的當(dāng)屬公證法律意見書。公證法律意見書是一種綜合性的公證服務(wù)，涵蓋上述兩項(xiàng)公證事務(wù)內(nèi)容，為服務(wù)對(duì)象提供公證法律咨詢，根據(jù)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定提出法律意見，預(yù)防糾紛，支招解難。在整個(gè)社會(huì)都在“去中心”“去杠桿”的現(xiàn)實(shí)下，公證事項(xiàng)很大程度上被認(rèn)為是強(qiáng)化中心、增加杠桿的行為，但公證事務(wù)卻完全不存在這種情況。就未來趨勢(shì)來看，懂得處理公證事務(wù)（非訟事件）遠(yuǎn)比會(huì)辦理公證事項(xiàng)來得重要。因此當(dāng)前時(shí)代背景下積極引導(dǎo)推廣拓展公證法律意見書具有很大的現(xiàn)實(shí)意義。一、公證法律意見書之特色

的提出專家法律意見書在“劉涌案”后引起了學(xué)者們激烈爭(zhēng)論。①?gòu)垵蓾?、陳斌：《法學(xué)家論證意見書及其規(guī)范——美國(guó)“法院之友”制度的啟示》，《法商研究》2004年第4期。特別是在該案二審中，專家意見書對(duì)改判發(fā)揮了至為關(guān)鍵的作用。同年發(fā)生在北京的“民工偷吃天價(jià)葡萄案”中，有關(guān)機(jī)關(guān)聘請(qǐng)的法學(xué)專家論證后出具的法律意見，也成為農(nóng)民工無罪的重要支撐理由。從目前司法機(jī)關(guān)的實(shí)際態(tài)度來看，在刑事案件的處理過程中，聘請(qǐng)法律專家就案件涉及的法律問題進(jìn)行論證具有現(xiàn)實(shí)合理性。在論述之前，

絡(luò)單、監(jiān)督檢驗(yàn)意見書和定期檢驗(yàn)意見通知書（以下簡(jiǎn)稱意見書）等方式向受檢單位反饋檢驗(yàn)意見，并以監(jiān)檢證書或（和）報(bào)告形式出具檢驗(yàn)結(jié)論。但各檢規(guī)在這些方式和格式方面存在規(guī)定不統(tǒng)一的問題（見表1），主要表現(xiàn)在以下方面：表1 不同設(shè)備檢驗(yàn)類別所采用的規(guī)范及檢驗(yàn)意見反饋方式主要情況表2.1 檢驗(yàn)意見反饋的方式不同各類特種設(shè)備在檢驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，按照檢規(guī)要求需要向受檢單位反饋。這些問題（或意見）的反饋方式是檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與受檢單位之間的工作溝通文書，具有一定嚴(yán)肅性。但目前

整改工作的審議意見書》中的一段，這也是新一屆市人大常委會(huì)的第一份審議意見書，3 大類12 項(xiàng)一目了然。審議意見書是地方人大常委會(huì)對(duì)“一府一委兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告審議結(jié)果進(jìn)行書面表達(dá)的規(guī)范性文書，是常委會(huì)意志的一種表現(xiàn)形態(tài)，也是介于常委會(huì)決議、決定與代表批評(píng)、建議和意見之間的一種會(huì)議成果載體。既然審議意見書承載著這么重的分量，那就得在綜合整理歸納上花大氣力。以往常見的審議意見往往肯定多，唱“贊歌”者眾，有的七分表?yè)P(yáng)、三分批評(píng)，栽花多，插刺少；定性的多，定量的少

證，并出具法律意見書，該法律意見書的效力如何？如果其他律師出具的法律意見書與公司常年法律顧問律師事務(wù)所律師出具的法律意見書內(nèi)容相左，互相沖突，又當(dāng)如何認(rèn)定？哪一份法律意見書本身具有合法性？哪一份法律意見書具有證明股東大會(huì)決議合法有效的證明力？其五，九名股東在召集、召開臨時(shí)股東大會(huì)過程中是否信息披露違規(guī)行為？其六，如果“臨時(shí)股東大會(huì)決議”侵害上市公司、中小股東合法權(quán)益的，其法律責(zé)任又該如何承擔(dān)？

