村民自治
- 人民性治理：積極發(fā)展基層民主助推鄉(xiāng)村治理有效
監(jiān)督的實(shí)效。村民自治是基層民主的重要實(shí)現(xiàn)形式。但是，21世紀(jì)以來，以行政村為組織單元的村民自治形式越來越難以適應(yīng)民主發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，出現(xiàn)民主參與質(zhì)量不高、公共服務(wù)有效覆蓋不全面、村莊建設(shè)合力不足等問題，嚴(yán)重掣肘鄉(xiāng)村治理有效的實(shí)現(xiàn)。對(duì)此，湖北省枝江市廣泛開展村灣夜話活動(dòng)，在村民小組以下的灣落層面建立民主自治單元，通過協(xié)商“單元、平臺(tái)、內(nèi)容、主體、流程、制度、結(jié)果、保障”等的體系化配合，破解了民主形式與人民需求銜接不充分的問題。以人民群眾為主體重構(gòu)了鄉(xiāng)村治理體
決策與信息 2023年9期2023-09-05
- 全過程人民民主視域下村民自治制度的優(yōu)化研究
。以此來看，村民自治中的“民主決策”和“民主管理”兩個(gè)環(huán)節(jié)恰恰在實(shí)踐中無法保障民主的充分實(shí)現(xiàn)，為此需要嵌入?yún)f(xié)商民主機(jī)制。而在全過程人民民主的精神要義上，它要求在民主實(shí)踐過程中，不受外界干擾，村民能夠積極主動(dòng)參與村莊治理的全過程，實(shí)實(shí)在在地實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。就此而論，村民自治由于常常受村兩委關(guān)系、鄉(xiāng)村關(guān)系以及受村民政治參與的效能感差等因素的影響，在很大程度上并不能充分實(shí)現(xiàn)村民的當(dāng)家作主，因此需要用“權(quán)責(zé)清單”來合理劃分鄉(xiāng)村關(guān)系、兩委關(guān)系并且用“微自治”機(jī)制來
湖湘論壇 2023年4期2023-08-08
- 村民自治視域下民主監(jiān)督問題探究
。民主監(jiān)督是村民自治中的重要內(nèi)容，也是強(qiáng)化對(duì)村級(jí)組織監(jiān)管的重要途徑。可以從完善監(jiān)督體制機(jī)制、強(qiáng)化村民教育、創(chuàng)新村民自治形式等方面探索民主監(jiān)督路徑，完善村民自治機(jī)制，為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ)。關(guān)鍵詞：村民自治；民主監(jiān)督；村級(jí)組織一、村民自治視域下民主監(jiān)督概況自1998年我國頒布《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》以來，我國村民自治中的民主監(jiān)督形成了以民主集中制為基本準(zhǔn)則，以全體村民為主要監(jiān)督主體，以村內(nèi)財(cái)務(wù)走向等為主要監(jiān)督內(nèi)容，以村民監(jiān)督委員會(huì)為主要監(jiān)督機(jī)構(gòu)
農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民·A版 2023年5期2023-05-24
- 涉“外嫁女”權(quán)益保護(hù)民事生效裁判監(jiān)督重點(diǎn)及完善舉措
問題。在對(duì)以村民自治為由裁定駁回起訴的生效裁判開展檢察監(jiān)督時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)審查集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定主體、標(biāo)準(zhǔn)以及人民法院受案范圍。作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)從維護(hù)法律統(tǒng)一正確實(shí)施的高度加大對(duì)婦女權(quán)益的保護(hù)力度，發(fā)揮民事生效裁判監(jiān)督的糾偏、創(chuàng)新、進(jìn)步、引領(lǐng)作用，準(zhǔn)確適用民事檢察復(fù)查制度，切實(shí)保護(hù)“外嫁女”等婦女權(quán)益。關(guān)鍵詞：“外嫁女”權(quán)益保護(hù) 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員 村民自治 復(fù)查 民事抗訴一、基本案情及辦案過程馬某某姐妹2人出生后戶籍一直在某村民組，婚
中國檢察官·經(jīng)典案例 2023年4期2023-05-15
- 基于人力資源開發(fā)的村民自治水平提升路徑研究
摘? ?要：村民自治是鄉(xiāng)村治理的重要關(guān)節(jié)，而農(nóng)村人力資源是實(shí)現(xiàn)村民自治的關(guān)鍵因素和重要保障。但目前我國廣大農(nóng)村普遍缺乏精英人才，尤其在少數(shù)民族地區(qū)，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、提升村民自治水平，人才是關(guān)鍵?；诖耍园慰h甲依村為例，對(duì)人力資源開發(fā)來開展村民自治水平提升路徑進(jìn)行了研究。關(guān)鍵詞：人力資源開發(fā);村民自治;民族地區(qū);治理中圖分類號(hào)：F323.6;F40? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? 文章編號(hào)：1673-291X（2022）17-0012-032021年中
經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2022年17期2022-06-30
- 走出鄉(xiāng)村治理困局的現(xiàn)實(shí)路徑：共治推進(jìn)自治
非均衡狀態(tài)、村民自治中存在行政化的趨勢(shì)、缺乏科學(xué)的利益糾紛調(diào)解機(jī)制的現(xiàn)實(shí)因素，也有鄉(xiāng)村熟人社會(huì)具有內(nèi)在特殊性的歷史因素。因此，破解鄉(xiāng)村治理困局可以采取以共治推進(jìn)自治的治理思想進(jìn)行統(tǒng)籌，通過治理機(jī)構(gòu)改革、運(yùn)行機(jī)制改革、自治制度改革3個(gè)方面的具體配套措施來保證鄉(xiāng)村治理有效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村治理;村民自治;利益;改革中圖分類號(hào) D422.6? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A? 文章編號(hào) 0517-6611（2022）11-0247-04doi：10.3969/j.issn
安徽農(nóng)業(yè)科學(xué) 2022年11期2022-06-16
- 走出鄉(xiāng)村治理困局的現(xiàn)實(shí)路徑：共治推進(jìn)自治
非均衡狀態(tài)、村民自治中存在行政化的趨勢(shì)、缺乏科學(xué)的利益糾紛調(diào)解機(jī)制的現(xiàn)實(shí)因素，也有鄉(xiāng)村熟人社會(huì)具有內(nèi)在特殊性的歷史因素。因此，破解鄉(xiāng)村治理困局可以采取以共治推進(jìn)自治的治理思想進(jìn)行統(tǒng)籌，通過治理機(jī)構(gòu)改革、運(yùn)行機(jī)制改革、自治制度改革3個(gè)方面的具體配套措施來保證鄉(xiāng)村治理有效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村治理;村民自治;利益;改革中圖分類號(hào) D422.6? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A? 文章編號(hào) 0517-6611（2022）11-0247-04doi：10.3969/j.issn
安徽農(nóng)業(yè)科學(xué) 2022年11期2022-06-16
- 走出鄉(xiāng)村治理困局的現(xiàn)實(shí)路徑：共治推進(jìn)自治
非均衡狀態(tài)、村民自治中存在行政化的趨勢(shì)、缺乏科學(xué)的利益糾紛調(diào)解機(jī)制的現(xiàn)實(shí)因素，也有鄉(xiāng)村熟人社會(huì)具有內(nèi)在特殊性的歷史因素。因此，破解鄉(xiāng)村治理困局可以采取以共治推進(jìn)自治的治理思想進(jìn)行統(tǒng)籌，通過治理機(jī)構(gòu)改革、運(yùn)行機(jī)制改革、自治制度改革3個(gè)方面的具體配套措施來保證鄉(xiāng)村治理有效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村治理;村民自治;利益;改革中圖分類號(hào) D422.6? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A? 文章編號(hào) 0517-6611（2022）11-0247-04doi：10.3969/j.issn
安徽農(nóng)業(yè)科學(xué) 2022年11期2022-06-16
