長制
- 河湖長制理論基礎與制度優(yōu)勢探析
可持續(xù)發(fā)展，河湖長制作為一種創(chuàng)新的治理模式逐漸成為國際社會共同關注的焦點。河湖長制的產生與發(fā)展，既有現(xiàn)實的需求，也源于理論上的支持。隨著河湖長制的深入實施，學者們在水資源和水環(huán)境等方面提出了一些關于河湖長制的理論觀點[1]。但河湖長制理論基礎和制度優(yōu)勢的研究仍然存在許多需要深入探討的問題，如對碎片化治理的理論解答、跨部門協(xié)同治理的責任落實等。通過這些理論問題的研究，為制定相關政策和法規(guī)提供理論支撐，確保法規(guī)的科學性、嚴密性以及可操作性。一、河湖長制的建立河
區(qū)域治理 2023年20期2023-09-19
- 區(qū)域環(huán)境協(xié)同:環(huán)渤?！盀?灘)長制”建構思考
關鍵詞：灣（灘）長制;海洋生態(tài)環(huán)境治理;環(huán)境協(xié)同法治;渤海治理中圖分類號：P76;X171.1 文獻標志碼：A 文章編號：1005-9857（2023）02-0085-070 引言渤海是半封閉型的內海，其自身水交換能力較弱，且面臨巨大的陸源排污壓力，海洋生態(tài)十分脆弱，極易受到污染、破壞和損害。《中共中央國務院關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》明確了以渤海海區(qū)的渤海灣、遼東灣、萊州灣、遼河口、黃河口等為重點，推動河口海灣綜合整治的任務。2
海洋開發(fā)與管理 2023年2期2023-06-25
- 中國河湖長制管理規(guī)范化與標準化進展
(1.河海大學河長制研究與培訓中心，江蘇 南京 210098； 2.河海大學水文水資源學院，江蘇 南京 210098；3.中國水利學會，北京 100053； 4.南京大學政府管理學院，江蘇 南京 210023)自1988年頒布第一部《中華人民共和國水法》以來，中國開始推行綜合水資源管理方法，但隨著經濟社會的發(fā)展，其應用能力被證明是不足的[1]。2007年太湖藍藻暴發(fā)所導致的無錫市飲用水危機使得河長制應運而生，并在水環(huán)境治理上取得了立竿見影的成效，迅速在周邊
水利水電科技進展 2023年1期2023-02-06
- 淮委組織召開2022年淮河流域河湖長制工作溝通協(xié)商會議
年淮河流域河湖長制工作溝通協(xié)商會議以視頻形式召開。會議的主要任務是深入學習貫徹黨的二十大精神，落實習近平總書記關于治水工作的重要講話指示批示精神，積極踐行習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，進一步強化河湖長制工作和流域治理管理，總結2022 年淮河流域河湖長制工作及省級河湖長第一次聯(lián)席會議議定事項貫徹落實情況，謀劃2023 年重點工作。水利部河湖司二級巡視員（副司級）荊茂濤，淮委黨組書記、主任劉冬順出席會議并講話，委黨組成員、
治淮 2023年1期2023-01-31
- 樂陵市河湖長制管理實踐與思考
月開始實行河湖長制，已建立起市、鄉(xiāng)、村3 級河湖長制組織體系以及河庫溝渠塘管理保護體制和良性運行機制，共設立河長863 人，河管員447 人，形成了“河長+警長+網格員”日常管護機制，構建起了責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制，為維護河湖生命健康、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。1 河湖長制實施情況1）全面加強河湖監(jiān)管。樂陵市一方面嚴格執(zhí)行上級部署要求，建立起了市、鄉(xiāng)、村3 級組織體系；另一方面針對骨干河道開展“清河行動回頭看”“
山東水利 2022年2期2023-01-12
- 河湖長制工作處
基礎工作針對河湖長制推進過程中存在的各行其是、管理不到位、工作不規(guī)范等現(xiàn)象和問題，扎實推進河湖長制基礎工作，以更高標準、更嚴要求、更實舉措深化落實河湖長制，夯實河湖管護基礎。（一）加快河湖長制立法進程。積極配合省人大、省司法廳完成河湖長制工作條例立法前期工作，推進河湖長制從制度化上升為法制化，實現(xiàn)從“有章可循”到“有法可依”。（二）加強河湖長制規(guī)范化建設。力爭2022 年編制出臺《山西省河湖長制工作管理規(guī)范》，通過規(guī)范河湖長制工作、強化河湖長制管理，努力提
山西水利 2022年2期2023-01-10
- 衡水積極踐行生態(tài)文明理念推動河湖長制高質量發(fā)展
