袁琳

摘 要： 面對教學處境發(fā)展、教學現(xiàn)實問題、學生全面發(fā)展的需要，當前我國民族院校思想政治理論課教學改革應從供給主體、供給內容、供給過程三個方面發(fā)力。大力做好“加減乘除”，推進供給側結構調整，從而提高教學質量，為少數(shù)民族和民族地區(qū)培養(yǎng)全面發(fā)展的人才。

關鍵詞： 民族院校 思想政治理論課 供給側改革

供給是一個經(jīng)濟學術語，指的是勞動者能夠提供的一些商品、資料、勞務等，即生產(chǎn)。教學是一種由教師的“教”和學生的“學”組成的系統(tǒng)傳授知識、技能的活動，主要目的是促進學生的全面發(fā)展。高校思想政治理論課教學肩負著造就中國社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人的重要任務。近年來我國的供給側改革是“從提高供給質量出發(fā)，用改革的辦法推進結構調整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展”[1]的重要舉措，為高校思想政治理論課教學探索提供了新的思路。民族院校學生是大學生中的重要組成部分，是建設民族地區(qū)的重要接班人。因而，分析民族院校思想政治理論課教學的供給側改革成為一個重要問題。

一、民族院校思想政治理論課教學供給側改革的必要性

我國現(xiàn)階段提出的供給側改革是為了應對世界經(jīng)濟發(fā)展的變化，解決我國經(jīng)濟發(fā)展起來之后存在的突出矛盾——結構問題，從而推動我國社會生產(chǎn)力的進一步發(fā)展。當前，為應對主客觀多方因素的需要，從供給側入手進行民族院校思想政治理論課教學改革非常必要。

1.滿足教學處境發(fā)展的需要。社會潮流總是滾滾向前。一方面，由于新科技革命的蓬勃興起，互聯(lián)網(wǎng)技術的革新帶來一個嶄新的智能時代，挑戰(zhàn)著人們傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活和思維方式。另一方面，各種思潮、價值觀影響著人們的意識。除此之外，民族院校思想政治理論課的教學處境還具有新的情況。由于民族院校大多建在民族地區(qū)，相對其他地區(qū)，民族地區(qū)的經(jīng)濟、文化、社會等各方面的發(fā)展滯后，增加了思想政治理論課追趕時代步伐，推進教學改革的難度。教學處境的發(fā)展變化，要求民族院校的思想政治理論課教學應該大力進行改革。

2.解決教學現(xiàn)實問題的需要。當前，一些民族院校思想政治理論課教學面臨如下問題：①“思政課就是政策宣傳”的認識，在一些教師同行中存在；②教學不精彩，“照本宣科”的狀況依然不少；③部分學生不重視該課。究其原因，主要是：①教學理念缺乏科學性，對馬克思主義理論及其教學規(guī)律、民族理論及其教學規(guī)律的研究不足，導致一些民族院校思想政治理論課教學缺乏系統(tǒng)的學術支撐；②教學內容的多樣性不夠，提供給學生的東西單一、平淡，不適應民族院校各民族學生對思想政治理論課程教學的多重需求；③教學過程欠缺生動性，師生雙向交流少了，比較程序化，手段單一，缺乏生機與活力，使得思想政治理論課教學的吸引力不夠。教學現(xiàn)實的問題要求民族院校的思想政治理論課教學必須進行改革，解決教學供需之間的矛盾。

3.實現(xiàn)學生全面發(fā)展的需要。與其他院校相比，民族院校的大學生帶有明顯的民族性，主要表現(xiàn)為：少數(shù)民族學生比例高、大部分來自于民族地區(qū)。由于各種不同民族的族別背景、文化傳統(tǒng)、宗教信仰及民族地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展等因素的影響，使得民族院校的大學生在思想、心理等認知和行為上存在差異。民族院校思想政治理論課教學主要是為少數(shù)民族、民族地區(qū)培養(yǎng)人才。當代我國少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展對人才的要求更高，不僅要具有較高的科學文化水平，而且要具備很強的思想政治素質，還要擁有寬廣的國際視野和創(chuàng)新的思維方式……學生全面發(fā)展的需要極大地挑戰(zhàn)著現(xiàn)有的民族院校思想政治理論課教學模式和方法，要求教學者以學生為主體，從供給側入手，提供跟得上學生發(fā)展的、滿足學生需要的營養(yǎng)豐富的、口味適合的教學產(chǎn)品。

