吳嬌蓉
摘? 要:黨建扶貧是基層黨組織建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合的一種扶貧模式,高校黨建作為人才培養(yǎng)的出發(fā)點(diǎn),兼具“基層黨組織”和“高?!彪p重特點(diǎn),需探索一條合適高校實(shí)際和鄉(xiāng)村振興實(shí)際的精準(zhǔn)扶貧工作新模式。本文對福建商學(xué)院與扶貧聯(lián)系點(diǎn)仙游縣金溪村的黨建共建方面進(jìn)行了初步實(shí)踐探索,構(gòu)建起以黨建為核心的高校與地方黨建工作新格局。
關(guān)鍵詞:精準(zhǔn)扶貧;高校;黨建共建;福建商學(xué)院
中圖分類號:G724.82;D267.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2095-9052(2021)10-00-02
2020年是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年。新冠肺炎疫情對扶貧企業(yè)復(fù)工、貧困群眾外出務(wù)工造成一定影響,導(dǎo)致脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作難度更大、任務(wù)更重。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要不斷適應(yīng)新形勢、探索新辦法、走出新路子。仙游縣龍華鎮(zhèn)金溪村是貧困村也是革命老區(qū),2017年雖已脫貧,但面對這場突如其來的疫情,讓該村的支柱產(chǎn)業(yè)茶葉銷售陷入困境。福建商學(xué)院積極響應(yīng)國家精準(zhǔn)扶貧政策,采取一對一幫扶的形式,定點(diǎn)幫扶仙游縣龍華鎮(zhèn)金溪村。并且,結(jié)合金溪村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際和紅色文化資源,因地制宜制定幫扶項(xiàng)目,充分發(fā)揮高校的黨建優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,廣泛調(diào)動學(xué)校的師生黨員投身鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧工作,為金溪村的發(fā)展獻(xiàn)言建策,切實(shí)解決阻礙金溪村發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,探索出針對性強(qiáng)、可操作性高的“以黨建帶扶貧、以扶貧促黨建”精準(zhǔn)扶貧新模式。
一、仙游縣金溪村的現(xiàn)狀
金溪村位于仙游縣龍華鎮(zhèn)西南部,是貧困村也是革命老區(qū)村,同時也是市委統(tǒng)戰(zhàn)部掛鉤幫扶的“老少邊島”開發(fā)重點(diǎn)村。金溪村村民以種植茶葉、薏米、水稻為主,茶葉專業(yè)合作社4家,從業(yè)人員2 600多人,年產(chǎn)量4 500噸,產(chǎn)值達(dá)到1.65億元,是福建省烏龍茶出口歐盟標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)基地。金溪村全村25戶88人貧困戶已于2017年底全部實(shí)現(xiàn)脫貧,金溪村也于2017年底退出貧困村序列。隨著新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),金溪村也在努力拓展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新道路,不僅先后被授予省級文明村、市縣基層先進(jìn)黨組織、國家新農(nóng)村建設(shè)科技示范村等榮譽(yù)稱號,更主動開展新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),取得巨大建設(shè)成就。
整體而言,金溪村早已不是貧困村了,但仍存在不少問題。一是當(dāng)?shù)卮迕竦奈幕刭|(zhì)和市場意識不高,勞動人口平均受教育年限比較短,基本靠長期形成的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行生產(chǎn),以至于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益難以實(shí)現(xiàn);二是村里經(jīng)濟(jì)受地域或自然條件限制,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不高,往往以傳統(tǒng)的種植業(yè)為主,造成資源利用的不合理,創(chuàng)造不出理想的經(jīng)濟(jì)效益[1];三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、市場化程度不高,精加工程度低,盲目生產(chǎn)、無序流通,導(dǎo)致銷路不暢,一直未有能長期穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè),大部分只能依靠外出務(wù)工和種植業(yè),極大限制了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。再加上這場突如其來的疫情,讓該村的支柱產(chǎn)業(yè)茶葉銷售也陷入困境。