□衡水市河湖長制辦公室2021年，全市各級黨委政府深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅決落實黨中央國務院和省委省政府決策部署，加強組織領導，壓實工作責任，推動全市河湖長制高質量發(fā)展，扎實推進河湖清理整治、水域岸線管理、水生態(tài)修復等工作落地落實，河湖面貌明顯改善，索瀘河棗強段、滏陽河桃城區(qū)段榮獲河北省“秀美河湖”稱號。2021年度全省河湖長制工作考核，衡水市為優(yōu)秀等次。1.全市河湖概況衡水市位于河北省東南部，海河流域中下游，總面積8815km2，下轄1市3區(qū)9縣。
河北水利 2022年3期2023-01-02
- 基于高分遙感技術的河湖長制管理信息系統(tǒng)設計與應用
術及應用。在河湖長制方面，國務院、水利部出臺各類指導意見鼓勵積極利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測手段與遙感影像數(shù)據，匯同河湖長制基礎數(shù)據庫、空間數(shù)據庫、動態(tài)數(shù)據庫、管理數(shù)據庫，構建新型河湖長制信息服務體系。一、現(xiàn)狀與需求1.河湖長制全流域監(jiān)測需求我國境內水系發(fā)達，河流、湖泊、小流域溝溪等多分布在丘陵山區(qū)及盆谷地，現(xiàn)有監(jiān)測手段大多為監(jiān)測站點預警、河長巡河及公眾上報，但監(jiān)測點位分布與巡河區(qū)域選擇存在不足，無法滿足全流域、大范圍、持續(xù)性監(jiān)管需求。河湖長制監(jiān)測對象為全體河流水域及
中國水利 2022年21期2022-12-01
- 河湖長制下流域統(tǒng)籌能力建設研究
1 研究背景河湖長制是中國依據現(xiàn)行法律法規(guī)，堅持問題導向，落實地方黨政領導河湖管理保護主體責任的一項制度創(chuàng)新，以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)為主要任務。當前，河湖長制是國家和水利部的重要工作之一，是新時期水利改革與強監(jiān)管的核心業(yè)務。全面推行河湖長制是建設美麗中國，解決河湖生態(tài)健康之貧、環(huán)境污染之困的重要抓手[1]。跨省界河湖流域統(tǒng)籌管理是河湖長制工作突出的痛點和短板，河湖長制為地方屬地管理，勢必因上下游、左右岸等跨界因素造成了事實上的“一
長江科學院院報 2022年7期2022-08-09
- 塔里木河河湖長制管理信息系統(tǒng)方案淺析
為了有效支撐河湖長制各項工作任務的監(jiān)管、跟蹤、考核，確保塔里木河河湖長制相關工作高效開展，需開發(fā)建設塔里木河河湖長制管理信息系統(tǒng)。1 塔里木河流域管理局信息化現(xiàn)狀1.1 應用系統(tǒng)現(xiàn)狀塔里木河流域管理局近年建設了10余個業(yè)務應用系統(tǒng)，主要有綜合業(yè)務應用平臺、遙感應用平臺、干流生態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、焉耆水源地監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、工程建設管理、巡檢養(yǎng)護管理信息系統(tǒng)等一批重點業(yè)務應用系統(tǒng)，在業(yè)務應用不斷完善、不斷深入的同時，加大信息整合力度，提高業(yè)務之間的協(xié)同共享，為
海河水利 2022年3期2022-07-16
- 武威市涼州區(qū)推動落實河（湖）長制的經驗及問題對策
全面推行河（湖）長制作為落實綠色發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設的重大舉措，不斷落實各級河長職責，在加強日常巡查監(jiān)管的同時，圍繞保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)等主要任務壓緊壓實各級責任，全面綜合施策，在實踐中總結出了“五個到位”強保障、“四個聚焦”抓治理、“四個著力”強弱項、“四個轉變”促提升等經驗做法，促進河湖治理保護全面推進。最后，為取得新成效，提出了對策建議。關鍵詞 河（湖）長制;生態(tài)文明;經驗;對策建議;甘肅省武威市涼州區(qū)中圖分類號：TV
南方農業(yè)·上旬 2022年6期2022-07-07
- 黑龍江省河(湖)長人才需求分析
全面推行河(湖)長制的重要指示精神，進一步提升我省河(湖)長履職能力，進行了黑龍江省河(湖)長人才需求調研，提出了建立“河(湖)長學院”的設想。為黑龍江省河(湖)長制的建設和良好運行提供人才保障，為河(湖)長制構建美好的科技人才的家園，為黑龍江省走向大水利、全面治水管水、抵御洪澇和干旱、保障千億斤糧食產能、促進綠色農業(yè)、產業(yè)升級、綠色環(huán)保、實現(xiàn)黑龍江的全面振興提供有力的保障，為碧水、藍天、凈土增光填色，為生態(tài)文明建設筑夢飛翔[1]。1 調研情況簡介根據黑龍
黑龍江水利科技 2022年3期2022-04-13
- 全省全面推行河湖長制工作廳際聯(lián)席會議在太原召開
