余建海 付銳

摘要：實(shí)訓(xùn)基地是培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)技能人才的必要條件，是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的基石。結(jié)合第一批國家骨干高職院校示范性實(shí)訓(xùn)基地和優(yōu)勢專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)實(shí)踐，對實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)中存在的問題進(jìn)行分析，并提出實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)與課程改革同步、創(chuàng)新基地內(nèi)涵建設(shè)、推進(jìn)學(xué)校與企業(yè)以及社會“共建、共管、共享”的合作機(jī)制、提升實(shí)訓(xùn)基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力建設(shè)等解決對策，全方位地服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)所需的高技術(shù)技能人才的培養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：高職院校；實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)；問題；對策

基金項(xiàng)目：2013年浙江省教育廳優(yōu)勢專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地“報(bào)關(guān)與國際貨運(yùn)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地內(nèi)涵建設(shè)項(xiàng)目”（項(xiàng)目編號：10361A160500001）

作者簡介：余建海，男，浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，碩士，主要研究方向?yàn)閷?shí)訓(xùn)基地建設(shè)與管理、物流工程及信息化。

中圖分類號：G717文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1674-7747（2015）23-0018-03

實(shí)訓(xùn)基地是高職院校人才培養(yǎng)的重要組成部分，高質(zhì)量地建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地有利于提升學(xué)校的內(nèi)涵和競爭力，實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)質(zhì)量將直接影響高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)是否順利達(dá)成。

一、實(shí)訓(xùn)基地在職業(yè)教育中的作用

我國職業(yè)教育的先行者、研究者和傳播者黃炎培先生認(rèn)為：“職業(yè)教育從其本質(zhì)來說，就是社會性；從其作用來說，就是社會化。職業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)，是完全筑于社會的需要”。[1]元三[2]、李守福[3]、董操[4]、李超任[5]等認(rèn)為，職業(yè)教育是培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)、管理一線需要的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能應(yīng)用性人才，應(yīng)該注重學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)，以職業(yè)為導(dǎo)向、為就業(yè)服務(wù)。歐陽河[6]等認(rèn)為，職業(yè)教育是培養(yǎng)技術(shù)型技能型人才的一類教育和培訓(xùn)服務(wù)，是幫助人們獲得技術(shù)型、技能型職業(yè)的能力與資格。

職業(yè)教育的技術(shù)技能可分為認(rèn)知和實(shí)踐兩部分，前者主要在課堂或信息化教室內(nèi)完成，后者主要在特定的實(shí)訓(xùn)基地內(nèi)完成。實(shí)訓(xùn)基地不僅為職業(yè)教育人才培養(yǎng)提供場地、設(shè)備、人員等條件，而且還能提供技能競賽、社會培訓(xùn)、產(chǎn)學(xué)研一體、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)技術(shù)發(fā)展等功能，從而促進(jìn)高職院校校企合作、專業(yè)設(shè)置、課程教學(xué)、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)方法的改革與創(chuàng)新。實(shí)訓(xùn)基地是一座人與職業(yè)和諧發(fā)展的橋梁，是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的基石，是辦好職業(yè)院校的第一要務(wù)。

二、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)中存在的問題

（一）實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與課程改革不同步

實(shí)訓(xùn)基地為課程教學(xué)提供了必要的實(shí)踐實(shí)訓(xùn)場所。實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)從高職人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)人才培養(yǎng)方案及專業(yè)核心課程改革出發(fā)，以項(xiàng)目或功能的形式申報(bào)建設(shè)，經(jīng)過實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)方案調(diào)研、項(xiàng)目審核、財(cái)務(wù)審批、采購招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施與調(diào)試等環(huán)節(jié)，建設(shè)周期通常要經(jīng)過半年到一年的時間，在時間上無法與課程改革發(fā)展同步。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)專業(yè)群以及課程改革不斷地創(chuàng)新變化，實(shí)訓(xùn)教學(xué)設(shè)施設(shè)備和儀器不能及時更新適應(yīng)課程改革的步伐，從而影響到高職院校為服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供高技術(shù)技能人才的功能的正常發(fā)揮。

