事在內(nèi)的廣大留學(xué)人員的思想和行動統(tǒng)一到中共二十大精神上來，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興凝聚海內(nèi)外廣大留學(xué)人員的磅礴力量。新時代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源的重大判斷，作出全方位培養(yǎng)、引進、使用人才的重大部署，高度重視留學(xué)和留學(xué)人員工作，高度肯定留學(xué)人員的重要貢獻，豐富并完善留學(xué)人員工作方針。習(xí)近平總書記多次回信勉勵在外留學(xué)人員和歸國青年學(xué)者心系祖國、報國為民，充分

載體，海內(nèi)外留學(xué)人員也迎來了新的發(fā)展機遇。留學(xué)人員在上下求索中找尋國家富強、民族復(fù)興道路。從崢嶸歲月到盛世繁華，百余年的留學(xué)史就是一部“索我理想之中華”的奮斗史。中國從封閉到開放、從落后到富強的偉大歷史性跨越中，留學(xué)人員從未缺席。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出，新時代新征程中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。留學(xué)人員作為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的有生力量，大道

著增強，歸國留學(xué)人員的數(shù)量迅速攀升，高精尖人才資源隊列日漸壯大，大批歸國留學(xué)人員進入國內(nèi)高校，在教學(xué)、科研、管理等崗位上持續(xù)發(fā)光發(fā)熱。面對中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，應(yīng)對我國社會主要矛盾變化帶來的新特征、新要求，以及在錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境下帶來的新矛盾和新挑戰(zhàn)，如何加強和優(yōu)化新時代高校歸國留學(xué)人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作，以更好地發(fā)揮留學(xué)人員的強大力量，成為新時代我國歸國留學(xué)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作的重中之重。一、歸國留學(xué)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作的地位和作用高校是知識分子匯集

輸出各類出國留學(xué)人員累計達656.06萬人，而英、美、加、澳等發(fā)達國家一直是中國青年學(xué)生留學(xué)的首選。為控制疫情，各國紛紛出臺限制人員流動的政策，比如減少國際航班、暫停辦理簽證、關(guān)閉校園等，而跨境流動是跨國留學(xué)的根本特征，各項政策的實施導(dǎo)致國際學(xué)生的學(xué)習(xí)生活受到很大影響。17-23歲階段的本科留學(xué)生是目前中國留學(xué)群體的主力，大多數(shù)沒有經(jīng)濟獨立和組成家庭，屬于中國青年大學(xué)生中一個比較特殊的群體。研究表明，在疫情影響下，中國青年大學(xué)生更容易感到恐慌和焦慮，長期居

們要守的就是留學(xué)人員的心。100年來，大批留學(xué)人員回國投身中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)，在中國革命、建設(shè)、改革的歷史畫卷中寫下了極為動人和精彩的篇章。實踐證明，廣大留學(xué)人員不愧為黨和人民的寶貴財富，不愧為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的有生力量。我們必須站穩(wěn)人民立場，牢記初心使命，用心用情用力做好留學(xué)人員工作，著重解決急難愁盼問題，推動平安留學(xué)、健康留學(xué)、成功留學(xué)，幫助留學(xué)人員早日成長為可堪大任的優(yōu)秀人才。一是堅持做好留學(xué)人員的知心人。我們要主動走近、傾聽、了解留學(xué)人員

相關(guān)理論，以留學(xué)人員為調(diào)查對象，通過深度訪談的質(zhì)性研究方法，系統(tǒng)梳理了留學(xué)人員的跨文化交際困境。研究發(fā)現(xiàn)，留學(xué)人員具有較高交際參與度和專注度，跨文化適應(yīng)過程中的挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在差異認同感、交際信心和交際愉悅感這三個方面。此外，本文還分析了造成跨文化適應(yīng)障礙的原因，并提出了相應(yīng)的策略，為跨文化能力培養(yǎng)提供了新的思路。關(guān)鍵詞 留學(xué)人員;跨文化敏感度;質(zhì)性研究;跨文化能力中圖分類號：G648.9? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻

