民營化
- 制度環(huán)境、所有制差異與內(nèi)資獨資化績效評估
資企業(yè)國有化與民營化的績效變化差異。研究發(fā)現(xiàn)：總體上合資企業(yè)內(nèi)資獨資化后企業(yè)績效顯著提升;區(qū)分企業(yè)所有制后發(fā)現(xiàn)，民營合資企業(yè)民營化后企業(yè)績效明顯提升，然而國有合資企業(yè)國有化后企業(yè)績效沒有呈現(xiàn)明顯改變;進一步從企業(yè)內(nèi)部來看，合資企業(yè)民營化后企業(yè)管理成本下降并且企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新提升，這一特征在合資企業(yè)國有化上并不存在;另外從企業(yè)外部來看，地方政府的干預(yù)會明顯抑制合資企業(yè)國有化后的績效提升。研究啟示為，F(xiàn)DI的溢出效應(yīng)在外資流出后仍然具有持續(xù)性，并且合資企業(yè)內(nèi)資獨資
當(dāng)代經(jīng)濟科學(xué) 2021年4期2021-08-23
- 希臘開展中小學(xué)教育民營化趨勢研究
希臘中小學(xué)教育民營化趨勢的研究。研究著眼于分析希臘出現(xiàn)的中小學(xué)教育民營化趨勢中的多方面現(xiàn)象，包括：教育民營化，民營教育和影子教育經(jīng)濟，“非常規(guī)”民營化相關(guān)的法律和體制框架，DOE和OLME關(guān)于希臘公共教育民營化的決議和政策，希臘中小學(xué)教師對教育民營化的態(tài)度。研究報告還強調(diào)，必須立即采取措施，解決已出現(xiàn)的問題，并提出一系列建議。比如，呼吁政府增加公共教育經(jīng)費，增加教師工資，確保教師專業(yè)發(fā)展，支持教育工作者，優(yōu)化公共教育結(jié)構(gòu)。（上海外國語大學(xué)全球教育研究中心黃
世界教育信息 2020年2期2020-04-07
- 我國民用機場建設(shè)多元化金融融資模式研究
式;政府主導(dǎo);民營化中國最初建立了覆蓋全國的機場網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，但與發(fā)達(dá)國家相比，國家機場的建設(shè)仍存在一些差異。論文首先基于基礎(chǔ)設(shè)施適銷性差異和項目融資理論研究機場融資的基本原理，分析了中國民用機場建設(shè)中各種金融融資模式的演變，并探討了我們的國內(nèi)機場的融資模式。我們根據(jù)中國國情和國外經(jīng)驗，研究建立多元化的金融融資模型，為民航機場提供合適的多元化金融融資模型，從國內(nèi)機場的現(xiàn)有財務(wù)模型向各種財務(wù)融資模型過渡，并為此提出了前瞻性的經(jīng)營建議。本文的研究結(jié)果旨在為改善我們
現(xiàn)代營銷·理論 2019年4期2019-09-10
- 淺析公共政策的功能限度
因素。公共事業(yè)民營化改革作為政府部門完善社會治理網(wǎng)絡(luò)體系的重要舉措，不僅能夠幫助政府提高工作效率，還能夠更大程度地促進社會參與，實現(xiàn)社會多主體之間的良性互動。本文以公共事業(yè)民營化為例，在探討民營化政策所能夠發(fā)揮的功能效用的同時，也對其功能失靈的影響因素進行了分析，以使我們能夠更加深刻地了解到民營化政策的功能限度。關(guān)鍵詞：公共政策功能限度民營化政策公共事業(yè)公共事業(yè)民營化改革反映了政府與社會之間關(guān)系的根本性調(diào)整，是轉(zhuǎn)變政府職能、增強企業(yè)活力的重要舉措。只有認(rèn)識
中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊 2019年17期2019-09-02
- 我國公共行政民營化的行政法學(xué)分析
對我國公共行政民營化的法律依據(jù)進行介紹，進而從行為方式以及立論中心的變化角度出發(fā)，全面分析其對行政法學(xué)的影響以及意義，以期為我國有關(guān)部門提供可靠參考。關(guān)鍵詞：公共行政;民營化;行政法學(xué)從上世紀(jì)70年代開始，世界各國興起“公共行政民營化”改革潮流。從行政法學(xué)角度分析，此次改革使很多國家治理形勢發(fā)生較大轉(zhuǎn)變。然而在此過程中，公共行政民營化這一模式依舊需要受到相關(guān)法律保留原則所制約。同時，全新的行為方式也能夠促進行政法學(xué)的全面發(fā)展，有關(guān)部門應(yīng)對此予以高度重視。一
職工法律天地·下半月 2019年6期2019-08-26
- 基礎(chǔ)設(shè)施價格規(guī)制方法文獻(xiàn)綜述
規(guī)制是基礎(chǔ)設(shè)施民營化改革中不能缺少的制度安排，傳統(tǒng)的價格規(guī)制手段與現(xiàn)實的需求正在向以激勵性規(guī)制為導(dǎo)向的新的價格規(guī)制體系發(fā)展不相適應(yīng)。各國在基礎(chǔ)設(shè)施民營化過程中采用不同定價機制，實現(xiàn)了提高企業(yè)生產(chǎn)率條件下的經(jīng)濟福利最大化的目標(biāo)。本文以我國階梯電價為例，探討了今后在基礎(chǔ)設(shè)施民營化進程中如何制定更為合理的定價機制。[關(guān)鍵詞]基礎(chǔ)設(shè)施；民營化；價格規(guī)制[中圖分類號]F726 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A隨著我國城市化進程的推進，城市的輻射范圍越來越大，城市人口越來越多，目前我
農(nóng)村經(jīng)濟與科技 2018年12期2018-05-14
- 我國公共事業(yè)民營化改革的阻礙及前景展望
革中，公共事業(yè)民營化改革則成為一項引起廣大人民群眾高度關(guān)注的熱門事件。本文通過對我國公共事業(yè)民營化改革過程中阻礙問題分析，簡要對其改革發(fā)展前景進行展望。[關(guān)鍵詞]公共事業(yè) 民營化 改革阻礙 發(fā)展策略在改革開放多年的發(fā)展過程中，我國的社會主義市場積極也取得了優(yōu)異的成績。但是，一直以政府為主導(dǎo)的公共事業(yè)單位卻一直處于“原地踏步”的狀態(tài)，傳統(tǒng)的思想意識也根深蒂固。這也就對公共服務(wù)部門的可持續(xù)發(fā)展形成了一定的阻礙。而這種挑戰(zhàn)，一方面是因為民營化發(fā)展對經(jīng)濟利息體系的
商情 2018年5期2018-03-28
- 公共服務(wù)民營化研究