全省全面推行河湖長制工作廳際聯(lián)席會議在太原召開。副省長賀天才出席會議并講話，省政府副秘書長丁永平主持會議，省水利廳廳長常建忠出席會議并就《山西省全面推行河湖長制工作廳際聯(lián)席會議工作規(guī)則》及《山西省河湖長制工作共性問題整改方案》分別作解讀說明，副廳長白小丹出席會議并作交流發(fā)言，全省全面推行河湖長制工作廳際聯(lián)席會議成員單位成員及聯(lián)絡員出席會議。會議審議通過了《山西省全面推行河湖長制工作廳際聯(lián)席會議工作規(guī)則》及《山西省河湖長制工作共性問題整改方案》。賀天才指出，
山西水利 2022年10期2022-03-23
- 天津市河湖長制立法研究
王亞超（天津市河長制事務中心，天津 300204）按照中共中央及國務院部署，天津市先后印發(fā)《天津市關于全面推行河長制的實施意見》和《天津市關于全面落實湖長制的實施意見》，在全市范圍內推行河湖長制，建立了區(qū)域與水系相結合的市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村四級河湖長組織體系，落實了地方黨政領導河湖管理保護主體責任。目前，天津市河湖長制的體制機制運行趨于穩(wěn)定，為進一步促進河湖長制規(guī)范化和常態(tài)化，推進河湖長制立法、促使河湖長制在法治的軌道上運行將成為深化河湖長制管理的一項
海河水利 2022年6期2022-03-01
- 強責任落實 嚴監(jiān)督考核推動河湖長制“有名有責”“有能有效”
□河北省河湖長制辦公室優(yōu)美的河湖環(huán)境提升了群眾的獲得感、幸福感2021年，河長辦按照黨中央、國務院和省委、省政府部署要求，認真落實年度工作安排，加強統(tǒng)籌謀劃，強化責任落實，嚴格督導考核，加快推動河湖長制“有名有責”“有能有效”，促進全省河湖管理保護提檔升級。1 .抓系統(tǒng)謀劃，促高位推進組織召開2021年度省級總河湖長暨河湖治理工作會議，就落實河湖長制、加強河湖治理作出高位部署，對會議部署事項逐一分解，明確責任主體及監(jiān)督單位，形成責任清單，印發(fā)各地及相關責任
河北水利 2022年1期2022-02-16
- 省級河湖長制考核實施情況分析
《關于全面推行河長制的意見》（以下簡稱《意見》）明確“強化考核問責”。水利部、原環(huán)保部《貫徹落實〈意見〉的實施方案》要求各地建立考核問責與激勵機制。2021年4月召開的全面推行河湖長制工作部際聯(lián)席會議，提出研究制定對省級政府全面推行河湖長制實施績效的評價考核辦法。截至目前，全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）均制定出臺實施了本行政區(qū)河湖長制考核制度，并根據年度河湖長制工作重點逐年制定完善考核工作方案，發(fā)揮考核指揮棒作用，推動河湖長制落地生根。一、考核制度建設及其
中國水利 2021年23期2022-01-07
- 基于河（湖）長制的西藏自治區(qū)水生態(tài)治理效益提升策略
的作用。河（湖）長制指的是各地依據現(xiàn)行法律法規(guī)，堅持問題導向，落實地方黨政領導河湖管理保護主體責任的一項制度創(chuàng)新。以河（湖）長制為基礎，如何提升西藏自治區(qū)水生態(tài)治理效益，是近年來水生態(tài)治理工作人員重點思考的問題。1 河（湖）長制的內涵分析雖然《關于全面推行河長制的意見》和《關于在湖泊實施湖長制的指導意見》中對河（湖）長制的內涵進行了界定，但是學術界依然流傳著2 種不同的觀點。一部分人認為河（湖）長制的推行優(yōu)勢是運用了層級化和屬地化的管理模式，所以可以徹底解
鄉(xiāng)村科技 2021年9期2021-12-02
- 黨員街巷長制的實踐價值及優(yōu)化運作方式研究
小巷實行黨員街巷長制基層治理模式,把加強黨的建設貫穿基層治理始終。經過一段時間的實踐探索，鯉城區(qū)黨的政治引領作用、基層黨組織的組織力明顯增強，黨的組織優(yōu)勢正在逐步轉化成基層治理效能，解決了一批長期困擾街巷群眾的難點問題，街巷居民的幸福感、安全感和滿意度大幅度提升。一、黨員街巷長制的實踐價值黨員街巷長制經過鯉城的實踐探索，成效初步顯現(xiàn)，對于進一步提升基層黨組織的組織力，完善城市基層治理體制機制，促進經濟、政治、社會等領域全面發(fā)展都具有重大的實踐價值。(一)踐
內蒙古財經大學學報 2021年6期2021-11-28
- 基于AHP-EVM的新疆維吾爾自治區(qū)全面推行河湖長制成效評價
治區(qū)全面推行河湖長制概況全面推行河長制和湖長制(以下簡稱河湖長制)是我國近年來保護生態(tài)和治理水環(huán)境的重大改革，同時也是加強生態(tài)文明建設的重要保障[1]。中辦國辦明確提出全面推行河湖長制的實施意見，各地貫徹落實，并出臺河湖長制工作方案，使得河湖長制工作在全國鋪開[2]。全面推行河湖長制任務緊迫，因此，對全面推行河湖長制的成效體系進行評價也十分重要。新疆推行河湖長制工作進展順利，2018年6月自治區(qū)已全面建立河湖長制，且及時向社會公布，并向黨中央、國務院進行了