（二）“軟”建設(shè)滯后

高職院校實(shí)訓(xùn)基地通過多年的建設(shè)積累，在硬件數(shù)量和質(zhì)量上有了顯著的提高，資產(chǎn)增加迅速，但“軟”建設(shè)一直不被重視，導(dǎo)致了“軟件”不能滿足由于硬件設(shè)施設(shè)備的增加所帶來的管理水平、師資隊(duì)伍、內(nèi)涵建設(shè)和保障機(jī)制等方面的需求，設(shè)備資產(chǎn)的增長速度與“軟”實(shí)力提升速度比失衡。尤其是“雙師型”師資隊(duì)伍的建設(shè)方面，由于教師下企業(yè)頂崗工作實(shí)踐渠道不暢通，導(dǎo)致了教師缺乏參與實(shí)際工作項(xiàng)目的機(jī)會和經(jīng)驗(yàn)，影響了教師業(yè)務(wù)水平的提升，在學(xué)生技術(shù)技能培養(yǎng)方面有一定的抑制；實(shí)訓(xùn)基地建成后，由于管理制度不健全，執(zhí)行力缺乏，導(dǎo)致不能有效地發(fā)揮實(shí)訓(xùn)基地對大學(xué)生“兩創(chuàng)”能力的培養(yǎng)；對實(shí)訓(xùn)基地績效評價(jià)的缺失，也導(dǎo)致了實(shí)訓(xùn)基地教職工行動力與積極性的降低，從而不能提供較好的服務(wù)。

（三）缺乏聯(lián)動性

實(shí)訓(xùn)基地是培養(yǎng)高技能創(chuàng)新型人才的直接實(shí)訓(xùn)教學(xué)活動場所，各實(shí)訓(xùn)室具有特定的項(xiàng)目和功能，實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目目的明確，互不沖突，通過完成實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的教學(xué)活動實(shí)施，從而滿足課程實(shí)踐教學(xué)對學(xué)生創(chuàng)新意識與能力的培養(yǎng)。但是，由于實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)多以項(xiàng)目制為導(dǎo)向，實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)多以平行式為主，以遞進(jìn)式為輔，所以各實(shí)訓(xùn)室內(nèi)部或?qū)嵱?xùn)室與實(shí)訓(xùn)室之間的聯(lián)動性差。

（四）可持續(xù)發(fā)展能力欠佳

實(shí)訓(xùn)基地的可持續(xù)發(fā)展能力直接影響高職院校的辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，也決定了學(xué)校對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射力度、企業(yè)與社會對人才需求的滿意度。由于高職院校在校企共建共享合作開發(fā)機(jī)制、實(shí)訓(xùn)基地績效考核評價(jià)體系、區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)機(jī)制建設(shè)等方面的問題，生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地功能基本形同虛設(shè)，學(xué)生不能體會到真實(shí)的生產(chǎn)場景、先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備及工藝、企業(yè)文化與精神，從而不能有效地培養(yǎng)學(xué)生協(xié)同合作、溝通交流、技術(shù)創(chuàng)新等能力。

三、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)問題的對策

高職院校具有為區(qū)域經(jīng)濟(jì)輸送高技術(shù)技能人才的使命，高職院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)應(yīng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，緊貼地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展主力專業(yè)群，按專業(yè)人才培養(yǎng)方案的需求，綜合、系統(tǒng)、全面地規(guī)劃、布局和建設(shè)。[7-8]同時，積極進(jìn)行專業(yè)調(diào)整與課程改革，做到實(shí)訓(xùn)基地實(shí)踐實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目與工作崗位要求相協(xié)調(diào)，提升實(shí)訓(xùn)基地實(shí)訓(xùn)教學(xué)服務(wù)能力，豐富實(shí)訓(xùn)基地內(nèi)涵，發(fā)揮為區(qū)域經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)緊缺人才和服務(wù)地方建設(shè)人才的培養(yǎng)功能。[9]

