王緯虹　李　星　雷曉燕

〔摘要〕對(duì)重慶市239所中小學(xué)學(xué)校心理健康教育現(xiàn)狀調(diào)查問卷的分析，發(fā)現(xiàn)存在心理健康教育師資隊(duì)伍薄弱，心理健康教育活動(dòng)不足，學(xué)校心理咨詢室建設(shè)落后等問題，建議加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)心理健康教育的領(lǐng)導(dǎo)與督導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育制度建設(shè)和心理教師隊(duì)伍建設(shè)，增加經(jīng)費(fèi)投入，推進(jìn)心理咨詢室建設(shè)等。

〔關(guān)鍵詞〕中小學(xué)；心理健康教育；調(diào)查研究

〔中圖分類號(hào)〕G63〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A〔文章編號(hào)〕1671-2684（2009）05-0017-03

一、問題的提出

1999年8月，教育部在《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）中指出：“已經(jīng)開展中小學(xué)心理健康教育的地方和學(xué)校，要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)心理健康教育的開展和深入；目前還未開展教育的地方，要積極創(chuàng)造條件，從2000年秋季開學(xué)起，大中城市有條件的中小學(xué)要逐步開展心理健康教育。小城鎮(zhèn)及農(nóng)村的中小學(xué)也要從實(shí)際出發(fā)，逐步創(chuàng)造條件開展心理健康教育” 。2002年8月，教育部發(fā)布的《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》（以下簡稱《指導(dǎo)綱要》）進(jìn)一步指出：“在中小學(xué)開展心理健康教育，是學(xué)生健康成長的需要，是推進(jìn)素質(zhì)教育的必然要求”，并從心理健康教育指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)與任務(wù)、主要內(nèi)容、途徑與方法、組織實(shí)施等方面科學(xué)、詳盡地闡釋了如何在中小學(xué)開展心理健康教育，為我國中小學(xué)心理健康教育的開展指明了前進(jìn)的道路與方向。

二、研究方法

1.研究工具。自編“重慶市學(xué)校心理健康教育現(xiàn)狀調(diào)查問卷”。問卷含封閉式問題36道，其中填空題5道，單選題28道，多選題3道。為了彌補(bǔ)封閉式問題的不足，在問卷最末還設(shè)置了兩道開放式問題，并進(jìn)行了預(yù)測和問卷修改。問卷主要從心理咨詢室、心理健康教育課、心理教師隊(duì)伍建設(shè)三個(gè)維度開展調(diào)查研究。

2.研究對(duì)象。隨機(jī)抽取重慶市各區(qū)縣中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校和特殊學(xué)校261所（份），回收有效問卷239份，問卷有效回收率91.6%。問卷構(gòu)成情況如下：將問卷按學(xué)校性質(zhì)分類，小學(xué)104份，初中58份，高中15份，完全中學(xué)51份，職業(yè)學(xué)校和特殊學(xué)校11份；將問卷按所屬區(qū)域分類，城市學(xué)校98份，縣鎮(zhèn)學(xué)校86份，農(nóng)村學(xué)校55份。

3.數(shù)據(jù)處理。問卷數(shù)據(jù)用SPSS10.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析。

三、結(jié)果與分析

1.中小學(xué)心理健康教育教師隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)

（1） 性別、學(xué)歷、資格結(jié)構(gòu)亟待改善

在本次抽樣調(diào)查的239所中小學(xué)中，共有心理健康教育教師385名，其中，男性教師126名，女性教師259名，女性教師遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于男性教師。中小學(xué)心理健康教育教師的學(xué)歷、從業(yè)資格情況見表1。

注:教育學(xué)科指心理學(xué)和教育學(xué)，非師范學(xué)科指醫(yī)學(xué)等專業(yè)。

從表1可以看出,兼職教師比例明顯高于專職教師。中小學(xué)心理健康教育教師的學(xué)歷主要以大專和本科為主，研究生及以上學(xué)歷的教師微乎其微；中小學(xué)心理健康教育教師的畢業(yè)專業(yè)主要是教育學(xué)科和師范文科，有一小部分教師是非師范專業(yè)出身的。

教育部的《若干意見》指出:“通過培訓(xùn)取得證書的教師，還要有從事專職心理咨詢（輔導(dǎo)）教師資格認(rèn)證”。具備專業(yè)資格證書是教師從事學(xué)校心理健康教育工作的首要條件。本調(diào)查發(fā)現(xiàn),在抽取的385名教師中,具備專業(yè)資格證書的教師共有108名(含國家級(jí)和重慶市級(jí)),占28.0%,沒有專業(yè)資格證書的教師有277名,占72.0%。顯然，絕大多數(shù)中小學(xué)心理健康教育教師屬于無證上崗。（2）專業(yè)培訓(xùn)及其實(shí)效亟待加強(qiáng)