- 農(nóng)村環(huán)境治理中村民參與方式的創(chuàng)新探索
性和長期性，村民自治是解決農(nóng)村環(huán)境問題的有效手段。我國農(nóng)村通過共識(shí)會(huì)議、焦點(diǎn)小組、協(xié)商民意調(diào)查、民眾調(diào)查群等方式，鼓勵(lì)村民積極參與村莊環(huán)境治理，取得了顯著成效。實(shí)踐表明，參與方式的創(chuàng)新雖然有效提高了村民參與程度，但是存在參與信息公開不充分、參與制度不固定、參與效率不高、缺少監(jiān)督激勵(lì)措施等問題。基于此，文章提出加強(qiáng)村莊環(huán)境信息公開、完善村民參與制度、引入環(huán)保組織幫扶、設(shè)置監(jiān)督反饋渠道等方式，以鞏固村民環(huán)境自治成果，同時(shí)進(jìn)一步拓展村民參與的空間，提升農(nóng)村環(huán)境治
領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論壇 2022年5期2022-06-09
- 湖南衡南屋場(chǎng)懇談會(huì)促進(jìn)村民自治探析
就是一種探索村民自治的良好實(shí)踐。衡南屋場(chǎng)懇談會(huì)本著“宣傳宣講、解疑釋惑、排憂解難、凝心聚力”的原則，在推動(dòng)“廁所革命”中發(fā)揮了村民自我管理的平臺(tái)、村民自我教育的課堂、村民自我服務(wù)的舞臺(tái)、村民自我監(jiān)督的載體之作用。通過分析發(fā)現(xiàn)，衡南屋場(chǎng)懇談會(huì)在促進(jìn)村民自治中成效顯著，主要?dú)w結(jié)于堅(jiān)持黨對(duì)村民自治工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、深刻把握農(nóng)村社會(huì)治理格局新形勢(shì)、維護(hù)逐漸增強(qiáng)的村民權(quán)利意識(shí)、利用本土深厚的紅色基因激發(fā)村民自治熱情等因素。關(guān)鍵詞：屋場(chǎng)懇談會(huì);村民自治;衡南村民自治指的
農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民·B版 2022年8期2022-05-30
- 新時(shí)代農(nóng)村基層黨建嵌入村民自治的實(shí)踐與啟示
基層黨建嵌入村民自治推動(dòng)基層黨建及村民自治的有效形式成為一種可行的探索。本文以貴州省麻江縣農(nóng)村為研究對(duì)象，考察農(nóng)村基層黨建嵌入村民自治的實(shí)踐，并總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)，為其他中西部農(nóng)村今后鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供經(jīng)驗(yàn)參考。[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村治理；農(nóng)村基層黨建；村民自治；基層治理[作者簡介]劉慧，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士，江蘇南京 210095。[中圖分類號(hào)] D267.2[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1006-8031（2022）10-0057-03引言近年來，黨
黨史博采·理論版 2022年10期2022-05-30
- 試論鄉(xiāng)村治理中的村民自治
摘要：我國村民自治制度的發(fā)展完善一直面臨著村民自治被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府過度干預(yù)的事實(shí)。但實(shí)際上，村民自治作為鄉(xiāng)村治理的一部分，對(duì)村民自治的合理干預(yù)是為了有效行使政府職能，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。然而，村民自治作為當(dāng)前鄉(xiāng)村治理的重要形式，維護(hù)村民自治的權(quán)利對(duì)鄉(xiāng)村治理乃至鄉(xiāng)村振興具有十分重要的意義。改革開放后，全國的鄉(xiāng)村積極推行村民自治，這是行政化的鄉(xiāng)村治理與村民自治兩種治理方式的有效結(jié)合。實(shí)現(xiàn)村民自治的治理權(quán)限還存在著層級(jí)政府體制的結(jié)構(gòu)性障礙和實(shí)現(xiàn)村民自治組織體系現(xiàn)代化的實(shí)踐障
領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論壇 2022年8期2022-05-30
- 農(nóng)村村民權(quán)利現(xiàn)狀研究
是對(duì)基層農(nóng)村村民自治提出了更高的要求。因此，有必要了解當(dāng)下村民權(quán)利的授予現(xiàn)狀，普及權(quán)利救濟(jì)知識(shí)，提高他們的權(quán)利意識(shí)與維權(quán)意識(shí)。關(guān)鍵詞：農(nóng)村;村民權(quán)利;村民自治;權(quán)利意識(shí)關(guān)于村民權(quán)利的研究，我國諸多學(xué)者從不同學(xué)科角度形成了十分豐碩的成果。近年來，村民權(quán)利的研究熱度有所下降，侵犯村民權(quán)利的研究也被冠以“過去式”，但權(quán)利的法律保障及權(quán)利救濟(jì)依然是當(dāng)下熱門的話題。因此，本文基于L市D村村民權(quán)利現(xiàn)狀，提出了以下優(yōu)化措施。一、村民自治制度的出現(xiàn)在古代中國，隋朝以后的封
農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民·B版 2022年5期2022-05-27
- 政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視域下村民自治對(duì)農(nóng)村地權(quán)的影響及對(duì)策
代中國特色的村民自治的大背景下，土地糾紛的大量產(chǎn)生也呈現(xiàn)出不可避免的趨勢(shì)。盡管我國法律對(duì)農(nóng)村自治與土地問題作出了相應(yīng)規(guī)定，但在實(shí)施過程中，因自治權(quán)的行使觸碰到農(nóng)民土地利益，因而產(chǎn)生的問題屢見不鮮?；谡谓?jīng)濟(jì)學(xué)視域，在介紹農(nóng)村土地制度的內(nèi)涵及功能的基礎(chǔ)上，分析我國目前村民自治對(duì)農(nóng)村地權(quán)治理的影響，提出完善二者關(guān)系的對(duì)策。關(guān)鍵詞：政治經(jīng)濟(jì)學(xué);村民自治;農(nóng)村地權(quán);對(duì)策中圖分類號(hào)：F321.1? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X
經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2022年10期2022-05-15
- 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新模式研究
：鄉(xiāng)村振興;村民自治;村民代表提案制黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個(gè)國家的現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村振興是解決鄉(xiāng)村發(fā)展問題的重要路徑，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化以及鄉(xiāng)村的全面振興，鄉(xiāng)村治理是基石和保障。鄉(xiāng)村振興，治理有效是關(guān)鍵，要實(shí)現(xiàn)治理有效，需要優(yōu)化治理模式來適應(yīng)新發(fā)展
河南農(nóng)業(yè)·教育版 2022年4期2022-05-06
- 農(nóng)村自治組織再生產(chǎn)與區(qū)域社會(huì)再整合
分析范式，從村民自治和組織網(wǎng)絡(luò)的角度對(duì)這一實(shí)踐的生成原因、運(yùn)行過程和組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行探討。“社鄰共建”以自治組織再生產(chǎn)為手段，構(gòu)建起橫向合作體系，形成了鄉(xiāng)村區(qū)域秩序構(gòu)建的合力，進(jìn)而將村民自治引向深化。“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”以區(qū)域社會(huì)再整合為手段，構(gòu)建起縱向權(quán)力關(guān)系，形成了官民互動(dòng)機(jī)制。在此過程中，國家力量與“社會(huì)”力量相互交織，最終形成權(quán)力體系的差異性均衡，進(jìn)而重塑社區(qū)秩序，達(dá)致社區(qū)共生與社區(qū)和諧。[關(guān)鍵詞] “社鄰共建”;村民自治;調(diào)解;組織[中圖分類號(hào)]D082??
