黃橙橙
摘 要:在加快教育現(xiàn)代化建設的當下,優(yōu)化高校學生管理體系顯得尤為重要。學校的法治建設、師生的德治教育、學生的自治管理作為高校學生管理體系的三方主體,應當發(fā)揮同向增效的作用。但目前部分高校的管理體系缺乏法治、德治、自治的融合統(tǒng)一,造成了某方面的作用缺失。創(chuàng)新新時代高職學生“三治融合”模式,將法治、德治、自治三方面進行有機融合,協(xié)同發(fā)力、融合增效,打通全員、全過程、全方位育人的關鍵節(jié)點,讓高校學生管理體系的根基更牢。
關鍵詞:高校 “三治融合” 模式探究
一、創(chuàng)新“三治融合”新形式在高校學生管理體系中的重要作用
高校學生管理體系需要適應時代的發(fā)展,不斷創(chuàng)新工作方法,拓寬管理育人途徑,為大學生全面發(fā)展和成長成才提供實效性幫助。雖然目前各高校都建立有相應的管理體系,但是缺乏法治、德治、自治的融合統(tǒng)一,造成某方面的作用缺失。創(chuàng)新新時代高職學生“三治融合”模式,發(fā)揮法治、德治、自治深度融合帶來的同向優(yōu)勢,打通三全育人的關鍵節(jié)點,讓高校學生管理體系的根基更牢。堅持自治作為學生自我教育的基礎,法治作為高校管理的根本,德治作為立德樹人的基本保障,健全和創(chuàng)新高校黨組織領導的充滿活力的學生自治機制,強化校紀校規(guī)的權威地位,以德治滋養(yǎng)法治、涵養(yǎng)自治,讓德治貫穿高校管理育人全過程。
二、高校學生管理體系現(xiàn)狀及問題分析
為了更好地了解高校學生管理的基本現(xiàn)狀,筆者綜合考慮各項因素,特設計調(diào)查問卷,同時,在各班級抽取部分學生干部、兩委干部和普通學生,以及組織學生入黨積極分子和預備黨員,進行了座談和交流。筆者選取在龍巖高職M學院展開全面調(diào)查,并以此對出現(xiàn)的問題進行分析,提出針對性的措施,為創(chuàng)新高校學生管理體系提供參考建議。
(一)問卷的設計與實施
本次調(diào)研采用了調(diào)查問卷的方式,共組織1800名學生參加網(wǎng)絡問卷調(diào)查。調(diào)查對象包括全校各二級學院學生,涵蓋了大一、大二、大三各年級學生,回收問卷1750份。雖然存在一定的局限性,但是大體上能夠在一定程度上反映學生對于目前高校管理體系現(xiàn)狀的反饋意見。
(二)問卷調(diào)查結果分析
1. 調(diào)查對象基本情況
本次調(diào)研對象中有980名女生,占總比例的56%;770名男生,占總比例的44%,女生比例略高于男生。其中,大一學生有680名,占比38.9%;大二學生有612名,占比35%;大三學生有458名,占比26.2%??偟膩碚f,樣本中女生比例、大一學生比例較高。
2. 調(diào)查對象對于校園法規(guī)校紀的學習情況
通過調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,大學生對于法律的意識相對淡薄。對于非法律專業(yè)的高校大學生,高校設置專業(yè)的法制教育課程比較少,基本只有“思想道德修養(yǎng)與法律基礎”這門公共必修課。由于法律課程的特殊性,課程內(nèi)容偏向于講解抽象的法律概念和理論的法律知識,缺少具體的法律條文和案例的介紹和講解,造成大多數(shù)學生缺乏學習興趣,只是通過死記硬背應付考試,不能將所學的法律知識運用到日常生活中。
另外,在調(diào)查是否會通過多渠道主動學習法規(guī)校紀方面,發(fā)現(xiàn)平時通過新媒體技術,如微信公眾號推文、微博推送、新聞客戶端等渠道去學習法律內(nèi)容的人數(shù)比例最高,為42.8%;通過學生手冊學習班會、校園板報等形式學習法規(guī)校紀的為39.2%,這個數(shù)據(jù)相對來說還是比較好的。這反映出學生主動學習法規(guī)校紀的意愿還是比較高的,同時,也反映出大學生通過互聯(lián)網(wǎng)等新媒體技術進行法治學習的比例更高。