也不斷朝多元的民營化方向發(fā)展，以期提供精準(zhǔn)服務(wù)?；诖?，本文就公共服務(wù)民營化過程中存在的問題及其有效解決對策展開研究。關(guān)鍵詞：公共服務(wù) 民營化 問題與對策作為創(chuàng)新公共管理的一項核心內(nèi)容，公共服務(wù)民營化指的是政府將部分公共服務(wù)職能交由民間團體或組織實施，減少公眾對政府的依賴，進一步強化政府掌舵者的角色，并充分促進公共服務(wù)中社會機構(gòu)參與效用的增強。我國政府自上世紀(jì)九十年代以來，借鑒了國外發(fā)達(dá)國家的先進經(jīng)驗，逐步在公共服務(wù)領(lǐng)域推行民營化的治理措施，取得了很好的成
祖國 2018年2期2018-03-22
- 開辟中國公共服務(wù)民營化發(fā)展的新道路
——以西方逆民營化發(fā)展為視角
為代表所進行的民營化改革運動迅速風(fēng)靡全球，這一浪潮甚至波及拉美等發(fā)展中國家。這項改革產(chǎn)生的原因主要是：政府的財政壓力、政府管理的無效率以及受新公共管理和新自由主義影響。而在1997年以后，由于民營化自身的缺陷，并沒有實現(xiàn)其理論所預(yù)期的節(jié)約成本、提高公共服務(wù)質(zhì)量、促進社會公平等優(yōu)勢，民營化發(fā)展急轉(zhuǎn)直下，出現(xiàn)了政府回收服務(wù)的現(xiàn)象——逆民營化。相對于西方國家來說我國的民營化道路起步較晚，有著先天不足、后天營養(yǎng)不良的缺陷。2002年，我國頒布了《關(guān)于加快市政改革公
長白學(xué)刊 2018年1期2018-03-06
- 論新經(jīng)濟常態(tài)下河南省制造業(yè)的供給側(cè)改革問題
益均衡共享化、民營化等原則為指導(dǎo)進行改革提出了提高企業(yè)科技水平和創(chuàng)新能力、加快轉(zhuǎn)變制造業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式、加大對民營中小微企業(yè)的扶持力度的建議?！娟P(guān)鍵詞】經(jīng)濟新常態(tài)；民營化；供給側(cè)改革一、引言推動中國經(jīng)濟新常態(tài)，即要求我國經(jīng)濟要由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變、促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變和使經(jīng)濟福祉向均衡共享方向發(fā)展。在習(xí)近平總書記提出新常態(tài)觀點兩年后，我國又在“十三五”規(guī)劃中提出現(xiàn)階段我國要進行供給側(cè)改革的要求。所謂供給側(cè)改革，即從生產(chǎn)方、供給方出發(fā)，實現(xiàn)經(jīng)濟
中國經(jīng)貿(mào) 2018年2期2018-03-04
- 城市公用事業(yè)民營化改革研究
國城市公用事業(yè)民營化在提高城市公用產(chǎn)品的供給能力及城市公用事業(yè)效率等方面取得了初步成效。但價格上漲、服務(wù)質(zhì)量得不到保障等負(fù)面效應(yīng)在民營化進程中日益激化，政府公信力及公共利益受到極大侵害。本文基于蘭州水質(zhì)危機事件，從政府責(zé)任、民營化負(fù)面效應(yīng)的對策等視角進行研究，以此省思我國城市公用事業(yè)民營化改革。關(guān)鍵詞：城市公用事業(yè)；民營化；負(fù)面效應(yīng)對策城市公用事業(yè)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的主要構(gòu)成元素，與城市的生存和發(fā)展息息相關(guān)。公用事業(yè)民營化是深入發(fā)展市場經(jīng)濟注定的選擇。本文基
南方企業(yè)家 2018年3期2018-01-19
- 我國水務(wù)事業(yè)民營化改革的經(jīng)驗探索與困境分析
要：將公共服務(wù)民營化可以吸納多方資源，減輕政府壓力，是政府行政改革中值得關(guān)注的議題?；趯λ畡?wù)民營化概念及方式的了解，比較上海與沈陽水務(wù)民營化改革案例，本文基于供水事業(yè)的服務(wù)對象、企業(yè)及政府的三方視角，分析我國水務(wù)事業(yè)民營化改革所面臨的困境。關(guān)鍵詞：公共服務(wù)；水務(wù)事業(yè)；民營化將公共服務(wù)民營化，是防止政府?dāng)U張、減輕政府壓力的行政手段之一。水資源具有稀缺性，我國長期對城市供水實行嚴(yán)格管控，改革開放后，我國供水行業(yè)開始進行民營化改革探索。與原有管理模式相比，通過
南方企業(yè)家 2018年3期2018-01-19
- 城市公用事業(yè)民營化的負(fù)面效應(yīng)
公用事業(yè)進行了民營化改革。在推進城市公用事業(yè)民營化的進程中雖然取得了一系列的成果，但是也暴露了諸多問題，產(chǎn)生了諸多負(fù)面效應(yīng)。湖北省十堰市公交民營化改革的失敗就是典型的例證，因此，為了推進城市公用事業(yè)在新時代健康持續(xù)發(fā)展，研究城市公用事業(yè)民營化的負(fù)面效應(yīng)具有理論和實踐意義。關(guān)鍵詞：城市公用事業(yè)；民營化；負(fù)面效應(yīng)；十堰公交改革城市公用事業(yè)民營化相關(guān)概念界定城市公用事業(yè)公用事業(yè)包括供水、排水、電力、天然氣供應(yīng)、電信等，是整個經(jīng)濟發(fā)展必不可少的行業(yè)。具有以下特征：
南方企業(yè)家 2018年5期2018-01-19
- 民營化：一種新的合作關(guān)系
那些推動因素，民營化就逐漸在政府改革的實踐中被試驗和推廣。關(guān)鍵詞：民營化；公共服務(wù)；公私伙伴關(guān)系雖然限制政府干預(yù)的呼聲一直都不絕于耳，但自二次世界大戰(zhàn)以來政府廣泛干預(yù)經(jīng)濟社會生活卻是一個看起來不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。可到了20世紀(jì)70年代末期，限制政府的思潮逐漸被接受，民營化逐漸成為政府改革的趨勢，究其原因除了意識形態(tài)上主張有限政府或者小政府的理想目標(biāo)以外，現(xiàn)實壓力、經(jīng)濟推動力、商業(yè)動力和平民主義都為這股趨勢的興起起到了推波助瀾的作用，具體的說，公眾要求成本收益比
科學(xué)與財富 2017年32期2017-12-20
- 國有企業(yè)經(jīng)營機制民營化