下發(fā)的紀(jì)委監(jiān)督意見書，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高監(jiān)督質(zhì)效。去年以來，該院紀(jì)委共發(fā)出18 份監(jiān)督意見書，涉及制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防控、業(yè)務(wù)管理、問題整改等多個(gè)方面，通過提出工作建議、糾正工作偏差，跟蹤問題整改，推動(dòng)各部門科室建立健全工作機(jī)制15 項(xiàng)，督促整改問題28 個(gè)。結(jié)合紀(jì)委監(jiān)督意見書在該院的實(shí)際應(yīng)用情況，分析監(jiān)督意見書在該院紀(jì)委工作中發(fā)揮的重要作用。1 紀(jì)委監(jiān)督意見書的運(yùn)用有助于精準(zhǔn)監(jiān)督監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”中的首要工作、本職任務(wù)。監(jiān)督是為了在現(xiàn)有工

一份涉疆“法律意見書”有關(guān)，該意見書稱“中國(guó)政府在新疆的行為構(gòu)成反人類罪和種族滅絕罪”，目前該文已從該律所網(wǎng)站上撤下。新加坡《海峽時(shí)報(bào)》29日稱，受中國(guó)制裁影響，埃塞克斯園大律師事務(wù)所新加坡分部的全部6名律師將集體離職，組建新機(jī)構(gòu)。在倫敦總部，已在埃塞克斯園大律師事務(wù)所工作18年的華裔精英律師吳正飛（Jern-FeiNg，音譯）也于29日離職?！督鹑跁r(shí)報(bào)》稱，被中方列入制裁名單后，埃塞克斯園大律師事務(wù)所正采取行動(dòng)，與抹黑中國(guó)的4名同事保持距離。該律所26日

本案件引入公證意見書的工作以會(huì)議紀(jì)要的形式形成相關(guān)制度，以便規(guī)范操作，具體如下：（一）確定引入公證意見書的案件范圍。對(duì)進(jìn)入執(zhí)行程序的案件，經(jīng)窮盡執(zhí)行措施后，確屬執(zhí)行不能擬終結(jié)本次執(zhí)行程序，且符合下列情形之一的案件可引入公證法律意見書：1、經(jīng)人民法院傳喚，申請(qǐng)執(zhí)行人拒絕到院談話的;2、經(jīng)承辦人釋明后，申請(qǐng)執(zhí)行人不同意終結(jié)本次執(zhí)行程序的;3、涉民生、涉金融等社會(huì)關(guān)注的執(zhí)行案件或其他有重大社會(huì)影響的案件;4、申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)引入公證法律意見的案件;5、其他確有必要

緣起：專家法律意見書的立法空白對(duì)維護(hù)司法公正、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”相統(tǒng)一提出新挑戰(zhàn)黨的十九大指出，經(jīng)過長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。2019年10月，黨的十九屆四中全會(huì)指出：“必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施的監(jiān)督，保證審判權(quán)、檢察權(quán)得到依法正確行使，保證公民、法人和其他組織合法權(quán)益得到切實(shí)保障，堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法司法活動(dòng)的干預(yù)”(1)《中共

分置與支持抗訴意見書的關(guān)系（一）抗訴權(quán)分置在司法實(shí)踐中的表現(xiàn)檢察院的工作方式是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)，抗訴權(quán)分置便是基于這種“上命下從”的領(lǐng)導(dǎo)體制而產(chǎn)生，具體而言：下級(jí)人民檢察院有權(quán)提起抗訴，上級(jí)人民檢察院有權(quán)決定支持或反對(duì)抗訴?！缎淌略V訟法》第二百四十五條規(guī)定了在抗訴或二審開庭審理的公訴案件中，上級(jí)檢察院要派員出庭。據(jù)此，在實(shí)踐中抗訴權(quán)分置表現(xiàn)為：下級(jí)人民法院提起抗訴，享有法定的抗訴權(quán)，卻無需出席二審法庭；上級(jí)人民檢察院支持抗訴，審閱抗訴書等案卷，就所審閱的案卷作

42)筆跡鑒定意見書是文書司法鑒定人在訴訟活動(dòng)中，依照法定條件和程序，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí)，對(duì)訴訟中涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷后得出鑒定意見的書面載體。其既是具備法律效力的證據(jù)文書，亦是科學(xué)實(shí)證活動(dòng)的判斷文書，意見書在文書格式與書寫文理方面的表述是否規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，直接體現(xiàn)出鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人的鑒定能力、鑒定水平和鑒定質(zhì)量。本文以我國(guó)10家司法鑒定機(jī)構(gòu)2017-2018年的130份筆跡鑒定意見書為研究樣本，從格式規(guī)范與書寫表達(dá)兩個(gè)角度，對(duì)筆跡鑒定意見書進(jìn)