二、黨建扶貧的重要性分析
當(dāng)前,高?;鶎狱h組織普遍存在支部活動單一化、形式化的問題。為尋求突破改變現(xiàn)狀,學(xué)院以精準(zhǔn)扶貧為契機(jī),結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)踐活動要求,與仙游縣金溪共建,成立黨員干部教育實(shí)踐基地,使之成為教師黨建思政培訓(xùn)的重要平臺。組織教師開展課題研究,積極探索靈活多樣的活動形式和載體,因地制宜挖掘豐富革命老區(qū)文化,加強(qiáng)宣傳金溪村文化品牌,促進(jìn)金溪村內(nèi)涵發(fā)展實(shí)現(xiàn)脫貧致富,也能讓黨員干部體悟習(xí)近平總書記當(dāng)年深入基層,身體力行、不辭勞苦、艱苦奮斗的偉大精神與胸懷天下、情系人民的家國情懷,增強(qiáng)師生黨員干部的服務(wù)意識,錘煉師生黨員的黨性修養(yǎng),教育激勵師生自覺繼承和大力發(fā)揚(yáng)革命先輩的優(yōu)良傳統(tǒng),勇于實(shí)踐創(chuàng)新,爭做新時代的“四有好教師”和“四有新人”,助力打造高?;鶎臃?wù)型黨組織。
三、黨建帶扶貧的有效路徑
(一)探索高校與金溪村聯(lián)合發(fā)展的“精準(zhǔn)路線”
高校黨建扶貧工作的重點(diǎn)在于“精準(zhǔn)”二字。如何盯緊扶貧“精準(zhǔn)”新模式,切實(shí)激發(fā)精準(zhǔn)扶貧工作的聯(lián)動,高效實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作。在結(jié)合金溪村具體情況的基礎(chǔ)上,福建商學(xué)院采取了有效的扶貧措施,形成了具體的幫扶路徑。福建商學(xué)院主要與仙游縣金溪村結(jié)成脫貧攻堅(jiān)幫扶對子,成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過做好“黨建+”扶貧工作,從學(xué)校黨委“火車頭”牽引全校各基層黨組織前進(jìn)模式逐步升級轉(zhuǎn)化為學(xué)校各級黨組織主動出擊的“動車組”新模式,推動定點(diǎn)幫扶從短期向長效、從治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變,為金溪村提供點(diǎn)對點(diǎn)、面對面、立體化、多方位的支持和幫扶[2]。
金溪村以黨建為引領(lǐng),扎實(shí)做好定點(diǎn)掛牌一系列工作,逐步形成了“黨建+改造扶貧”“黨建+產(chǎn)業(yè)扶貧”“黨建+聯(lián)動扶貧”的黨建引領(lǐng)模式,探索出一條高校黨建與鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān)同頻共振的實(shí)踐路徑??v觀黨建工作在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的應(yīng)用,福建商學(xué)院與金溪村建立緊密的聯(lián)合體,把活動文化中心大樓的建立與推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、實(shí)現(xiàn)共建有機(jī)結(jié)合,將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢。深入實(shí)施大樓改造、寫生創(chuàng)作基地、黨員教育、黨建帶團(tuán)建幫扶,全面加強(qiáng)與金溪村協(xié)同配合,全力打造定點(diǎn)扶貧“升級版”,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策,探索出一條既幫助金溪村致富的道路,又有效銜接人民群眾實(shí)現(xiàn)美好生活的有效途徑[3],直接提供就業(yè)崗位300余,貧困發(fā)生率逐步下降,讓金溪村奔小康,打造脫貧樣板,形成“黨建+”扶貧可推廣模式。
(二)探求“黨建+改造扶貧”,夯實(shí)基礎(chǔ)筑堡壘
金溪村的基礎(chǔ)教育一直是薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)齊教育發(fā)展短板、注入教育優(yōu)勢資源是解決當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育問題的“基礎(chǔ)支撐”[2]。根據(jù)金溪村的現(xiàn)狀,將通過寒暑期三下鄉(xiāng)模式,進(jìn)行義教、調(diào)研等活動。在支教過程中,大學(xué)生志愿者發(fā)揮所長,培養(yǎng)小朋友學(xué)習(xí)藝術(shù)的興趣和熱情,助力當(dāng)?shù)鼐珳?zhǔn)扶貧工作。通過改造建設(shè)、學(xué)生創(chuàng)作基地建立等多種形式探索“課程思政”,培養(yǎng)學(xué)生的真善美,以“黨建+改造扶貧”凝聚教育幫扶合力[2]。同時,為了建設(shè)素質(zhì)高、思想水平高的基層黨組織和工作小組,高校從各職能部門選取部分政治素養(yǎng)良好、熟悉農(nóng)村建設(shè)工作的人才,以派駐駐村干部的形式幫助金溪村發(fā)展黨建扶貧工作組,從理論和經(jīng)驗(yàn)兩大方面帶領(lǐng)農(nóng)村群眾做好黨建工作,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。駐村干部要主動幫助開展制度建設(shè),不斷完善基層黨組織和村級干部隊(duì)伍的制度建設(shè),聯(lián)系群眾,才能提高黨員干部的工作水平,培育扶貧建設(shè)的領(lǐng)路人。
