鍵資源和資產(chǎn)，其流轉(zhuǎn)改革是國(guó)家高度重視的改革事項(xiàng)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界關(guān)于宅基地流轉(zhuǎn)的成果豐碩，但也存在著學(xué)科差異化和壁壘化等問(wèn)題。文章從經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)與地理學(xué)等學(xué)科視角入手，比較宅基地流轉(zhuǎn)的熱點(diǎn)研究?jī)?nèi)容。研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前中國(guó)宅基地流轉(zhuǎn)研究存在著學(xué)科間破碎化、成果差距懸殊的問(wèn)題。為此，為了推進(jìn)中國(guó)宅基地流轉(zhuǎn)研究的理論豐富化和體系化，有必要突破學(xué)科間研究壁壘，立足不同學(xué)科開展綜合交叉研究，深化多學(xué)科視角下的系統(tǒng)研究，以期為中國(guó)宅基地流轉(zhuǎn)改革提供理論借鑒。關(guān)鍵

使用權(quán)價(jià)格與農(nóng)地流轉(zhuǎn)價(jià)格之間的關(guān)系進(jìn)行了研究。結(jié)果表明：與農(nóng)地使用權(quán)對(duì)比，農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是前者存在的前提，并且具有歷史范疇和動(dòng)態(tài)屬性，發(fā)展到一定階段，將會(huì)消失。非流轉(zhuǎn)情況，農(nóng)地使用權(quán)價(jià)格是農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)格的表現(xiàn)形式；流轉(zhuǎn)情況，存在農(nóng)地使用權(quán)價(jià)格、農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)格、農(nóng)地流轉(zhuǎn)價(jià)格等形式，其中農(nóng)地流轉(zhuǎn)價(jià)格是農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)格地表現(xiàn)形式。農(nóng)地使用權(quán)價(jià)格與農(nóng)地流轉(zhuǎn)價(jià)格取決于地塊的用途、使用年限以及各自的價(jià)格形成機(jī)制等因素。由此得出結(jié)論：流轉(zhuǎn)前，農(nóng)地使用權(quán)價(jià)格與農(nóng)

入探討農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)現(xiàn)實(shí)困境，有助于解決“三農(nóng)”問(wèn)題，緩解宅基地矛盾，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展創(chuàng)造有利條件。通過(guò)文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)過(guò)程中關(guān)于財(cái)產(chǎn)功能和保障功能的爭(zhēng)論以及相關(guān)法律的限制已成為農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)的主要障礙。鑒于此，圍繞農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)現(xiàn)實(shí)困境，提出差異化處理財(cái)產(chǎn)功能與保障功能關(guān)系、防止土地增減掛鉤政策異化、探索多種形式的宅基地流轉(zhuǎn)模式、尊重傳統(tǒng)文化及農(nóng)戶退出意愿、健全農(nóng)戶利益保障機(jī)制、適度放寬限制實(shí)現(xiàn)要素自由流動(dòng)等路徑。[關(guān)鍵詞]農(nóng)村宅基地;流轉(zhuǎn);現(xiàn)

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)工作，為農(nóng)民的生存和發(fā)展提供保障。本文分析了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)的問(wèn)題與對(duì)策，旨在提升農(nóng)業(yè)效益，促進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的順暢流轉(zhuǎn)，加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化，增加農(nóng)民收入的同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局優(yōu)化?！絷P(guān)鍵詞：農(nóng)村土地;承包;經(jīng)營(yíng);流轉(zhuǎn)我國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)形式多種多樣，各地區(qū)需要結(jié)合實(shí)際農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，以農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等規(guī)模來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，有助于進(jìn)一步健全土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)是構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展格局不可或缺

對(duì)象，簡(jiǎn)略分析其流轉(zhuǎn)與接受等傳播情況，并結(jié)合高二適“學(xué)草要兼章”書學(xué)理念及啟功“透過(guò)刀鋒看筆鋒”等學(xué)書方法論，重點(diǎn)研究學(xué)習(xí)皇象《急就章》的取法路徑和方法，以期總結(jié)前賢經(jīng)驗(yàn)和得失，并啟迪當(dāng)下書法傳承與創(chuàng)作。關(guān)鍵詞：皇象;急就章;流轉(zhuǎn);接受;標(biāo)本皇象，生卒年不詳，字休明，三國(guó)時(shí)吳廣陵江都（今江蘇揚(yáng)州）人。官至侍中、青州刺史。工書，尤善章草。世傳皇象《急就章》拓本，系明代楊政于正統(tǒng)四年（1439）根據(jù)宋人葉夢(mèng)得“潁昌本”摹刻而成，因碑石刻于松江（今上海松江區(qū)），

m2，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積為2 526.67 hm2。土地流轉(zhuǎn)入農(nóng)戶的較多，流轉(zhuǎn)入專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)及企業(yè)的較少。2020—2022年濰城區(qū)土地流轉(zhuǎn)交易指導(dǎo)價(jià)格為500～1 300元/667 m2。初步建立了“街村調(diào)解、區(qū)縣仲裁”的土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系。引導(dǎo)農(nóng)民用家庭承包土地入股土地合作社，土地股份合作社與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)合作社“社社合作”的模式，整村流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)全托管。分析了存在的問(wèn)題，提出解決對(duì)策：1）加強(qiáng)政策宣傳，提高思想認(rèn)識(shí)

宅基地使用的合理流轉(zhuǎn)問(wèn)題一直是學(xué)術(shù)界有爭(zhēng)議的問(wèn)題，宅基地使用權(quán)應(yīng)該不應(yīng)該進(jìn)行流轉(zhuǎn)主要體現(xiàn)在贊成派和反對(duì)派兩種意見(jiàn)。本人根據(jù)農(nóng)村從事土地法工作多年實(shí)際，贊成允許農(nóng)村宅基地使用權(quán)的自由流轉(zhuǎn)的觀點(diǎn)，原因之一是勢(shì)在必行的城市化進(jìn)程要求放開宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的限制;原因之二是解決“三農(nóng)”問(wèn)題需要從制度上允許宅基地的轉(zhuǎn)讓;原因之三是宅基地轉(zhuǎn)讓有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)需求;原因之四是農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)和戶籍制度改革將推動(dòng)宅基地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓;原因之五是開放宅基地使用權(quán)市場(chǎng)并不必然造成