中共南京市委黨校學(xué)報(bào) 2022年2期2022-05-01
- 鄉(xiāng)村治理視域中村規(guī)民約的功能偏差及其改進(jìn)
民約具有保障村民自治、規(guī)范村民行為、解決村民糾紛等功能。村規(guī)民約存在制定或修改程序不民主、條文內(nèi)容滯后于時(shí)代、部分條款與法律法規(guī)相抵觸、實(shí)際執(zhí)行不到位及救濟(jì)渠道不完善等問題，一定程度上妨礙了其作用的發(fā)揮，應(yīng)從提高程序正當(dāng)性、調(diào)整條文內(nèi)容、完善運(yùn)行機(jī)制、暢通救濟(jì)渠道、創(chuàng)新傳播途徑等方面加以改進(jìn)。關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村治理;村規(guī)民約;村民自治一、村規(guī)民約的功能（一） 保障村民自治鄉(xiāng)村治理體系重在“以法治‘定紛止?fàn)帯?、以德治‘春風(fēng)化雨’、以自治‘消化矛盾’”[1]。村規(guī)民
河南農(nóng)業(yè)·教育版 2022年2期2022-03-27
- 農(nóng)村“外嫁女”糾紛案件司法處理的變遷
司法審查 村民自治 司法處理變遷一、從“策略性避讓”到“能動(dòng)性接受”的司法處理變遷在廣東地區(qū)，法院最初以雙方主體法律地位不平等、村委會(huì)不屬于行政機(jī)構(gòu)、法院無權(quán)審查村民大會(huì)決議等理由將“外嫁女”糾紛阻擋在行政案件與民事案件受理大門之外。法院此種避讓作法導(dǎo)致矛盾日趨增漲，故2001年最高人民法院（以下簡稱“最高法”）研究室作出應(yīng)當(dāng)將此類糾紛作為民事案件受理的回應(yīng)。但在次年，最高法立案庭又給出了不應(yīng)作為民事案件受理的相反意見。直到2004年，在經(jīng)歷長時(shí)間爭論后
中國檢察官·司法務(wù)實(shí) 2022年2期2022-03-22
- 深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的策略探討
份權(quán)益，協(xié)調(diào)村民自治與集體產(chǎn)權(quán)的關(guān)系，搞好生產(chǎn)經(jīng)營，確保農(nóng)民福利。關(guān)鍵詞：農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán);清產(chǎn)核資;股份權(quán)益;村民自治;生產(chǎn)經(jīng)營中圖分類號(hào)：F321.3 ????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-6432（2022）01-0033-02DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.01.033我國農(nóng)村持續(xù)發(fā)展與進(jìn)步，人民生活日漸富裕，這得益于黨和政府的富民政策，也是與農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度的調(diào)整及改革分不開的。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度的改革可以更好地保障農(nóng)
中國市場(chǎng) 2022年1期2022-03-19
- 鄉(xiāng)村治理格局、困境與創(chuàng)新研究
組織治理”“村民自治”到“新時(shí)代新形式治理”，這是社會(huì)客觀環(huán)境與國家主觀治理選擇相結(jié)合的產(chǎn)物。新時(shí)代，“村民自治”面臨多重困境：民主合法性與治理有效性如何兼顧、村黨支部黨內(nèi)民主與村委會(huì)人民民主如何形成治理合力和鄉(xiāng)村治理復(fù)雜化等。從傳統(tǒng)治理到新形式治理，不斷探索出有效鄉(xiāng)村治理的新形式、新機(jī)制。隨著城市化與工業(yè)化不斷推進(jìn)，衍生了一系列鄉(xiāng)村治理難題，加大了鄉(xiāng)村治理的難度。但是，鄉(xiāng)村治理實(shí)踐中，只有加強(qiáng)民主合法性與治理有效性相統(tǒng)一，不斷破除鄉(xiāng)村治理困境，把治理的有
農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民·B版 2022年2期2022-03-04
- 引領(lǐng)式協(xié)商：協(xié)商系統(tǒng)理論下黨領(lǐng)導(dǎo)自治的新發(fā)展
發(fā)展。以中國村民自治發(fā)源地廣西宜州木寨村的自治實(shí)踐為研究對(duì)象，運(yùn)用協(xié)商系統(tǒng)理論，在結(jié)構(gòu)研究基礎(chǔ)上更多從過程層面對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)自治的內(nèi)在機(jī)理進(jìn)行深入闡釋，基于對(duì)典型案例中三種自治樣態(tài)的比較分析后發(fā)現(xiàn)，在選舉后的基層民主實(shí)踐中，黨領(lǐng)導(dǎo)自治主要表現(xiàn)為協(xié)商自治的過程。根據(jù)協(xié)商系統(tǒng)理論的構(gòu)成要素，可以將黨領(lǐng)導(dǎo)自治的過程概括為引領(lǐng)式信息交互的協(xié)商，主要表現(xiàn)為黨組織將元協(xié)商性質(zhì)的話語實(shí)體在公共空間的傳播引導(dǎo)至授權(quán)空間，在一定的協(xié)商程序中達(dá)成決斷性共識(shí)的協(xié)商結(jié)果過程，形成引領(lǐng)式
湖湘論壇 2021年5期2021-12-03
- 鄉(xiāng)村全面振興何以實(shí)現(xiàn)？
對(duì)黨建引領(lǐng)、村民自治、自力更生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四大法寶”進(jìn)行理論和實(shí)踐分析。研究表明，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，黨建引領(lǐng)、村民自治、自力更生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四大法寶”起決定性作用，要強(qiáng)化村黨組織建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織帶頭人，引導(dǎo)村民自立、自強(qiáng)、自信、自尊，以“廣泛參與、民主協(xié)商”推動(dòng)村民自我管理、參與管理，把村民參與、村民受益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)作用，構(gòu)建起共建共享利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，遵循客觀規(guī)律，發(fā)揮自身力量，做好資源、資產(chǎn)、資金整合文章，因
當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理 2021年11期2021-11-24
- 村集體角色與土地流轉(zhuǎn)秩序
組織化流轉(zhuǎn)以村民自治的形式進(jìn)行時(shí)，作為農(nóng)民的聯(lián)合體，村集體獲得了農(nóng)戶的充分授權(quán)，交易雙方的市場(chǎng)關(guān)系也得以保留，土地秩序?qū)崿F(xiàn)了良性運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，要充分認(rèn)識(shí)制度安排對(duì)流轉(zhuǎn)秩序的影響，防范地方政府過度干預(yù)土地流轉(zhuǎn)的行為，在此基礎(chǔ)上保持村民自治活力和規(guī)范性的制度建設(shè)，引導(dǎo)地方政府做好農(nóng)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。關(guān)鍵詞：組織化;村集體;土地流轉(zhuǎn);行政主導(dǎo);村民自治中圖分類號(hào)：F321.1? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-9107（2021）06-0085-09收稿日期
西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版) 2021年6期2021-11-17
- 鄉(xiāng)村振興背景下基層村民自治問題與對(duì)策研究
