摘 要:近幾年,財政部全面推進管理會計體系建設,在指導意見中,明確提出四大任務和措施,而其中三條都涉及鼓勵單位與科研院校合作。而現(xiàn)實情況是,在高等院校中,雖然有企業(yè)與高等院校合作,但是合作企業(yè)往往只是提供建議,而很少決策。一些課題雖然與企業(yè)有關,也是一些無關痛癢的問題。同樣,在企業(yè)中,很少有高校教師進入企業(yè)鍛煉,鍛煉的時間也不夠長,不能對企業(yè)及管理、業(yè)務深入了解,更提不出對企業(yè)的一些實質性有益建議。
關鍵詞:管理會計;校企合作;高校;聘任;考評
2014年財政部《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》中提出,推進管理會計體系的建設有四大任務和措施,其中第一條中指出,“一是整合科研院校、單位等優(yōu)勢資源,推動形成管理會計產(chǎn)學研聯(lián)盟,協(xié)同創(chuàng)新,支持管理會計理論研究和成果轉化?!钡诙l中指出,“鼓勵單位通過與科研院校合作等方式,及時總結、梳理管理會計實踐經(jīng)驗,組織建立管理會計案例庫,為管理會計的推廣應用提供示范?!钡谌龡l中指出,“鼓勵高等院校與單位合作建立管理會計人才實踐培訓基地,”可以說,每一條都涉及到高校與企業(yè)的合作。但是高校與企業(yè)的合作現(xiàn)狀又是如何呢?
鄭永進、呂林海在論文《國家示范(骨干)高職院校校企合作現(xiàn)狀調查———來自全國1400余家合作企業(yè)的調查》得出的調查結果是:“在現(xiàn)實的合作過程中,合作企業(yè)往往扮演“配角”,主要為學校的人才培養(yǎng)提供建議或參考,而很少具有實質性的決策權”,“高職院校教師的應用能力有待加強?!薄陡叩嚷殬I(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015—2018 年)》明確要求:“建立教師輪訓制度;專業(yè)教師每5年企業(yè)實踐時間累計不少于6個月?!?/p>
一、校企合作難以開展的原因
從調查結果來看,企業(yè)參與合作的積極性不高,筆者認為,校企合作難以實質性開展的原因主要有以下幾個方面:
1、從企業(yè)方面看,需要在市場中求生存與發(fā)展,更看重經(jīng)濟和利益。如果與科研院校合作,希望較小的投資甚至是零投資。同時,希望院校能夠解決企業(yè)的實際問題。
2、從高校來看,一方面,師資緊缺。很多會計專職教師平均上課周課時在16節(jié)以上,有帶班、科研任務,另外還要完成學校規(guī)定的一些其他工作。專職教師沒有時間真正投入到企業(yè)專心研究。另一方面,高??己酥贫鹊挠绊?,高校教師的收入分為工資與績效兩部分,工資與職稱息息相關,而職稱政策中,僅橫向課題與為企業(yè)服務有關系,但需要企業(yè)注入資金,這與企業(yè)希望零投資或較少投資矛盾。同時,橫向課題在整個科研考核中所占比重小,因而老師們對這一方面的關注度較低。綜上所述,高校教師對與企業(yè)合作不感興趣。
3、高校教師中能夠勝任管理會計工作研究的不多。管理會計工作需要既要有豐富的實踐經(jīng)驗,又要有很高的理論水平。但實際情況是,雖然現(xiàn)在高校中有博士、碩士,但是大部分博士、碩士都是從學校到學校,即使有工作經(jīng)驗,也是在本科畢業(yè)后,企業(yè)中干過一兩年后繼續(xù)讀碩士、博士,實際工作經(jīng)驗并不豐富。而有豐富工作經(jīng)驗的從企業(yè)一線轉入到高校中的教師沒有高深的經(jīng)濟學理論。
二、高校與企業(yè)開展實質性合作的途徑
綜上所述,高校與企業(yè)進行實質性合作,而非作表面文章,需要從以下幾方面入手。
1、國家投入資金,保障校企合作順利進行。既然企業(yè)不愿意投資,或者沒有實力投資,國家可以把科研資金的一部分向這方面傾斜,切實保障管理會計體系順利發(fā)展。如果既有國家投入資金,又有具備豐富理論知識的高校教師參與,企業(yè)坐收漁利,是非常愿意合作的。
2、對高校教師,從政策、制度方面切實扶持教師走進企業(yè),可以從以下幾點考慮:
第一,提高專職教師的比例。增加專職教師比例,切實減少專職教師的上課量,使專職教師從大量的教學工作中解脫出來,有精力參加到校企合作工作中來。注意,并不是增加高校教師的數(shù)量。高校教師的數(shù)量并不少,但是,專職教師的數(shù)量小,因為有大量的管理、后勤人員在高校中占據(jù)一定的份額。國家規(guī)定,專職教師應該占教師數(shù)量的三分之二以上,但實際情況是,很多高校的教師只占總人數(shù)的三分之一,但其他人員占三分之二。
第二,對脫產(chǎn)全日制碩士研究生教師、博士研究生教師給予政策扶持,鼓勵他們真正進入企業(yè)投入到研究工作中。2016年8月教育部出臺《教育部關于深化高校教師考核評價制度改革的指導意見》,在文件中指出,“職業(yè)院校專業(yè)課教師每5年到企業(yè)頂崗實踐不少于6個月”?,F(xiàn)實情況是,雖然老師們都能完成這個指標,但是否真正在企業(yè)中腳蹋實地實踐,有待考查。而且,管理會計作為管理方面的工作,需要對企業(yè)深入了解,即使真實在企業(yè)實踐,5年共6個月也遠遠滿足不了研究需求。為什么是對脫產(chǎn)全日制碩士教師和博士研究生教師呢?因為,由于職稱評定規(guī)定,擬聘副教授的學歷應在碩士以上,所以,大量原始學歷不是碩士的教師取得了在職碩士學歷,但是,他們的理論水平大部分遠遠抵不上脫產(chǎn)碩士研究生。
第三,對教師的考評機制中,將教師與企業(yè)的合作納入正常工作考核范疇。一是將之按照一定的方法折合為工作量。不能讓教師在貫徹實質性的校企合作中,因上課少而被認為沒有工作量,相應完不成學校的考核,既在收入上有損失,也在精神上受煎熬。經(jīng)常說高職院校教師沒有實踐,只有理論,但成為現(xiàn)狀的原因不是教師懈怠,而是在制度上沒有給教師到企業(yè)學習和研究的機會和動力。
第四,高校特別是高職院校的職稱評定中,增加校企合作的權重。高職院校的使命決定了必須與企業(yè)密切合作,才能培養(yǎng)出滿足企業(yè)需求的人才。而職稱直接關系到教師的經(jīng)濟利益。有的教師為了評職稱,不惜重金買專著、專利。如果在高等職業(yè)院校的職稱評定中,提高與校企合作成果的比重,會極大地調動老師們的積極性。同時,老師們在校企合作中,掌握了現(xiàn)實中企業(yè)的實際情況,豐富了課堂內容,活躍了課堂氣氛,培養(yǎng)出來的學生也能夠滿足企業(yè)崗位需求,畢業(yè)即能上崗。
參考文獻
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作者簡介
馮素平,淄博職業(yè)學院教師,研究方向:管理會計,
(作者單位:淄博職業(yè)學院)