有企業(yè)經(jīng)營機制民營化改革的相關(guān)內(nèi)容進行探討?！娟P(guān)鍵詞】國有企業(yè) 經(jīng)營機制 民營化當(dāng)前形式而言，國有建筑企業(yè)表現(xiàn)出產(chǎn)權(quán)可被任何人所有，卻沒有專門人員進行負(fù)責(zé)的態(tài)勢。造成國有建筑企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系無法得到明確的問題，致使出現(xiàn)國有企業(yè)欣然接受政府資金和政策的扶持，卻沒有做出應(yīng)有的社會貢獻(xiàn)的現(xiàn)象。企業(yè)內(nèi)部也存在只對公司上級負(fù)責(zé)的態(tài)度，沒有真正做到為企業(yè)負(fù)責(zé)以及為政府負(fù)責(zé)，企業(yè)內(nèi)部員工都存在吃大鍋飯的嫌疑。要想改變這種局面就必須對現(xiàn)有的經(jīng)營機制進行改革，將其轉(zhuǎn)變成民營化
時代金融 2017年32期2017-12-11
- 公共服務(wù)民營化研究
摘要：公共服務(wù)民營化是經(jīng)濟與社會發(fā)展的重要趨向和內(nèi)在需求，在我國，公共服務(wù)民營化改革經(jīng)歷了數(shù)十年的探索與實踐，為提升公共服務(wù)水平和降低政府成本做出了重要貢獻(xiàn)，但相關(guān)問題也應(yīng)運而生且愈發(fā)顯著，不斷有效推進公共服務(wù)民營化進程，需要攻堅克難，有放有收，本文在對公共服務(wù)民營化做出本體論論述的基礎(chǔ)上，探究問題，提出策略，以期獲得認(rèn)識層面和實踐層面的深化。關(guān)鍵詞：公共服務(wù) 民營化 問題 策略一、公共服務(wù)民營化內(nèi)涵公共服務(wù)的民營化，是指政府將公共服務(wù)的一部分職能交給民間
消費導(dǎo)刊 2016年11期2017-10-19
- 我國公用事業(yè)民營化
]隨著世界各國民營化改革浪潮的興起，我國也開始了民營化改革的進程，但由于我國公用事業(yè)民營化改革起步較晚，隨著探索過程的不斷深入，出現(xiàn)了諸多難以避免的問題。本文主要根據(jù)十堰市公交改革以失敗告終的案例，對其失敗的內(nèi)在緣由及我國公用事業(yè)民營化所面臨的問題進行分析，從而思考在當(dāng)前情形下，政府和企業(yè)應(yīng)如何做出反應(yīng)，以發(fā)揮自身的作用，從而促進我國公營事業(yè)民營化的良性發(fā)展。[關(guān)鍵詞]公用事業(yè)；民營化；政府監(jiān)管；十堰公交改革；合同外包doi：10.3969/j.issn.
中國管理信息化 2017年14期2017-09-20
- 城市公用事業(yè)民營化過程中的政府參與
要：公用事業(yè)的民營化是公共事業(yè)領(lǐng)域改革的一個發(fā)展大趨勢，有效的實現(xiàn)公用事業(yè)的民營化能夠提升資源的利用效率，拓寬政府的財政收入來源，促進經(jīng)濟的全面發(fā)展，實現(xiàn)整個社會的帕累托最優(yōu)。但是在這個過程當(dāng)中并不意味著政府責(zé)任的松懈，也不意味著政府可以放松監(jiān)管職能。只有政府有效的承擔(dān)起自身應(yīng)該履行的指責(zé)，扮演好自己的角色才能夠保障好民營化改革的有效進行。關(guān)鍵詞：公用事業(yè) 民營化 政府角色 功能定位一、公用事業(yè)民營化過程當(dāng)中政府的主要職責(zé)公用事業(yè)民營化過程中，政府不能夠無
消費導(dǎo)刊 2016年7期2017-08-12
- 我國公用事業(yè)民營化中的問題及對策研究
改革實踐中發(fā)現(xiàn)民營化可以提高經(jīng)營單位的自主性和競爭力，有效地發(fā)揮公用事業(yè)的優(yōu)勢，更好地提供社會服務(wù)，增加社會效益，但也存在著目標(biāo)相矛盾與政府能力不足等問題，本文以此展開研究，提出確立目標(biāo)、完善法律及建立完善的市場競爭機制的措施。關(guān)鍵詞：公用事業(yè)；民營化；問題；對策中圖分類號：D693.6 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）015-00-01公用事業(yè)民營化是指通過減少或限制政府在公用事業(yè)生產(chǎn)和提供公共產(chǎn)品中的行為，將公用事業(yè)的公共事務(wù)轉(zhuǎn)
現(xiàn)代經(jīng)濟信息 2017年15期2017-07-31
- 民用機場建設(shè)融資模式研究
政府為主導(dǎo)，以民營化為發(fā)展方向。關(guān)鍵詞：機場建設(shè)；融資模式；政府主導(dǎo)；民營化1.國外民用機場建設(shè)融資模式研究國外航空業(yè)起步早，發(fā)展時間長，目前國外民用機場的主流融資模式有三種：以機場債券融資為主的“美國模式”，以中央政府財政融資為主、民營化為輔的“日本模式”和以民營化融資為主的“英國模式”。1.1美國模式美國負(fù)責(zé)民航事務(wù)的部門是運輸部下的聯(lián)邦航空局，美國機場的地位為“不以盈利為目的、為社會提供公益服務(wù)的公共產(chǎn)品，是城市基礎(chǔ)設(shè)施”，美國民用機場的定位使其融資
科技經(jīng)濟市場 2017年4期2017-07-06
- 公共事業(yè)單位服務(wù)改革的民營化發(fā)展趨勢探討
關(guān)鍵所在，而其民營化發(fā)展不僅能夠減輕政府負(fù)擔(dān)，而且將優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，為此，本文將以公共事業(yè)單位民營化發(fā)展的基礎(chǔ)條件為研究基點，探尋其未來發(fā)展之路。關(guān)鍵詞：公共事業(yè)；民營化；公益性；基本前提公共事業(yè)單位主要是從事城市供水、供電、供氣及公共交通運輸?shù)冉ㄔO(shè)與管理的行業(yè)，其是支撐國家公共服務(wù)體系和城市建設(shè)的關(guān)鍵力量，但是公共事業(yè)單位的公益性和非營利性，也使得其面臨一些發(fā)展的困境，甚至出現(xiàn)了一些違背經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)象，運營效率低下，而為了進一步提升其運營效益和服務(wù)水平
科技風(fēng) 2017年9期2017-05-30
- 論公共事業(yè)民營化中政府的責(zé)任
，我國公共事業(yè)民營化改革不斷發(fā)展深入，雖然取得了顯著成效，但也出現(xiàn)了許多失敗的事例，因此，相關(guān)人員需要對我國公共事業(yè)民營化改革進行反思。本文對蘭州水質(zhì)污染事件進行了分析，發(fā)現(xiàn)公共事業(yè)民營化改革中出現(xiàn)一個嚴(yán)重問題，即政府在公共事業(yè)民營化中責(zé)任的缺失，因此本文將圍繞公共事業(yè)民營化改革中政府責(zé)任缺失的原因以及改進思路進行分析。[關(guān)鍵詞]公共事業(yè)；民營化；政府責(zé)任doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.08.117[中圖分類號]D6