興戰(zhàn)略背景下村民自治過程中存在的問題，提出了完善村民自治的對(duì)策建議，以期實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理。關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;基層治理;村民自治中圖分類號(hào) F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1007-7731（2021）15-0016-031 引言1.1 研究背景 鄉(xiāng)村治理作為社會(huì)治理的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)之一，在推進(jìn)基層治理規(guī)范化過程中，是國家治理體系、治理能力現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的必要選擇，從村民自治為切入點(diǎn)分析鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化具有重要的意義[1]。一直以來，“鄉(xiāng)村”這個(gè)字眼在人們的認(rèn)識(shí)中都
安徽農(nóng)學(xué)通報(bào) 2021年15期2021-09-14
- 鄉(xiāng)村精英在村民自治中的作用探析
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，村民自治呈現(xiàn)多樣性和主體性的精英化傾向。文章基于對(duì)鄉(xiāng)村精英的角色扮演研究，探析鄉(xiāng)村精英在完善其治理機(jī)制、推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展、建設(shè)新型農(nóng)村中的作用。[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村精英;村民自治;權(quán)威性資源整合[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.27.0191 研究背景和意義關(guān)于中國鄉(xiāng)村社會(huì)和農(nóng)民的研究一直是中外學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)。不僅是由于中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，還因?yàn)橹袊拿鞯谋举|(zhì)是建立在農(nóng)業(yè)文明基礎(chǔ)之上，民族的價(jià)值觀、生活態(tài)度和社會(huì)行為方式等
中國市場(chǎng) 2021年27期2021-09-14
- 鄉(xiāng)村治理基本單元的多層化體系建構(gòu)
政村;鄉(xiāng)鎮(zhèn);村民自治;集體資產(chǎn)中圖分類號(hào)：F320;C912.82 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-8131（2021）03-0097-13一、引言治理單元是治理體系的基本要素，治理單元的范圍及屬性不但影響到治理路徑和技術(shù)的選擇，也對(duì)治理效率和績效具有重要影響。早在古希臘城邦時(shí)期，人們就對(duì)治理單元與治理績效的關(guān)系有了深入思考。亞里士多德認(rèn)為，最美的城邦，其大小必然有度[1]。這里的“度”即為治理單元的規(guī)模，指的是人口規(guī)模和土地面積。啟蒙運(yùn)動(dòng)以后，西方開
重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)(西部論壇) 2021年3期2021-08-09
- 全面推行村“兩委”負(fù)責(zé)人“一肩挑”面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)及其防范
：黨的領(lǐng)導(dǎo);村民自治;“一肩挑”;風(fēng)險(xiǎn)中圖分類號(hào)：D262.3 ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-0751（2021）05-0007-08全面推行村“兩委”負(fù)責(zé)人“一肩挑”是黨的十九大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央為加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、提升鄉(xiāng)村治理效能、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興而作出的一項(xiàng)重大決策?！耙患缣簟本哂忻黠@的制度優(yōu)勢(shì)，但是同時(shí)也蘊(yùn)含著一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)。在全面推行“一肩挑”模式的新形勢(shì)下，我們應(yīng)當(dāng)秉承科學(xué)理性的態(tài)度與精神，以客觀現(xiàn)實(shí)為依據(jù)，對(duì)“
中州學(xué)刊 2021年5期2021-08-06
- 村民自治背景下推進(jìn)村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)法治化的現(xiàn)實(shí)路徑
織領(lǐng)導(dǎo)，保證村民自治的有效運(yùn)行，推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)具有重要意義。在村民自治背景下推進(jìn)村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)法治化需要著力解決以下關(guān)鍵問題：完善村級(jí)民主決策的法律機(jī)制，通過合法途徑將村級(jí)黨組織的意志上升為村莊的公共意志;全面貫徹落實(shí)黨管干部原則，為堅(jiān)持黨對(duì)村民自治的領(lǐng)導(dǎo)提供可靠的組織保障;健全村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和支持村民自治組織依法行使職權(quán)的體制機(jī)制。關(guān)鍵詞：村民自治;村級(jí)黨組織;黨的領(lǐng)導(dǎo);法治化中圖分類號(hào)：D267.2文獻(xiàn)識(shí)別碼：A文章編號(hào)：1009 - 5381（20
貴州省黨校學(xué)報(bào) 2021年3期2021-08-02
- 鄉(xiāng)村振興背景下村民參與選舉問題探究
棟摘 要 在村民自治視野下，村民有"民主選舉，民主決策，民主管理和民主監(jiān)督"的權(quán)利，有管理村里事務(wù)和決定村里重大問題的多種權(quán)利。在這些權(quán)利中，最重要的權(quán)利就是村民的民主選舉權(quán)，它是村民自治重要的前提。村民民主選舉是村民自治的一個(gè)重要組成部分，是擴(kuò)大農(nóng)村基層民主的關(guān)鍵。真正使村民民主選舉落到實(shí)處，需要壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，規(guī)范和完善行政指導(dǎo)規(guī)則，大力發(fā)展農(nóng)村文化教育，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和政治參與意識(shí)，同時(shí)還要轉(zhuǎn)變村干部的工作作風(fēng)。關(guān)鍵詞 民主參與;村民自治;鄉(xiāng)村
南方農(nóng)業(yè)·下旬 2021年2期2021-06-30
- 黨建引領(lǐng)下的村民自治
黨建引領(lǐng)下的村民自治新路徑、新手段。[關(guān)鍵詞]黨建引領(lǐng);村民自治;鄉(xiāng)村治理黨的十八大以來，黨和政府不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村治理方式，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。習(xí)近平總書記在2018年、2019年兩次考察上海時(shí)，都強(qiáng)調(diào)發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用，發(fā)揮自治功能。由此可見，在黨建引領(lǐng)下，全面推進(jìn)村民自治工作，是助力鄉(xiāng)村振興建設(shè)的有力抓手。本文以金山區(qū)亭林鎮(zhèn)為例，探析黨建引領(lǐng)下的村民自治工作。一、基本實(shí)踐1. 在“引”上下功夫，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)（1）筑牢基層堡壘，壯
黨政論壇 2021年3期2021-06-24
- 村民自治中農(nóng)村流動(dòng)人口的數(shù)字化參與