水利經濟 2021年5期2021-10-11
- 河湖長制信息化體系架構研究
1 建設需求河湖長制信息化建設是踐行“網絡強國、數(shù)字中國、智慧社會”理念的實際行動，是推動全面實施國家大數(shù)據戰(zhàn)略的行業(yè)支撐[1]。面向河長辦公室用戶、河長用戶、巡查員用戶、業(yè)務部門、社會公眾這五類對象進行河湖長制信息化建設需求分析。面向河長辦公室用戶：河長辦公室用戶通過電腦端訪問河湖長制統(tǒng)一服務監(jiān)管平臺，實現(xiàn)河湖管理、監(jiān)督、保護、考核等業(yè)務開展。面向河長用戶：市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)、村四級河長通過電腦端訪問河湖長制統(tǒng)一服務監(jiān)管平臺。通過移動終端訪問河湖長制移動工
智能城市 2021年12期2021-07-20
- 山西省河湖長制工作提升三年行動方案
關于全面推行河湖長制的決策部署，認真落實省委、省政府對河湖長制工作的有關要求，按照全省水利工作會議安排，確保山西水利“1351”工作部署落地落實，全面提升我省河湖長制建設水平，進一步推動我省河湖長制從“有名有責”向“有能有效”轉變，立足全省河湖長制現(xiàn)狀，對標水利部要求和全國先進省份經驗，制定全省河湖長制工作（2021—2023年）提升三年行動方案。一、總體要求（一）指導思想踐行新發(fā)展理念，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想及關于治水興水的重要論述，認真落實習近平總
山西水利 2021年11期2021-01-16
- 河南總河長令發(fā)布：全面推行“河長+”工作機制
者日前從河南省河長制辦公室獲悉，省委書記、省第一總河長樓陽生和省長、省總河長王凱簽發(fā)2021年第3號總河長令，決定在全省全面推行“河長+”工作機制，推動河湖長制從“有名有實”向“有力有為”轉變。全面推行“河長+”工作機制，是河南打造升級版河湖長制的重大舉措，具體包括全面推行“河長+檢察長”“河長+警長”“河長+護河員（巡河員、保潔員）”“河長+民間河長”“河長+網格長”“河長+互聯(lián)網”等?？偤娱L令明確指出，各級黨委和政府要高度重視“河長+”機制建設工作，進
海河水利 2021年4期2021-01-12
- 水利部印發(fā)《關于表彰全面推行河長制湖長制先進集體和先進個人的決定》
于表彰全面推行河長制湖長制先進集體和先進個人的決定》（以下簡稱《決定》），授予250個單位“全面推行河長制湖長制工作先進集體”稱號，授予350名同志“全面推行河長制湖長制工作先進工作者”稱號，授予348名同志“全國優(yōu)秀河（湖）長”稱號。此次表彰由中央批準開展，用以激勵各級河（湖）長和廣大從事河湖管理保護工作干部職工進一步銳意進取、履職盡責。《決定》指出，以習近平同志為核心的黨中央作出全面推行河長制湖長制的重大決策部署以來，各地各部門堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治
海河水利 2021年3期2021-01-07
- 秦皇島市：“五進五引導一倡議”助力河湖長制——全民治河宣傳深入開展
廣泛組織開展河湖長制——全民治河宣傳“五進五引導一倡議”工作，即河湖長制宣傳“進社區(qū)、進校園、進農村、進企業(yè)、進景區(qū)、倡議基層河湖長在分包河湖宣講河長制政策”活動，各縣區(qū)各部門齊心協(xié)力，全方位、深層次、多渠道宣傳河湖長制工作與河湖生態(tài)建設成果，提升了社會公眾河湖管理保護意識，營造了全社會愛護河湖的濃厚氛圍。河湖長制進社區(qū)。為增強全市居民對河湖保護的責任意識和參與意識，各縣區(qū)深入社區(qū)對河湖長制工作進行宣傳，向居民發(fā)放倡議書和紀念品，并利用秀美河湖展板，展示秦
河北水利 2021年3期2021-01-06
- 河北省將“落實河湖長制”納入省管領導班子和領導干部考核指標體系
系》?！奥鋵嵑雍?span id="bx5tp5f" class="hl">長制”作為重大專項正式納入體系，從根本上強化地方黨政主要負責同志履職盡責意識，增強各級各部門落實河湖長制的責任感和主動性。2017 年河長制全面建立當年，河北省就印發(fā)了《河北省河長制工作考核獎懲辦法》，初步建立了河長制考核體系。連續(xù)4 a 組織開展了對各市落實河湖長制年度考核，從考核內容來看，2017 年按照水利部提出的工作方案、組織體系、制度體系、工作機構4 項約束性指標，重點考核了河長制建立情況；2018 年重點考核湖長制建立和河湖長制
海河水利 2021年2期2021-01-06
- 奉賢區(qū)全面推行“桶長制”助推農村生活垃圾源頭分類