中國管理信息化 2017年8期2017-05-16
- 論對公共管理領(lǐng)域行政委托的規(guī)制
探討。關(guān)鍵詞 民營化 公共管理 行政委托作者簡介：臧懌，揚州大學(xué)法學(xué)院學(xué)生，研究方向：法學(xué)。中圖分類號：D63 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-0592（2016）03-159-02一、 行政委托在公共管理領(lǐng)域正當(dāng)性基礎(chǔ)與現(xiàn)實動因（一）相關(guān)幾種學(xué)說依據(jù)1.公共選擇理論學(xué)說：該理論主要是利用經(jīng)濟學(xué)理論進行分析政府的行政管理活動。基于為求得最大效益的經(jīng)濟人的假設(shè)，公共選擇理論學(xué)派提出應(yīng)在政府以及政府的整個政治通知范圍引入市場競爭。并建議將利潤分享機制引進政
法制與社會 2016年7期2016-09-06
- 城市公用事業(yè)民營化中的政府責(zé)任缺失問題探析
——以十堰公交公司民營化為例
）城市公用事業(yè)民營化中的政府責(zé)任缺失問題探析 ——以十堰公交公司民營化為例儲夢潔（南昌大學(xué) 公共管理學(xué)院，南昌 330031）政府在公共服務(wù)中起著核心的作用，承擔(dān)相關(guān)的公共職責(zé)，履行相應(yīng)的公共服務(wù)義務(wù)。為了提高城市公用事業(yè)的經(jīng)營效率，政府逐漸開始下放經(jīng)營權(quán)，推行城市公用事業(yè)民營化。然而，在城市公用事業(yè)的民營化過程中，政府在一些方面并沒有履行其職責(zé)，促使民營化中出現(xiàn)諸多問題。對此，本文以十堰公交公司為例，基于民營化中政府責(zé)任缺失的現(xiàn)狀，提出了一定的治理策略去
中國管理信息化 2016年14期2016-08-11
- 國家工程技術(shù)研究中心民營化績效研究
程技術(shù)研究中心民營化績效研究王福濤1,2周丹丹1張振剛2(1.華南理工大學(xué)公共管理學(xué)院； 2.華南理工大學(xué)工商管理學(xué)院)摘要：民營化是政策倡導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)供給主要方式，國家工程技術(shù)研究中心是中國產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的主要供給者。在統(tǒng)計分析科技部2007～2012年運行評估結(jié)果的基礎(chǔ)上，基于依托單位組織性質(zhì)類別與省份比較，對中國產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)供給民營化績效予以評價。研究結(jié)果表明，民營化并非提高產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)供給績效的充分條件，市場化水平與國家工程技術(shù)研究中心民營化績效
管理學(xué)報 2016年6期2016-07-16
- 民營化的興起與挑戰(zhàn)1
16007）?民營化的興起與挑戰(zhàn)1袁文峰（惠州學(xué)院政治法律系，廣東惠州516007）摘要：被認(rèn)為發(fā)端于英國的現(xiàn)代民營化運動是從財政見緊開始的，這場運動波及范圍至廣，對一國治理方式影響至深。我國是其中較早進行民營化的國家。各國民營化各有特點，制度也相異。民營化的挑戰(zhàn)分為兩個方面：一是實踐方面，因利與弊孰大孰小的爭論無法得出一個精確的答案，所以，理清民營化的利弊不啻為對評估者的一項挑戰(zhàn)。而在此基礎(chǔ)上趨利避弊進行各個環(huán)節(jié)的設(shè)計和實施，則是更大的挑戰(zhàn)。二是理論方面
惠州學(xué)院學(xué)報 2016年2期2016-06-13
- 我國公立醫(yī)療機構(gòu)民營化之公共政策研究
公立醫(yī)療機構(gòu)的民營化是我國醫(yī)療機構(gòu)改革的一種選擇，可以在很大程度上突破政府對醫(yī)療保健行業(yè)的限制和供給上的歧視性安排，有利于我國醫(yī)療機構(gòu)的優(yōu)化組合，更好的為百姓健康做出更大的貢獻(xiàn)。本文主要就我國公立醫(yī)療機構(gòu)民營化的內(nèi)涵、背景及公共政策方法三個方面展開論述。關(guān)鍵詞：公立醫(yī)療機構(gòu) 民營化 內(nèi)涵 背景 公共政策 方法一、引言公立醫(yī)療機構(gòu)的改革現(xiàn)在已經(jīng)成為一個受到全世界關(guān)注的重要話題。原因是，傳統(tǒng)的醫(yī)療保障體系，呈現(xiàn)出許多的不足和缺點，使廣大的人民受制于醫(yī)療上的限制
經(jīng)營管理者·中旬刊 2016年11期2016-05-30
- 民營化發(fā)展的困境
陸靈嬌摘 要：民營化作為政府治理的工具，一直存在著許多爭議。從民營化三十年發(fā)展歷程來看，民營化有許多可以借鑒之處，也有許多缺陷。據(jù)此，從南昌的環(huán)衛(wèi)改革中找出目前我國民營化存在的難題。關(guān)鍵詞：民營化；發(fā)展；困境中圖分類號：D63-3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）10-0140-0220世紀(jì)70年代以來，隨著西方新公共管理和新公共選擇運動的興起，西方掀起了一場以公共服務(wù)市場化為核心的改革運動，目的是為了轉(zhuǎn)變政府職能，緩解政府的財政壓
經(jīng)濟研究導(dǎo)刊 2016年10期2016-05-30
- 國外公共行政民營化改革的經(jīng)驗與啟示
?國外公共行政民營化改革的經(jīng)驗與啟示左紹美萬志紅陳海燕摘要：本文主要根據(jù)文獻(xiàn)研究，闡述民營化的內(nèi)涵、發(fā)展歷史、分析民營化的主要方法與形式和世界主要的民營化改革實踐。根據(jù)我國民營化的發(fā)展進程和國外的民營化經(jīng)驗，在我國的情境下探究出對我國民營化改革有一般指導(dǎo)意義的經(jīng)驗總結(jié)。關(guān)鍵詞：民營化；民營化改革；公共行政一、民營化的概念美國民營化理論之父薩瓦斯認(rèn)為“民營化是指更多依靠民間機構(gòu)，更少依賴政府來滿足公眾的需求。在產(chǎn)品、服務(wù)的生產(chǎn)和財產(chǎn)擁有方面減少政府的作用，增