我國(guó)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)尤其是抵押面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。本文以對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)認(rèn)定為物權(quán)屬性的視角分析對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的抵押產(chǎn)生的影響，并對(duì)我國(guó)《民法典》土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的抵押規(guī)制現(xiàn)狀以及存在的權(quán)屬不明、登記不清、評(píng)估困難、抵押權(quán)難以實(shí)現(xiàn)等問(wèn)題，結(jié)合典型案例從四大進(jìn)路探求土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押完善之路徑。關(guān)鍵詞：土地經(jīng)營(yíng)權(quán);三權(quán)分置;抵押;流轉(zhuǎn)一、引言中共中央于2014年發(fā)布文件提出將農(nóng)村土地的所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行“三權(quán)分置”改革，并于2016年正式確立了以“三權(quán)分置”

在農(nóng)村土地確權(quán)與流轉(zhuǎn)工作開展期間，出現(xiàn)了一系列的新動(dòng)向問(wèn)題。因此，本文以農(nóng)村土地確權(quán)與流轉(zhuǎn)中的新動(dòng)向問(wèn)題為切入點(diǎn)，進(jìn)一步分析相關(guān)解決途徑，希望以此為農(nóng)村土地確權(quán)與流轉(zhuǎn)工作規(guī)范性、質(zhì)量效益的提升提供有效價(jià)值建議?！娟P(guān)鍵詞】農(nóng)村土地確權(quán);流轉(zhuǎn);新動(dòng)向問(wèn)題;解決途徑【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.27.土地，是農(nóng)村農(nóng)戶賴以生存的重要資源，通過(guò)農(nóng)村土地確權(quán)工作的開展，有助于保障農(nóng)戶的土地合法權(quán)益，進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量效益。但

高校學(xué)生人事檔案流轉(zhuǎn)的過(guò)程入手，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和個(gè)別訪談的方式收集數(shù)據(jù)，分析流轉(zhuǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題及其產(chǎn)生原因，提出應(yīng)當(dāng)完善網(wǎng)絡(luò)化檔案管理體系，探討解決檔案流轉(zhuǎn)問(wèn)題的對(duì)策，提高高校學(xué)生人事檔案流轉(zhuǎn)效率。關(guān)鍵詞：高校；學(xué)生檔案；流轉(zhuǎn)高校學(xué)生檔案是國(guó)家人事檔案的重要組成部分，是聯(lián)系學(xué)生與用人單位的橋梁紐帶。檔案在流轉(zhuǎn)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題不僅會(huì)影響畢業(yè)生順利就業(yè)，還會(huì)不同程度影響畢業(yè)生工齡計(jì)算、工資調(diào)整、工作調(diào)動(dòng)、職稱申報(bào)、出國(guó)深造、婚姻生育、辦理“五險(xiǎn)一金”等，高校也難

詞】農(nóng)村宅基地;流轉(zhuǎn);一戶一宅;管理;規(guī)劃;執(zhí)法【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.15.023我國(guó)是農(nóng)業(yè)發(fā)展大國(guó)，三農(nóng)問(wèn)題是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)，也是關(guān)系國(guó)民生計(jì)的根本，農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)村，以農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，成為我國(guó)當(dāng)前發(fā)展農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益的重要方式。我國(guó)2018年對(duì)于宅基地的管理實(shí)施了改革， 對(duì)其權(quán)利進(jìn)行了明確的劃分，包括所有、資格和使用三種權(quán)利。為提升我國(guó)農(nóng)村宅基地的利用效率，管理者在積極的探索“

背景下農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)中各主體間相互影響、學(xué)習(xí)、模仿的演化博弈行為及其演化穩(wěn)定策略。農(nóng)戶與政府、宅基地轉(zhuǎn)入方與轉(zhuǎn)出方、宅基地轉(zhuǎn)入農(nóng)戶與其他轉(zhuǎn)入主體、宅基地轉(zhuǎn)出農(nóng)戶之間四類博弈的穩(wěn)定均衡結(jié)果均取決于各博弈方從宅基地流轉(zhuǎn)中獲得的收益以及支付的各類成本。而宅基地流轉(zhuǎn)中的交易成本對(duì)各博弈方演化穩(wěn)定策略的選擇尤為重要。交易成本越低，各博弈方越傾向于選擇宅基地流轉(zhuǎn)或有利于宅基地流轉(zhuǎn)的行為。因此降低宅基地流轉(zhuǎn)交易成本將是政府將來(lái)促進(jìn)宅基地流轉(zhuǎn)的重要政策方向，并應(yīng)從政策法規(guī)

。關(guān)鍵詞：收文;流轉(zhuǎn);制度;文書工作;疾控中心Abstract： This paper systematically introduces the status quo and existing problems of the receiving operation of Henan Provincial Center for Disease Control and Prevention， and puts forward suggestions for

要：宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的迫切需要。審視從“兩權(quán)分離”到“三權(quán)分置”制度的變遷后，以江蘇省蘇北地區(qū)為例，發(fā)現(xiàn)存在法律規(guī)定限制了流轉(zhuǎn)、政府主導(dǎo)下的流轉(zhuǎn)財(cái)產(chǎn)價(jià)值受到抑制和社會(huì)保障問(wèn)題。提出要進(jìn)行專門立法、政府要適度干預(yù)和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，以期待能夠解決問(wèn)題。關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;宅基地使用權(quán);流轉(zhuǎn)一、問(wèn)題的提出《中華人民共和國(guó)民法典》已經(jīng)順利在全國(guó)人民代表大會(huì)上通過(guò)，但是關(guān)于宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)問(wèn)題，現(xiàn)行立法相較于《物權(quán)法》，并沒(méi)有創(chuàng)新性的規(guī)定，