3. 調(diào)查對象對于高校德育內(nèi)容的學習情況
根據(jù)數(shù)據(jù)分析結果來看,在“大學生是否需要注重對于社會主義核心價值觀的學習”和“您是否認同優(yōu)秀校園文化宣傳對于高校道德教育有重要意義”的兩題中,大多數(shù)同學都持贊同認可的態(tài)度,分別占65.2%和59.2%,大家對于高校德育學習的積極性還是比較高的。調(diào)查對象中有72%的學生希望高校增設網(wǎng)絡化宣傳平臺,開展形式多樣、貼合大學生實際的德育活動。
而針對德育活動形式單一的情況,向廣大學生提問希望增設什么樣的德育活動,超過一半比例的學生希望通過新媒體宣傳優(yōu)秀校園文化,打造道德標兵;將社會主義核心價值觀的學習融入大學生實踐活動中。
4. 調(diào)查對象對于學生自治組織的認知
從數(shù)據(jù)結果來看,學生還是很愿意參與到學生群體性自治組織建設中的,只是看法不一。其中,認為參加學生自治組織能夠參與班級決策、增強班級議事的話語權、提高自我管理意識的,占總比例的45.2%;部分學生認為參與學生自治組織建設,可以對學生干部進行有效的監(jiān)督,避免出現(xiàn)班干部一言堂的情況,占總比例的35.6%;還有學生認為參與學生自治組織可以提高自身的管理協(xié)調(diào)能力,有助于提升個人素質(zhì);僅有4.4%的學生表示不愿意參與到學生自治組織中。
而針對高校學生自治管理路徑單一、活動形式陳舊等情況,向廣大學生提問希望增設什么樣的自治管理形式,其中設立學生代表大會制度、設置學生干部監(jiān)督委員會、建立班事班議制度等更受到學生的期待。
(三)總結
1. 大學生主動學習法規(guī)校紀的意愿整體較高
這方面主要表現(xiàn)為:從M學院的總體情況來看,大多數(shù)學生平時會主動關注法規(guī)校紀,主要通過互聯(lián)網(wǎng)等新媒體進行法治內(nèi)容學習。很多學生在觀念上都能夠正確認識法治學習的重要性。但由于法治內(nèi)容的特殊性,不能一味地向?qū)W生灌輸抽象法律理論概念和法律理論知識,我們需要探索貼近學生學習生活實際的法律案例,引導學生將法律知識運用到現(xiàn)實生活中,真正做到懂法、知法、守法。
2. 打造豐富的高校德育活動
從調(diào)查結果來看,大部分學生認為作為新時代青年,日常需要加強對于社會主義核心價值觀的學習,特別是要將理論學習融入到大學生實踐活動中,真正實現(xiàn)學中做、做中學。高校在開展大學生德育活動時,需要堅持“立德樹人”的根本任務,夯實德治根基,重視高校文化導向,積極探索豐富多樣的活動形式,注重優(yōu)秀校園文化的宣傳,開展貼近大學生實際生活的校園文化活動,打造學生身邊的精神家園。
3. 完善高校學生自治組織建設
高校學生自愿參與學生群體性自治組織的熱情較高,大多數(shù)學生認為參加學生自治組織能夠參與班級議事過程、增強主人翁意識、提高自身的管理協(xié)調(diào)能力,同時能對學生干部進行有效的監(jiān)督,提高班級管理的民主性。針對學生提出的自治組織管理路徑單一、活動形式陳舊等情況,高校需要創(chuàng)新自治組織形式,加強學生的德智體美勞“五育”自治功能,引導學生學會自我教育、自我管理、自我監(jiān)督,探索學生組織領導的充滿活力的自治機制。
4. 深化法治、德治、自治的融合統(tǒng)一
高校在對大學生進行法制教育宣傳的同時,需要注重對大學生道德素質(zhì)的培養(yǎng)。法制教育和道德教育都屬于高校學生管理體系的重要主體,這兩個主體需要優(yōu)勢互補,才可以更好地完善高校管理系統(tǒng)?!胺墒亲畹拖薅鹊牡赖?,道德是人們心中的法律?!睂⒎ㄖ平逃械囊婪ㄖ螄鸵婪ㄖ涡@砟钆c道德教育中的誠信、禮義等觀念相互結合,更好地指導和約束人們的行為,對于一些違法犯罪行為應采取相應的強制性措施,以此維護法律的地位。[1]高校中開展兩者結合教育,主要是讓在校大學生能夠更好地運用法律武器維護個人權益,樹立正確的人生觀和價值觀,同時明白法律的神圣地位不可侵犯的道理。道德教育作為法制教育的補充,優(yōu)秀的德育活動可以涵養(yǎng)大學生的精神世界,為大學生身心的健康成長保駕護航。有了法治和德治的基本保障,融入大學生自治管理建設,使大學生積極參與學生群體性自治組織,加強學生自我教育、自我管理、自我監(jiān)督的能力,以德治滋養(yǎng)法治、涵養(yǎng)自治,三者相輔相成。