二、民族院校思想政治理論課教學供給側改革的內涵

民族院校思想政治理論課教學供給側改革指的是從供給的角度出發(fā)改革教學生產(chǎn)，通過教學改革推進結構調整，提高教學效率，更好地滿足民族院校各民族學生對思想政治理論課教學的需要，從而提高教學質量，實現(xiàn)教學目標，為少數(shù)民族和民族地區(qū)培養(yǎng)全面發(fā)展的人才。

1.供給主體：多元協(xié)同。供給主體回答誰來提供？“一個學校能不能為社會主義建設培養(yǎng)合格的人才，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展、有社會主義覺悟的有文化的勞動者，關鍵在教師”[2]。民族院校思想政治理論課教學供給的主體很多，主要包括黨政人員、教學人員、學生管理人員。①民族院校的校黨委、各院系分黨委、各級黨支部、各級黨員干部和每位黨員都應堅持社會主義、馬克思主義的政治方向，才能保證思想政治理論課教學的正確方向。②各級行政部門和政治工作人員也是教學的主體，為教學工作的順利進行提供制度、機制方面的支撐。③教學師資人員是民族院校思想政治理論課教學的關鍵組成部分，保證教學工作的順利實施。④學生管理隊伍，即學校的學生工作部、各院系學生工作科、學工人員和校團委、各院系分團委及校學生會和各院系學生會，是思想政治理論課教學工作的得力助手。各方力量需明確自身的責任，密切合作，多方聯(lián)動，協(xié)同發(fā)展，形成教學命運共同體，才能切實完成相應的教學工作。

2.供給內容：立體多樣。供給內容回答提供什么樣的供給？民族院校思想政治理論課教學供給的內容主要包含教學內容和形式。①構建立體化教學內容體系。民族院校思想政治理論課教學，既具有思想政治理論課教學的一般規(guī)律，又具有民族院校教學的規(guī)律，因此，可以探討以思想政治理論課程為平臺，將基礎理論知識、實踐知識、隱性知識（網(wǎng)絡、社會等）三種教學資源融合在一起，以思想道德修養(yǎng)與法律基礎、中國近現(xiàn)代史綱要等五門主要的思想政治理論課程為平臺，有機融合國家觀、歷史觀、民族觀等內容，構建“理論+實踐+隱性”三維立體教學內容體系，從而打破教學空間的桎梏和教學資源的壁壘，拓寬知識結構；②構建多樣化教學形式。民族院校思想政治理論課教學，應結合民族院校學生的特點，將課堂內外相結合，采取體驗式、研究式、活動式等多種教學方法，同時運用網(wǎng)絡、視頻、手機等現(xiàn)代化教學手段，改變過去那種單純的“思想灌輸”方式，形成理論引導、實踐體驗、熏陶感染、自我教育等多樣化教學形式。

3.供給過程：全程交互。供給過程回答怎樣供給？民族院校思想政治理論課教學供給的過程主要包含“教+學”的過程和“知+信+行”的教學過程。①“教+學”的過程，包含了教師“教”的過程和學生“學”的過程。在民族院校思想政治理論課教學過程中，調整教師的身份，把單純的知識講授者轉變?yōu)榻虒W的組織者與引導者，變單向的“教師理論灌輸”為雙向的“教師學生互動”，使學生形成正確的思想政治認知和行為。②“知+信+行”的教學過程。民族院校思想政治理論課教學改變的是人的思想-心理-行為的三維立體結構。通過理論教學，教授思想政治理論知識，使學生在思想上形成科學的思想政治品德認知，通過實踐教學，使學生產(chǎn)生心理認同，從而形成正確的思想政治品德信念，在專兼結合的教師隊伍的教育教學行動中，使學生不斷健全人格，最終形成良好的思想政治品德行為。“教+學”的過程和“知+信+行”的過程彼此交織、相互作用，構成一個交互的全程，實質是“教”者和“學”者形成的思想政治“知識”、“情感”和“行動”之間的特殊互動關系。

三、做好“加減乘除”，推進民族院校思想政治理論課教學供給側改革

如何推進供給側改革？習近平同志指出，用“加減乘除”四則運算提高全要素生產(chǎn)率，解決供給側結構性突出矛盾問題，從而有力推進我國的改革。民族院校思想政治理論課教學改革應從供給側入手，做好“加減乘除”。