商 2016年11期2016-05-26
- 公共體育場館民營化的法律障礙與現(xiàn)實阻力
?公共體育場館民營化的法律障礙與現(xiàn)實阻力葛金華1，陸亨伯2(1.浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院,浙江 寧波 315211;2.寧波大學(xué) 體育學(xué)院,浙江 寧波 315211)摘要：論文主要采用文獻(xiàn)資料法、典型案例分析法、訪談法，對我國公共體育場館民營化的法律障礙與現(xiàn)實阻力進行探索。研究認(rèn)為，公共體育場館民營化是具有先進理念的治理手段，然而實施過程中，前置法律限制與后續(xù)法律保障缺失，傳統(tǒng)觀念、政府行政能力不足以及場館員工的抵觸造成法律障礙與現(xiàn)實阻力，故需要完善法律保
浙江體育科學(xué) 2016年2期2016-03-25
- 逆民營化背景下我國公共服務(wù)民營化的發(fā)展方向
）●公共管理逆民營化背景下我國公共服務(wù)民營化的發(fā)展方向蔣艷玲（東北師范大學(xué)，吉林 長春 130117）20世紀(jì)70年代新自由主義思潮下，公共服務(wù)供給領(lǐng)域興起了以民營化改革為主要內(nèi)容的新公共管理運動。隨著實踐的深入，30多年的民營化改革也逐漸暴露了其弊端，公共利益的公益性和私營資本的逐利性之間難以調(diào)和的固有矛盾導(dǎo)致民營化的失敗，這令其倡導(dǎo)者和擁護者大跌眼鏡，由此西方出現(xiàn)了逆向民營化趨勢。從民營化到逆民營化的發(fā)展表明民營化并非是萬能丹藥，找準(zhǔn)政府定位、履行好具
安徽行政學(xué)院學(xué)報 2016年6期2016-03-19
- 德國行政民營化的制度發(fā)展與學(xué)理演進
學(xué)專論德國行政民營化的制度發(fā)展與學(xué)理演進趙宏(中國政法大學(xué)比較法學(xué)研究院，北京100088)行政任務(wù)的民營化已成為席卷全球的公共行政改革浪潮，它在提升行政效率、紓解財政壓力、有效利用民間資源與技術(shù)，使國家擺脫任務(wù)負(fù)累方面表現(xiàn)出諸多優(yōu)勢。盡管相較英美，德國行政民營化的起步遲至上世紀(jì)80年代，但之后的全速推進卻使德國在這一領(lǐng)域同樣累積了豐富成果。德國經(jīng)驗為我們了解行政民營化提供了另一視角，讓我們在取鏡域外經(jīng)驗時有了更多元的參考；而且，因為在法教義總結(jié)方面的專長
國家檢察官學(xué)院學(xué)報 2016年5期2016-03-16
- 公共行政民營化背景下違章車輛拖吊行為之規(guī)范研究
2)?公共行政民營化背景下違章車輛拖吊行為之規(guī)范研究王東偉(武漢大學(xué) 法學(xué)院，湖北 武漢 430072)摘要：近年來，因違章車輛拖吊費用問題而引發(fā)的爭議不斷出現(xiàn)。主要爭議之點有交警部門能否委托民間企業(yè)拖吊違章車輛？民間企業(yè)拖吊違章車輛是否應(yīng)當(dāng)收費，誰來付費？如果車主對收費不服，法律上的救濟程序又應(yīng)當(dāng)如何？要解答這些問題，首先需要對違章車輛拖吊行為的性質(zhì)進行分析。同時，在公共行政民營化背景下，應(yīng)當(dāng)規(guī)范交管部門與民間企業(yè)之間的委托合同，并加強監(jiān)管職責(zé)，而不能推
太原理工大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版） 2016年2期2016-02-10
- 逆民營化浪潮對我國公共服務(wù)提供方式的啟示
041000逆民營化浪潮對我國公共服務(wù)提供方式的啟示趙燕妮山西師范大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院，山西臨汾041000摘要：上世紀(jì)70年代末，民營化迅速席卷全球，在90年代發(fā)展高峰后，不少民營化發(fā)展成熟的國家出現(xiàn)了將外包收回的情況，逆民營化成為新趨勢，西方步入后民營化時代。同時中國新一屆政府正提出通過政府購買服務(wù)來全面深化改革，本文通過對民營化發(fā)展的反思，提出對我國公共服務(wù)提供方式的幾點啟示。關(guān)鍵詞：逆民營化；民營化；公共服務(wù)提供在逆民營化大背景下，中國應(yīng)該客觀理性的
山西青年 2016年11期2016-02-04
- 城市公共自行車服務(wù)民營化供給模式比較研究
公共自行車服務(wù)民營化供給模式比較研究王歡明，李鵬(大連理工大學(xué)公共管理與法學(xué)學(xué)院，遼寧大連116024)摘要：承擔(dān)著城市公共交通“最后一公里”任務(wù)的公共自行車能夠有效緩解交通擁擠、降低環(huán)境污染，是城市公共交通的有力延伸。針對我國城市公共自行車運營中政府與市場合作的現(xiàn)狀，采用案例比較的方法，選擇以北京、武漢、蘇州和杭州為代表的典型案例，從民營化的外部形式與各形式的內(nèi)部運行機制兩個維度對其供給模式進行比較，以分析如何確保其可持續(xù)發(fā)展。案例實踐與理論分析表明：在
中國軟科學(xué) 2015年6期2016-01-21
- 民營化、市場化進程與企業(yè)價值
分的方法研究了民營化對企業(yè)價值的影響。研究發(fā)現(xiàn)，相較于一直保持國有性質(zhì)的企業(yè)，經(jīng)歷了民營化以后的企業(yè)其企業(yè)價值有著更高水平的提升。通過進一步檢驗在不同市場化進程中民營化對企業(yè)價值影響的差異，發(fā)現(xiàn)在不同的市場化進程下，民營化對企業(yè)價值的影響顯著不同。在市場化程度高的地區(qū)，民營化對企業(yè)價值的影響顯著更強。文章從民營化的視角對企業(yè)價值作出了新的解釋，并為市場化進程的作用提供了合理依據(jù)，豐富了國有企業(yè)民營化的文獻(xiàn)，同時對國有企業(yè)改革有著重要的借鑒意義?！娟P(guān)鍵詞】
會計之友 2016年2期2016-01-16
- 公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)民營化制度創(chuàng)新：內(nèi)容、動力和難點
