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        高校貧困生檔案運(yùn)行模式探析

        2013-07-24 07:56:48付忠蓮
        學(xué)理論·中 2013年5期
        關(guān)鍵詞:高校貧困生

        付忠蓮

        摘 要:建立高校貧困生檔案是培養(yǎng)國家人才、構(gòu)建和諧社會的需要,有利于高校貧困資助工作的展開,有利于高校心理健康教育的實(shí)施,還有利于高校就業(yè)指導(dǎo)工作的開展。正確認(rèn)識和理解大學(xué)生貧困檔案的內(nèi)容,構(gòu)建合理的高校貧困生檔案運(yùn)行模式具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

        關(guān)鍵詞:高校貧困生;貧困生檔案;貧困助學(xué)

        中圖分類號:G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2013)14-0374-02

        據(jù)研究統(tǒng)計(jì),在我國現(xiàn)有800萬在讀大學(xué)生中,30%的學(xué)生有家庭經(jīng)濟(jì)困難,其中特困生達(dá)到15%。在部分高校和特殊專業(yè)中,上述兩個(gè)比例還會遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止[1]。高校貧困生問題已成為高等教育急須得到解決的一個(gè)焦點(diǎn)問題。為了提高對貧困大學(xué)生的資助力度,國家教育部下發(fā)了大學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金的評定辦法,貧困生評定辦法有助于對作的順利開展。本研究認(rèn)為,高校貧困生工作最關(guān)鍵的還是建立貧困生檔案。

        一、運(yùn)行高校貧困生檔案模式的意義

        關(guān)于貧困生檔案,可以理解為在高校貧困生資助工作中,運(yùn)用檔案管理的基本原理和方法,將有價(jià)值的文件材料保存起來,建立一種新型的工作檔案,以便能更好地了解、準(zhǔn)確掌握在校貧困生的學(xué)習(xí)、生活狀況[2]。一旦建立起貧困生檔案,便能極大地發(fā)揮其作用,具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

        1.有利于高校貧困資助工作的展開,使真正需要幫助的貧困生獲得資助

        貧困生認(rèn)定的前提是貧困生要遞交貧困證明材料。輔導(dǎo)員收到貧困證明材料后,將其與貧困生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對照。材料主要包括學(xué)生本人基本信息、家庭成員情況(主要反映工作狀況和收入來源)。具體來說,涉及有:學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難情況調(diào)查表、學(xué)生家庭所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)或民政部門出具的證明,加蓋民政部門公蓋的父母下崗證、傷殘證、病歷證明等復(fù)印件[3]。以上材料是認(rèn)定貧困生資格的重要參考依據(jù)。評定貧困生等級對輔導(dǎo)員來說是個(gè)“難產(chǎn)”的過程,因?yàn)檫@需要逐項(xiàng)逐項(xiàng)進(jìn)行比較,不能憑輔導(dǎo)員個(gè)人感情來確定資助等級,畢竟資助工作關(guān)系到學(xué)生的切身利益,是學(xué)生極為關(guān)心的大事。如果有真實(shí)的檔案可查,輔導(dǎo)員的這項(xiàng)工作就會好辦多了。只要調(diào)出貧困生檔案,就可查出各種需要的信息,避免重復(fù)發(fā)放資助和遺漏發(fā)生的可能性。有了貧困生檔案,貧困資助工作才得以順利進(jìn)行,從而使得真正需要幫助的貧困生獲得資助。

        2.有利于高校心理健康教育的實(shí)施,使貧困生得到及時(shí)心理疏導(dǎo)

        大學(xué)生表現(xiàn)出離群行為特征主要是出卑、敏感、封閉自我,其中有一項(xiàng)重要原因是因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)條件差。如果得不到及時(shí)恰當(dāng)?shù)膸椭?,將會?yán)重影響到學(xué)生本人的心理健康和生活態(tài)度。由此引起的校園兇殺案值得我們重視和思考。貧困大學(xué)生已經(jīng)成為高校學(xué)生中最容易發(fā)生心理問題的群體之一,這已引起心理學(xué)家們的關(guān)注。建立貧困生檔案,可以使我們及時(shí)、針對性地向貧困生伸出援助之手。在檔案里,記錄著反映學(xué)生心理方面的資料,這些資料可以幫助相關(guān)老師了解學(xué)生的心理狀況,對其心理問題進(jìn)行恰當(dāng)?shù)氖鑼?dǎo)。