協(xié)議，也有法律意見書。3美國(guó)公開發(fā)行證券采用的注冊(cè)表的格式和內(nèi)容，包括其中的招股說明書和目錄內(nèi)容，請(qǐng)參考2014年5月6日阿里巴巴美國(guó)公開發(fā)行并上市所提交的F-1注冊(cè)表（F-1 Registration Statement），載美國(guó)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站：https://www.sec.gov/Archives/edgar/data/1577552/000119312514184994/d709111df1.htm，2019年5月31日訪問。但是，既然是附件，那么注冊(cè)

下，《審查逮捕意見書》應(yīng)當(dāng)達(dá)到撰文規(guī)范扼要、證據(jù)實(shí)事求是、分析有理有據(jù)，提升審查逮捕工作的效率和質(zhì)量。關(guān)鍵詞：意見書；證據(jù)；專業(yè)化中圖分類號(hào)：D925.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-4379-（2018）23-0230-01作者簡(jiǎn)介：張媛媛（1997-），女，四川達(dá)州人，廣州市番禺區(qū)華南師范大學(xué)，法學(xué)專業(yè)本科生。一、審查逮捕專業(yè)化的必要性（一）以審判為中心的新背景出現(xiàn)黨的十八屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》中明確指出

產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見書是評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)各類儲(chǔ)量報(bào)告進(jìn)行評(píng)審的最終成果，是管理部門開展礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量備案合規(guī)性審查的主要內(nèi)容。備案后的儲(chǔ)量評(píng)審意見書也是管理部門進(jìn)行儲(chǔ)量評(píng)審備案網(wǎng)絡(luò)直報(bào)、儲(chǔ)量登記以及礦業(yè)權(quán)審批、登記的重要依據(jù)和信息載體。1999年，按照政事分開原則，國(guó)土資源部等五部委聯(lián)合發(fā)布《礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審認(rèn)定辦法》，正式確立了儲(chǔ)量評(píng)審認(rèn)定制度，規(guī)定由儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)儲(chǔ)量報(bào)告進(jìn)行技術(shù)性審查，出具儲(chǔ)量評(píng)審意見書，并在評(píng)審結(jié)束后將評(píng)審意見書及相關(guān)材料報(bào)送相應(yīng)國(guó)土資源

力律師出具法律意見書是其執(zhí)業(yè)工作的重要內(nèi)容，有些法律意見書是僅提供給委托人使用不對(duì)外公開的，有些法律意見書是為了符合有關(guān)監(jiān)管部門或者行業(yè)協(xié)會(huì)要求需要對(duì)社會(huì)公開的，在出具此類法律意見書時(shí)，律師應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“與委托人博弈的原則”、“實(shí)質(zhì)重于形式的原則”和“穿透原則”，要實(shí)現(xiàn)這三個(gè)原則，律師應(yīng)當(dāng)在接受委托之初就通過委托合同的形式明確委托人提供真實(shí)的義務(wù)，在整個(gè)工作過程中堅(jiān)守律師執(zhí)業(yè)的獨(dú)立性和勤勉盡責(zé)，而律師執(zhí)業(yè)水平高低則突出體現(xiàn)在律師能否在充分進(jìn)行法律研判的基礎(chǔ)上提

一類，有些鑒定意見書本身論述邏輯混亂，結(jié)論缺乏依據(jù)，導(dǎo)致訴訟中不僅會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)醫(yī)患雙方對(duì)于鑒定意見均不予認(rèn)可的情況，甚至還會(huì)出現(xiàn)不同鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)于同一案例做出意見相左的結(jié)論，嚴(yán)重影響審判的順利進(jìn)行。數(shù)據(jù)顯示，醫(yī)療損害司法鑒定已成為投訴比率位居前列的司法鑒定項(xiàng)目。作為一名從事醫(yī)療糾紛審判工作近二十年的法官，為了更好地提高審判質(zhì)效，結(jié)合司法鑒定對(duì)于審判的影響，提出現(xiàn)有的醫(yī)療損害司法鑒定存在的一些問題，以期促進(jìn)醫(yī)療損害司法鑒定業(yè)界的制度設(shè)立和行業(yè)整改，使醫(yī)療損害司法

釋提請(qǐng)活動(dòng)審查意見書（檢察官?zèng)Q定）。對(duì)外：制作減刑、假釋提請(qǐng)活動(dòng)檢察意見書（檢察官提出意見，報(bào)分管副檢察長(zhǎng)決定）。（二）、普通案件，不同意監(jiān)獄提請(qǐng)意見對(duì)內(nèi)：制作減刑、假釋提請(qǐng)活動(dòng)審查報(bào)告（檢察官提出意見，報(bào)分管副檢察長(zhǎng)決定）。對(duì)外：制作減刑、假釋提請(qǐng)活動(dòng)檢察意見書（檢察官提出意見，報(bào)分管副檢察長(zhǎng)決定）。（三）、重點(diǎn)案件注：重點(diǎn)案件范圍：“三類人”、在社會(huì)上有重大影響的罪犯、有爭(zhēng)議的減刑、假釋案件。對(duì)內(nèi)：制作減刑、假釋提請(qǐng)活動(dòng)審查報(bào)告（檢察官提出意見，報(bào)分管

