中產(chǎn)生的問題及挑戰(zhàn)，系統(tǒng)總結(jié)和梳理了鄉(xiāng)村“三治融合”模式對(duì)策及建議。課題組從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從“三治”個(gè)性和共性辯證統(tǒng)一的
中國集體經(jīng)濟(jì) 2022年31期2022-11-11
- “三治融合”鄉(xiāng)村治理模式路徑優(yōu)化研究
——以浙江省浦江縣3個(gè)行政村為例
體系”，即“三治融合”，這是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和內(nèi)在要求。自2013年浙江桐鄉(xiāng)推出自治、法治、德治建設(shè)試點(diǎn)并取得顯著成效以來，越來越多的鄉(xiāng)村將此種模式的成功經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用于自身治理實(shí)踐并逐漸具有典范性，如東陽花園村的“花園模式”、杭州上田村的“三治學(xué)院”和廣東省云浮市自然村鄉(xiāng)賢理事會(huì)治村模式等。基層的治理實(shí)踐也促進(jìn)了學(xué)界關(guān)于“三治融合”的研究，并取得了豐碩的成果。通過對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)的整合梳理，目前學(xué)界對(duì)于“三治融合”的研究主要集中在“三治”之關(guān)系、生成邏輯、面臨的困
安徽農(nóng)業(yè)科學(xué) 2022年15期2022-11-01
- 論鄉(xiāng)村“三治融合”治理體系中的民主、規(guī)則與人倫
(以下簡(jiǎn)稱“三治融合”)的鄉(xiāng)村治理體系被寫入十九大報(bào)告以來，圍繞這一主題的學(xué)術(shù)探討便持續(xù)發(fā)酵。鄉(xiāng)村“三治融合”作為具有中國特色的、產(chǎn)生于中國基層社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)的概括性總結(jié)，在基本問題上仍需深化理論建構(gòu)，使之上升為“具有普遍性、規(guī)范性、正當(dāng)性的可推廣的治理之道”。構(gòu)建鄉(xiāng)村“三治融合”治理體系不能簡(jiǎn)單機(jī)械地理解為三種治理路徑的重合適用，而必須對(duì)自治、法治和德治在現(xiàn)階段分別所具有的理論內(nèi)涵進(jìn)行剖析和解讀，從而在應(yīng)然層面確定“三治”間的內(nèi)在聯(lián)系，并以此為基礎(chǔ)構(gòu)建內(nèi)容
西部學(xué)刊 2022年14期2022-10-21
- 構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的“三治融合”的鄉(xiāng)村治理體系
組織領(lǐng)導(dǎo)的“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系，從多方面多層次的治理維度去實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化。三治結(jié)合的治理體系是我國立足國情現(xiàn)狀，從現(xiàn)實(shí)農(nóng)村內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)出發(fā)，在實(shí)現(xiàn)全面依法治國的引導(dǎo)下，結(jié)合利用中華民族傳統(tǒng)治理資源，進(jìn)行的新的治理創(chuàng)新性實(shí)踐。研究“三治融合”如何有效運(yùn)行具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。筆者以長(zhǎng)春市雙陽區(qū)探索出的“1+3+X”治理模式為案例研究，立足于多元主體協(xié)作治理的視角，探索在這一治理模式下的“三治融合”鄉(xiāng)村治理邏輯建設(shè)。二、“1+3+X” 治理模式（一）雙
中國軍轉(zhuǎn)民 2022年16期2022-09-14
- 黨建引領(lǐng)下“三治融合”鄉(xiāng)村治理優(yōu)化路徑的研究
——以石家莊市D鎮(zhèn)為例
理機(jī)制。從“三治融合”視角下深入研究鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化，能推動(dòng)鄉(xiāng)村治理更加多元化，是新時(shí)期下促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、解決“三農(nóng)”問題、破解城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)的有效措施，也有利于豐富和完善國家治理現(xiàn)代化理論。當(dāng)前，我國對(duì)鄉(xiāng)村治理的研究有著一定的深度和廣度，但多集中在對(duì)鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)實(shí)意義與發(fā)展歷程上，理論探討多于實(shí)證研究，忽視了對(duì)“三治融合”在實(shí)際實(shí)踐中的問題與制約因素的探討，以及相對(duì)應(yīng)的解決措施；缺少如何在鄉(xiāng)村治理中處理三治之間的關(guān)系以發(fā)揮其最大效用的具體實(shí)例研究；對(duì)政策
北京城市學(xué)院學(xué)報(bào) 2022年4期2022-09-02
- 海島鄉(xiāng)村“三治融合”治理模式研究
各地特色的“三治融合”治理模式為全國海島鄉(xiāng)村治理提供了藍(lán)本，圍繞墾荒精神，將自治、法治和德治有機(jī)融合，大陳形成了以法治為基礎(chǔ)、德治為約束的特色治理建設(shè)體系，推動(dòng)了當(dāng)?shù)馗哔|(zhì)量發(fā)展。其獨(dú)到措施與不足之處都值得鄉(xiāng)村工作者加以借鑒。關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;“三治融合”;鄉(xiāng)村治理一、大陳島“三治融合”治理模式的實(shí)踐探索1自治鄉(xiāng)村自治，即通過充分發(fā)揮鄉(xiāng)村自治條例、自治章程、村規(guī)民約、居民公約培養(yǎng)村民進(jìn)行“自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督”2。大陳島將治理“對(duì)象”--村