村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，加快我國(guó)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展進(jìn)程。為了解決我國(guó)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)問(wèn)題，本文分析了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)障礙，提出了一些解決問(wèn)題的具體對(duì)策。關(guān)鍵詞：土地承包;經(jīng)營(yíng)權(quán);流轉(zhuǎn);障礙;解決路徑一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的依據(jù)20世紀(jì)80年代以前，我國(guó)土地經(jīng)營(yíng)機(jī)制是家庭承包責(zé)任制。20世紀(jì)90年代后，我國(guó)土地經(jīng)營(yíng)機(jī)制出現(xiàn)巨大變化。為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)不斷更改土地承包責(zé)任制的內(nèi)容。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是一種商品。商品的最終發(fā)展模式是自由流通。2002年

提供農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是未來(lái)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。而在我國(guó)土地制度實(shí)行的是社會(huì)主義公有制，城市的土地屬于國(guó)家所有，農(nóng)村土地，除由法律規(guī)定的屬于國(guó)家所有的以外，都屬于集體所有。而農(nóng)村集體土地包括了農(nóng)民的宅基地、基礎(chǔ)設(shè)施、工礦用地在內(nèi)的建設(shè)用地，農(nóng)村耕地、林地、水面等農(nóng)林牧副漁用地，以及一些荒山、灘涂等未利用土地。因此，本文分析了我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的意義，以及促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的途徑分析。關(guān)鍵詞：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn);所有權(quán)流轉(zhuǎn);使用權(quán)流轉(zhuǎn);土地流轉(zhuǎn);流轉(zhuǎn)農(nóng)村集體土

農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)具有重要現(xiàn)實(shí)價(jià)值，是盤活農(nóng)村宅基地、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)村宅基地發(fā)展權(quán)實(shí)現(xiàn)的客觀需要。實(shí)踐中，農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)存在制度、現(xiàn)實(shí)和管理三重維度困局。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下促進(jìn)農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，不僅應(yīng)明晰農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)，完善農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)制度；而且應(yīng)促進(jìn)農(nóng)村宅基地入市，構(gòu)建科學(xué)的農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)利益分配制度。不僅應(yīng)構(gòu)建農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)，規(guī)范農(nóng)村宅基地有序流轉(zhuǎn)；而且應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)管理，合理監(jiān)管農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村

析了土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)中存在的問(wèn)題，并給出了相應(yīng)的解決策略，助力鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)。關(guān)鍵詞 土地承包;經(jīng)營(yíng)權(quán);流轉(zhuǎn)中圖分類號(hào)：F321.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.30.072我國(guó)對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提出了相關(guān)政策上的支持，尤其是關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)方面，允許了經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)，適度開放了農(nóng)村土地入股權(quán)限，鼓勵(lì)我國(guó)農(nóng)村土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)和發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，積極推動(dòng)農(nóng)村土地資源得

】以宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)為研究主題，以昭蘇縣喀拉蘇鄉(xiāng)為調(diào)研區(qū)域，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查法對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行調(diào)查分析。分析得出農(nóng)戶的認(rèn)知程度不高、政府及有關(guān)部門監(jiān)管力度不夠、宅基地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)不夠健全、社會(huì)保障體系不完善等問(wèn)題，并提出了加大宣傳力度、加強(qiáng)對(duì)宅基地的監(jiān)管機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)宅基地的監(jiān)管機(jī)制、完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，掃除宅基地流轉(zhuǎn)障礙等對(duì)策建議?！娟P(guān)鍵詞】宅基地使用權(quán);流轉(zhuǎn);昭蘇縣喀拉蘇鄉(xiāng)【中圖分類號(hào)】F301.3【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A基于土地流轉(zhuǎn)對(duì)精準(zhǔn)扶貧有強(qiáng)有力的

村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，探究其顯現(xiàn)的問(wèn)題和成因?？偨Y(jié)蕪湖市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)存在的流轉(zhuǎn)引導(dǎo)不足、流轉(zhuǎn)價(jià)格評(píng)估體系不健全、流轉(zhuǎn)方式簡(jiǎn)單、流轉(zhuǎn)效益偏低等問(wèn)題。對(duì)此，提出統(tǒng)籌規(guī)劃抓好源頭，完善流轉(zhuǎn)保障機(jī)制，優(yōu)化流轉(zhuǎn)利益分配制度體系和穩(wěn)步建設(shè)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)等建議。關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);流轉(zhuǎn);蕪湖市中圖分類號(hào) F301 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 0517-6611（2020）21-0258-03Abstract Taking Wuhu Cit

村宅基地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)一直是中國(guó)農(nóng)民的奢望。對(duì)于農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)問(wèn)題，可以從立法及現(xiàn)實(shí)層面來(lái)予以分析。建議逐步放開對(duì)宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的限制，如設(shè)立農(nóng)村宅基地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。同時(shí)進(jìn)一步完善包括《物權(quán)法》《土地管理法》等法律在內(nèi)的規(guī)定，使農(nóng)民真正享有其應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。關(guān)鍵詞：宅基地使用權(quán);流轉(zhuǎn);現(xiàn)狀;建議農(nóng)村宅基地使用權(quán)作為我國(guó)特有的一種用益物權(quán)，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員（村民）在依法取得的集體組織所有的宅基地上建造自有房屋及其附屬設(shè)施，并對(duì)宅基地享有的

農(nóng)村承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)體制機(jī)制方面的具體做法，為保障村集體及農(nóng)民群眾土地權(quán)益，規(guī)范激活土地權(quán)能，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。關(guān)鍵詞：農(nóng)村;土地;流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)的必經(jīng)之路，也是農(nóng)村改革的方向。近年來(lái)，蓬萊市持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為，進(jìn)一步完善服務(wù)保障措施，有力推動(dòng)了農(nóng)村土地規(guī)?；?span id="5njfp5d" class="hl">流轉(zhuǎn)工作，切實(shí)做到了經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)化、制度化、規(guī)范化，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一、背景介紹蓬萊市位于膠