踐表明公用事業(yè)民營化改革主要目標(biāo)是在產(chǎn)業(yè)內(nèi)引入適度的競爭，通過民營資本進入，增加公用事業(yè)的投入，提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營效率，改善產(chǎn)業(yè)的分配效率。針對我國公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)管理體制的弊端，民營化改革需要在產(chǎn)權(quán)制度、市場重組制度和公用事業(yè)監(jiān)管制度三個方面的創(chuàng)新。體制創(chuàng)新的動力是政府職能轉(zhuǎn)換和機構(gòu)改革，改革的難點是破除我國公用事業(yè)的行政性壟斷?！娟P(guān)鍵詞】 公用事業(yè) 民營化 體制創(chuàng)新一、引言傳統(tǒng)的經(jīng)濟理論認(rèn)為，城市公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)（城鎮(zhèn)供水、污水處理、郵政、電信、鐵路、電
當(dāng)代經(jīng)濟 2015年11期2015-10-21
- 上市公司民營化：短期信號效應(yīng)還是長期業(yè)績改進
短期市場反應(yīng)，民營化的公司市場反應(yīng)更強。但是控制權(quán)轉(zhuǎn)移完成之后，民營化并未比其他控制權(quán)轉(zhuǎn)移的公司給目標(biāo)公司帶來更好的長期財務(wù)業(yè)績。 【關(guān)鍵詞】 民營化; 控制權(quán)轉(zhuǎn)移; 信號效應(yīng); 市場反應(yīng); 財務(wù)績效中圖分類號：F275.5 ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ?文章編號：1004-5937（2015）06-0096-06一、引言 由于控制權(quán)私有收益的存在，控制權(quán)往往會比其他的一般股權(quán)產(chǎn)生更多的溢價。大股東可以憑借其信息和權(quán)力優(yōu)勢鞏固控制性地位、轉(zhuǎn)移上市公司財富，從而攫
會計之友 2015年6期2015-03-10
- 民營化：公立醫(yī)院改革的有益探索
——評詹國彬《公立醫(yī)院民營化改革：模式、成效與風(fēng)險》
200030）民營化：公立醫(yī)院改革的有益探索 ——評詹國彬《公立醫(yī)院民營化改革：模式、成效與風(fēng)險》張新文（南京農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院，江蘇南京200030）一、公立醫(yī)院民營化改革的研究內(nèi)容20世紀(jì)80年代以來，民營化浪潮席卷全球，重新確立了市場機制的的地位，緩解了因政府失靈而帶來的種種弊端，成為了一種務(wù)實的、得到廣泛應(yīng)用的治理方式和公共服務(wù)模式?？梢哉f，民營化的發(fā)展方向已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。當(dāng)前我國公立醫(yī)院是在市場化的沖擊下面臨著諸多問題，選擇民營化不失為一種實事求
中共寧波市委黨校學(xué)報 2015年1期2015-01-30
- 日本鐵路民營化的經(jīng)營績效分析
在日本國有鐵路民營化進程中，鐵路運輸企業(yè)的經(jīng)營績效得到了持續(xù)提高，進而討論分析其原因所在。關(guān)鍵詞：民營化；經(jīng)營績效；日本鐵路中圖分類號：F533/537 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-2458（2014）01-0016-0720世紀(jì)80年代在世界范圍內(nèi)形成了民營化改革的大潮，各個國家先后通過改革力圖實現(xiàn)國有企業(yè)的民營化，而其中企業(yè)股份制改革是國有企業(yè)民營化的主要途徑[1]。以中曾根康弘為首的日本政府成立了第二次臨時行政調(diào)查會， 研究日本國有企業(yè)的改革
日本問題研究 2014年1期2014-04-26
- 論公共服務(wù)逆民營化：緣起、本質(zhì)與發(fā)展趨勢
來起，公共服務(wù)民營化供給已成為政府治理最重要的工具，也成為公共服務(wù)供給模式改革的主流方向。公共服務(wù)民營化有效地解決了傳統(tǒng)的公共服務(wù)供給模式導(dǎo)致的低效率、高成本、服務(wù)差等問題，民營化儼然成為各國公共服務(wù)改革的“救命稻草”。但隨著民營化改革進程不斷向前推進，越來越多的弊端顯現(xiàn)出來，把承包給私營部門的公共服務(wù)收歸政府，并重新由政府提供——“逆民營化”的呼聲越來越高。一、公共服務(wù)逆民營化的緣起逆民營化現(xiàn)象的出現(xiàn)有著一定的歷史背景和誘發(fā)因素，其緣起可以歸納為以下幾點
湖南廣播電視大學(xué)學(xué)報 2014年3期2014-03-31
- 我國公共事業(yè)民營化面臨的問題及解決措施
是我國公共事業(yè)民營化的核心理念。在中國公共事業(yè)民營化在眾多領(lǐng)域得到了廣泛的實踐。但是，民營化優(yōu)勢的發(fā)揮有其特定的需求，政府能力的不足、市場發(fā)育的不成熟和第三部門發(fā)展的不充分成為制約中國公共事業(yè)民營化改革的重要障礙。為此，需要在中國公共事業(yè)民營化改革中引入新的發(fā)展戰(zhàn)略，即核心戰(zhàn)略、競爭戰(zhàn)略，以便有效地發(fā)揮民營化的優(yōu)勢，同時更好地彰顯出公共服務(wù)的公共性價值。關(guān)鍵詞：公共事業(yè)；民營化；問題；解決辦法0 前言民營化指通過減少或限制政府當(dāng)局在使用社會資源生產(chǎn)產(chǎn)品和提
卷宗 2013年9期2013-10-21
- 公共行政民營化正當(dāng)性問題探析
0 ）公共行政民營化正當(dāng)性問題探析■高玉春1李 博2張潤珍1（1、蘭州大學(xué)管理學(xué)院 蘭州 730000 2、西北政法大學(xué)管理學(xué)院 西安 710122 ）“政府失靈”的出現(xiàn)致使政府管理公共事務(wù)能力的有效性遭到質(zhì)疑，一場公共行政的改革呼之欲出—公共行政民營化。但由于公共行政民營化在提高效率的同時也帶來了新的問題，損害其正當(dāng)性。因此基于行政法視角，需要從法律規(guī)定、程序設(shè)置、司法保障等幾個方面來著手，以確保公共行政民營化過程中的公共利益的實現(xiàn)，保障其正當(dāng)性。公共行
商業(yè)經(jīng)濟研究 2013年13期2013-09-06
- 政府公共服務(wù)委托外包的風(fēng)險及其規(guī)制
