劉 瑛

（湖南安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410151）

民營(yíng)科技企業(yè)依靠其自身的機(jī)制、技術(shù)和人才上的優(yōu)勢(shì)，逐漸成為國(guó)家自主創(chuàng)新最具活力的重要生力軍，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中開始占有可觀的份額。但隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化和對(duì)外開放程度的不斷提高，越來(lái)越多的民營(yíng)科技企業(yè)面臨技術(shù)先進(jìn)的跨國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者的挑戰(zhàn)。面對(duì)挑戰(zhàn)，唯有不斷創(chuàng)新，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展。

一、民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新能力現(xiàn)狀

民營(yíng)科技企業(yè)目前發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，創(chuàng)新意識(shí)不斷增加、創(chuàng)新力量逐漸加大，效果比較顯著。但是不可否認(rèn)，民營(yíng)科技企業(yè)普遍存在規(guī)模小、資金技術(shù)積累少、成長(zhǎng)慢、生命周期短等通病，在創(chuàng)新能力方面存在十分明顯的不足。

（一）技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新能力不足

我國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)在創(chuàng)業(yè)之初發(fā)展迅速，后期發(fā)展過程中面臨后續(xù)R&D投資不足，持續(xù)創(chuàng)新的能力嚴(yán)重不足。一方面，國(guó)家對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)科技資金投入有限，據(jù)調(diào)查，民營(yíng)科技企業(yè)產(chǎn)品的平均知識(shí)含量低于15%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界科技企業(yè)的R&D投入水平；另一方面，有些企業(yè)往往怕承擔(dān)研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，寧愿多元化經(jīng)營(yíng)也不愿在一個(gè)項(xiàng)目上花費(fèi)太多的人力、物力和財(cái)力，因此，即使用于研發(fā)的資金比例比較高，但用于技術(shù)創(chuàng)新投入的絕對(duì)資金依然比較低。此外，民營(yíng)科技企業(yè)由于缺乏獲取信息的有效渠道，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所需的信息包括市場(chǎng)信息和技術(shù)信息難以及時(shí)有效了解，研發(fā)與產(chǎn)業(yè)不對(duì)接、研發(fā)嚴(yán)重滯后于市場(chǎng)。這些問題都嚴(yán)重阻礙了民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

（二）產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制缺位

產(chǎn)權(quán)制度最主要的功能在于降低交易費(fèi)用，提高資源的配置效率。有效率的產(chǎn)權(quán)應(yīng)該具有產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、流通順暢三個(gè)特點(diǎn)。我國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)的產(chǎn)權(quán)主要存在如下問題：一是在創(chuàng)業(yè)初期，民營(yíng)科技企業(yè)為創(chuàng)業(yè)來(lái)源復(fù)雜，造成了模糊的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，極大了阻礙了企業(yè)向現(xiàn)代化、國(guó)際化的目標(biāo)發(fā)展。二是民營(yíng)科技企業(yè)往往由一人或少數(shù)幾個(gè)人創(chuàng)建，所有權(quán)趨向創(chuàng)辦者，極容易出現(xiàn)所有權(quán)隨意干擾企業(yè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)權(quán)，對(duì)企業(yè)資金的使用和技術(shù)開發(fā)造成極大的限制，同時(shí)存在的對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的隨意撤換、不承認(rèn)人力資本投入在資本積累增值中的作用等問題，嚴(yán)重挫傷了民營(yíng)科技企業(yè)科技人員和管理人員的積極性。三是產(chǎn)權(quán)不穩(wěn)，要么固化要么流動(dòng)過于頻繁。

（三）人才激勵(lì)管理機(jī)制缺失

民營(yíng)科技企業(yè)總體上存在著人才數(shù)量不足、人才創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、人才引進(jìn)渠道不暢、人才政策缺乏吸引力等問題。人才結(jié)構(gòu)上真正懂市場(chǎng)、擅管理的人才十分匱乏，嚴(yán)重地影響到了創(chuàng)業(yè)的效果。此外，民營(yíng)科技企業(yè)人才流失嚴(yán)重。

二、對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新能力的定量分析

（一）民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指數(shù)

創(chuàng)新能力大致包括技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新和人才管理創(chuàng)新，創(chuàng)新能力綜合評(píng)價(jià)指數(shù)是技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新和人才管理創(chuàng)新的權(quán)數(shù)相加的總和。