過(guò)分析農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)的客觀必然性;論證解決農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)的三大理論障礙;構(gòu)建農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)的法律制度。關(guān)鍵詞 宅基地 流轉(zhuǎn) 法律制度作者簡(jiǎn)介：沈舒，中國(guó)地質(zhì)圖書館研究實(shí)習(xí)員，研究方向：自然資源經(jīng)濟(jì)。中圖分類號(hào)：D922.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.09.143隨著城市化進(jìn)程的不斷深入，城市規(guī)模在日益擴(kuò)大，城市的建設(shè)用地供應(yīng)形勢(shì)變得日趨嚴(yán)峻。于是，人們將目光投向了城市周邊的農(nóng)村，希望農(nóng)村的土地能夠

農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的必要性，總結(jié)了農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的主要形式，分析了集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題?；凇锻恋毓芾矸ā返男薷?，提出了農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的對(duì)策與建議：加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地流轉(zhuǎn)入市，促進(jìn)城鄉(xiāng)土地融合，建設(shè)美好鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。關(guān)鍵詞?鄉(xiāng)村振興;集體建設(shè)用地;流轉(zhuǎn);城鄉(xiāng)融合中圖分類號(hào)?F?301.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼?A文章編號(hào)?0517-6611（2020）17-0256-03doi：10.3969/j.issn.0517-

村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)問(wèn)題逐漸成為社會(huì)各界高度關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)。當(dāng)前我國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。在此背景下加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然選擇。然而，由于目前土地制度與法律等各方面存在重大缺陷致使我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面臨一系列問(wèn)題與挑戰(zhàn)，而解決這些問(wèn)題不僅要從制度方面著手更要從法律層面去探索?！娟P(guān)鍵詞】農(nóng)村土地;流轉(zhuǎn);風(fēng)險(xiǎn);利益保障;法律制度 今年以來(lái)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)逐步發(fā)展成為我國(guó)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的

新中的信托收益權(quán)流轉(zhuǎn)問(wèn)題做相應(yīng)的講解。關(guān)鍵詞：科技;金融創(chuàng)新;信托收益權(quán);流轉(zhuǎn)為了對(duì)黨的十九大精神進(jìn)行全面性的貫徹，同時(shí)為科創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新提供良好的發(fā)展環(huán)境，我國(guó)加大了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的強(qiáng)度。2019年1月30日，中國(guó)人民銀行上?？偛亢蜕虾Ｊ锌茖W(xué)技術(shù)委員會(huì)共同簽署了《關(guān)于深化科技創(chuàng)新企業(yè)金融服務(wù)支持上?？苿?chuàng)中心建設(shè)合作備忘錄》，以此來(lái)共同創(chuàng)設(shè)可以深化科創(chuàng)企業(yè)金融服務(wù)合作的機(jī)制，在人民銀行和科技管理部門政策引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，科創(chuàng)企業(yè)金融服務(wù)的覆蓋范圍越來(lái)越大，金

業(yè)合作社，把土地流轉(zhuǎn)到種植大戶手中，不僅可以有效地解決土地?zé)o人種植的問(wèn)題，而且能解放大量的勞動(dòng)力投入其他經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加快我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展?；诖耍疚闹饕骄课覈?guó)土地流轉(zhuǎn)存在的問(wèn)題及解決對(duì)策，以期有助于推進(jìn)土地健康流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。[關(guān)鍵詞] 土地;流轉(zhuǎn);規(guī)模經(jīng)營(yíng)[中圖分類號(hào)] F321.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2020）16-38-2當(dāng)下，農(nóng)村地區(qū)越來(lái)越多的土地流轉(zhuǎn)到種植大戶手中，不僅能解放大量的勞動(dòng)力，而且能

資格權(quán) 使用權(quán) 流轉(zhuǎn) 三權(quán)分置2018年中央一號(hào)文件要求“探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)的三權(quán)分置，落實(shí)宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)。”[1]一、宅基地三權(quán)分置的分置路徑與權(quán)利性質(zhì)資格權(quán)、使用權(quán)的分置路徑與權(quán)利性質(zhì)是宅基地三權(quán)分置的分置路徑與權(quán)利性質(zhì)的核心。[2]（一）資格權(quán)。宅基地以前的權(quán)利結(jié)構(gòu)是所有權(quán)-用益物權(quán)的二元結(jié)構(gòu)，集體所有權(quán)及其成員的宅基地使用權(quán)，使用權(quán)具有福利性，但使用權(quán)是受限制的用

文分析了我國(guó)耕地流轉(zhuǎn)、休耕后勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以及合村并居政策，分析了當(dāng)前存在的農(nóng)戶對(duì)休耕認(rèn)知程度低，農(nóng)業(yè)機(jī)械和勞動(dòng)力閑置，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理，缺乏有效監(jiān)管等問(wèn)題，提出了加強(qiáng)政策宣傳、走出去和引進(jìn)來(lái)、制定差別化的休耕補(bǔ)償、加強(qiáng)監(jiān)管力度等對(duì)策建議，以期通過(guò)休耕實(shí)現(xiàn)耕地的綠色可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞：休耕;流轉(zhuǎn);耕地保護(hù);生態(tài)安全中圖分類號(hào) F323文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1007-7731（2020）13-0124-03Abstract： On the basis of st

河南省太康縣土地流轉(zhuǎn)整體情況，推進(jìn)太康縣農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，探索建立合理、有序、規(guī)范、高效的土地流轉(zhuǎn)工作機(jī)制，更好地為全縣鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，太康縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織有關(guān)人員先后深入太康縣遜母口、清集、河沿張等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)40多個(gè)村、組進(jìn)行實(shí)地調(diào)研工作。本文通過(guò)調(diào)研對(duì)太康縣整體土地流轉(zhuǎn)基本情況、存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出可行性建議。[關(guān)鍵詞] 土地;流轉(zhuǎn);太康縣[中圖分類號(hào)] F301 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)]1674-7909（2020）17-38-21