科學(xué)與財(cái)富 2022年5期2022-07-04
- 鄉(xiāng)村治理賦能鄉(xiāng)村振興的 邏輯機(jī)理與實(shí)現(xiàn)路徑
政村治”到“三治融合”、從“一元主導(dǎo)”到“多元共治”等變遷歷程，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村內(nèi)部的社會(huì)穩(wěn)定和有序發(fā)展。鄉(xiāng)村治理賦能鄉(xiāng)村振興的邏輯機(jī)理在于二者都堅(jiān)持以廣大農(nóng)民根本利益和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為依歸、以農(nóng)民群眾為實(shí)踐主體，以及實(shí)踐過程的貫通銜接、一體推進(jìn)。因此，可通過推進(jìn)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化、重塑鄉(xiāng)村社會(huì)資本、激發(fā)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村治理積極性、健全“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系等路徑激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)在活力，從而加快新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興的進(jìn)程。〔關(guān)鍵詞〕 鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化;數(shù)字化治
中共山西省委黨校學(xué)報(bào) 2022年3期2022-06-26
- 關(guān)于“三治融合”鄉(xiāng)村治理新體系構(gòu)建的研究
界限，強(qiáng)化“三治融合”，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村治理體系;“三治融合”;法治化隨著鄉(xiāng)村社會(huì)日益開放、流動(dòng)性增加，變得多元和復(fù)雜化，鄉(xiāng)村的結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了巨大變化。保障鄉(xiāng)村社會(huì)治理有效，社會(huì)和諧有序，使鄉(xiāng)村治理體系和治理能力得到有效提升，是當(dāng)前迫切需要解決的問題。在現(xiàn)有的治理體系中，法治、德治與自治如何共同治理，如何才能實(shí)現(xiàn)有效治理，如何融合發(fā)揮作用等，都是鄉(xiāng)村治理中面臨的一系列挑戰(zhàn)。一、構(gòu)建“三治融合”鄉(xiāng)村治理新體系的重要意義黨的十九大報(bào)
中國集體經(jīng)濟(jì) 2022年15期2022-06-14
- 新鄉(xiāng)賢文化推動(dòng)“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的邏輯、機(jī)理和路徑
賢文化助推“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。培育富有地方特色和時(shí)代精神的新鄉(xiāng)賢文化，需要堅(jiān)持以強(qiáng)化黨建引領(lǐng)為前提、以拓展傳播途徑為關(guān)鍵、以豐富工作載體為抓手、以完善運(yùn)行機(jī)制為保障，從而實(shí)現(xiàn)新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)與鄉(xiāng)村治理效能轉(zhuǎn)化的良性互動(dòng)。關(guān)鍵詞：新鄉(xiāng)賢文化;三治融合;鄉(xiāng)村治理;鄉(xiāng)村振興中圖分類號(hào)：D63? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? 文章編號(hào)：1008-2991（2022）03-108-006鄉(xiāng)賢文化作為中華傳統(tǒng)文化的重要組成部分和表現(xiàn)形態(tài)，是維持鄉(xiāng)村社會(huì)
寧夏黨校學(xué)報(bào) 2022年3期2022-06-10
- 以自我革命精神推進(jìn)新時(shí)代反腐倡廉
;自我革命;三治融合中圖分類號(hào)：D262.6? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1674-9170（2022）02-0026-11習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨百年慶典大會(huì)上指出：“勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志?！盵1]我們這個(gè)百年大黨為什么能夠經(jīng)受各種艱難困苦、跨越各種激流險(xiǎn)灘、創(chuàng)造各種罕見奇跡、取得各種歷史成就，不斷推進(jìn)歷史性變革？很重要的原因就是我們黨始終堅(jiān)持自我革命，并通過自我革命推動(dòng)社
廉政文化研究 2022年2期2022-06-09
- “三治融合”治理體系的內(nèi)部邏輯與創(chuàng)新策略
摘要：推進(jìn)“三治融合”，不僅是鄉(xiāng)村振興“治理有效”的總體要求，也是國家治理的實(shí)踐操作問題，更是治理理論的創(chuàng)新與融合問題。從理論層面看，德治體現(xiàn)的是內(nèi)部教化功能，法治體現(xiàn)的是外部強(qiáng)制功能，二者形成了內(nèi)外部功能的結(jié)合；自治與德治、法治的集合則形成了基層與整體的縱向的邏輯差異。故自治、法治、德治之間存在著治理結(jié)構(gòu)、治理功能與價(jià)值發(fā)揮路徑的理論與邏輯差別，為促使“三治融合”的治理模式創(chuàng)新，只有把握上述三類區(qū)別進(jìn)行三治結(jié)構(gòu)的融合、功能發(fā)揮的配置與相關(guān)保障制度的構(gòu)建，
領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論壇 2022年10期2022-05-30
- 構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的“三治融合”的鄉(xiāng)村治理體系