流動(dòng)人口參與村民自治是實(shí)現(xiàn)村民自治“治理有效”的題中之義。基于浙江A縣的“鄉(xiāng)村釘釘”案例，對(duì)村民自治中農(nóng)村流動(dòng)人口數(shù)字化參與問題展開探討，研究發(fā)現(xiàn)村民自治中農(nóng)村流動(dòng)人口的數(shù)字化參與主要是將參與場(chǎng)域由傳統(tǒng)的物理空間轉(zhuǎn)換為依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)塑造的數(shù)字空間，打破了物理空間在時(shí)空條件上對(duì)農(nóng)村流動(dòng)人口參與村民自治的限制，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村流動(dòng)人口在身體缺場(chǎng)情形下參與村民自治目標(biāo)。數(shù)字化參與的實(shí)現(xiàn)主要緣于治理邏輯、技術(shù)邏輯與數(shù)據(jù)邏輯的有機(jī)耦合。相較于傳統(tǒng)參與方式，數(shù)字化參與具有多
西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版) 2021年2期2021-06-15
- 馬克思主義論域中關(guān)于農(nóng)村基層治理的思想概論
村社區(qū)治理;村民自治不同社會(huì)層面的自治，是社會(huì)治理的重要形式之一。農(nóng)村社區(qū)治理與村民自治制度二者緊密相連，不可分割。在以數(shù)個(gè)行政村為社區(qū)單位的聯(lián)村社區(qū)，農(nóng)村社區(qū)治理與村民自治基本相同，農(nóng)村社區(qū)治理需要以各個(gè)行政村的村民自治為基礎(chǔ)。但不管多少行政村構(gòu)成的農(nóng)村社區(qū)，在治理過程中都必須和村民自治制度相互銜接、遵循。所以，農(nóng)村社區(qū)治理的理論基礎(chǔ)最終還是要追溯到馬克思主義關(guān)于基層農(nóng)民自治的思想。一、馬克思和恩格斯農(nóng)村公社自治思想在19世紀(jì)初的歐洲，自治是一種思想理論
決策探索 2021年10期2021-06-10
- 嵌入型邏輯：中國特色基層民主政治制度建設(shè)的分析
獨(dú)具特色的以村民自治為主要內(nèi)容的民主治理模式。在新的歷史階段，如何推動(dòng)中國特色的民主政治建設(shè)，完善中國內(nèi)生性的民主話語體系，發(fā)揮好村民自治在民主政治建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，是擺在理想與現(xiàn)實(shí)之間的重大問題?；鶎用裰鹘ㄔO(shè)的歷史變遷，并非始終都是自發(fā)的單向過程，而是伴隨著國家對(duì)于鄉(xiāng)村社會(huì)民主政治建設(shè)的下沉、收縮、再下沉的持續(xù)嵌入。國家組織力量的增長，國家政治制度及其運(yùn)行機(jī)制的完善，是基層民主建設(shè)的重要支點(diǎn)，實(shí)質(zhì)上影響著基層民主政治的發(fā)展?；谥袊?dú)特的治理模式，從民
荊楚理工學(xué)院學(xué)報(bào) 2021年6期2021-05-20
- 村民自治的歷史嬗變與創(chuàng)新實(shí)踐
道年摘 要：村民自治是由廣大農(nóng)民自下而上摸索出的一種民主方式，在不同階段、不同時(shí)期有著不同的有效實(shí)現(xiàn)形式。安徽省全椒縣大季村試點(diǎn)實(shí)踐出一種復(fù)合自治模式，走出了一條“柳暗花明又一村”可推廣可復(fù)制的特色創(chuàng)新之路。關(guān)鍵詞：村民自治;大季村;復(fù)合自治;特色創(chuàng)新一、“天地茫茫成古今”的村民自治嬗變自治是一種十分悠久的治理方式，“當(dāng)人類處于初始狀態(tài)時(shí)主要實(shí)行的是自治”，隨著社會(huì)的發(fā)展，自治方式也在不斷地歷史演進(jìn)。（一）傳統(tǒng)社會(huì)：鄉(xiāng)紳自治在中國漫長的傳統(tǒng)社會(huì)里，“皇權(quán)不
農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民·B版 2021年4期2021-05-10
- 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下有效實(shí)現(xiàn)村民自治的路徑探究
摘? ?要：村民自治作為基層秩序規(guī)范機(jī)制之一，深刻影響著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效推進(jìn)。一方面，村民自治的積極品質(zhì)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供鄉(xiāng)土支持;另一方面，村民自治的消極陋習(xí)給鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來內(nèi)部阻礙。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中，村民自治必然要借鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的東風(fēng)破解困境：破解自治化與行政化的沖突、程序與功效的缺陷、自我治理疲力難題。為此，要積極探索村民自治的有效實(shí)現(xiàn)路徑，充分發(fā)揮基層黨組織主心骨作用，合理發(fā)揮政府作用，主動(dòng)完善村民自治機(jī)制，充分利用發(fā)展窗口，充分發(fā)揮社會(huì)
中共樂山市委黨校學(xué)報(bào) 2021年1期2021-04-08
- 淺談我國村民自治制度的溯源及意義
摘要： 我國村民自治制度是中國特色社會(huì)主義基層民主政治的偉大實(shí)踐。隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的普及，我國農(nóng)村基層權(quán)力結(jié)構(gòu)逐漸發(fā)生變化，以村民直接選舉村委會(huì)的村民自治制度作為一個(gè)新興的權(quán)力組織開始在一些地方出現(xiàn)，這一制度的出現(xiàn)和發(fā)展對(duì)我國民主和法治的建設(shè)具有非常重要的意義。關(guān)鍵詞：村民自治? 制度? 溯源? 意義我國村民自治制度是中國特色社會(huì)主義基層民主政治的偉大實(shí)踐，是農(nóng)村一種有效的治理方式。它不是憑空產(chǎn)生的，不是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人主觀臆造的政治制度，而是通過基層
中原商報(bào)·科教研究 2021年4期2021-03-03
- 村民自治精細(xì)化路徑與機(jī)制研究
摘 要：村民自治精細(xì)化是應(yīng)對(duì)現(xiàn)階段村民自治亂象、村民自治制度陷入制度空轉(zhuǎn)的有效舉措?；谔镆坝^察的研究方法與案例對(duì)比的研究方法，本文提出制度嵌入、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)與完全自發(fā)的三條村民自治精細(xì)化可行路徑，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步依據(jù)發(fā)生路徑與實(shí)踐內(nèi)容二變量歸納出四種模式的村民自治精細(xì)化運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。關(guān)鍵詞：村民自治; 精細(xì)化; 基層自治組織村民自治是中國現(xiàn)代化進(jìn)程中維持具有行政嵌入與村莊內(nèi)生二元性的鄉(xiāng)村秩序、抑制國家政權(quán)內(nèi)卷化的村級(jí)治理手段。①當(dāng)前村民自治亂象反映村民自治無法達(dá)
科學(xué)與財(cái)富 2021年28期2021-03-01
- 村民自治視閾下賂選的本質(zhì)、原因及對(duì)策
策。關(guān)鍵詞：村民自治 ?賂選 ?法治 ?德治習(xí)近平指出：“加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系?！盵1]這一科學(xué)思想為村民自治指明了正確的發(fā)展方向。對(duì)村委會(huì)選舉中賂選的本質(zhì)、原因及對(duì)策進(jìn)行理性的考量，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和十分深遠(yuǎn)的理論意義。一、村委會(huì)選舉中賂選的本質(zhì)要從村民自治、依法治國、以德治國三個(gè)不同的維度建構(gòu)一個(gè)適合中國現(xiàn)代農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作實(shí)際需要的鄉(xiāng)村治理體系，加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，必須首先厘清村委會(huì)選舉中賂選的本