政府應(yīng)采取明確民營化的界限、明確受委托人的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)揮法律的程序控制功能和加強政府的監(jiān)管責(zé)任等多重手段對公共服務(wù)委托外包的過程進行規(guī)范。關(guān)鍵詞：政府公共服務(wù)；民營化；委托外包；法律規(guī)制中圖分類號：C93-05 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3104（2013）03?0063?08從20世紀(jì)80年代開始，現(xiàn)代國家興起了一場聲勢浩大的公共行政變革，通過在公共服務(wù)領(lǐng)域打破政府壟斷，引入市場競爭機制，將原有由政府承擔(dān)的部分公共職能推向市場，充分發(fā)揮市場優(yōu)化
中南大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版) 2013年3期2013-07-09
- 探尋中國公用事業(yè)民營化改革的出路
對中國公用事業(yè)民營化改革中出現(xiàn)的問題進行探討，以及分析政府在民營化改革中的定位，試圖探尋民營化改革的出路，進一步推進我國的公用事業(yè)民營化?！娟P(guān)鍵詞】公用事業(yè)；民營化1.改革過程中存在的問題盡管我國公用事業(yè)在民營化改革中確實取得了不小的成績，但由于公用事業(yè)民營化的形式的多樣性，以及長期以來政府的市政管理理念等多方面的原因，在現(xiàn)今的民營化改革中， 仍存在許多問題，主要表現(xiàn)在：1.1公共責(zé)任缺失在我國公用事業(yè)民營化改革的實踐中，隨著政府部分公共服務(wù)職能向私營部門
科技致富向?qū)?2013年8期2013-05-30
- 論福利民營化中的政府責(zé)任
008）論福利民營化中的政府責(zé)任黃鍇（浙江大學(xué) 光華法學(xué)院，浙江 杭州310008）福利民營化作為二十世紀(jì)以降的一股勢不可擋的風(fēng)潮，無論其作為回應(yīng)社會權(quán)利發(fā)展趨勢抑或推動政府行政革新，均具有相當(dāng)重大的意義。但不論根據(jù)法治國家的基本原則還是福利民營化的初衷，政府在對其社會福利的公共事務(wù)進行民營化時，仍無法擺脫其應(yīng)有的責(zé)任。當(dāng)然，這一責(zé)任從“執(zhí)行者”轉(zhuǎn)移到幕后的“決策者”和“監(jiān)督者”之上。政府作為決策者的責(zé)任在于選擇福利民營化的方式和規(guī)制民營化組織；政府作為監(jiān)
湖北警官學(xué)院學(xué)報 2013年9期2013-04-11
- 經(jīng)濟較發(fā)達(dá)地區(qū)的高中教育民營化
慧明摘要：教育民營化是目前學(xué)術(shù)界爭議較大的問題之一，在當(dāng)前經(jīng)濟飛速發(fā)展，信息經(jīng)濟、知識經(jīng)濟的地位愈來愈重要的時代，教育成功是一個國家立于不敗之地的基礎(chǔ)。以浙江省長興縣的兩所民營高中和杭州市教育集團發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容介紹為基礎(chǔ)，結(jié)合中國目前教育體制中存在的弊端，對在經(jīng)濟較發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展民營高中這一行動的作用和需要改進等方面的問題進行積極的探討。關(guān)鍵詞：民營高中；教育體制；民營化中圖分類號：G63文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X（2012）25-0288-
經(jīng)濟研究導(dǎo)刊 2012年25期2012-09-25
- 淺析公共事業(yè)民營化改革的價值選擇
問題，公共事業(yè)民營化開始在各國興起。但是民營化也遭到了許多質(zhì)疑，人們爭論的焦點是公共事業(yè)民營化的效率與公平的問題。羅森布魯姆的多元行政觀為研究公共事業(yè)民營化的價值選擇提供了良好的途徑，通過對政治、管理、法律途徑的整合，探究公共事業(yè)民營化過程中的公平與效率價值的整合。關(guān)鍵詞：公共事業(yè)管理；民營化；公平與效率中圖分類號：F121.23文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X（2012）30-0216-02一、公共行政三個途徑及其核心價值美國著名學(xué)著戴維·羅森
經(jīng)濟研究導(dǎo)刊 2012年30期2012-07-13
- 中國企業(yè)民營化進程的理論價值
71)中國企業(yè)民營化進程的理論價值韓 煦(北京大學(xué)光華管理學(xué)院,北京 100871)本文對國際管理學(xué)文獻(xiàn)中的民營化理論模型進行了回顧,并結(jié)合中國企業(yè)民營化進程的實踐和案例,對該理論模型進行了補充和發(fā)展,以此提煉中國企業(yè)民營化進程的理論價值。本文通過將該理論模型放在中國民營化情境中進行分析,總結(jié)出在中國情境下進行民營化研究的重點及其對理論的貢獻(xiàn),以期推動民營化研究在中國的發(fā)展。民營化;中國企業(yè);理論模型一、引 言作為轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體中企業(yè)成長的重要制度環(huán)境,民營化
東岳論叢 2011年4期2011-11-16
- 政府控制產(chǎn)權(quán)激勵與政府干預(yù):文獻(xiàn)綜述
題的思想演進及民營化和部分民營化的政策演進進行了回顧。在此基礎(chǔ)上，討論了現(xiàn)有研究的總體現(xiàn)狀、存在問題，以及未來的研究方向。【關(guān)鍵詞】 政府控制； 管理激勵； 政府干預(yù)； 民營化政府控制下的企業(yè)經(jīng)營效率問題是近年來的研究熱點。盡管這個問題在我國這是一個現(xiàn)實問題，但是在國際上卻是一個由來已久的歷史問題，而且無論是在國際還是在國內(nèi)，這個方面的研究已經(jīng)形成了清晰的研究思路和扎實的研究基礎(chǔ)。本文試圖通過對政府控制與企業(yè)經(jīng)營效率問題研究的文獻(xiàn)、思想和方法進行一個簡要的
會計之友 2011年27期2011-11-01
- 民營化上市公司盈余質(zhì)量下降的影響因素
310023)民營化上市公司盈余質(zhì)量下降的影響因素呂久琴1,惠豐廷2(1.杭州電子科技大學(xué)會計學(xué)院,浙江杭州310018; 2.浙江科技學(xué)院經(jīng)管學(xué)院,浙江杭州310023)本文以中國上海和深圳證券交易所1999-2005年間155家民營化上市公司為對象,利用實證方法,從民營化過程中企業(yè)和行業(yè)特征以及民營化前后經(jīng)營績效與治理因素的變化等視角檢驗了民營化公司盈余質(zhì)量下降的影響因素。體制因素下的價值轉(zhuǎn)移與再分配假說和監(jiān)管理論提供了民營化公司盈余質(zhì)量下降的制度背景