(三)探索“黨建+產(chǎn)業(yè)扶貧”,匯齊合力促脫貧
注重將高校的智力優(yōu)勢和資源發(fā)揮到最大,帶動發(fā)展金溪村地區(qū)產(chǎn)業(yè)。在校黨委的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院師生黨支部盡銳出戰(zhàn),將支部黨建工作與產(chǎn)業(yè)扶貧緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)和成果轉(zhuǎn)化對當(dāng)?shù)匕l(fā)展的帶動示范[2];發(fā)揮師生黨支部學(xué)科優(yōu)勢、應(yīng)用專業(yè)優(yōu)勢,融合師生支部開展精準(zhǔn)幫扶活動,包括林業(yè)景觀、室內(nèi)改造、茶葉包裝等一批特色優(yōu)勢學(xué)科的黨支部,以“黨建+產(chǎn)業(yè)扶貧”為忙碌的脫貧攻堅(jiān)一線送上及時有力的智力支撐和產(chǎn)業(yè)支持。為發(fā)揮金溪村茶葉種植的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,福建商學(xué)院加大對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的考察力度,制定扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展“菜單”,大力發(fā)展種植業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)和特色產(chǎn)品加工業(yè)。除藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院設(shè)計(jì)幫扶外,還要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),派遣人才幫助金溪村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引進(jìn)現(xiàn)代種植技術(shù)、電商產(chǎn)品銷售模式、生態(tài)旅游服務(wù)等新的經(jīng)濟(jì)形式,將當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)品向外輸出,不斷提升金溪村農(nóng)業(yè)的對外影響力,從而有目的、有效率地幫助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)發(fā)展。
(四)探究“黨建+聯(lián)動扶貧”,協(xié)同各類黨組織積極推廣農(nóng)產(chǎn)品
學(xué)校將發(fā)揮黨組織的服務(wù)作用,鍛造致富“先鋒隊(duì)”,既加大“輸血”力度,又加強(qiáng)“造血功能”。通過學(xué)校黨委積極建立黨建引領(lǐng)下的協(xié)同扶貧聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)“1+1”幫扶效應(yīng),推動當(dāng)?shù)叵颉班l(xiāng)村振興”轉(zhuǎn)軌升級[2]。學(xué)校工會黨支部、后勤部門黨支部與當(dāng)?shù)卮宀奎h組織主動對接,開展校地聯(lián)動、農(nóng)校對接[2],帶隊(duì)深入種植茶葉采摘基地,積極參與扶貧實(shí)踐。工會還開展了“助推脫貧攻堅(jiān)特別消費(fèi)券”“扶貧農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市貨架”等一列活動助力小康;同時由學(xué)校組織校友會成員加大對電商平臺運(yùn)營,將茶葉、薏米推廣到各大電商平臺,銷往全國各地,以“黨建+聯(lián)動扶貧”為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦。
四、結(jié)語
仙游縣金溪村是福建商學(xué)院脫貧攻堅(jiān)幫扶對口村,今后將著力推動優(yōu)勢黨建資源共融互通,強(qiáng)化黨建服務(wù)與群眾需求鏈接,人才培養(yǎng)與行業(yè)發(fā)展銜接,切實(shí)把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢,讓“福藝棧”成為教師黨建思政培訓(xùn)的重要平臺,學(xué)生社會實(shí)踐的重要載體,努力夯實(shí)基層黨組織建設(shè),以黨建引領(lǐng)基層脫貧攻堅(jiān),為打贏脫貧攻堅(jiān)“總攻戰(zhàn)”提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和有力的組織保證。
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