科學(xué)與生活 2021年30期2021-02-18
- 村規(guī)民約合法性審查的探討
推器，是凸顯村民自治作用、建設(shè)法治鄉(xiāng)村的重要法寶。制定合法的村規(guī)民約是村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我監(jiān)督的起始階段，也是依法治國的重要主題之一。目前我國農(nóng)村村規(guī)民約與國家法律相抵觸的問題屢屢出現(xiàn)，且相關(guān)法律法規(guī)對(duì)村規(guī)民約合法性審查的規(guī)定并不明確，導(dǎo)致村民合法權(quán)益難以得到有效的法律保障。因此，完善村規(guī)民約合法性審查機(jī)制，有效發(fā)揮審查主體的作用，明確村規(guī)民約制定主體、內(nèi)容和程序等等是目前刻不容緩的解決方式。關(guān)鍵詞：村規(guī)民約；合法性審查；村民自治一、引言201
- 中國農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)踐探索
;全員參與;村民自治[中圖分類號(hào)]F320.3[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B農(nóng)村社區(qū)治理的好壞既關(guān)乎國計(jì)民生，又關(guān)乎農(nóng)民的切身利益。2009年10月，中共十六屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》明確提出了在全面開展城市社區(qū)治理的同時(shí)積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)治理建設(shè)。通過對(duì)國內(nèi)外社區(qū)治理的分析，提出中國當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)治理的新型治理模式，對(duì)于規(guī)范和引導(dǎo)我們當(dāng)前你新型農(nóng)村社區(qū)治理的建設(shè)有著重要的意義。1國內(nèi)外社區(qū)營造的案例分析1.1日本古川町社區(qū)：一個(gè)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技 2020年19期2020-12-21
- 嵌入式整合：推進(jìn)“基層黨建+村民自治”的有效治理
基層黨組織和村民自治組織自身發(fā)展不完備以及兩個(gè)不同組織在協(xié)作過程中的摩擦甚至沖突，制衡與約束機(jī)制不完善等問題，都成為兩者聯(lián)結(jié)過程中的薄弱環(huán)節(jié)。通過以提高雙方能力建設(shè)為先，把議事協(xié)商作為關(guān)鍵聯(lián)結(jié)點(diǎn)，在內(nèi)部機(jī)制和外部要素兩個(gè)方面做到兩者整合。[關(guān)鍵詞]基層黨建;村民自治;嵌入;整合[中圖分類號(hào)]F320.3[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A1基層黨建與村民自治的困境1.1基層黨建的引領(lǐng)作用發(fā)揮不到位《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》中明確指出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會(huì)和村黨組織是黨在農(nóng)村的
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技 2020年19期2020-12-21
- 農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的基層治理研究
為契機(jī)，通過村民自治進(jìn)一步夯實(shí)和發(fā)揮村兩委與集體資產(chǎn)管理公司的核心作用;以土地管理法和自然資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門出臺(tái)的規(guī)章制度為準(zhǔn)繩，通過法治進(jìn)一步規(guī)范各主體行為和各環(huán)節(jié)流程;以培育和引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢為抓手，通過德治進(jìn)一步發(fā)揮和強(qiáng)化家庭條件較好、威望較高的鄉(xiāng)村精英的示范作用。關(guān)鍵詞：集體經(jīng)營性建設(shè)用地;農(nóng)村基層治理;村民自治;法治;德治;集體產(chǎn)權(quán)制度改革中圖分類號(hào)：F301.3;F320.2??文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??文章編號(hào)：1674-8131（2020）05-0
重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)(西部論壇) 2020年5期2020-12-21
- 村民自治中農(nóng)村婦女政治參與問題研究
【摘要】隨著村民自治制度的正式實(shí)行，中國對(duì)于基層民主建設(shè)越來越重視，而基層民主的建設(shè)離不開廣大農(nóng)村婦女的參與。通過對(duì)150名農(nóng)村婦女的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村婦女的政治認(rèn)知水平不高、參與態(tài)度消極、參與程度較低，必須要不斷加強(qiáng)農(nóng)村婦女的文化素質(zhì)、積極發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、營造良好的社會(huì)氛圍以提高農(nóng)村婦女的參政水平，推動(dòng)農(nóng)村基層民主建設(shè)?！娟P(guān)鍵詞】村民自治;農(nóng)村婦女;政治參與[中圖分類號(hào)】D6【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入發(fā)展，約占農(nóng)村一半人口的農(nóng)村婦女逐漸成
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技 2020年17期2020-12-14
- 農(nóng)村面源污染治理的對(duì)策
染治理中發(fā)揮村民自治作用、完善相關(guān)法規(guī)等，以期為保護(hù)農(nóng)村環(huán)境提供參考。關(guān)鍵詞 ? ?農(nóng)村面源污染;治理對(duì)策;積極性;村民自治中圖分類號(hào) ? ?X71 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 ? ?A文章編號(hào) ? 1007-5739（2020）19-0178-03《2013中國環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，在當(dāng)年的化學(xué)需氧量與氨氮排放中，農(nóng)業(yè)污染源排放量分別是工業(yè)污染源的3.52倍和3.17倍，分別占全國排放量的47.8%和31.7%?！?016中國環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，廣大鄉(xiāng)村地區(qū)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技 2020年19期2020-12-07
- 鄉(xiāng)村振興背景下村民自治問題研究
效的前提，而村民自治是鄉(xiāng)村治理體系的必要途徑。本文從村民自治的意義和存在問題入手，并探索村民自治的合理方式以契合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要。關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村振興 鄉(xiāng)村治理 村民自治實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，健全“三治”相結(jié)合的村民自治機(jī)制，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求。村民自治擁有很大的治理空間自由度和多形式的自治內(nèi)容，使村民自治在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中發(fā)揮著不可替代的重大作用。一、村民自治有助于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略（一）村民自治有利于協(xié)調(diào)各類基層組織村民自治