首創(chuàng)村級“三級桶長制”“桶長制”這一名詞起源于奉賢區(qū)四團鎮(zhèn)鎮(zhèn)西村。該村擁有1112 名60 歲以上老人，當初并不是推進垃圾分類最理想之地。2017 年8 月，村兩委班子結合本村特點，通過整合村干部、村民、保潔員力量，將23 個村組劃分為9 個網格，并首創(chuàng)“桶長制”。主要做法：（一）制定分明的職責“桶長制”共分三級。一級“桶長”由村兩委班子及條線干部承擔，每位干部對網格責任區(qū)內的垃圾分類實行總體監(jiān)督指導。二級“桶長”由農村黨員及志愿者組成，以每人結對10－2
上海農村經濟 2020年4期2020-12-24
- 河長制推行下鹿邑縣城市河道治理和管護分析
;管護;河（湖）長制由于河湖的許多問題具有長期性、累積性，河湖管理保護中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。河道“污染大”“治理難”“管理難”的因素，是各因素交叉作用的結果[1];水的污染源具有流量大、污染類型多等特點，污水處理能力非常有限[2];排查污染源頭不徹底、生態(tài)治理修復措施不到位、河道治理新技術沒充分應用[3]。治理手段單一、協(xié)調機制不完善[4];各級政府治理制度不健全、企業(yè)社會責任缺失、社會成員公共參與意識不強[5]。因此，不少學者針對城市河道治理和管護提出相
現(xiàn)代營銷·經營版 2020年9期2020-10-15
- 關于河湖長制背景下湖北省黑臭水體治理的思考
0)全面推行河湖長制，是黨中央從加快推進生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略高度作出的重大決策部署，是解決我國復雜水問題、維護河湖健康生命的有效舉措[1]。這一重大戰(zhàn)略在長江大保護、水生態(tài)環(huán)境、農村水利、河道整治等領域發(fā)揮了重要的作用[2-6]。近年來，城市黑臭水體治理已成為水污染治理領域關注的熱點問題，各城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)亦全面啟動。全面消除黑臭水體不僅是打贏黑臭水體攻堅戰(zhàn)的必要任務，更是人民群眾對美好水環(huán)境的迫切需要，這正是河湖長制的出發(fā)點和落腳點。因此，城市黑臭水
水資源開發(fā)與管理 2020年8期2020-09-21
- 將河湖長制的制度優(yōu)勢轉化為河湖治理效能
5月，20個河湖長制工作推進力度大、河湖管理保護成效明顯的市縣，受到國務院督查激勵。這是繼2019年5省份河湖長制工作得到國務院肯定后的又一次正向激勵。隨著激勵機制的構建和不斷完善，特別是強化激勵保障措施相關規(guī)定的出臺和修訂，河湖長制制度體系將更為完備。河湖長制制度體系在實踐摸索中不斷形成并發(fā)展。黨的十九屆四中全會構建了支撐中國特色社會主義制度框架的“四梁八柱”，把制度的自我完善放在重要位置，深刻回答了“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個重大政治問題，一
中國水利 2020年14期2020-01-19
- 基于無錫市錫山區(qū)的河湖長制工作建設研究及效果分析
錫市錫山區(qū)的河湖長制工作建設。針對地區(qū)的河湖長制建設具體實施內容進行了深入的分析，結合其已經顯露的效果和問題，提出了進一步的發(fā)展思路，希望能夠為錫山區(qū)的生態(tài)文明建設奠定良好的基礎，實現(xiàn)全區(qū)高質量、高水平發(fā)展。一、錫山區(qū)河道水環(huán)境基本現(xiàn)狀自2017年錫山區(qū)決定進一步深化河湖長制工作，對地區(qū)的河道和水質情況進行了全面的摸底徹查。錫山區(qū)隸屬于江蘇省無錫市，位于長江三角洲腹地，面積396km2。全區(qū)有1條省級河道望虞河、13條市級河道、12條區(qū)級河道、140條鎮(zhèn)級
中華建設 2020年7期2020-01-17
- 天津市發(fā)布2020年第1號總河（湖）長令深入推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化
，天津市依托河湖長制平臺，深入開展河湖“清四亂”專項治理行動，累計清理整治四亂問題3 875處，解決了一大批河湖水環(huán)境突出問題。為全面貫徹習近平生態(tài)文明思想，深入落實黨中央、國務院關于全面推行河長制湖長制的決策部署，進一步鞏固河湖“清四亂”專項行動成果，日前，天津市發(fā)布2020年第1號總河（湖）長令，決定深入推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，在河湖“清四亂”專項行動取得明顯成效的基礎上，深入開展自查自糾，將清理整治范圍延伸至農村河湖、實現(xiàn)全覆蓋，通過持續(xù)清理
海河水利 2020年5期2020-01-11
- 巴里坤縣河(湖)長制長效管理模式的探索與建設