的號角。做好留學(xué)人員工作，是我們駐外使領(lǐng)館教育部門的重要使命，教育外派干部必須以史為鑒、開創(chuàng)未來，積極響應(yīng)習(xí)近平總書記努力為黨和人民爭取更大光榮的偉大號召，把貫徹落實“七一”重要講話精神體現(xiàn)在扎實做好本職工作中。首先，做好新時代留學(xué)人員工作，要進一步強化與外方學(xué)校的聯(lián)系。外方學(xué)校是留學(xué)人員學(xué)習(xí)生活的主要場所，我們與各校保持密切合作，才能更好地做好留學(xué)人員工作。教育領(lǐng)事要與領(lǐng)區(qū)院校的國際學(xué)生學(xué)者部門建立緊密的聯(lián)系渠道，確保出現(xiàn)涉我留學(xué)人員生命健康等重大安全事

/方世銀海外留學(xué)人員是國家寶貴的人才資源和重要的人才來源，普遍具有寬廣的國際視野、復(fù)合知識結(jié)構(gòu)和開拓創(chuàng)新精神，是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生力軍，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。近年來，福建省堅持集聚廣大留學(xué)人員來閩創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，不斷完善政策、搭建平臺、優(yōu)化環(huán)境，大力支持留學(xué)歸國人才在閩創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。一、集聚留學(xué)人員來閩創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主要做法及存在問題（一）主要做法1.舉辦各類引才引智活動。如，通過舉辦“福建人才創(chuàng)業(yè)周”“海外留學(xué)博士海峽西岸行”等活動，吸引海外留學(xué)人員來閩創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，累計

份之一。一、留學(xué)人員來閩創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)原因概述黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對留學(xué)人員回國工作作出一系列重要論述，明確指出“當(dāng)今世界聚才、用才，應(yīng)該包括國際國內(nèi)兩方面的人才，也就是要‘擇天下英才而用之’”，要“按照支持留學(xué)，鼓勵回國，來去自由，發(fā)揮作用的方針，把做好留學(xué)人員工作作為實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的重要任務(wù)”，要“吸引和用好留學(xué)人才，使他們成為實現(xiàn)中國夢的有生力量”。近年來，大批學(xué)有所成的留學(xué)人才回到祖國。至2019年底，全國留學(xué)回國人員總數(shù)達423

動人員尤其是留學(xué)人員檔案管理制度建設(shè)相對滯后，對各地人才服務(wù)機構(gòu)的建檔工作等檔案服務(wù)帶來許多困擾與不便。文章通過三輪調(diào)查，以蘇州市人才服務(wù)中心為例，分析了留學(xué)人員檔案管理工作中存在的問題及其反映出的現(xiàn)行制度缺陷，初步提出了政策協(xié)同管理、規(guī)范標準建設(shè)與管理流程優(yōu)化等對策。關(guān)鍵詞：留學(xué)人員；檔案管理制度；建檔根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟學(xué)觀點，在全球經(jīng)濟一體化或區(qū)域經(jīng)濟一體化增強的趨勢下，一國或一個地區(qū)經(jīng)濟和技術(shù)的長遠發(fā)展得益于適當(dāng)?shù)闹橇α鲃覽1]。近年來全國各地實施的各種引

0715加強留學(xué)人員代表人士政治引領(lǐng)和政治吸納是做好留學(xué)人員工作的基礎(chǔ)，對廣泛集聚留學(xué)人才和團結(jié)凝聚留學(xué)人員具有十分重要的意義。政治吸納是“政治系統(tǒng)獲致和維系政治統(tǒng)治合法性的基本方法，是政治系統(tǒng)中的統(tǒng)治者通過建立特定的制度體系，采取各種方法和手段把特定的社會群體及其成員納入到國家的主流政治生活之中的活動”［1］。留學(xué)人員代表人士政治吸納制度化是指為廣泛團結(jié)凝聚留學(xué)人員，通過一定的制度安排把留學(xué)人員代表人士納入我國政治體系和主流政治生活之中的活動。留學(xué)人員代

300）歸國留學(xué)人員擁有國際化的人力資本，掌握著國際先進的專業(yè)知識與技術(shù)，是我國高層次人才隊伍的重要來源，是推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要力量。吸引和支持歸國留學(xué)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對于落實湖南省委“三高四新”戰(zhàn)略，全面建成“二中心一樞紐”、加快建設(shè)現(xiàn)代化新洞口具有重要意義。2021年3月至4月，洞口縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、洞口縣僑聯(lián)組成聯(lián)合調(diào)研組，采取座談討論、實地走訪、問卷調(diào)查等形式，對本縣歸國留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況開展專題調(diào)研。一、洞口縣歸國留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基本情況洞