量的《審查逮捕意見書》，不僅能全面反映案件事實(shí)、全案證據(jù)、處理意見，還能發(fā)揮“意見書在手如同案卷在手”的效果。高檢院偵查監(jiān)督廳制發(fā)了統(tǒng)一的文書格式，對(duì)審查逮捕意見書的制作也提出了具體要求，但北京市檢察機(jī)關(guān)通過質(zhì)量評(píng)查仍反映出審查逮捕意見書制作中存在的問題。本文以此為切入點(diǎn)，探討如何提高審查逮捕意見書質(zhì)量。關(guān)鍵詞 審查逮捕 意見書 證據(jù)審查作者簡(jiǎn)介：羊琳琳，北京市豐臺(tái)區(qū)人民檢察院輕罪案件檢察部檢察官助理。中圖分類號(hào)：D926.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10

0022)起訴意見書的法理基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)邏輯和運(yùn)行現(xiàn)狀分析黃 濤(濟(jì)南大學(xué)政法學(xué)院 山東濟(jì)南 250022)起訴意見書是偵查機(jī)關(guān)移送給公訴機(jī)關(guān)審查起訴時(shí)所制作的法定文書，其存在有明確的法律依據(jù)，也有具體的法理基礎(chǔ)，起訴意見書的法理基礎(chǔ)在于訴訟程序的效率價(jià)值。起訴意見書的文本結(jié)構(gòu)具有很強(qiáng)的邏輯性，反映了演繹推理的思維過程，符合人們的認(rèn)知規(guī)律，體現(xiàn)了起訴意見書的行文目的。在起訴意見書的實(shí)踐運(yùn)行中，存在格式不規(guī)范、敘事不清、認(rèn)證不力、說理不夠等問題，究其原因，在于無

察機(jī)關(guān)支持抗訴意見書的法律地位與法律適用姜保忠（河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 刑事司法學(xué)院，河南 鄭州 450046）檢察一體化體制之下，提出抗訴權(quán)和支持抗訴權(quán)分別由上下兩級(jí)人民檢察院行使，謂之“抗訴權(quán)分置”。該體制在防止抗訴權(quán)濫用、維護(hù)法治統(tǒng)一和權(quán)威的同時(shí)，帶來上下級(jí)檢察院之間以及檢察院與法院之間如何協(xié)調(diào)的問題，集中體現(xiàn)在上級(jí)檢察院制作的支持抗訴意見書上。作為一種雖無法律明文規(guī)定，但實(shí)踐中約定俗成的法律文書，支持抗訴意見書在實(shí)際應(yīng)用中導(dǎo)致諸多矛盾和沖突，包括如何實(shí)現(xiàn)

消費(fèi)法》中的“意見書”條款頗為獨(dú)特：所有商店、餐廳都必須備有意見書，一式三份，供顧客提意見，若店里沒有意見書或未在顯著位置作出相關(guān)提示，將會(huì)被罰款?？腿颂顚懞猛对V意見后，店主也可以寫上自己的意見，其中一份店里留底，一份客人留底，第三份則由顧客送往公平交易處。在意大利，投訴是最有效的辦法，一般情況下，接到投訴后，公平交易處的工作人員會(huì)來了解情況，并作出妥善處理。意大利機(jī)場(chǎng)出入境處有關(guān)于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、游客權(quán)益的宣傳冊(cè)，還被翻譯成了各種不同語言，方便各國(guó)游客翻

名后公布的司法意見書（不論是法院的多數(shù)意見書、補(bǔ)充意見書還是少數(shù)意見書）也有類似功能。一是能夠促使裁判過程更為嚴(yán)謹(jǐn)，二是能夠督促法院依法行使審判權(quán)，三是能夠?yàn)榕袥Q結(jié)果作解釋說明，四是能夠?yàn)槠渌愃瓢讣漠?dāng)事人和法官提供指引。盡管如此，雖然美國(guó)所有的司法意見書都必須向當(dāng)事人公開，但并非所有的司法意見書都必須公開出版。〔2〕根據(jù)FOIA, 5 U.S.C. § 552(a)(2)(A)的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于行政機(jī)關(guān)作出的行政決定書，其具體意見必須在該行政機(jī)關(guān)官方網(wǎng)站