列入縣級河(湖)長制管理的主要河流共53條，列入鄉(xiāng)級管理的33條；湖泊一個，即巴里坤湖；水庫28座。根據巴里坤縣實際情況，目前又梳理了11條有涉水工程的河流也納入河長制管理工作。以上河流、湖泊及水庫構成巴里坤縣實施河(湖)長制工作的河湖管理體系。2 巴里坤縣推行河(湖)長制中存在的問題雖然巴里坤縣已經構建了相對比較成熟的河(湖)長制組織管理體系，并且取得了一定的成效，但是要構建一個長效的管理模式，還存在一些問題，還有許多地方需要去改變和改進。2.1 管理組
水利科學與寒區(qū)工程 2020年2期2020-01-06
- 莒南縣大店鎮(zhèn)實行河（湖）長制管理探討
全面推行河（湖）長制工作的要求，大店鎮(zhèn)扎實全面推進河（湖）長制工作，維護河湖健康發(fā)展，推進水生態(tài)安全建設取得顯著成效。1 河（湖）長制工作成效1.1 建立健全了河（湖）長制組織體系為了全面貫徹落實上級關于全面推行河（湖）長制工作的通知等有關文件要求，構建責任分工明確、職能職責清晰的組織體系，完善“管、治、護”河湖工作運行機制，大店鎮(zhèn)全面建立了鎮(zhèn)、村兩級河（湖）長組織體系，編報了《大店鎮(zhèn)全面實行河長制實施方案》《大店鎮(zhèn)全面實行湖長制實施方案》，并由縣河長辦批
山東水利 2020年4期2020-01-05
- 河湖長制的建設與管理模式探討
》，此文件是河湖長制的初探[1]。針對無錫市河（湖）水嚴重污染，當?shù)卣菩泻?span id="jhtdbvb" class="hl">長制，由市黨政機關領導人分別擔任該地區(qū)64條河流的河長，負責將各項治污措施落到實處。2008年，江蘇省人民政府決定將河長制推廣至全省15條主要入湖河流，由省、市兩級領導共同擔任河長，實行“雙河長制”，并設立市、縣、鎮(zhèn)、村的四級河長管理體系，實現(xiàn)區(qū)域全面覆蓋的河流管理責任制。中共中央辦公廳、國務院辦公廳2016年12月印發(fā)《全面推行河長制的意見》，2018年1月印發(fā)《關于在湖泊實施
山西水利 2020年12期2020-01-04
- 山西省河湖長制的工作實踐與思考
俊(山西省河湖長制管理中心，山西 太原 030002)黨中央全面推行河湖長制以來，山西各級各部門把河湖長制改革放在環(huán)保倒逼轉型的大格局下主動適應、大力推動，河湖長制在碧水保衛(wèi)戰(zhàn)中的制度保障作用已逐漸顯現(xiàn)。但是對標一流省份，山西省河湖長制工作在機制運行、責任落實等方面還存在差距，達到預定改革目標仍任重道遠。1 山西省全面推行河湖長制現(xiàn)狀山西省境內有大小河流1000余條，多為季節(jié)性河流，主要分布在東部海河流域、西部呂梁山沿黃流域和中部汾河流域。經濟社會的快速
水資源開發(fā)與管理 2020年7期2020-01-04
- 我省一大批重要河湖水質達近30年來最好水平
制覆蓋，推進河湖長制提檔升級。中央部署全面推行河湖長制兩年多來，湖北省委、省政府高度重視，強化政治責任、使命擔當，奮力推動河湖長制在荊楚大地落地生根、開花結果。初步建立了河湖長制“湖北樣板”，人民群眾對健康優(yōu)美生態(tài)河湖有了更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感。湖北已在全國率先實現(xiàn)河湖長制全覆蓋，比國家部署提前一年。全省明確省市縣鄉(xiāng)村河湖長38427名、民間河湖長2982名，培育河湖志愿者隊伍近1300支、10萬余人，初步形成了“黨政主導、河湖長領責、部門聯(lián)
黨員生活·下 2019年8期2019-09-10
- 基于層次分析法的五大連池市全面推行河(湖)長制總結評估研究
《關于全面推行河長制的意見》(簡稱《意見》)及《關于在湖泊實施湖長制的指導意見》，提出了河長系統(tǒng)長期實施的總體部署，并提出了目標、任務、要求。為了更好地完成河(湖)長制從“有名”到“有實”建設，2018年11月，水利部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《全面推行河長制湖長制總結評估工作方案》, 以水利部發(fā)展中心、河海大學和華北水利水電大學為主體共同制定了《全面推行河長制湖長制總結評估技術大綱》，并以此為依據在全國范圍內的31個省(自治區(qū)、直轄市)啟動全面推行
水利科技與經濟 2019年6期2019-07-05
- 深圳年底消除全部黑臭水體
圳市在全面推行河長制的基礎上率先創(chuàng)新實施湖長制，將實施范圍延伸至小微水體，實現(xiàn)河長制湖長制全覆蓋。今年，深圳市瞄準“年底前消除全部黑臭水體”硬任務，舉全市之力攻堅水污染治理。深圳始終把水環(huán)境治理放在生態(tài)建設的突出位置。2017年5月，印發(fā)《深圳市全面推行河長制實施方案》，全市310條河流落實市、區(qū)、街道、社區(qū)四級河長共1 031名。2018年全面推行河長制湖長制，率先創(chuàng)新實施湖長制，將實施范圍延伸至小溝、小渠、小水塘等小微水體，實現(xiàn)河長制湖長制全覆蓋。今年