        3.有利于高校就業(yè)指導(dǎo)工作的開展,為貧困生就業(yè)鋪平道路

        貧困生檔案在就業(yè)過程中,具有不可忽視的作用。高質(zhì)量的貧困生檔案可以增加貧困生就業(yè)機(jī)會,貧困生檔案是學(xué)生受學(xué)校資助后各方面綜合素質(zhì)得到全面提高的過程反映。當(dāng)用人單位翻閱貧困生檔案時(shí),將有助于他們?nèi)?、真?shí)地了解貧困畢業(yè)生,無形中會增加就業(yè)機(jī)會。同時(shí),學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心的老師通過調(diào)閱貧困生檔案,可以深入了解學(xué)生在大學(xué)期間的學(xué)習(xí)狀況和行為表現(xiàn),以便作出針對性地就業(yè)指導(dǎo),使他們能夠從容、自信地面對用人單位。

        二、高校貧困生檔案的內(nèi)容

        一般來說,一份高質(zhì)量的高校貧困生檔案應(yīng)包括:基本信息記錄、認(rèn)定材料記錄、學(xué)習(xí)品行記錄、心理健康記錄、資助情況記錄五部分。

        第一,基本信息記錄,包括學(xué)生本人的基本信息,家庭成員及家庭平均收入、生活來源、以往資助情況、困難情況說明、家庭所在政府部門或民政局出具的貧困證明材料,加蓋公章后方可有效。這些是最原始、最基本的檔案內(nèi)容。

        第二,認(rèn)定材料記錄,主要有學(xué)生填寫的《家庭情況調(diào)查表》、《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》、評定結(jié)果、貧困認(rèn)定的等級、公示期間學(xué)生的反饋、院系認(rèn)定工作組及學(xué)生工作部門的審核意見等[4]。

        第三,學(xué)習(xí)品行記錄,包括學(xué)生的學(xué)習(xí)成績、獎(jiǎng)懲情況記錄、班主任及班級同學(xué)的評價(jià)記錄等。高校貧困生受到資助后,往往會更加勤奮學(xué)習(xí),善待老師、同學(xué),建立起自尊、自信、積極向上的健康心態(tài)。所以將這些變化以檔案的形式加以保存很有價(jià)值。

        第四,心理健康記錄,包括心理狀況測評報(bào)告、心理咨詢情況記錄。

        第五,資助情況記錄,包括貧困生及其家庭已經(jīng)或正在接受的資助情況記錄。

        三、高校貧困生檔案運(yùn)行模式的構(gòu)建

        高校貧困生檔案工作依檔案工作依檔案工作的基本流程開展,其具體工作運(yùn)行機(jī)制包括信息采集、初步認(rèn)定、審核確定、復(fù)審批準(zhǔn)、整理建檔以及開放利用工作。如圖所示。

        1.信息采集

        做好信息采集工作,是貧困生檔案建立的首要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),它好比是一座大廈的基石,關(guān)系到整座大樓的質(zhì)量。首先學(xué)生要填寫清楚《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》,并到家庭所在民政部門認(rèn)定蓋章,再向輔導(dǎo)員提出書面申請,并附上相關(guān)貧困材料證明。如果家有殘疾人的,則出示《殘疾證》;如果屬低保家庭,則要出示《低保證》。需要輔導(dǎo)員提供的證明材料有學(xué)生的學(xué)習(xí)成績以及獲得資助的記錄。輔導(dǎo)員在確定學(xué)生是否符合資助資格時(shí),應(yīng)體現(xiàn)“扶優(yōu)不扶差、扶勤不扶懶”的宗旨。