”地方建設(shè)指導(dǎo)意見書的通知》(安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2017〕69號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)。為加快實(shí)現(xiàn)全國(guó)安全生產(chǎn)“一張圖”，指導(dǎo)各地更好開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控工程建設(shè)，促進(jìn)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息共享，按照全國(guó)安全生產(chǎn)信息化“一盤棋”統(tǒng)籌規(guī)劃、《全國(guó)安全生產(chǎn)信息化總體建設(shè)方案》(安監(jiān)總科技〔2016〕143號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《總體建設(shè)方案》)和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于下達(dá)2017年安全生產(chǎn)預(yù)防及應(yīng)急專項(xiàng)資金工作目標(biāo)任務(wù)的通知》(安監(jiān)總財(cái)〔2017〕79號(hào))具體要求，國(guó)家

，起草了《政治意見書》，并決定召開會(huì)議討論。開會(huì)前，任弼時(shí)去請(qǐng)陳獨(dú)秀參加。陳獨(dú)秀帶著秘書來到團(tuán)中央駐地，剛坐定，任弼時(shí)就把《意見書》遞給了他。陳獨(dú)秀一邊搖著折扇，一邊看，臉色越來越難看，因?yàn)椤?span id="5bl5bzv" class="hl">意見書》批評(píng)了他的退讓政策。陳獨(dú)秀一邊看，一邊念叨“幼稚”“荒唐”。當(dāng)看到《意見書》責(zé)問他為什么不執(zhí)行黨的五大的路線，搞土地革命時(shí)，陳獨(dú)秀生氣地將《意見書》撕掉，指著任弼時(shí)說：“你們曉得什么？我現(xiàn)在還是黨中央的總書記，究竟是黨領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)還是團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)黨？”任弼時(shí)看到陳獨(dú)秀撕了

應(yīng)?！皩＜曳?span id="xtvv5rb" class="hl">意見書”一時(shí)間成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。通常情況下，“專家法律意見書”是指在法學(xué)領(lǐng)域內(nèi)有一定造詣、被公認(rèn)為學(xué)界權(quán)威的學(xué)者，接受委托針對(duì)某一具體案件或某些法律問題進(jìn)行釋法明理并出具的書面意見。專家既可以在訴訟過程中接受一方或雙方當(dāng)事人、法院、其他機(jī)構(gòu)的委托，對(duì)個(gè)案提出專業(yè)意見；也可以在非訴訟情況下接受有關(guān)機(jī)構(gòu)或個(gè)人的委托，就某些法律問題出具專業(yè)意見；甚至可以在無人委托時(shí)，專家個(gè)人就某個(gè)案件或某個(gè)法律問題發(fā)表自己的法律意見和建議。其中，以專家在訴訟過

定書與痕跡檢驗(yàn)意見書的證據(jù)效力李 榮 王文斌 馮永清寶雞市公安局金臺(tái)分局刑警大隊(duì)技術(shù)中隊(duì)，陜西 寶雞 721000一、痕跡檢驗(yàn)鑒定書證據(jù)效力案件中的痕跡檢驗(yàn)，其證據(jù)的效力上是否具備效力以及強(qiáng)弱，需要相關(guān)的痕跡檢驗(yàn)人員對(duì)案件中所發(fā)現(xiàn)的痕跡做同一認(rèn)定的檢驗(yàn)，通過書面的形式出具相關(guān)的鑒定結(jié)論，其書面的報(bào)告為痕跡檢驗(yàn)鑒定書。痕跡檢驗(yàn)鑒定書的出具過程非常嚴(yán)格，而且報(bào)告中必須具有明確的目的，出具鑒定書的人員必須具有相關(guān)的資質(zhì)，司法程序的要求要進(jìn)行滿足，保證檢驗(yàn)結(jié)果的合

定書與痕跡檢驗(yàn)意見書的證據(jù)效力楊 省 喻櫟瑞重慶市奉節(jié)縣公安局刑警大隊(duì)，重慶 404600在審判和訴訟工作中，只有清楚認(rèn)識(shí)痕跡檢驗(yàn)鑒定書與痕跡檢驗(yàn)意見書的差別，才能通過正確使用發(fā)揮二者不同的證據(jù)效力?；谶@種認(rèn)識(shí)，本文對(duì)痕跡檢驗(yàn)鑒定書與痕跡檢驗(yàn)意見書的證據(jù)效力展開了討論，以期為關(guān)注這一話題的人們提供參考。痕跡檢驗(yàn)鑒定書；痕跡檢驗(yàn)意見書；證據(jù)效力一、引言運(yùn)用痕跡檢驗(yàn)技術(shù)，可以完成案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)罪犯遺留的各種痕跡的檢驗(yàn)，從而實(shí)現(xiàn)證據(jù)的收集和犯罪變化規(guī)律的有效推斷，繼