城市道橋與防洪 2019年8期2019-02-20
- 我省舉辦市縣級河湖長培訓班
年全省市縣級河湖長制工作培訓班在朔州市右玉縣干部學院舉辦。培訓旨在深入貫徹習近平總書記關于河湖長制工作重要論述和在黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會上的重要講話精神，通過專家解讀和現(xiàn)場教學等方式，認真學習國內河湖長制工作先進經驗，進一步研究討論全省河湖長制工作中存在的問題，明確下一步工作重點內容，推動2019 年度河湖長制改革工作任務順利完成。省河長辦副主任、省水利廳廳長陳耳東出席開班儀式并講話，朔州市人民政府副市長張韜致辭，省水利廳副廳長白小丹參加現(xiàn)場學
山西水利 2019年10期2019-02-14
- 基層河長制湖長制工作探索與實踐
《關于全面推行河長制的意見》，正式拉開了在全國范圍內開展河長制湖長制工作的序幕?；鶎雍?span id="hrbj53x" class="hl">長制湖長制工作開展的成效很大程度上影響著整個河(湖)長體系功效的發(fā)揮。本文以山東省利津縣為例，簡述基層河長制湖長制工作發(fā)展現(xiàn)狀，針對出現(xiàn)的問題提出相應的建議。1 基層河長制湖長制工作評估側重點山東省基層河長制湖長制自2017年開展以來，工作推進總體順利。對截至2018年底前山東省基層河長制湖長制開展情況的衡量評估工作，主要側重組織體系建設、河(湖)長制制度及機制建設、河(
水利技術監(jiān)督 2019年3期2019-02-14
- 為河湖長制安上信息化的“翅膀”
部近期，山西河湖長制綜合管理平臺開始試運行，標志著山西河湖長制管理工作正式進入信息化時代，“大數(shù)據+河湖長制”的新型河湖生態(tài)管理模式正在構建。用數(shù)據平臺管理責任落實。河湖長制是黨中央、國務院為加強河湖管理保護作出的重大決策部署，將江河湖庫的水環(huán)境治理和保護責任，進一步落實到各級黨政負責人。信息化平臺開始管理，實時記錄日常巡河湖工作狀態(tài)，讓河湖長們更便于履職盡責，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促解決問題。用信息化手段加強河湖管理。水質、水量、水污染、水環(huán)境等等，河湖管理的
山西水利 2019年5期2019-02-14
- 河湖長制從“有名”向“有實”轉變的現(xiàn)實挑戰(zhàn)與法律對策
自河湖長制推行以來，實務工作推進較快，與河湖長制有關的研究工作緊跟國家和地方需求。目前圍繞河湖長制開展的研究主要集中于以下幾個方面：一是分析河湖長制的內涵及意義；二是對現(xiàn)有地方河湖長制實踐經驗的總結及介紹；三是對河湖長制制度本身的學科評價，包括制度經濟學、法學等方面?？傮w而言，這些研究對于河湖長制建設階段的支撐作用相對較強，但伴隨著2018年年底河湖長制全面建成，河湖長制推行工作進入了新階段，重要內涵是推動河湖長制從“有名”到“有實”轉變。這個階段對增強河
中國水利 2019年14期2019-01-18
- 做實河湖長制工作平臺為河湖長效管護提供強力支撐
央部署全面推行河長制湖長制以來，湖北省高度重視，以做實河湖長制工作平臺為依托，加速推進河湖長制由“有名”向“有實”轉變，著力打造中部水生態(tài)文明建設高地。一、立足長效，做實河湖長制工作平臺一方面，2018年年底，搶抓機構改革契機，借鑒當年防汛抗旱工作機構建設經驗，爭取省編委統(tǒng)一政策，批復在市、縣人民政府水利部門統(tǒng)一加掛“河湖長制辦公室”牌子，配備專職人員。目前，市縣兩級河湖長辦全部掛牌成立，作為常設議事協(xié)調機構實體運行。另一方面立足于“河湖長制工作是 ‘黨政
中國水利 2019年10期2019-01-16
- 落實河長制必須持之以恒
面推行“河（湖）長制”這一重大決策和頂層設計。2016年以來，隨著河（湖）長制這一重大制度創(chuàng)新的“落地生根”，其環(huán)境治理作用和生態(tài)功能價值日益明顯，河暢、水清、岸綠、景美的美好畫卷開始在神州大地鋪展開來。但是在深入調研中，我們也注意到河（湖）長制在落實層面仍有不少薄弱環(huán)節(jié)：責任落實還不夠到位，“掛名”河（湖）長現(xiàn)象依然存在；工作機制統(tǒng)籌協(xié)調不夠有力，部分市縣河長辦和治水辦合署不合力，同一流域河長聯(lián)系單位不統(tǒng)一，弱化上下聯(lián)動治理效能；河（湖）長考核和問責的操
黃河黃土黃種人·水與中國 2018年8期2018-12-06
- 長治河湖 靈秀荊楚全力打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