（一）與課程改革相結(jié)合

課程改革應(yīng)該從企業(yè)實(shí)際工作崗位、工作任務(wù)出發(fā)，以項(xiàng)目為導(dǎo)向，通過工作任務(wù)引領(lǐng)的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目把理論與實(shí)踐加以整合，重構(gòu)課程知識體系，通過師生共同實(shí)施實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目來完成教學(xué)目標(biāo)。實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)應(yīng)該與課程建設(shè)和改革相配套，以基礎(chǔ)技術(shù)技能實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目和在此基礎(chǔ)上建設(shè)的創(chuàng)新能力培養(yǎng)綜合實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目為指導(dǎo)，為課程改革、綜合實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)提供設(shè)施、設(shè)備及場所等物質(zhì)保障，不斷更新提高與充實(shí)實(shí)訓(xùn)條件，培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)技能、職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新能力和意識，努力做到實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與課程改革一致，達(dá)到“共建共贏”的互惠效果。

（二）內(nèi)涵建設(shè)的創(chuàng)新

實(shí)訓(xùn)基地內(nèi)涵建設(shè)是一個長期且不間斷的建設(shè)過程，需要從學(xué)生的意識和價(jià)值觀入手，培養(yǎng)學(xué)生尊重技術(shù)技能勞動和創(chuàng)新意識的價(jià)值觀。[10]內(nèi)涵建設(shè)能夠促進(jìn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)改革、健全技術(shù)技能測評體系、促進(jìn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)管理機(jī)制體制改革、實(shí)訓(xùn)基地管理水平提升、擴(kuò)大基地輻射和社會影響力，更是實(shí)訓(xùn)基地能力提升的重要手段。

1.建立健全實(shí)訓(xùn)基地績效評價(jià)體系。實(shí)訓(xùn)基地績效評價(jià)體系是依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和高職院校發(fā)展目標(biāo)，把握實(shí)訓(xùn)基地在影響職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量中的關(guān)鍵因素，按照規(guī)定的程序，運(yùn)用科學(xué)的方法，對高職院校實(shí)訓(xùn)基地從建設(shè)、實(shí)施、運(yùn)行、管理以及為人才培養(yǎng)的服務(wù)能力等方面進(jìn)行系統(tǒng)地、全面地、科學(xué)地評價(jià)。它不僅保證了實(shí)踐教育教學(xué)的正常開展，也是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代高技術(shù)技能人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要保障。健全的實(shí)訓(xùn)基地績效評價(jià)體系是實(shí)踐教學(xué)、校企合作、校內(nèi)外師生競賽、技能比武，以及師資隊(duì)伍培養(yǎng)等方面健康發(fā)展的重要前提。

2.提高師生技能競賽服務(wù)水平。技能競賽是培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力的重要手段，是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)的重要組成部分。發(fā)揮實(shí)訓(xùn)基地技術(shù)技能競賽服務(wù)功能，以教師和學(xué)生的主體，以專業(yè)實(shí)訓(xùn)綜合項(xiàng)目為導(dǎo)向制定賽制，構(gòu)建具有大眾化與普遍性、項(xiàng)目化與層次性、校際化與輻射性等特色的師生實(shí)踐技能競賽。[11-12]堅(jiān)持“以賽促改、以賽促建、以賽促評”為指導(dǎo)，堅(jiān)持師生共同參與，通過技能競賽培養(yǎng)學(xué)生的動手能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神，從而提高實(shí)訓(xùn)基地在人才培養(yǎng)中的服務(wù)能力。