院 北京）公訴意見書的語言特色朱遠(yuǎn)峰（100008 中國(guó)政法大學(xué)研究生院 北京）公訴意見書是檢察機(jī)關(guān)的重要的法律文書，其具有獨(dú)特的語言特色。最基本的是用詞豐富、句式多樣；公用文書中的詞語往往比較中規(guī)中矩，但是由于公訴意見書功能的需要，其用詞相當(dāng)豐富；同時(shí)在句式上也比較靈活，常見的有陳述句、反問句、感嘆句等。同時(shí)，公訴意見書使用的語言有濃厚的感情色彩，在表達(dá)上往往愛憎分明，公訴人往往鮮明的樹立己方的觀點(diǎn)并且廣泛使用修辭手法，最常見的有比喻、排比、夸張等；體現(xiàn)

有一個(gè)形成審議意見書的程序，這個(gè)環(huán)節(jié)包括審議意見書本身，常為人們所忽視，以致審議意見和審議意見書形成“兩張皮”，即審議意見書不能客觀反映審議意見的真實(shí)狀況，以致審議意見不能轉(zhuǎn)化成預(yù)期的審議效果，使委員們的審議勞動(dòng)付諸東流。這種現(xiàn)象，亟待扭轉(zhuǎn)。首先，要弄清審議意見和審議意見書形成“兩張皮”的原因。長(zhǎng)期以來，許多地方出現(xiàn)審議意見和審議意見書“兩張皮”現(xiàn)象，主要因?yàn)閷徸h意見書初稿多是在審議之前草擬的，雖然白紙黑字寫著“審議一致認(rèn)為”云云，其實(shí)是未聽審議“想當(dāng)然”

府組織所提交的意見書是否符合規(guī)定，能否被接收是一件難事，這也是非政府組織參與爭(zhēng)端解決機(jī)制的一個(gè)阻礙性因素。二、非政府組織參與WTO爭(zhēng)端解決的相關(guān)制度設(shè)計(jì)(一)非政府組織的法律地位非政府組織參與WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制中需要獲得法定的身份，即應(yīng)在DSU中規(guī)定非政府組織的身份即“法庭之友”，明確非政府組織所具有的權(quán)力義務(wù)，其中最重要的就是有權(quán)利獲得爭(zhēng)端解決方和第三方所提交的書面材料的權(quán)利，并有權(quán)遞交“法庭之友”意見書。(二)非政府組織的參與模式應(yīng)在DSU中規(guī)定，非政

要什么樣的法律意見書”或者“怎樣的法律意見書是好的”，他多半會(huì)回答：“能幫我賺到錢，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和損失的。”法學(xué)家、企業(yè)家、法律實(shí)務(wù)界對(duì)法律意見書的看法又有什么不同，怎樣才能更好地發(fā)揮法律意見書的作用呢？本文嘗試從以下兩個(gè)方面探討。1 法律意見書制度的設(shè)立目的及現(xiàn)實(shí)偏差法律意見書制度，是法律顧問制度的重要組成部分，無論在企事業(yè)單位，還是在政府機(jī)關(guān)都起著越來越重要的作用。中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定，明確指出要“普遍建立法律顧問制度。完善規(guī)范性文件

*撰寫審查逮捕意見書需把握三個(gè)要點(diǎn)文◎宋 鵬**北京市順義區(qū)人民檢察院［101300］審查逮捕意見書是檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部一種嚴(yán)肅的辦案文書。一份高質(zhì)量的審查逮捕意見書是案件全貌和處理意見的高度濃縮，能夠起到“意見書在手如同卷宗在手”的效果，同時(shí)也是偵查監(jiān)督干部能力的體現(xiàn)。在制作審查逮捕意見書時(shí)，要把握三個(gè)要點(diǎn)：一、明確審查逮捕意見書的法律屬性審查逮捕意見書是檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門依法受理偵查機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的案件后，經(jīng)過審查認(rèn)為案件的事實(shí)已經(jīng)基本查清，從而結(jié)束審查