的創(chuàng)新之舉——河長制，直面“九龍治水”軟肋，走向全國。湖北對標黨中央、國務院提出的“2018年年底前全面建立河長制”目標任務，致力于打贏荊楚碧水保衛(wèi)戰(zhàn),自加壓力，在全國率先提出全面建立“河湖長制”，并高標推進，提前一年完成任務。一年多來，湖北將推進河湖長制落地生根作為主要目標任務，把健全工作機制、督促河湖長履職作為工作重中之重，以長江大保護、環(huán)保督察問題整改和碧水保衛(wèi)戰(zhàn)為主要抓手，著力推動河湖長制“見河長、見行動、見成效”。“見河長”，也要“見湖長”——省
中國水利 2018年12期2018-07-25
- 智慧河湖長制信息化系統(tǒng)建設實踐
[3–6]。河湖長制工作的推進，同樣必須充分利用各種先進的信息化手段，開展信息平臺建設，實現(xiàn)河湖管護的高效性、便捷性、長效性和實時性。河湖長制信息化建設和智慧水利是緊密聯(lián)系的，打造智慧化河湖長制信息化系統(tǒng)對于推動河湖長制工作具有重要的理論和實踐意義。1 智慧水利與河湖長制的關系智慧水利是水利信息化發(fā)展的新階段，是智慧地球、城市理念在水利行業(yè)的延伸，可以用一個簡單的理論公式表達，即智慧水利 = 物聯(lián)網 + 人工智能 + 水利應用。發(fā)展智慧水利，要具備互聯(lián)網思
水利信息化 2018年3期2018-07-05
- 江干區(qū)全市首創(chuàng)垃圾分類“桶長制”治理新模式
首創(chuàng)垃圾分類“桶長制”，在小區(qū)原1個集中投放積分點基礎上，分設5個樓道口垃圾分類投放積分點，在每個樓道內招募垃圾分類志愿者4+X名，委以“桶長”身份，并進行垃圾分類志愿服務培訓。每日排定2名當班“桶長”在早晚指定時間段(7：00—9：00、18：30—20：30)）進行現(xiàn)場垃圾分類投放指導和積分登記，社區(qū)根據投放情況，對分類不理想的家庭進行入戶指導。首輪“桶長制”模式在九堡街道新江花園、圣奧領寓、陽光國際等3個小區(qū)推行試運行，預計到12月底前該街道44個小
杭州 2018年18期2018-06-23
- 省級河（湖）長制檔案歸檔范圍探討
志琴一、河（湖）長制檔案的概念1.河（湖）長制檔案提出的背景河（湖）長制檔案是隨著我國河（湖）長制的建立和推行應運而生的。全國水利普查發(fā)現(xiàn)，隨著我國經濟社會快速發(fā)展，河湖出現(xiàn)河道干涸、湖泊萎縮、水環(huán)境狀況惡化、河湖功能退化等現(xiàn)象，人與自然和諧共生，維護河湖健康生命日益凸顯，河（湖）長制的提出和推行是有效解決這些水問題的重要舉措。自2016年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于全面推行河長制的意見》以后，省級河（湖）長制在我國已全面展開。根據中央的決策部署
治淮 2018年11期2018-01-28
- 打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)和“清四亂”專項行動推動河湖長制從“有名”走向“有實”
湖北省河湖長制辦公室常務副主任、湖北省水利廳副廳長 焦泰文湖北因湖得名、因江而盛、因水而興，素稱“千湖之省”，是唯一擁有長江干流超過1 000 km的省份，也是三峽工程庫壩區(qū)和南水北調中線工程核心水源區(qū)所在地，是名副其實的水利大省。湖北生態(tài)地位特殊，肩負著 “一江清水東流”“一庫凈水北送”的重大政治責任，在全國水資源保護、水生態(tài)治理、水環(huán)境修復戰(zhàn)略中占有十分重要的地位。一、提高站位，把全面推行河長制湖長制擺在重要位置習近平總書記指出，保護江河湖泊，事關人民
中國水利 2018年22期2018-01-28
- 視 窗
十大河流實行雙河長制四川涪江、嘉陵江、渠江、雅礱江、青衣江等十大主要河流將實行雙河長制，每條省級河流皆由兩位副省級領導擔任河長。目前，十大河流河長制實施方案大綱已著手編制，2017年10月底完成一河一策方案，其余河流則在6月底前完成大綱編制，并在年底出臺。根據此前公布的方案，四川河長制領導小組組長由省委書記擔任，總河長由省長兼任，領導小組辦公室設在水利廳。
中國水利 2017年5期2017-03-30
- 淺談作業(yè)長制及其在鋼企推進中的問題
200）淺談作業(yè)長制及其在鋼企推進中的問題周芳薛臘梅 （首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責任公司，河北唐山 063200）本文通過借鑒寶鋼從國外引入和推行作業(yè)長制的經驗，簡單闡述了作業(yè)長制的來源、概念，歸納了作業(yè)長制的特征和作業(yè)長在具體工作中的權力、職責、任務、要求等，通過與傳統(tǒng)基層管理作比較，突出了推行作業(yè)長制的意義，并總結了國內其他鋼鐵企業(yè)在推行作業(yè)長制過程中存在的問題，從思想認識、組織推進、實施能力幾個方面做了分析，同時給出了相應對策。作業(yè)長制 寶鋼 鋼企 問題
中國科技縱橫 2015年12期2015-07-03