三、創(chuàng)新“三治融合”新形式,讓高校學生管理體系的根基更牢
通過加強學生群體性自治組織建設,完善以班級、宿舍為單位的學生組織的民主選舉、民主協(xié)商、民主管理、民主監(jiān)督制度;深化學生自治,引導班級全員參與班級事務的決策、管理和監(jiān)督,增強學生自治意識,促進班事班議、班事班辦、班事班管;確立班級學生代表大會制度,用程序公正來確保班級工作的正常運行。首先,就學生代表的選舉、任免和監(jiān)督而言,建立健全班級學生代表大會制度需要有合理的途徑。即從班級所有學生中按照一定比例以相應的規(guī)則選出學生代表,同時要確保學生代表來源的全面性,保證按宿舍和男女比例進行分配。選出的班級學生代表,以一個月或半學期作為周期召開代表大會。大會主要負責審議班級重大事項,制訂及修訂班級班規(guī),對于重要班級決議負責制定班級投票機制;征求學生重大訴求并在會議上提出討論;同時負責對學生班干部日常工作進行監(jiān)督。其次,要完善與學生代表大會管理相關的各項機制與保障體系,為學生代表日常工作提供指導和依據(jù)。同時,學生干部作為班級日常管理的重要自治組織,需要抓好班委的日常培訓。第一,要學習崗位職責,學習規(guī)章制度,落實班委“應該做什么、怎么做”的問題。第二,定期帶領學生干部學習政治理論,對于學生干部工作中出現(xiàn)的常見問題進行討論和總結,利用線上線下開展思想意識形態(tài)教育,把握學生干部思想動態(tài)。第三,運用主題培訓、團體輔導等活動形式提升學生綜合素質(zhì),找到學生干部能力提升的最佳途徑。[2]
加強高校法治文化建設,建立完善的法規(guī)校紀保障,推動全員守法。法制文化作為高校法制教育的核心內(nèi)容,體現(xiàn)了法治精神和理念。[3]相比較生硬的法律概念和理論知識,更能激發(fā)學生的學習興趣,能夠有效引導和提高大學生關注法律意識,保證校園的和諧穩(wěn)定。高校法治文化應該從制度、物質(zhì)、精神三個方面加強:第一,完善學校校紀法規(guī),建立公正的民主監(jiān)督機制。高校需要在國家法律法規(guī)的前提下,制訂符合學校實際情況的規(guī)章制度來依法治校;另外,學校應設置意見反饋渠道,鼓勵在校師生對于高校內(nèi)的規(guī)章制度提出建議和意見,學校相關部門進行修改和添加。第二,加強高校法治文化建設的物質(zhì)基礎。高??梢栽O立專門的法律咨詢服務組織,主要通過具有法律知識背景的教師或法律專業(yè)的學生對學生日常生活中遇到的法律問題進行解答。此外,高??梢栽趯W校公眾號上設立專門的法治專區(qū),開通線上法律咨詢。同時,將一些經(jīng)典的校園案例以及法制教育宣傳視頻進行分享,以供學生學習,提高學生的學法意識。第三,強化精神建設引領,讓學生自覺接受和學習法制教育,樹立正確的法律觀念。
堅持“立德樹人”根本任務,夯實德治根基,重視高校文化導向,加強社會主義核心價值觀引導作用,開展形式多樣的校園文化活動,打造學生身邊的精神家園。傳統(tǒng)文化蘊含豐富的德育思想,包含愛國、重禮、自強等多方面。[4]面對新時期高?!傲⒌聵淙恕钡囊螅咝訌姾吐鋵崈?yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳,營造濃厚的校園文化氛圍。一方面,通過校園基礎設施建立宣傳渠道,如建設校園文化長廊等,大力宣傳社會主義核心價值觀、愛國主義思想、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等內(nèi)容。另一方面,課堂是高校思想政治教育的主渠道,將道德教育和傳統(tǒng)文化帶進課堂、走進學生、教育學生。同時,將傳統(tǒng)文化思想融入學生學習生活的各方面,在生活點滴處領悟傳統(tǒng)文化精髓。借助榜樣的力量,培育班級道德標兵,打造“日行一善”品牌,激發(fā)“我自愛校,我自愛班”的共同情懷。