水權(quán)的保障功能與流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)等政策依據(jù)，現(xiàn)行法就農(nóng)業(yè)水權(quán)的流轉(zhuǎn)制定了諸如“流轉(zhuǎn)主體限于內(nèi)部成員之間”等大量限制性規(guī)范。私法視域下，農(nóng)業(yè)水權(quán)具有用益物權(quán)性質(zhì)，享有充分的法律上的處分權(quán)能。依權(quán)能分析視角檢視，既有限制性規(guī)范的存在已體現(xiàn)出諸多不合理性。為此，可嘗試采取強(qiáng)化農(nóng)業(yè)水權(quán)的經(jīng)濟(jì)功能、揚(yáng)棄現(xiàn)行法中的相關(guān)限制性規(guī)范以及加強(qiáng)政府對(duì)流轉(zhuǎn)的管理與服務(wù)等綜合舉措，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)水權(quán)流轉(zhuǎn)限制性規(guī)范的制度完善。關(guān)鍵詞：三權(quán)分置;農(nóng)業(yè)水權(quán);流轉(zhuǎn);處分權(quán)能;限制性規(guī)范中圖分類號(hào)：D9

摘 要：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強(qiáng)，應(yīng)該給予高度重視，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。政府要大力培育農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，以市場(chǎng)促流轉(zhuǎn)，以流轉(zhuǎn)促發(fā)展，以維護(hù)民權(quán)，穩(wěn)定社會(huì)。 基于此，本文闡述并分析了農(nóng)村土地承辦經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀和問(wèn)題，并提出了一系列完善措施。關(guān)鍵詞：農(nóng)村;土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);流轉(zhuǎn);思考一、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)存在的問(wèn)題及原因分析（一）存在的問(wèn)題（1）流轉(zhuǎn)不規(guī)范，糾紛隱患多。由于我國(guó)農(nóng)村土地承包制度在現(xiàn)行《農(nóng)村土地承包法》頒布前已建立，農(nóng)村土

例，形成了科學(xué)的流轉(zhuǎn)與退出機(jī)制，為國(guó)企員工持股改革進(jìn)行了探索與創(chuàng)新。關(guān)鍵詞：混合所有制;員工持股;認(rèn)購(gòu);流轉(zhuǎn)十八屆三中全會(huì)頒布《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，指出“要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”，并明確提出“允許混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動(dòng)者利益共同體”。2016年國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于國(guó)有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《試點(diǎn)意見(jiàn)》），員工持股有了具有指導(dǎo)性意見(jiàn)支持文件。員工持股

的生存發(fā)展，土地流轉(zhuǎn)政策直接關(guān)系著農(nóng)民的切身利益?；诖耍疚暮?jiǎn)要分析加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)的重要性，并深入探討加強(qiáng)管理和服務(wù)的路徑選擇，希望研究?jī)?nèi)容能為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的有序推進(jìn)帶來(lái)一定幫助。[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村;土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);流轉(zhuǎn)[中圖分類號(hào)] F321.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2020）07-58-2作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，土地流轉(zhuǎn)直接關(guān)系著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也涉及農(nóng)民的最核心利益。結(jié)合實(shí)

資格權(quán) 使用權(quán) 流轉(zhuǎn)作者簡(jiǎn)介：馬旭琴，渤海大學(xué)，研究方向：土地法。中圖分類號(hào)：D922.3 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.03.308宅基地問(wèn)題是農(nóng)村土地管理中的一個(gè)難點(diǎn)，也是關(guān)系到民生的核心問(wèn)題。在2018年中央一號(hào)文件中，將宅基地上的權(quán)利由“兩權(quán)

動(dòng)能力，土地如何流轉(zhuǎn)的問(wèn)題比較突出。關(guān)鍵詞：農(nóng)村;土地;流轉(zhuǎn);必要性作為影響當(dāng)今農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素之一，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題已經(jīng)日益突出，如何規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，更好地引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，已經(jīng)被政府提上了日程。加快農(nóng)村地區(qū)的土地流轉(zhuǎn)，推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中、規(guī)模經(jīng)營(yíng)，對(duì)于深化農(nóng)村農(nóng)業(yè)改革非常重要。同時(shí)，這也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，提高農(nóng)民實(shí)際收入水平的重要舉措，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)至為關(guān)鍵。一、土地流轉(zhuǎn)的必要性分析（一）土地流轉(zhuǎn)是適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的

將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給有能力的人進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已然成為了避免農(nóng)地大量閑置以及帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要途徑。隨之有關(guān)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛也頻頻發(fā)生。本文就農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)理論及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中所存在的法律問(wèn)題加以分析，并提出一些完善的建議。關(guān)鍵詞：農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);土地經(jīng)營(yíng)權(quán);流轉(zhuǎn);法律制度一、引言2019年1月1日修訂后實(shí)施的《農(nóng)村土地承包法》使得農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)被分置出來(lái)，但在土地流轉(zhuǎn)實(shí)踐中，仍然存在很多法律問(wèn)題。因此，不僅要了解土

詞：農(nóng)村;土地;流轉(zhuǎn);承包;改革;勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移喬蘭芳. 新疆古牧地鎮(zhèn)農(nóng)村土地制度改革存在的問(wèn)題與措施[J]. 農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，2019，40（02）：12.土地承包制度是農(nóng)村的基礎(chǔ)制度，要進(jìn)一步健全嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村土地管理制度在土地宏觀調(diào)控政策特別是“地根”趨緊的大形勢(shì)下，面對(duì)保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)耕地的雙重任務(wù)，結(jié)合古牧地鎮(zhèn)的自身特點(diǎn)，按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則，不斷完善農(nóng)村土地管理制度。一、存在的主要問(wèn)題古牧地鎮(zhèn)轄15個(gè)行政村，常住總?cè)丝?/div>