積極開展心理健康教育教師的專業(yè)培訓(xùn)，幫助他們提高對(duì)心理健康教育重要性的認(rèn)識(shí)和掌握必備的知識(shí)與能力，是一項(xiàng)十分重要而富有成效的工作（見表2）。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)教師（95.4%）認(rèn)為有必要組織培訓(xùn)。46.4%的學(xué)校選擇1學(xué)期組織1次專業(yè)培訓(xùn)，認(rèn)為由教研機(jī)構(gòu)組織的專業(yè)培訓(xùn)最有實(shí)效性的學(xué)校占61.9%。對(duì)“您喜歡以什么形式開展心理健康教育教師培訓(xùn)”的不定項(xiàng)選擇顯示，排在前三位的依次是“專家講座”（75.7%）、“觀摩課”（72.4%）、“團(tuán)體輔導(dǎo)”(56.5%)。

2.心理健康教育課開展不足

注：《心理健康教育》，重慶市教育科學(xué)研究院主編，地質(zhì)出版社；《心理素質(zhì)訓(xùn)練》，張大均主編，西南師范大學(xué)出版社。

從表3可知：目前，有49.0%的學(xué)校一直開設(shè)心理健康教育課，有31.4%的學(xué)校偶爾開設(shè)心理健康教育課，仍有19.7%的學(xué)校還沒有開設(shè)心理健康教育課；許多學(xué)校（46.4%）還沒有固定的心理健康教育時(shí)間，上課對(duì)象也不統(tǒng)一；有51.5%的學(xué)校還沒有統(tǒng)一的心理健康教育教材，有24.7%的學(xué)校對(duì)目前使用的教材不滿意。另外，對(duì)“您所在學(xué)校開展心理健康教育的方式”的不定項(xiàng)選擇顯示，排在前三位的依次是個(gè)別心理咨詢（65.7%）、心理活動(dòng)課（65.3%）、心理健康專題講座（60.3%）；對(duì)“您校心理健康教育教材的來源途徑”的不定項(xiàng)選擇顯示，排在前三位的依次是上級(jí)教育行政機(jī)構(gòu)推薦（47.7%）、上級(jí)教研機(jī)構(gòu)推薦(43.1%)、自編教材(33.5%)。

3.心理咨詢室建設(shè)亟待加強(qiáng)

學(xué)校要開展心理咨詢必須要有一個(gè)場所，也就是要有一個(gè)心理咨詢室。對(duì)于學(xué)校心理咨詢室的工作情況的調(diào)查研究，我們主要從領(lǐng)導(dǎo)成員、咨詢活動(dòng)、心理檔案建設(shè)、心理測試等方面開展。在所抽取的239所學(xué)校中，只有123所學(xué)校建立有心理咨詢室，占51.5%,仍有116所學(xué)校沒有建立心理咨詢室，占48.5%。在沒有建立心理咨詢室的學(xué)校中，12所學(xué)校打算在1學(xué)期內(nèi)建立，8所學(xué)校打算在1年內(nèi)建立，39所學(xué)校打算在1~2年建立，57所學(xué)校表示還沒有考慮清楚；在建立有心理咨詢室的學(xué)校中，有固定的接待時(shí)間的學(xué)校有117所，占49.0%,還有121所學(xué)校的心理咨詢室沒有固定的接待時(shí)間，占51.0%（見表4）。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有96所（40.2%）學(xué)校有成文的心理健康教育工作制度；有111所(46.4%)學(xué)校還沒有為學(xué)生建立過心理檔案。在學(xué)校心理健康教育的直接管理者中，校長（書記）和副校長（副書記）的比率共有49.4%,說明部分學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)心理健康教育還是比較重視的。另外，我們還專門調(diào)查了學(xué)生心理測量工具的情況。僅有18所（7.5%）的學(xué)校有專業(yè)的心理測量工具；有198所（82.8%）學(xué)校認(rèn)為有必要購買心理測量工具。

四、建議

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與督導(dǎo)，建立完善的評(píng)價(jià)體系

各級(jí)教育行政部門應(yīng)把抓好心理健康教育作為一項(xiàng)具體任務(wù)，設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)心理健康教育工作，制訂具體的心理健康教育的實(shí)施計(jì)劃，研究心理健康教育的辦法和途徑，并以此為目標(biāo)，確立科學(xué)的、切實(shí)可行的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)心理健康教育的評(píng)價(jià)主要包括對(duì)心理健康教育工作的評(píng)價(jià)和對(duì)心理健康教育教師的評(píng)價(jià)。對(duì)心理健康教育工作的評(píng)價(jià)，不僅要從外在的形式和條件上判斷其優(yōu)劣，更要考慮心理健康教育的內(nèi)在特征。對(duì)心理健康教育教師的評(píng)價(jià)，主要從其態(tài)度、工作量、教育效果等多方面進(jìn)行。評(píng)價(jià)可以采用學(xué)生打分、同行打分、領(lǐng)導(dǎo)打分、教師自評(píng)的量化方式。更為重要的是，該評(píng)價(jià)應(yīng)作為教師“評(píng)優(yōu)選優(yōu)”的重要依據(jù)，與語數(shù)外等高考學(xué)科教師的教學(xué)績效分?jǐn)?shù)具有同等效力。