        2.初步認(rèn)定

        在資格初審階段,首先需要成立班級貧困生認(rèn)定小組,該小組成員包括班干部、寢室長和學(xué)生代表。輔導(dǎo)員召集認(rèn)定小組成員逐個(gè)討論申請學(xué)生的貧困程度,結(jié)合學(xué)生日常消費(fèi)水平,最后決定申請學(xué)生是否有資格以及認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)定小組應(yīng)本著公平、公正以及負(fù)責(zé)的態(tài)度,做好資格認(rèn)定工作。

        3.審核確定

        輔導(dǎo)員將初步認(rèn)定的貧困生名單報(bào)院系審核,院系認(rèn)定工作組根據(jù)貧困生指標(biāo)進(jìn)行核對,對上報(bào)材料進(jìn)行審核,確定貧困生名單后,發(fā)《貧困生登記表》給初評學(xué)生填寫,并將本院系全部貧困生相關(guān)信息匯總錄入,再上報(bào)學(xué)生工作處審批。

        4.審批建檔

        學(xué)生工作處收到各院系報(bào)上來的貧困生信息后,經(jīng)審批,加入到全校的電子檔案庫,建立全校貧困生檔案。與此同時(shí),學(xué)校心理咨詢中心應(yīng)根據(jù)貧困生名單補(bǔ)充貧困生心理健康狀況的信息,有學(xué)生心理狀況測評報(bào)告和跟蹤輔導(dǎo)的心理咨詢狀況記錄等。電子貧困生檔案由學(xué)生工作部門統(tǒng)一管理。貧困生電子檔案按其獨(dú)一無二的學(xué)號排列,每個(gè)學(xué)號都只對應(yīng)一名學(xué)生。這樣的排列方式有兩大好處,既避免了因?qū)W生重名帶來的麻煩,又便于院系進(jìn)行貧困生統(tǒng)計(jì)工作。

        5.開放利用

        貧困生電子檔案模式運(yùn)行以后,就相當(dāng)于構(gòu)建了一個(gè)開放的網(wǎng)絡(luò)大平臺。這個(gè)平臺面向?qū)W生工作處、院系、心理咨詢中心、就業(yè)指導(dǎo)中心、用人單位以及學(xué)生個(gè)人開放,它同時(shí)具有網(wǎng)絡(luò)登記、實(shí)時(shí)更改、網(wǎng)絡(luò)查詢、信息發(fā)布等功能。貧困生電子檔案應(yīng)保持動態(tài)管理,隨著一年一度的貧困資助工作的開展而進(jìn)行整理。因?qū)W生的家庭情況是可變化的,有的家庭過了一年能改變貧困狀況,而有的原本不貧困卻因變故而致貧。家庭經(jīng)濟(jì)狀況的變化會改變貧困生身份的認(rèn)定,故資助對象的身份是要及時(shí)調(diào)整的。各院系如有信息更改,需要報(bào)學(xué)生工作處,經(jīng)認(rèn)定后,由學(xué)生工作處進(jìn)行修改。各院系沒有權(quán)限對電子檔案中的數(shù)據(jù)進(jìn)行修改,只有對貧困生檔案檢索查詢的訪問權(quán)。學(xué)校心理咨詢中心有權(quán)訪問貧困生檔案檢索系統(tǒng),同時(shí)應(yīng)保留有在電子檔案庫中更新錄入貧困生心理健康狀況部分的權(quán)限。另外,貧困生檔案還應(yīng)面向?qū)W校就業(yè)部門和用人單位開放利用,以便更好地推動貧困生就業(yè)。學(xué)生個(gè)人如果想了解本人的貧困生檔案信息,也可訪問查詢系統(tǒng)。貧困生檔案檢索系統(tǒng)的日常維護(hù)和數(shù)據(jù)的定期備份應(yīng)由學(xué)生工作部門來完成。

        參考文獻(xiàn):

        [1]薛浩,于建業(yè).高校貧困生檔案的構(gòu)建[J].檔案與建設(shè),2004,(10).

        [2]房磊.建立高校貧困生檔案,建構(gòu)“綠色通道”[J].武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2006,(4).

        [3]林平凡.高校貧困生檔案利用分析[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào):自然科學(xué)版,2008,(12).

        [4]藏運(yùn)蕾,王磊.高校貧困生檔案的建立與管理[J].蘭臺世界,2009,(9).

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