農(nóng)業(yè)工程技術(shù)·綜合版 2020年1期2020-04-23

品的采集、制備和流轉(zhuǎn)等。關(guān)鍵詞：土壤;采樣;制備;流轉(zhuǎn);技術(shù)中圖分類號(hào) X833文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1007-7731（2020）01-0104-02土壤是生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)交換和物質(zhì)循環(huán)的中心環(huán)節(jié)，是各種廢棄物的天然收容和凈化處理場(chǎng)所。土壤污染是指土壤中某種物質(zhì)含量過(guò)高，以致土壤功能受損，理化性質(zhì)變壞，造成生態(tài)基礎(chǔ)的破壞，從而影響了動(dòng)植物的生存活動(dòng)。因此，每年均需對(duì)其土壤環(huán)境開展例行監(jiān)測(cè)工作，全面掌握土壤樣品的采集、制備、流轉(zhuǎn)等技術(shù)，確保土壤質(zhì)量安全。1

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)入手，逐步放開該種土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的身份性限制，以彌補(bǔ)以家庭承包為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的種種不足，順應(yīng)城市化發(fā)展和戶籍改革的需要，讓廣大農(nóng)民共享現(xiàn)代化的成果，增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。關(guān)鍵詞 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán) 家庭承包制 去身份化 城鎮(zhèn)化 流轉(zhuǎn)中圖分類號(hào)：D922.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI： 10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.01.325一、提出問(wèn)題——農(nóng)村集體土地家庭承包身份性限制之困惑上個(gè)世紀(jì)七十年代末，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)

許宅基地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，雖然法律上給予了禁止，但在現(xiàn)實(shí)情況中宅基地流轉(zhuǎn)的情況是卻不可避免的。農(nóng)村宅基地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)是我國(guó)土地制度方面的一個(gè)棘手的難題，伴隨著我國(guó)現(xiàn)如今城鄉(xiāng)一體化腳步的加快，農(nóng)村宅基地的使用權(quán)流轉(zhuǎn)問(wèn)題越來(lái)越明顯，可謂日趨嚴(yán)重?！娟P(guān)鍵詞】農(nóng)村宅基地;宅基地使用權(quán);流轉(zhuǎn)農(nóng)村宅基地使用權(quán)，是存在于我國(guó)特有的一項(xiàng)用益物權(quán)的形式，它是為了解決農(nóng)民的居住問(wèn)題而設(shè)立的。我國(guó)《物權(quán)法》有條文規(guī)定：“在我國(guó)農(nóng)村，宅基地使用權(quán)人，可以依據(jù)法律的規(guī)定對(duì)我國(guó)農(nóng)村集體所

背景下，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積規(guī)模迅速增加。隨著土地流轉(zhuǎn)面積的增大，出現(xiàn)的問(wèn)題也越來(lái)越多，如何解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)帶來(lái)的問(wèn)題，如何規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，提高土地流轉(zhuǎn)雙方法律保護(hù)意識(shí)，有效利用農(nóng)村土地，實(shí)現(xiàn)土地利用最大化等問(wèn)題，是當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)實(shí)踐中亟待解決的問(wèn)題。作者認(rèn)真分析土地流轉(zhuǎn)存在的問(wèn)題，淺談應(yīng)對(duì)。關(guān)鍵詞：農(nóng)村土地;承包經(jīng)營(yíng)權(quán);流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，是指在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有效存在前提條件下，在不改變農(nóng)村土地所有權(quán)權(quán)屬性質(zhì)和主體種類與農(nóng)村土地農(nóng)業(yè)用途

習(xí)內(nèi)容的不同，在流轉(zhuǎn)管理中也存在差異，本文對(duì)流轉(zhuǎn)過(guò)程以及管理進(jìn)行分析，為確保飛行學(xué)生培養(yǎng)的質(zhì)量提供一定的參考。關(guān)鍵詞：飛行學(xué)生;流轉(zhuǎn);管理飛行技術(shù)專業(yè)是一門本科專業(yè)，由于其職業(yè)的特殊性，普通高考生報(bào)考本專業(yè)不僅要求較高的高考分?jǐn)?shù)，還要求達(dá)到一定的身體體檢條件。特別是最近幾年由于飛行員的缺口在擴(kuò)大，對(duì)于飛行學(xué)員的招生量也越來(lái)越多，然而分?jǐn)?shù)線也越來(lái)越高。充分說(shuō)明了飛行職業(yè)的吸引力。1理論階段的學(xué)習(xí)1.1理論階段學(xué)習(xí)特點(diǎn)在理論階段的飛行學(xué)習(xí)中，根據(jù)飛行技術(shù)專業(yè)培

功能，而農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)深化土地制度改革的一項(xiàng)重大舉措，土地流轉(zhuǎn)能帶來(lái)顯著的經(jīng)濟(jì)效益和巨大優(yōu)勢(shì)，但土地流轉(zhuǎn)伴隨的一系列問(wèn)題需要我們冷靜地思考，因此基于所有制不變，對(duì)中國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度進(jìn)行深入的研究和探索就顯得十分重要。本文主要就中國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理分析，力爭(zhēng)提出合理的完善建議。關(guān)鍵詞：農(nóng)村土地;承包經(jīng)營(yíng)權(quán);流轉(zhuǎn)中圖分類號(hào)：D922.32 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ?文章編號(hào)：2095-4379-（2019

農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)是我國(guó)城市化發(fā)展過(guò)程中優(yōu)化土地資源配置的必然性選擇，在嚴(yán)格保護(hù)耕地、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入等方面發(fā)揮著十分重要的作用。目前我國(guó)農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)無(wú)論在法制建設(shè)上還是土地利用實(shí)踐上仍然存在著許多摸糊不清的認(rèn)識(shí)，集體建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)在土地市場(chǎng)上并不能被公平對(duì)待，灰色交易和不合理現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)問(wèn)題亟待深入研究。關(guān)鍵詞：集體建設(shè)用地使用權(quán)；流轉(zhuǎn)；法律規(guī)制一、我國(guó)集體建設(shè)用地的發(fā)展當(dāng)前，我國(guó)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)