2.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

中小學(xué)校要逐步建立在校長領(lǐng)導(dǎo)下，以班主任和專兼職心理健康教育教師為骨干，全體教師共同參與的心理健康教育工作體制。各級(jí)教育行政部門和中小學(xué)校要把心理健康教育教師的培養(yǎng)計(jì)劃列入師資培養(yǎng)計(jì)劃中，要通過以下四條途徑加強(qiáng)心理健康教育師資隊(duì)伍建設(shè)：一是保障心理健康教育教師的各項(xiàng)權(quán)利和福利條件，提供足額的心理健康教育教師編制，提高心理健康教育教師待遇，鼓勵(lì)高學(xué)歷、男性教師扎根基層中小學(xué)從事心理健康教育事業(yè)；二是完善心理健康教育教師認(rèn)證制度，要求中小學(xué)心理健康教師必須持兩證（心理咨詢師資格證、心理健康教育教師資格證）上崗，并建立各學(xué)校心理健康教育教師檔案，督導(dǎo)心理健康教育教師開展工作；三是教育主管部門和教研機(jī)構(gòu)要定期組織心理健康教育教師培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)注重實(shí)效性，同時(shí)在形式上應(yīng)盡量豐富多彩，可以邀請高等院校、科研單位的心理學(xué)、教育學(xué)專家作報(bào)告，也可以組織教師觀摩優(yōu)秀的心理健康教育活動(dòng)，還可以組織教師參加團(tuán)體輔導(dǎo)培訓(xùn)等等；四是要加強(qiáng)心理健康教育骨干教師的培養(yǎng)，開展心理健康教育的校本教研和教育科研。

3.完善并切實(shí)執(zhí)行中小學(xué)心理健康教育各項(xiàng)規(guī)章制度

《指導(dǎo)綱要》明確要求“建立相應(yīng)的規(guī)章制度”。只有從制度上規(guī)定心理健康教育的各項(xiàng)細(xì)則，才能從根本上保障心理健康教育的順利開展。首先，制訂心理健康教育的各項(xiàng)細(xì)則，是開展學(xué)校心理健康教育的重要基礎(chǔ)和依據(jù)；其次，詳盡、完善的心理健康教育制度，可以指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校心理健康教育的順利進(jìn)行，保障其正確的發(fā)展方向；另外，心理健康教育制度還可以為心理健康教育工作的評(píng)鑒提供重要的參考標(biāo)準(zhǔn)。心理健康教育制度的頒布與實(shí)施，不僅僅是教育主管部門的事情，各級(jí)心理健康教育機(jī)構(gòu)和中小學(xué)校都有責(zé)任在實(shí)踐中不斷地修改與完善。

4.提高硬件水平，大力推進(jìn)學(xué)校心理咨詢室建設(shè)

《若干意見》強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要積極為心理健康教育創(chuàng)造必要的條件，大中城市具備條件的中學(xué)要逐步建立和完善心理咨詢室（或心理輔導(dǎo)室），加強(qiáng)心理健康教育的輔導(dǎo)?！毙睦碜稍兪乙ψ龅剑河袑Ｈ素?fù)責(zé)，有標(biāo)準(zhǔn)配置，有專門制度，有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；有條件的學(xué)校，還可以購買中小學(xué)生所需要的心理測驗(yàn)量表或者軟件等等。要防止和避免中小學(xué)心理咨詢室形同虛設(shè)，或者成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)付上級(jí)檢查、裝點(diǎn)門面的擺設(shè)。另外，中小學(xué)心理健康教育的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)該把各中小學(xué)的心理咨詢室、各教研機(jī)構(gòu)的心理研究室以及醫(yī)院、民辦心理咨詢機(jī)構(gòu)聯(lián)合起來，構(gòu)成一個(gè)全方位的心理輔導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，集各家之所長，共同為中小學(xué)生營造一個(gè)良好的心理輔導(dǎo)環(huán)境。

重慶市中小學(xué)心理健康教育較沿海省份起步晚，發(fā)展慢，受諸多因素制約，可謂困難重重，我們只有認(rèn)真思考，努力探索，才能使之不斷發(fā)展與完善，最終適應(yīng)素質(zhì)教育改革的需要。

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（作者單位：重慶市教育科學(xué)研究院，重慶師范大學(xué)教育學(xué)院，重慶市建筑工程職業(yè)學(xué)院。電郵：wwh102@163.com）

編輯/陳 虹 終校/于 洪