“三治融合”的最大生命力在于融合,建立學生管理的“一約、兩會、三團”組合拳,讓自治、法治、德治協(xié)同發(fā)力、融合增效?;钣谩耙患s”,一約即班規(guī)宿約,讓學生將自身最關心、要求最迫切的事項,以“班言班語”的方式進行規(guī)范。巧用“兩會”,兩會指班級成員議事會和班委參事會。班級成員議事會由班長召集班級成員以及利益相關者組成,班委參事會由班級干部、學生黨員、宿舍長等組成,通過專題會議等方式,共商班級日常事務和重點難點工作。善用“三團”,三團指百事服務團、法規(guī)校紀服務團、道德評判團。百事服務團和法規(guī)校紀服務團由班級的志愿者組成,日常為學生提供學習生活、法規(guī)校紀咨詢等服務。道德評判團由優(yōu)秀學生、道德標兵等組成,以道德評議和社會輿論的力量革除陋習、樹立新風。
四、融入新媒體技術打造“三治融合”升級版,讓高校學生管理動能更強。
互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為高校大學生學習生活中不可或缺的部分,傳統(tǒng)的課堂教學模式已經(jīng)無法滿足高校學生學習的要求。新媒體技術的靈活性、實時性、廣覆蓋性等為高校學生管理提供了很多途徑。將新媒體技術融入高校學生管理工作,堅持在實踐中不斷深化和拓展,努力讓“三治融合”在推動高校學生管理上發(fā)揮更大效能。從重點管理向全面管理深化,從傳統(tǒng)管理向數(shù)字管理深化。例如,建立線上學生組織培訓課堂,開展網(wǎng)絡主題培訓等,提升學生自治組織綜合能力;通過設立專門的線上法治專區(qū),組建線上法制宣傳團隊,開通線上法律咨詢,分享經(jīng)典的校園案例以及法制教育宣傳視頻等,提升學生的學法意識[5];聚焦社會熱點問題,將法律理論知識與社會熱點案例緊密結合,引導學生關注和討論時事要聞,關心時事熱點和國家大政方針;借助校園網(wǎng)站開設優(yōu)秀校園文化互動專欄,推送經(jīng)典故事、好人好事、校園先鋒事跡等,讓學生們切身感受校園榜樣的力量。加強學生思想意識形態(tài)教育,關注學生網(wǎng)絡輿情,把握學生干部思想動態(tài)。
五、結語
通過創(chuàng)新高校學生管理體系深度融合,對學校的法治建設、師生的德治教育、學生的自治管理過程中要解決的問題進行提煉和分析,力爭找準“三治融合”的切入點,提出管理解決策略,從而有效推進高校學生管理體系的創(chuàng)新。堅持自治作為學生自我教育的基礎,法治作為高校管理的根本,德治作為“立德樹人”的基本保障,健全和創(chuàng)新高校黨組織領導的充滿活力的學生自治機制,強化校紀法規(guī)的權威地位,以德治滋養(yǎng)法治、涵養(yǎng)自治,讓德治貫穿高校管理育人全過程。同時,探索將自治、法治、德治三方面進行有機融合,達到協(xié)同發(fā)力、融合增效的作用,打通全員、全過程、全方位育人的關鍵節(jié)點。
參考文獻:
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[4]位青青.傳統(tǒng)文化在高校德育建設中的價值與實現(xiàn)途徑[J].農(nóng)家參謀,2019(9):138.
[5]盧昱靜.新媒體形勢下完善高校法制教育的路徑探索[J].法制與社會,2019(22):198-199.
基金項目:閩西職業(yè)技術學院“三全育人”綜合改革理論研究專項課題“基于‘三治融合’模式下的三全育人實踐研究” (MXZYSQYR18) 。