3.實(shí)訓(xùn)基地管理制度創(chuàng)新。實(shí)訓(xùn)基地除了建立各項(xiàng)規(guī)章制度外，還需要不斷地完善和創(chuàng)新。在管理制度上實(shí)行創(chuàng)新的實(shí)行實(shí)訓(xùn)室管理員和安全負(fù)責(zé)人共管、學(xué)生培訓(xùn)上崗的管理制度。實(shí)訓(xùn)室負(fù)責(zé)人是具有高級或中級職稱的專業(yè)教師擔(dān)任，實(shí)訓(xùn)室安全負(fù)責(zé)人由專職實(shí)訓(xùn)人員負(fù)責(zé)。另外，對學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)、考核和評價(jià)后，學(xué)生參與，共同管理。逐漸形成了一支由基地主任擔(dān)任實(shí)踐教學(xué)管理負(fù)責(zé)人為核心，實(shí)踐環(huán)節(jié)主講教師為骨干，專職實(shí)訓(xùn)人員為輔助，專業(yè)示范生參與的素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的實(shí)訓(xùn)基地管理隊(duì)伍。

（三）推進(jìn)學(xué)校、企業(yè)、社會的共建、共管、共享機(jī)制建設(shè)

學(xué)校、企業(yè)和社會共同建設(shè)、共同教學(xué)、共同管理需要建立在三方共同的愿景和價(jià)值觀上，建立互惠共贏的利益驅(qū)動機(jī)制。高職院校要發(fā)揮自身的辦學(xué)優(yōu)勢，主動為合作企業(yè)服務(wù)，建立合作基礎(chǔ)。企業(yè)要全程參與學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、課程改革和實(shí)踐教學(xué)，為學(xué)生提供校內(nèi)外頂崗實(shí)習(xí)機(jī)會，將新技術(shù)、新設(shè)備引入到實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)中來，參與實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)與教學(xué)管理工作。在此基礎(chǔ)上，建立學(xué)校、企業(yè)與社會的合作體系，完成以產(chǎn)促學(xué)，以學(xué)促研，以研促產(chǎn)的目標(biāo)，發(fā)揮“產(chǎn)、學(xué)、研一體”的實(shí)訓(xùn)基地功能，校企合作開發(fā)教學(xué)、科研項(xiàng)目，制定合作共建人才培養(yǎng)保障機(jī)制與制度，搭建學(xué)校、企業(yè)和社會共建人才培養(yǎng)平臺，共同完成高技能創(chuàng)新人才培養(yǎng)的目標(biāo)。

（四）提升實(shí)訓(xùn)基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力

自2008年起，浙江省就開始實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃（新苗人才計(jì)劃），實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)該提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力，為學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)道路上鋪好起步磚，積極創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落戶實(shí)訓(xùn)基地的良好條件，進(jìn)一步為實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與高技能創(chuàng)新人才培養(yǎng)打好基礎(chǔ)。實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)該為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供實(shí)踐場所、設(shè)施設(shè)備、技術(shù)服務(wù)等方面的軟、硬件支持，搭建學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與企業(yè)合作的平臺，形成以學(xué)生為主體、教師參與、企業(yè)合作的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障制度。

加快現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)是黨中央、國務(wù)院做出的重大戰(zhàn)略部署。高職實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是實(shí)施國家高技能人才培養(yǎng)工程的客觀要求，更是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所需高技術(shù)技能人才培養(yǎng)的根本保障。[13]筆者通過對實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)中存在的問題作了剖析，提出了具有針對性地解決對策：實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)與課程改革同步、創(chuàng)新內(nèi)涵建設(shè)、推進(jìn)學(xué)校與企業(yè)以及社會“共建、共管、共享”的合作機(jī)制、提升實(shí)訓(xùn)基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力建設(shè)，全方位服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)所需的高技術(shù)技能人才的培養(yǎng)。從本質(zhì)上來說，實(shí)訓(xùn)基地為人與職業(yè)和諧發(fā)展建立起了一座堅(jiān)實(shí)的橋梁，是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的基石，是辦好職業(yè)院校的第一要務(wù)。

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[責(zé)任編輯李漪]