根據(jù)有關(guān)資料顯示，民營(yíng)科技企業(yè)出口創(chuàng)匯占總收入的比例呈不斷上升趨勢(shì)，民營(yíng)科技企業(yè)占全部科技企業(yè)比例也呈不斷上升趨勢(shì)。而科技投入占總銷售收入比例、科技人員占總職工人數(shù)比例、技術(shù)收入占總銷售收入比例等指標(biāo)呈稍微下降的趨勢(shì)，說明科技投入比例、科研人員投入比例、技術(shù)性收入比例等因素變動(dòng)和民營(yíng)科技企業(yè)綜合創(chuàng)新能力指數(shù)變動(dòng)方向一致，具有正向作用。要提高民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新能力，必須提高科技投入比例、科研人員投入比例和技術(shù)性收入比例。此外，民營(yíng)科技企業(yè)技術(shù)性投入比例總體偏低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際水平。

（二）定量分析

民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新能力指數(shù)分析顯示，企業(yè)的總收入、科技投入、出口創(chuàng)匯、職工數(shù)量、體制因素等是影響企業(yè)創(chuàng)新能力的重要因素，在一定程度上能夠反映民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新的成果。對(duì)影響民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展的各因素進(jìn)行回歸分析，具體步驟為：1.模型設(shè)定。為了檢驗(yàn)各創(chuàng)新要素對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的作用，選擇總收入、科技投入、出口創(chuàng)匯、職工數(shù)量、非公有制五個(gè)序列構(gòu)建模型；2.回歸計(jì)算得出結(jié)果。通過對(duì)最終模型計(jì)算，從模型的相關(guān)系數(shù)可以看出，各因素對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新總收入是正向促進(jìn)作用，加大科技投入、出口創(chuàng)匯、職工數(shù)量、體制等方面的投入和改革，對(duì)于提高民營(yíng)科技企業(yè)總收入具有重要的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)意義。

三、提升民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新能力的對(duì)策

民營(yíng)科技企業(yè)要發(fā)展，必須使技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新、人才管理創(chuàng)新成為一個(gè)有機(jī)的整體，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。宏觀管理部門，要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，突破制度創(chuàng)新瓶頸，建立和完善鼓勵(lì)創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境；民營(yíng)科技企業(yè)，要加大創(chuàng)新力度，切實(shí)提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)企業(yè)持續(xù)成長(zhǎng)。

（一）加大技術(shù)創(chuàng)新力度，大力發(fā)展具有自主產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)

自主創(chuàng)新是民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展的根本出路，企業(yè)必須通過增加R&D投入和加大持續(xù)創(chuàng)新力度培植自主創(chuàng)新能力，大力發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)，加大技術(shù)的轉(zhuǎn)化能力和對(duì)研究成果的控制能力，不斷開發(fā)出具有競(jìng)爭(zhēng)力和難以替代的產(chǎn)品。政府要拿出更完善的政策扶持和引導(dǎo)鼓勵(lì)民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展，在政策上實(shí)現(xiàn)傾斜。

（二）理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立現(xiàn)代企業(yè)制度

建立現(xiàn)代企業(yè)制度是用契約的方式從權(quán)責(zé)利明確企業(yè)內(nèi)部各個(gè)方面的責(zé)任，明確各種資源要素在企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)中的比例。民營(yíng)科技企業(yè)必須實(shí)行有效的法人治理和現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)管理模式。

（三）引進(jìn)和培養(yǎng)復(fù)合型人才

人才是企業(yè)爭(zhēng)奪的重要資源，要把引進(jìn)和培養(yǎng)高級(jí)復(fù)合型人才作為提高民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新力的重點(diǎn)。一是大力引進(jìn)外部人才，充分發(fā)揮科技人才的引領(lǐng)作用。二是加強(qiáng)內(nèi)部人力資源培養(yǎng)，建立科學(xué)的人力資源發(fā)展戰(zhàn)略，把人力資源的開發(fā)和管理納入企業(yè)的長(zhǎng)期規(guī)劃中，建立科學(xué)的人才使用和配置方案。

民營(yíng)企業(yè)在我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，而民營(yíng)企業(yè)又是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最薄弱的環(huán)節(jié)，作為民營(yíng)企業(yè)要提升自身品牌價(jià)值，必須走自主創(chuàng)新的道路，從而掌握核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高自身所處的產(chǎn)業(yè)鏈位置，為中國(guó)民營(yíng)企業(yè)走向世界大舞臺(tái)提供更加充沛的動(dòng)力。目前，提升自主創(chuàng)新能力已成為我國(guó)民營(yíng)企業(yè)占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)和取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵,為了有效促進(jìn)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)提升自主創(chuàng)新水平,應(yīng)該大力完善支持民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新的政策環(huán)境,發(fā)揮民營(yíng)科技企業(yè)家在自主創(chuàng)新中的靈魂和核心作用,多層次、全方位地培育和利用民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新源,為民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新提供技術(shù)支持和中介服務(wù),強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新的金融支持,健全民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新的人才支撐。

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