土地產(chǎn)權(quán)的分配與流轉(zhuǎn)。對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)施改革可以促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的邊際效應(yīng)，有助于實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)要素的合理化分配。適當(dāng)?shù)耐恋禺a(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)可以幫助小農(nóng)戶打破在土地種植中的局限性，提高了土地利用率，減少土地拋荒現(xiàn)象。同時(shí)土地流轉(zhuǎn)還可以幫助實(shí)現(xiàn)資源在土地經(jīng)營(yíng)者之間的流動(dòng)，有利于土地資源的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)土地利用的規(guī)范化、規(guī)模化。關(guān)鍵詞：廣西;農(nóng)村土地改革;土地產(chǎn)權(quán);流轉(zhuǎn)“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”。我國(guó)作為人口數(shù)量最多的國(guó)家，土地是人們保證基本生活、農(nóng)民

下，我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出了加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。然而由于各種各樣的原因，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方面也出現(xiàn)了很多的問(wèn)題，產(chǎn)生了一系列的不良影響，如何確保農(nóng)村土地正常流轉(zhuǎn)成為當(dāng)前以及未來(lái)農(nóng)村地區(qū)土地改革領(lǐng)域的一項(xiàng)重要任務(wù)。文章對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的重要意義進(jìn)行了不同維度的分析，對(duì)目前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方面的典型性、普遍性問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)分析，并圍繞農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題，提出了具體的應(yīng)對(duì)策略，以期為廣大農(nóng)村地區(qū)做好土地流轉(zhuǎn)工作、解決好土地流轉(zhuǎn)方面的問(wèn)題提供一些幫助。[關(guān)鍵詞]農(nóng)村土地;流轉(zhuǎn);城

農(nóng)村宅基地的科學(xué)流轉(zhuǎn)不僅可為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供場(chǎng)地和空間，同時(shí)可增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入，為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供內(nèi)生性物質(zhì)基礎(chǔ)。目前農(nóng)村宅基地存在利用效率低下、交易“隱形化”等問(wèn)題，在策略方面應(yīng)以“分權(quán)”推進(jìn)“利用”，以“利用”撬動(dòng)“流轉(zhuǎn)”，以“流轉(zhuǎn)”促進(jìn)“積聚”，讓“積聚”加速“振興”，同時(shí)應(yīng)以必要的協(xié)同手段來(lái)推進(jìn)流轉(zhuǎn)，進(jìn)而加速新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;宅基地;流轉(zhuǎn);問(wèn)題;對(duì)策中圖分類號(hào)：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.

的實(shí)施，我國(guó)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)入一個(gè)新的階段，在促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略下，因家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下耕地細(xì)碎化，缺乏規(guī)模經(jīng)營(yíng)的條件，因此通過(guò)實(shí)施土地流轉(zhuǎn)來(lái)促進(jìn)農(nóng)地的規(guī)?；?jīng)營(yíng)是必經(jīng)之路。聚焦農(nóng)業(yè)用地，從農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度的緣起、農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度的研究?jī)?nèi)容和研究方法以及未來(lái)研究展望幾個(gè)方面來(lái)總結(jié)我國(guó)農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度各方面的情況。未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度的改革將進(jìn)一步深入，并需要采用政府協(xié)助、社會(huì)組織提供各種平臺(tái)以及充分的市場(chǎng)化配置的試點(diǎn)改革，并為農(nóng)地流轉(zhuǎn)后的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)提供基

土地三權(quán)分置后的流轉(zhuǎn)問(wèn)題進(jìn)行了全面的規(guī)定，主要從土地承包權(quán)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)在流轉(zhuǎn)過(guò)程中的流轉(zhuǎn)主體、流轉(zhuǎn)方式以及保障形式三個(gè)方面進(jìn)行了制度構(gòu)建?；诜梢?guī)定，結(jié)合我國(guó)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的實(shí)際情況，深入研究農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)制度，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康和諧發(fā)展。關(guān)鍵詞 三權(quán)分置 土地承包權(quán) 土地經(jīng)營(yíng)權(quán) 流轉(zhuǎn)作者簡(jiǎn)介：周偉、滕月，湖南湘西土家族苗族自治州中級(jí)人民法院。中圖分類號(hào)：D922.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的法律規(guī)則對(duì)形成同地同權(quán)城鄉(xiāng)土地市場(chǎng)、建立租購(gòu)并舉住房制度、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。應(yīng)從明確流轉(zhuǎn)范圍、界定流轉(zhuǎn)主體、豐富流轉(zhuǎn)方式、完善流轉(zhuǎn)程序、強(qiáng)化流轉(zhuǎn)監(jiān)督5個(gè)方面進(jìn)行具體構(gòu)建。流轉(zhuǎn)范圍須要明確用地類型和要求。流轉(zhuǎn)主體中出讓方由村集體統(tǒng)一行使，受讓方不受限制。流轉(zhuǎn)方式包括出讓、租賃、入股、抵押等方式。流轉(zhuǎn)程序應(yīng)從特殊機(jī)構(gòu)、地價(jià)體系、登記管理、交易程序4個(gè)方面加以完善。流轉(zhuǎn)監(jiān)督包括集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部和外部監(jiān)督。要從民主

源。實(shí)行土地有序流轉(zhuǎn)，有助于穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，大多數(shù)農(nóng)村青年外出務(wù)工，以致一部分土地租賃給大戶或合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)。文章首先分析了當(dāng)前農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題特征，并提出了相對(duì)應(yīng)的改進(jìn)對(duì)策，以期為農(nóng)村發(fā)展提供參考。關(guān)鍵詞：農(nóng)村；集體土地；流轉(zhuǎn)；特征；對(duì)策我國(guó)農(nóng)村土地所有權(quán)歸集體所有，承包權(quán)歸農(nóng)民所有，而土地經(jīng)營(yíng)權(quán)則可以通過(guò)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、互換等多種合法方式出讓給種糧大戶或者涉農(nóng)企業(yè)等，這是目前建立在“三權(quán)分置”之下的土地流轉(zhuǎn)政策