杭州電子科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版) 2010年2期2010-09-15
- 彭婉如基金會事件對臺灣地區(qū)幼教生態(tài)與未來政策走向的影響及啟示
鍵詞]安親班；民營化；非營利組織；幼教政策[中圖分類號]G610[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1004-4604(2009)06-0005-041998年，彭婉如基金會在臺北市數(shù)所小學(xué)內(nèi)，利用小學(xué)的場地為附近社區(qū)居民提供幼兒課后照顧服務(wù)。這一項目充分利用小學(xué)和社區(qū)的資源，成本較低，所以在收費方面比民間的安親班便宜許多，受到民眾的熱烈歡迎，但遭到了安親班業(yè)者的強烈抗議。一些民意代表甚至認(rèn)為標(biāo)榜非營利性質(zhì)的基金會卻推行收費的課后輔導(dǎo)服務(wù)。似乎有營利之嫌。傅立葉(
幼兒教育·教育科學(xué)版 2009年6期2009-12-07
- 中國飯店集團化建設(shè)若干問題的探討
體化 虛擬化 民營化0 引言在知識更替和經(jīng)濟發(fā)展十分迅速的二十一世紀(jì)，隨著國際飯店集團諸強對中國市場的蠶食，中國飯店的經(jīng)營將面臨十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我國飯店要想在激烈的競爭中立于不敗之地，分散經(jīng)營與外國集團經(jīng)營的優(yōu)勢，不斷提高影響力和競爭力，塑造出自己的品牌，更好的迎接國際競爭。但中國組建自己的飯店集團條件是否成熟？建設(shè)過程中存在哪些障礙？集團組建如何操作？集團組建的趨勢是什么？這些問題的分析具有現(xiàn)實的戰(zhàn)略意義，因此是非常有必要的。本文試就相關(guān)問題作一些探討。
中小企業(yè)管理與科技·下旬刊 2009年3期2009-09-05
- 中國公共事業(yè)民營化改革問題探析
公共事業(yè)改革；民營化；市場化；國有化；非營利化；公民社會摘要：民營化作為會共事業(yè)改革的一種新模式，在西方國家取得了成功，但其發(fā)展卻伴隨著爭議和矛盾。借鑒西方國家經(jīng)驗，中國漸進地推行了公共事業(yè)的民營化改革。但囿于固有的集權(quán)體制和公民社會的弱小，特別是公共事業(yè)改革取向定位的不明確，使這種以政府為主導(dǎo)的民營化改革模式存在理論滯后、指導(dǎo)思想缺失、規(guī)制不健全、政事不分、效率低下以及腐敗等問題。唯有加強理論研究，堅持政府集權(quán)而不能越權(quán)、公平優(yōu)先于效率等原則，準(zhǔn)確定位“
西南交通大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版) 2009年4期2009-08-19
- 公用事業(yè)民營化中的政府角色
摘要]公用事業(yè)民營化的基本理念在于：充分激發(fā)個人利益最大化的行為動機，以實現(xiàn)公共利益最大化。在實踐中，一些地方的民營化還處于“摸著石頭過河”的階段，常常發(fā)生損及公共利益的事件。但是，作為“新公共管理運動的主流”，民營化不會因其負(fù)面效應(yīng)而遭到拋棄，它仍將在公共治理中扮演舉足輕重的角色，問題的關(guān)鍵在于如何合理地界定政府的角色。深圳市梧桐山隧道事件表明：在公用事業(yè)民營化的進程中，當(dāng)公共利益遭遇私人利益時，政府應(yīng)當(dāng)扮演好自己作為監(jiān)管者的角色，同時也應(yīng)成為堅守法治精
武漢大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版) 2009年3期2009-08-01
- 我國城市公交民營化改革面臨的問題及解決對策
公交行業(yè)進行了民營化改革,改變長期了以來采用政府壟斷、財政補貼運營的經(jīng)營模式。但是,我國公交民營化仍面臨著規(guī)章制度不到位、監(jiān)管不到位、配套制度不到位等問題,對此我們必須采取相應(yīng)的對策予以解決。關(guān)鍵詞:公共交通;民營化;城市中圖分類號:F294.3文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2009)14-0145-03一、城市公交民營化含義及理論基礎(chǔ)建設(shè)部于2004年頒布的《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見》中將城市公共交通定義為是由公共汽車、電車、軌道交通
經(jīng)濟研究導(dǎo)刊 2009年14期2009-07-02
- 公用事業(yè)民營化與公益訴訟
摘要 公用事業(yè)民營化就是將國有公營的公用事業(yè)的所有權(quán)或者經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移到民間，引入真正的市場機制，更多地依靠民間機構(gòu)，更少地依靠政府來滿足公眾需求的行動。在我國公用事業(yè)民營化進程中，取得了顯著的效果和收益，但也出現(xiàn)了諸多損害公共利益的現(xiàn)象和問題。對于這些危害社會公共利益、國家利益或社會整體利益的行為，光靠政府規(guī)制是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，應(yīng)該建立行政執(zhí)法為主、公益訴訟為輔的雙重制約機制。關(guān)鍵詞 公用事業(yè) 民營化 公共利益 公益訴訟中圖分類號：DF3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A公用事業(yè)是
決策與信息·下旬刊 2009年1期2009-05-29
- 中國公共事業(yè)改革民營化取向的理論探討
西方發(fā)達(dá)國家的民營化改革浪潮，在推動公共事業(yè)改革，提高公共產(chǎn)品的質(zhì)量與效率方面起到了積極作用，也為發(fā)展中國家的公共事業(yè)改革指明了方向。但與西方發(fā)達(dá)國家相比，我國的民營化實踐在宏觀的政治、經(jīng)濟、社會環(huán)境以及理論準(zhǔn)備方面還存在較大差距。我們在辨證的吸收與借鑒西方國家民營化經(jīng)驗的同時，更要認(rèn)識到我國的公共事業(yè)改革具有自己的特色，民營化只是一種可能的選擇而不是唯一。關(guān)鍵詞：公共事業(yè)中國民營化冷思考一、民營化：在爭議中矛盾發(fā)展公共事業(yè)的“官營”是政府出于對市場失靈的
北方經(jīng)濟 2009年12期2009-04-14