1.加法，指民族院校思想政治理論課教學必須補齊供給體系中的短板，增加教學供給要素，提高教學供給質量。①教學目標的增加。民族院校在制訂思想政治理論課教學目標時，除了符合培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格接班人和建設者的國家要求外，還應符合民族院校的教學要求——為民族地區(qū)和少數(shù)民族培養(yǎng)“三維”（維護社會主義方向、維護民族團結、維護國家認同）民族人才，需要將“五觀”（民族觀、宗教觀、國家觀、政治觀、歷史觀）培養(yǎng)納入教學目標。②教學內容的增加。堅持理論聯(lián)系實際的原則，將馬克思主義理論的學科內容與社會、時代、國家發(fā)展的現(xiàn)實內容相結合，同時增加民族地區(qū)和少數(shù)民族的特色教學資源。如貴州的民族院?？梢詫①F州地區(qū)的長征歷史和紅色革命傳統(tǒng)納入特色教學資源；廣西的民族院?？梢詫炎宓拿窀栉幕尤氲教厣虒W資源。③教學方法的增加。在教學過程中必須充分考量“兩民”（少數(shù)民族和民族地區(qū)）學生狀況，探索靈活多樣的“啟發(fā)式”教學方法，如設疑提問、辯論討論、比較分析、情景創(chuàng)設、材料例證等，以“潤物細無聲”的方式激發(fā)學生思維和情感上的共鳴。

2.減法，指民族院校思想政治理論課教學必須清除供給體系中的過剩產(chǎn)能，減少教學負效應成分，激發(fā)教學活力。①教學內容的減少。高校思想政治理論課的教材內容既有中學政治課程內容的延續(xù)，又有相互的交叉和重復。在將教材內容轉換為教學內容時，應刪減與中學教材相同的、教材之間交叉的部分。②書面語言的減少。在將教材體系轉換為教學體系時，教學語言的轉換關系到教學的吸引力。思想政治理論課講授內容的理論性、政治性很強，更需要教學者在講授時，將書面語言轉變?yōu)楦髅褡鍖W生易于接受的口頭語言，減少晦澀難懂的文件語言，多運用通俗生動的生活語言。

3.乘法，指民族院校思想政治理論課教學必須引入創(chuàng)新理念，順應時代發(fā)展要求，開拓教學供給新空間，推動教學質量的成倍增長。①以創(chuàng)新理念推動教學改革。民族院校思想政治理論課教學供給側改革的關鍵就是理念的創(chuàng)新，有了創(chuàng)新的理念，才能有創(chuàng)新的行動。民族院校思想政治理論課教學改革要以提高教學質量、增強教學效果為核心，創(chuàng)新教學理念，緊跟時代的步伐，把握民族院校大學生的思想、心理的特點，用新供給滿足時代和學生對民族院校思想政治理論課教學的需求。②創(chuàng)新教學方式。民族院校思想政治理論課教學之所以存在一些問題，不能適應無線網(wǎng)絡新時代的網(wǎng)絡學習新方式是一個重要的原因。因此，要積極探索以互聯(lián)網(wǎng)為平臺的，以思想政治理論課程相關教學內容為主題的網(wǎng)絡調研、討論、體驗等組成的教學活動。既可以從學生入手，利用大數(shù)據(jù)技術研判學生的思想政治現(xiàn)狀，從而針對不同學生開展個性化的教學，又可以從教師入手，利用微信、微博等“微”時代新媒體技術，探索微視頻一對一情境教學，從而滿足學生學習的需求。

4.除法，指民族院校思想政治理論課教學必須給教學松綁，為教學減負。①轉變教學管理思想。民族院校的學校管理層應該轉變思維，充分考慮思想政治理論課和民族院?！皟擅瘛睂W生特征的特殊教學狀況，對思想政治理論課的教學給予特殊的政策，制定細化的、規(guī)范的管理制度。②轉變教學行動方式。轉變單一的“課堂理論講授”的教學方式，消除課堂、校園、社會之間的距離，縮短理論與現(xiàn)實的差距，將思想政治理論課教學融入民族院校大學生的大學生活之中，潛移默化地教會各民族學生提高思想政治品德素質，逐步成長為全面發(fā)展的合格民族人才。

參考文獻：

[1]龔雯，許志峰，王珂.權威人士再論當前經(jīng)濟形勢，闡釋如何深刻領會、正確貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神——供給側結構性改革引領新常態(tài)[N].人民日報，2016-01-04（01）.

[2]鄧小平.鄧小平文選（第2卷）[M].北京：人民出版社，1994：108.

基金項目：國家民委高等教育教學改革項目“民族高校思想政治理論課教學的共性與個性研究”（編號：15068）。