可替代性能源的意見書。該意見書就航運(yùn)業(yè)在向可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中如何克服所面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行了討論，而液化天然氣（LNG）預(yù)計(jì)會(huì)成為最早的成功者，隨著時(shí)間的流逝，這一情況將更多樣化，因?yàn)橥ㄟ^電池或者其它能源儲(chǔ)存技術(shù)的實(shí)踐，預(yù)計(jì)超過20%的船舶將采用混合燃料推進(jìn)系統(tǒng)。據(jù)了解，目前全球的商船船隊(duì)每年消耗約3.3億噸的燃油，其中80-85%是含硫量很高的殘留燃料。因此，航運(yùn)業(yè)必須有所改變，以可替代性能源應(yīng)對(duì)未來的挑戰(zhàn)。（記者 丁文）endprint

做的是文證審查意見書而不是法醫(yī)鑒定意見書，而且另一社會(huì)鑒定機(jī)構(gòu)的文證審查意見結(jié)論都為鼓膜穿孔構(gòu)成輕傷。其一，該案中證據(jù)均為文證審查意見；其二，該案中文證審查的依據(jù)都只有王某提供的門診病歷，卻未見有法醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)。審查后認(rèn)為根據(jù)文證審查意見的性質(zhì)和特點(diǎn)，其不屬于刑事訴訟法規(guī)定的有效證據(jù)形式，不能應(yīng)用于司法機(jī)關(guān)外部參與訴訟活動(dòng)。其次，要求公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)王某實(shí)際傷情進(jìn)行重新檢驗(yàn)并出具法醫(yī)鑒定意見書。檢察院偵查監(jiān)督部門據(jù)此退回公安機(jī)關(guān)。結(jié)果王某因故息訴罷訪了。案例2：在

往往以下達(dá)督導(dǎo)意見書為標(biāo)志。當(dāng)然，督導(dǎo)任務(wù)整體完成后還有分析匯總、形成通報(bào)等整體性的后續(xù)工作，但督導(dǎo)意見書無疑是對(duì)被督導(dǎo)單位最直接、最及時(shí)、最有效的工作促進(jìn)方式，應(yīng)當(dāng)有效運(yùn)用好這一機(jī)制。督導(dǎo)意見書要有針對(duì)性。督導(dǎo)意見書往往是現(xiàn)場(chǎng)完成督導(dǎo)后，督導(dǎo)組形成的統(tǒng)一意見，是被督導(dǎo)單位存在問題的集中體現(xiàn)。所以，督導(dǎo)意見書的存在問題欄目應(yīng)當(dāng)分條目、有主到次地寫出需整改的主要問題，務(wù)求簡(jiǎn)單扼要，說中要害，針對(duì)性強(qiáng)，務(wù)求被督導(dǎo)單位所信服和承認(rèn)，由被督導(dǎo)單位主要領(lǐng)導(dǎo)閱讀后認(rèn)可

但認(rèn)真審視審議意見書從形成、辦理直至最終落實(shí)一整條工作鏈，這項(xiàng)工作仍存在有待改進(jìn)之處。加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，是人大工作的重要方面，其最終目的在于督促“一府兩院”改進(jìn)工作，推動(dòng)解決事關(guān)全局和人民群眾切身利益的重大問題。近年來，各級(jí)人大在監(jiān)督法的框架內(nèi)，圍繞增強(qiáng)人大工作實(shí)效，作了不少有益的探索和嘗試，取得了一些成效。充分審議專項(xiàng)工作報(bào)告，并在此基礎(chǔ)上形成審議意見，交“一府兩院”辦理落實(shí)，便是成效之一。作為監(jiān)督工作的一個(gè)重要載體，審議意見制度的實(shí)施對(duì)于改進(jìn)監(jiān)

《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書》是信訪處理過程中的一項(xiàng)重要工作。這項(xiàng)工作做得好與壞，直接關(guān)系到信訪人的合法權(quán)益得到保護(hù)和矛盾糾紛得到有效化解?！缎旁L事項(xiàng)答復(fù)意見書》如同法律判決書一樣，一旦形成就具有法律效應(yīng)。因此，有權(quán)辦理的機(jī)關(guān)或部門為信訪人出具《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書》時(shí)，就應(yīng)按照律師和法官的辦案思維，以調(diào)取事實(shí)為根據(jù)，以國(guó)家法律為準(zhǔn)繩，以公正無私為操守。按照這一思維方法和《信訪條例》規(guī)定要求，對(duì)信訪人出具《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書》，應(yīng)從三個(gè)方面入手。一、《信訪事項(xiàng)答復(fù)意