現(xiàn)代企業(yè)文化·理論版 2020年21期2020-11-09
- 鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村社會(huì)治理困境及規(guī)避策略
有效措施調(diào)節(jié)村民自治的張力，科學(xué)合理地明確鄉(xiāng)村振興的成長坐標(biāo)，合理有效地重塑鄉(xiāng)村公民的科學(xué)精神，突出新鄉(xiāng)村治理主體力量。[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村社會(huì)治理;村民自治;治理主體[中圖分類號(hào)] D422.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2020）26-08-2鄉(xiāng)村治理是國家治理的重要組成部分。2020年中央一號(hào)文件對(duì)農(nóng)村基層治理提出了明確的要求：要加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在鄉(xiāng)村振興大背景下，我國大力推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理工作，
鄉(xiāng)村科技 2020年26期2020-10-30
- 微信群在歷史教學(xué)中作用初探
;歷史教學(xué);村民自治當(dāng)前，在國家推進(jìn)“智慧校園”和“智慧課堂”的大背景下，信息化的教學(xué)手段，在平時(shí)的教育教學(xué)工作中成為常態(tài)。隨著微信、QQ等社交軟件在班級(jí)管理、同學(xué)交流、學(xué)校和家長的溝通方面普遍使用，信息傳遞的有效性和迅捷性得到提高?；谝陨弦蛩氐目剂?，微信群在教育教學(xué)工作中的使用成為一種新的嘗試。通過微信群在教育教學(xué)中的使用，筆者有以下幾個(gè)層面的體會(huì)，主要體現(xiàn)在對(duì)傳統(tǒng)課堂時(shí)空的突破、教師業(yè)務(wù)能力水平的提高、學(xué)生自主學(xué)習(xí)和合作探究能力的加強(qiáng)、學(xué)科表達(dá)能力的
學(xué)習(xí)周報(bào)·教與學(xué) 2020年7期2020-10-21
- 法治化視野下的鄉(xiāng)村能人角色變遷
;民間調(diào)解;村民自治;法律明白人[作者簡介]藍(lán)壽榮（1966—），男，南昌大學(xué)法學(xué)院教授，研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)法、農(nóng)村法;羅 靜（1995—），女，南昌大學(xué)法學(xué)院碩士研究生，研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)法。（江西南昌 330000）[基金項(xiàng)目]江西省社會(huì)科學(xué)“十三五”（2016年）規(guī)劃項(xiàng)目“環(huán)境強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)立法研究”（16FX 08）;國家社科基金重大項(xiàng)目（2018年）“深化基層矛盾糾紛化解共建共治機(jī)制及其風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判研究”（18ZDA166）在人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，人們長期就近相
老區(qū)建設(shè) 2020年16期2020-09-27
- “共同締造”理念下鄉(xiāng)村治理路徑探索
同締造理念下村民自治的先導(dǎo)性，探索共同締造理念的具體實(shí)踐路徑。從公眾參與和村民自治的角度建設(shè)完善鄉(xiāng)村基層自治組織，以村民為主體，實(shí)現(xiàn)村莊的共建共治共享，探索新時(shí)代我國鄉(xiāng)村振興的新途徑。關(guān)鍵詞：共同締造；鄉(xiāng)村治理；村民自治；公眾參與；晏崗村doi：10.3969/j.issn.1009-1483.2020.07.015 中圖分類號(hào)：TU982.29文章編號(hào)：1009-1483（2020）07-0101-08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：AExploring Rural Go
小城鎮(zhèn)建設(shè) 2020年7期2020-09-22
- 村民自治背景下鄉(xiāng)村關(guān)系的沖突及其原因研究
晨晨摘 要：村民自治制度實(shí)施以來，給農(nóng)村帶來了活力，但在實(shí)踐過程中鄉(xiāng)村關(guān)系出現(xiàn)與規(guī)范相沖突的現(xiàn)象。一方面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村委會(huì)過度干預(yù)，從民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督四個(gè)方面影響村委會(huì)自治權(quán)的開展，另一方面，村委會(huì)自身存在行政化與過度自治問題。這些現(xiàn)象的根源在于壓力型體制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政等宏觀體制和微觀層面村委會(huì)自身存在問題等所產(chǎn)生的影響。關(guān)鍵詞：村民自治;鄉(xiāng)村關(guān)系;沖突;原因中圖分類號(hào)：D9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.19311/j.cnki.167
現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) 2020年29期2020-09-14
- 我國鄉(xiāng)村治理桎梏與突破思路
;治理職權(quán);村民自治[中圖分類號(hào)] D422 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2020）21-17-21 我國鄉(xiāng)村治理現(xiàn)狀1.1 鄉(xiāng)村治理職權(quán)不明一方面，部分地區(qū)農(nóng)村兩委的權(quán)責(zé)關(guān)系定位不清。從制度方面而言，村民委員會(huì)與農(nóng)村黨支部的關(guān)系應(yīng)是黨支部處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，村民委員會(huì)在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下依法組織村民自治。而在實(shí)際工作中，部分地區(qū)往往存在黨支部與村民委員會(huì)無法明確分工的問題，合作也不夠充分，出現(xiàn)黨支部片面強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)地位而村委會(huì)片面強(qiáng)調(diào)自治
鄉(xiāng)村科技 2020年21期2020-09-01
- 論村民自治的發(fā)展
省農(nóng)村地區(qū)的村民自治實(shí)踐涉及到多方面的問題，其中最為關(guān)鍵的就是必須從實(shí)際上保障廣大農(nóng)民群眾直接行使民主權(quán)利，依法辦理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活。鑒于此，M村村民自治的調(diào)研主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)以及村民三個(gè)方面展開。關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村治理;村民自治;鄉(xiāng)村振興一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府方面1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要角色鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是國家與農(nóng)村的連接點(diǎn)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化以及推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化發(fā)揮著重要的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)村扮演的角色主要有兩個(gè)：領(lǐng)導(dǎo)者和指導(dǎo)者。領(lǐng)導(dǎo)者這一角色體現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)