組織領(lǐng)導(dǎo)的“三治融合”的鄉(xiāng)村治理體系不僅是實(shí)現(xiàn)治理有效的關(guān)鍵手段，也是發(fā)揮現(xiàn)代化治理體系協(xié)同效用的根本內(nèi)容。本文立足于長(zhǎng)春市雙陽區(qū)的“1+3+X”鄉(xiāng)村治理模式，從多元主體協(xié)作治理的視角出發(fā)，探索“三治合一”的學(xué)理邏輯與應(yīng)用成效。堅(jiān)持以“自治”是核心，“法治”是保障，“德治”是輔助的治理邏輯關(guān)系，將“法治”“德治”的建設(shè)進(jìn)程融入“自治”的實(shí)現(xiàn)過程中，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)單一管理向多元合作治理轉(zhuǎn)變。關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村治理；協(xié)同治理；自治；法治；德治一、問題的提出實(shí)施“治理有效
中國軍轉(zhuǎn)民·下半月 2022年8期2022-05-30
- 實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治的三個(gè)維度
度，要構(gòu)建“三治融合”治理新格局，堅(jiān)持以自治為核心，法治為保障，德治為基礎(chǔ)，堅(jiān)持自治、法治、德治有機(jī)融合。治理效能維度，要推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，構(gòu)建保穩(wěn)增效的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，打造宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化新鄉(xiāng)村，培育懂農(nóng)愛農(nóng)的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村新農(nóng)民，涵養(yǎng)民主和諧文明的現(xiàn)代化鄉(xiāng)風(fēng)民德。關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村善治 三治融合 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治，百姓安，國家穩(wěn)。鄉(xiāng)村治理作為國家治理的重要組成部分，對(duì)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要意義。黨的十九大報(bào)告明確將實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)
當(dāng)代農(nóng)村財(cái)經(jīng) 2022年5期2022-05-26
- 基于三全育人背景下的高校“三治融合”模式探究
代高職學(xué)生“三治融合”模式，將法治、德治、自治三方面進(jìn)行有機(jī)融合，協(xié)同發(fā)力、融合增效，打通全員、全過程、全方位育人的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，讓高校學(xué)生管理體系的根基更牢。關(guān)鍵詞：高校 “三治融合” 模式探究一、創(chuàng)新“三治融合”新形式在高校學(xué)生管理體系中的重要作用高校學(xué)生管理體系需要適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，不斷創(chuàng)新工作方法，拓寬管理育人途徑，為大學(xué)生全面發(fā)展和成長(zhǎng)成才提供實(shí)效性幫助。雖然目前各高校都建立有相應(yīng)的管理體系，但是缺乏法治、德治、自治的融合統(tǒng)一，造成某方面的作用缺失。創(chuàng)
文教資料 2022年3期2022-05-05
- “三治融合”中鄉(xiāng)村治理共同體生成機(jī)制研究
——以陜西省留壩縣為例
戰(zhàn)[1]?！?span id="ksseyec" class="hl">三治融合”是應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)治理危機(jī)和回應(yīng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化訴求的一種新的鄉(xiāng)村治理體系[2-3]，同樣是對(duì)新時(shí)代下鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型面臨的鄉(xiāng)村空心化、鄉(xiāng)土文化流失、自治主體缺失、治理行政化等問題的有效回應(yīng)[4]。因其治理主體多元化和治理規(guī)范的民主化、法制化，治理工具的專業(yè)化而推動(dòng)了國家治理體系的現(xiàn)代化[5]。同時(shí)，“三治融合”通過調(diào)動(dòng)社會(huì)資本和社會(huì)力量進(jìn)入鄉(xiāng)村，尤其是通過金融服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧增收的深度融合，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺[6-7]，由此加速了
- 健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系
〔關(guān)鍵詞〕“三治融合”；鄉(xiāng)村治理體系；鄉(xiāng)村善治〔中圖分類號(hào)〕D422.6〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A〔文章編號(hào)〕2096-8442（2022）01-0038-06黨的十九大提出：“加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系?！薄?〕這是新時(shí)代我們黨在鄉(xiāng)村治理理念和決策方面的重要?jiǎng)?chuàng)新和重大變革。2018年中央一號(hào)文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》更是明確指出，鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)是鄉(xiāng)村有效治理，必須把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)
三晉基層治理 2022年1期2022-04-22