劉津

督導(dǎo)工作是教育督導(dǎo)室最常規(guī)的工作，督導(dǎo)的形式可以多樣，督導(dǎo)的目的也可以有所側(cè)重，但對(duì)被督導(dǎo)單位的監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)的核心作用是不變的，而對(duì)被督導(dǎo)單位督導(dǎo)過程的完成，往往以下達(dá)督導(dǎo)意見書為標(biāo)志。當(dāng)然，督導(dǎo)任務(wù)整體完成后還有分析匯總、形成通報(bào)等整體性的后續(xù)工作，但督導(dǎo)意見書無疑是對(duì)被督導(dǎo)單位最直接、最及時(shí)、最有效的工作促進(jìn)方式，應(yīng)當(dāng)有效運(yùn)用好這一機(jī)制。

督導(dǎo)意見書要有針對(duì)性。督導(dǎo)意見書往往是現(xiàn)場(chǎng)完成督導(dǎo)后，督導(dǎo)組形成的統(tǒng)一意見，是被督導(dǎo)單位存在問題的集中體現(xiàn)。所以，督導(dǎo)意見書的存在問題欄目應(yīng)當(dāng)分條目、有主到次地寫出需整改的主要問題，務(wù)求簡(jiǎn)單扼要，說中要害，針對(duì)性強(qiáng)，務(wù)求被督導(dǎo)單位所信服和承認(rèn)，由被督導(dǎo)單位主要領(lǐng)導(dǎo)閱讀后認(rèn)可簽字才有效。督導(dǎo)組根據(jù)實(shí)際，應(yīng)清楚地提出具體的整改意見和整改時(shí)限，力求針對(duì)性。

督導(dǎo)意見書要有持效性。督導(dǎo)意見書形成后，在交給被督導(dǎo)單位的同時(shí)，督導(dǎo)組應(yīng)明確向被督導(dǎo)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)提出要求，應(yīng)召開班子會(huì)，就存在的問題逐項(xiàng)研究，分析好問題存在的原因，研究出解決的辦法，然后分頭落實(shí)責(zé)任，具體完成相應(yīng)的整改。必要時(shí)，校長(zhǎng)應(yīng)將部門或責(zé)任人完成的情況列入考核之中，或親自督促檢查，直到達(dá)到要求。

督導(dǎo)意見書要有實(shí)效性。按照督導(dǎo)意見書下達(dá)的整改時(shí)限，被督導(dǎo)單位一般經(jīng)過了限定時(shí)間的整改，往往對(duì)督導(dǎo)意見書中提出的問題已經(jīng)基本整改完成，一時(shí)解決不了的，也可以提出解決思路或設(shè)定解決步驟。這時(shí)，或者是督導(dǎo)部門及時(shí)進(jìn)行回訪查看，或是被督導(dǎo)部門主動(dòng)提出接受整改驗(yàn)收要求，經(jīng)過了這一環(huán)節(jié)，既是督導(dǎo)部門盡到了職責(zé)，也對(duì)被督導(dǎo)部門起到了推動(dòng)工作的作用。

督導(dǎo)意見書要有促動(dòng)性。督導(dǎo)部門對(duì)所下達(dá)的督導(dǎo)意見書，在一輪檢查評(píng)估結(jié)束后，要認(rèn)真坐下來梳理，特別是找到共性的問題，進(jìn)行認(rèn)真的分析。往往共性的問題，反映的可能是整個(gè)區(qū)域教育的機(jī)制或投入等存在一定的問題，應(yīng)當(dāng)在提交督導(dǎo)報(bào)告的時(shí)候，將問題寫清楚，反映給上級(jí)有關(guān)部門以便研究解決。也可形成某個(gè)專題的報(bào)告上報(bào)，就個(gè)別重點(diǎn)問題進(jìn)行突出反映，以求解決。

國(guó)家《教育督導(dǎo)條例》已經(jīng)實(shí)施，教育督導(dǎo)工作必將得到重視和加強(qiáng)，今后，督導(dǎo)評(píng)估工作也將更加趨于規(guī)范，所以督導(dǎo)意見書將越來越發(fā)揮出它應(yīng)有的作用，用好督導(dǎo)意見書，顯得尤為必要，教育督導(dǎo)部門應(yīng)探索更加規(guī)范的督導(dǎo)意見書運(yùn)用機(jī)制。