《審查逮捕案件意見書》是一項(xiàng)重要內(nèi)容。《意見書》制作的好壞、質(zhì)量的高低關(guān)系到案件的根本質(zhì)量，如何在目前偵查監(jiān)督部門任務(wù)十分繁重的情況下，制作高標(biāo)準(zhǔn)的 《意見書》，筆者淺談自己的觀點(diǎn)。一、當(dāng)前制作《審查逮捕案件意見書》中常見的幾個(gè)問題（一）對(duì)犯罪事實(shí)重偵查機(jī)關(guān)查實(shí)情況而忽視審查中認(rèn)定的犯罪事實(shí)情節(jié)，述寫不全面按照高檢院偵查監(jiān)督廳印發(fā)的制作要求，對(duì)“經(jīng)審查認(rèn)定的案件事實(shí)及證據(jù)”部分，審查后認(rèn)為偵查機(jī)關(guān)或偵查部門認(rèn)定的案件事實(shí)有證據(jù)證明的，只需要寫明“經(jīng)審查，上

務(wù)所出具的法律意見書作為審查的要件。在實(shí)踐中律師事務(wù)所為企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓出具的法律意見書在完成國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易過程中起著重要的作用。法律意見書應(yīng)當(dāng)分析國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律風(fēng)險(xiǎn)、明確交易各方的法律責(zé)任，對(duì)交易標(biāo)的的合法性、真實(shí)性、可行性做出具體明確的論述。那么產(chǎn)權(quán)交易的法律意見書是怎樣完成的呢？1 法律意見書應(yīng)明確所適用的相關(guān)法律、行政法規(guī)主要有：《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例

審理中檢察監(jiān)督意見書的制作文◎陳 速* 吳 敏*減刑、假釋是我國(guó)刑罰執(zhí)行中重要的變更措施。刑罰執(zhí)行是刑事訴訟最后階段，也是實(shí)現(xiàn)刑法目的，懲罰犯罪，維護(hù)法律權(quán)威的最終階段。刑罰執(zhí)行正確與否，特別是刑罰執(zhí)行中減刑、假釋等刑罰變更環(huán)節(jié)是否體現(xiàn)司法公正，直接影響刑法的權(quán)威性和社會(huì)對(duì)公平正義的渴望。刑罰價(jià)值的最終實(shí)現(xiàn)依靠刑罰的具體執(zhí)行以及刑罰執(zhí)行過程中強(qiáng)有力的監(jiān)督。由于對(duì)我國(guó)刑事訴訟法對(duì)刑罰變更環(huán)節(jié)程序設(shè)定較為簡(jiǎn)單、檢察機(jī)關(guān)又為事后監(jiān)督的形式，長(zhǎng)期以來在司法實(shí)踐中一

則出具人民調(diào)解意見書，送達(dá)雙方當(dāng)事人。 “人民調(diào)解意見書”是在人民調(diào)解實(shí)踐中所產(chǎn)生的“新事物”，現(xiàn)行法律對(duì)此缺乏明確的規(guī)范，值得認(rèn)真思考與深入探究。一、人民調(diào)解意見的涵義解析應(yīng)該注意的是，人民調(diào)解意見與人民調(diào)解建議是兩個(gè)根本不同的概念。所謂人民調(diào)解建議，是人民法院的立案庭在受理民事案件之前，向當(dāng)事人發(fā)出的建議其就民事糾紛先行提交人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的，具有建議性質(zhì)的非規(guī)范性文書。簡(jiǎn)單地說，人民調(diào)解建議就是人民法院建議當(dāng)事人暫緩訴訟，將案件交由人民調(diào)解委員會(huì)先

過去,決定寫份意見書給物業(yè)管理。兩天后,意見書終于寫好了,足足有5張紙,還做了個(gè)封面,封面上印了三個(gè)大字“意見書”。誰知,老婆只瞥了一眼封面,就說:“這樣人家能看嗎?物業(yè)最煩提意見的人了,我看啊,你得改個(gè)好聽的標(biāo)題。”“這意見書還能起什么別的標(biāo)題?”李平?jīng)]主意了,問,“要不你說怎么改?”老婆想了想,說:“就寫‘物業(yè)那些事兒吧。”

拿出了一大堆“意見書”，跑進(jìn)了團(tuán)支部辦公室，支書正在埋頭訂“發(fā)展團(tuán)員計(jì)劃”。抬起頭看見張永生手中的意見書，就氣憤地說“老一套”。同時(shí)，順手接過幾張意見書，略看了看。“支書，我申請(qǐng)入團(tuán)，打了十多次報(bào)告，為什么沒有回音呢？”“支書，我申請(qǐng)入團(tuán)一年了，為什么不討論我……”“支書，你太官僚了……”“啪”這些意見書被支書全都丟進(jìn)了字紙簍，支書憤怒極了。他鐵青著臉，大聲地說：“他們倒批評(píng)起我來了！這種人怎么可以入團(tuán)呢？”