新絲路（下旬） 2020年9期2020-08-14
- 基層黨建引領(lǐng)民主與治理有效互聯(lián)的創(chuàng)新機(jī)制研究
民主與治理是村民自治的兩大使命，兩者無法互聯(lián)使得村民自治陷入困境，并限制著“治理有效”這一鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各地探索以黨建創(chuàng)新的形式引領(lǐng)兩者形成合力，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主與人民民主對(duì)接，推動(dòng)村民自治的民主發(fā)展;拓展黨政職能，通過縱向政治職能擴(kuò)展與橫向經(jīng)濟(jì)職能延展，實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村各類事務(wù)的有效治理。農(nóng)村基層黨組織在促進(jìn)民主與治理互聯(lián)方面具有功能優(yōu)勢(shì)、主體優(yōu)勢(shì)和整合優(yōu)勢(shì)。為激發(fā)村民自治的活力，農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)新實(shí)踐應(yīng)在發(fā)展民主與治理融合機(jī)制、構(gòu)建“一
中共天津市委黨校學(xué)報(bào) 2020年6期2020-08-09
- 村民自治實(shí)踐的思考
張?zhí)m君摘要：村民自治是我國基層群眾性自治方式，是我國農(nóng)村基層民主實(shí)現(xiàn)方式，更是提高農(nóng)村治理水平的一條有效途徑。然而在村民自治的過程中存在著各類潛在的問題。這些問題的產(chǎn)生大多是由于在民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督這幾個(gè)環(huán)節(jié)沒有落實(shí)到位。為了鞏固和保護(hù)農(nóng)民的自主權(quán)，這就需要從源頭保障選舉的民主和自主，提高村民素質(zhì)，頒布科學(xué)有效的相關(guān)法律規(guī)章，理清“村治”、“行政”、“黨務(wù)”、“經(jīng)營”之間的關(guān)系，健全村民自治權(quán)的司法救濟(jì)制度，建立高素質(zhì)村民干部隊(duì)伍。關(guān)鍵
世界家苑 2020年4期2020-06-30
- 從移風(fēng)易俗角度看鄉(xiāng)規(guī)民約社會(huì)治理功能
;鄉(xiāng)規(guī)民約;村民自治在前往江蘇“最美鄉(xiāng)村”如皋G地、C地等地進(jìn)行“鄉(xiāng)規(guī)民約與鄉(xiāng)村文化建設(shè)關(guān)系”的調(diào)研過程中，我們發(fā)現(xiàn)有關(guān)破除陳規(guī)陋習(xí)，推進(jìn)移風(fēng)易俗的規(guī)定格外引人注目，在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約的篇幅中占了四分之一以上，這激起了我們的興趣。在對(duì)村民的采訪中，我們進(jìn)一步了解到，在沒有鄉(xiāng)規(guī)民約之前，許多村民對(duì)各種婚葬嫁娶的陋習(xí)苦不堪言，但迫于傳統(tǒng)觀念、從眾心理等壓力，移風(fēng)易俗進(jìn)程緩慢。在鄉(xiāng)規(guī)民約制定或修改后，當(dāng)?shù)丶t白事中的不文明現(xiàn)象有了很大改觀。那么，農(nóng)村陋習(xí)究竟“陋”在何
青年與社會(huì) 2020年10期2020-05-28
- 村民自治能力建設(shè)在應(yīng)對(duì)重大公共衛(wèi)生事件中的作用研究
?！娟P(guān)鍵詞】村民自治;公共衛(wèi)生事件;自治能力此次新型冠狀病毒肺炎病毒疫情來勢(shì)兇猛，一時(shí)在國內(nèi)外引起來極大的恐慌。在這關(guān)鍵時(shí)刻，以習(xí)近平為核心的黨中央及時(shí)采取了英明果斷的措施，舉國上下眾志成城，經(jīng)過艱難的隔離封城，全國各條戰(zhàn)線一起行動(dòng)，尤其是在醫(yī)務(wù)人員的英勇抗擊下，疫情得到了有效控制，但是目前疫情依然嚴(yán)峻。打贏這場(chǎng)抗擊新冠病毒肺炎戰(zhàn)役需要全民動(dòng)員，城市社區(qū)基本可以做到可管可控，但是農(nóng)村依然存在很多難以管控的地方，風(fēng)險(xiǎn)隱患非常嚴(yán)重。農(nóng)村村民主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不
中國房地產(chǎn)業(yè)·上旬 2020年3期2020-05-26
- 鄉(xiāng)村社會(huì)治理視角下的精準(zhǔn)扶貧問題研究
村;治理;“村民自治”我國貧困地區(qū)較多，若僅靠區(qū)域自身?xiàng)l件發(fā)展經(jīng)濟(jì)是十分困難的，因此需要國家采取積極措施幫助貧困區(qū)域人民致富。精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村社會(huì)治理是相聯(lián)系的，貧困村的脫貧致富也是鄉(xiāng)村社會(huì)治理的治理路徑之一，因此從鄉(xiāng)村治理的視角下分析精準(zhǔn)扶貧當(dāng)前面臨的問題和分析治理對(duì)策更貼近現(xiàn)實(shí)，更為有效。一、鄉(xiāng)村社會(huì)治理視角下精準(zhǔn)扶貧面臨的問題國家治理的基礎(chǔ)性工作是從鄉(xiāng)村治理開始的，鄉(xiāng)村治理是國家治理的第一步。深度貧困的地區(qū)仍舊是脫貧攻堅(jiān)的焦點(diǎn)，是最困難的地方，最急需解
青年與社會(huì) 2020年6期2020-05-03
- 我國村莊規(guī)劃的法規(guī)制度沖突與應(yīng)對(duì)策略研究
劃管理制度、村民自治制度、土地產(chǎn)權(quán)制度，在具體的村莊規(guī)劃管理與實(shí)施過程中暴露出許多問題：一是村莊規(guī)劃管理權(quán)與村民自治權(quán)的相互制約，二是自上而下的行政決策與自下而上的民主決策的制度沖突，三是農(nóng)村集體土地的收益權(quán)和使用管理權(quán)分離。文章系統(tǒng)梳理村莊規(guī)劃相關(guān)的法規(guī)和制度，從法規(guī)視角剖析目前國內(nèi)村莊規(guī)劃中出現(xiàn)的管理與實(shí)施問題產(chǎn)生的原因，并基于現(xiàn)有的法律環(huán)境提出規(guī)劃應(yīng)對(duì)策略。關(guān)鍵詞：村莊規(guī)劃；規(guī)劃管理和法規(guī)；村民自治；土地制度doi：10.3969/j.issn.10
小城鎮(zhèn)建設(shè) 2020年1期2020-04-08
- 試析影響西部基層選舉的因素
主治理結(jié)構(gòu)中村民自治的重要方式。本文概述了渭南市B村村委會(huì)換屆選舉過程，分析論述了經(jīng)濟(jì)利益、血緣宗親、權(quán)利意識(shí)及民風(fēng)閉塞對(duì)村民委員會(huì)選舉的影響。探析解決我國西部地區(qū)村委會(huì)選舉問題的對(duì)策建議：提高村民文化素質(zhì)和政治素質(zhì);要大力發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì);要完善村委會(huì)選舉相關(guān)法律?！娟P(guān)鍵詞】 村民自治;村委會(huì)選舉;影響因素;對(duì)策在基層群眾自治中，村民委員會(huì)選舉作為村民自治機(jī)構(gòu)隨著中國政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用。從1980年中國第一個(gè)村委會(huì)產(chǎn)生到現(xiàn)在，村
新西部·中旬刊 2020年1期2020-03-31
- 村規(guī)民約現(xiàn)代化在村莊治理中的作用分析
基層治理;村民自治;村規(guī)民約;作用在十八屆三中全會(huì)，中央首次提出“國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化”，緊接著十九大報(bào)告中制定了治理現(xiàn)代化的時(shí)間線與宏偉藍(lán)圖，基于前期的成就對(duì)治理現(xiàn)代化提出了一系列新的要求。村莊作為基層治理的一部分，是國家治理體系的末梢或起點(diǎn)之一，也是國家治理現(xiàn)代化藍(lán)圖實(shí)現(xiàn)的重要攻堅(jiān)版塊。而正如古時(shí)法家所云“法令行則國治，法令弛則國亂”，無論是國家還是村莊治理的現(xiàn)代化，“法”是其治理的關(guān)鍵與保障。現(xiàn)行我國的村莊治理實(shí)行村民自治，在各部門法常規(guī)
新西部·中旬刊 2020年1期2020-03-31