體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)是土地資源優(yōu)化配置、節(jié)約集約利用土地的現(xiàn)實(shí)要求，其收益分配至關(guān)重要。基于長(zhǎng)株潭城市群的社會(huì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其流轉(zhuǎn)收益分配上存在著利益主體關(guān)系復(fù)雜、收益分配秩序失范、監(jiān)督管理權(quán)利空置等問(wèn)題，主要?dú)w結(jié)為法律制度瑕疵、流轉(zhuǎn)平臺(tái)缺失和農(nóng)戶信息劣勢(shì)。完善集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配機(jī)制，應(yīng)基于自愿、公開、科學(xué)、公平的分配原則，明確流轉(zhuǎn)收益分配主體及轉(zhuǎn)讓收益分配注重產(chǎn)權(quán)、增值收益分配注重公平的分配思路，建立健全法律制度保障機(jī)制、土地交易平臺(tái)機(jī)制、流轉(zhuǎn)程

基地 有償退出 流轉(zhuǎn)基金項(xiàng)目：本文系2019年銀川高校研究生創(chuàng)新項(xiàng)目《農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的法律分析》的階段性研究成果，項(xiàng)目編號(hào)YCX 1905。作者簡(jiǎn)介：劉潔 ，北方民族大學(xué)法學(xué)院2017級(jí)碩士研究生，研究方向：民族法學(xué)。中圖分類號(hào)：D922.3 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.

村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)范欠完善，已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。完善中國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度對(duì)促進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)社會(huì)主義農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。針對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中存在的相關(guān)法律問(wèn)題進(jìn)行分析與研究，力圖從法律層面，提出完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)法律制度的對(duì)策，以此促進(jìn)整個(gè)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度的完善。關(guān)鍵詞 土地承包；經(jīng)營(yíng)權(quán)；流轉(zhuǎn)1 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是指土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人對(duì)其承包經(jīng)營(yíng)的耕地、

】契約文書的地權(quán)流轉(zhuǎn)書寫形式最能反映鄉(xiāng)村地區(qū)的流轉(zhuǎn)形態(tài)。新發(fā)現(xiàn)的閩東民間契約文書在地權(quán)流轉(zhuǎn)過(guò)程中保留了大量的契約文書，這些文書顯示，閩東的地權(quán)在流轉(zhuǎn)過(guò)程中，如福建其他地方一樣存在著“田骨權(quán)”與“田面權(quán)”的流轉(zhuǎn)形態(tài)，這些形態(tài)與其他地區(qū)有著較多的相同點(diǎn)，但也有著相異的地方，其不同之處主要體現(xiàn)在地權(quán)流轉(zhuǎn)盡管在民間交易中存在著多種分割與形態(tài)多樣性，但在書寫中體現(xiàn)出與清政府關(guān)于土地買賣政策的一致性，學(xué)術(shù)界并沒(méi)有進(jìn)行探討，所以，學(xué)者對(duì)于福建土地所有制的研究，在資料的使

不斷出臺(tái)各種農(nóng)地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策法規(guī)，但是仍有多個(gè)方面的原因?qū)е罗r(nóng)民權(quán)益無(wú)法得到保障，從而使得農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。邳州市是江蘇省的文明起源之一，運(yùn)用文獻(xiàn)資料法和問(wèn)卷調(diào)查法對(duì)該地農(nóng)地流轉(zhuǎn)中農(nóng)民權(quán)益進(jìn)行研究，分析土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀及農(nóng)民權(quán)益保障問(wèn)題，提出了完善相關(guān)法律法規(guī)、涉農(nóng)問(wèn)題的社會(huì)保障、提高農(nóng)民維權(quán)意識(shí)等方面的建議及措施。關(guān)鍵詞 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);流轉(zhuǎn);權(quán)益保障;江蘇省邳州市中圖分類號(hào)：F321.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1

村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)是在進(jìn)行資源優(yōu)化配置下，促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)效益，為此，應(yīng)對(duì)這一工作予以高度的重視。本文通過(guò)對(duì)重慶地區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)問(wèn)題展開相關(guān)探討，進(jìn)而提出相應(yīng)的優(yōu)化策略，希望為相關(guān)工作開展提供有效借鑒與參考。關(guān)鍵詞：農(nóng)村土地;承包經(jīng)營(yíng)權(quán);流轉(zhuǎn)土地是農(nóng)村生產(chǎn)的基礎(chǔ)，其與社會(huì)改革的發(fā)展有非常緊密的關(guān)系。然而，土地流轉(zhuǎn)不但關(guān)系著農(nóng)民的利益與農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定性，同時(shí)還對(duì)土地資源的高效配置有較大聯(lián)系。為此，需從健全生產(chǎn)關(guān)系與大力發(fā)展生產(chǎn)力的層面來(lái)進(jìn)

體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的相關(guān)內(nèi)容，分析了農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)過(guò)程，并對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的完善措施進(jìn)行了研究。關(guān)鍵詞：農(nóng)村集體；經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地；流轉(zhuǎn)隨著城市化建設(shè)的快速發(fā)展，我國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展政策日益完善，農(nóng)村集體建設(shè)用地在很大程度上推動(dòng)著我國(guó)農(nóng)村和城市的發(fā)展?，F(xiàn)階段，我國(guó)政府部門強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)新時(shí)期市場(chǎng)體系的完善，充分發(fā)揮市場(chǎng)在社會(huì)資源配置中的作用，并針對(duì)農(nóng)村土地問(wèn)題，提出了建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，在滿足規(guī)劃和用途管理的基礎(chǔ)上，實(shí)行與國(guó)有土地同等

前農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)尚處于農(nóng)戶自發(fā)和流轉(zhuǎn)無(wú)序的狀態(tài)，筆者就開江縣當(dāng)前土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，并提出自已見(jiàn)解。關(guān)鍵詞：規(guī)模經(jīng)營(yíng)；流轉(zhuǎn)；機(jī)制；規(guī)范隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的深層次推進(jìn)，傳統(tǒng)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下的以家庭為單元的小而分散零星的生產(chǎn)組織方式難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)土地規(guī)?；囊?，使農(nóng)村的土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模難以擴(kuò)大，從而造成土地資源利用率不高，土地產(chǎn)出效益較差，并嚴(yán)重制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。現(xiàn)對(duì)開江縣土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，就如何有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)