親愛的海外留學(xué)人員學(xué)聯(lián)社團：你們好！這個春天，新型冠狀病毒在全球肆虐，成為人類的頭號大敵。還記得，關(guān)鍵時刻，武漢“封城”，全國人民居家隔離，數(shù)萬名醫(yī)護人員奔赴武漢，奔赴湖北，與病魔展開殊死搏斗。此時，是你們，全力協(xié)助我駐外使領(lǐng)館做好留學(xué)人員的安撫和協(xié)調(diào)工作。是你們，積極組織廣大留學(xué)人員慷慨解囊，埋頭鉆研醫(yī)用防護物資標準，奔走在異國大街小巷的藥店里，在線上緊盯貨源，與時間賽跑，只為這些物資能盡早到達國內(nèi)一線醫(yī)護人員手中。在以習(xí)近平同志為核心的中共中央領(lǐng)導(dǎo)下，

以百萬的在外留學(xué)人員，關(guān)乎無數(shù)個家庭的未來和希望，更是祖國和人民重點關(guān)注的對象。此時此刻的他們，不只是國家發(fā)展的寶貴財富，更是一個個平凡的、讓祖國母親日夜牽掛的遠鄉(xiāng)游子。平安，是祖國對他們最大的期盼。讓守護落到實處為把國家對在外留學(xué)人員的關(guān)心關(guān)愛落到實處，教育部開展了一系列工作。一方面，組織專家編寫《海外留學(xué)人員新型冠狀病毒肺炎防控指南》，為在外留學(xué)人員舉辦講座，統(tǒng)籌整合國內(nèi)高校心理輔導(dǎo)和健康咨詢平臺資源，提供全天候心理和健康咨詢，委托中南大學(xué)湘雅醫(yī)院研發(fā)

，身處海外的留學(xué)人員在逐漸適應(yīng)疫情帶來的危險與困擾之后，更為現(xiàn)實的問題是學(xué)業(yè)與就業(yè)的困惑，是留在國外深造發(fā)展還是回國就業(yè)創(chuàng)業(yè)的抉擇。一些目前無法接續(xù)未竟學(xué)業(yè)的留學(xué)人員，則面臨著繼續(xù)留守海外等待還是回國尋求他途的難題。留學(xué)人員面臨的這種困境，首先源于當(dāng)前整個國際環(huán)境的影響。疫情給全球經(jīng)濟社會發(fā)展帶來突如其來的重大影響，世界許多國家包括中國留學(xué)人員較為集中的國家依然為疫情所困。疫情對教育行業(yè)以及社會等各方面的影響，自然沖擊著留學(xué)人員的學(xué)業(yè)計劃和人生規(guī)劃。留學(xué)人

時，在高校中留學(xué)人員的比例也不斷增加，在留學(xué)人員中，有相當(dāng)一部分比例的留學(xué)人員選擇了回國發(fā)展。留學(xué)人員有著“社會價值觀多元化、政治參與熱情高”等個性特征。高校作為我國教育行業(yè)的主要培養(yǎng)基地，承載著教書育人、鉆研科研這一重任，而留學(xué)人員又是進行科研的主力軍，而高校留學(xué)人員在高校當(dāng)中起著不可或缺的作用。以下內(nèi)容先分析了高校留學(xué)人員的特點及其優(yōu)勢，又就對高校留學(xué)人員作用發(fā)揮展開探討。一、高校留學(xué)人員的特點及優(yōu)勢對于高校留學(xué)人員而言，相較于其他高校人員，高校留學(xué)人

館把做好海外留學(xué)人員工作作為當(dāng)務(wù)之急和重中之重，全力維護好海外留學(xué)人員的安全和健康。目前正在向中國留學(xué)人員比較集中的國家調(diào)配50萬份“健康包”，包括1100多萬個口罩、50萬份消毒用品以及防疫指南等物資，確?！敖】蛋蹦軌蚣皶r送到留學(xué)人員手中。據(jù)教育部門統(tǒng)計，我國海外留學(xué)人員總?cè)藬?shù)160萬人，目前尚在國外的大約140萬人。大多數(shù)留學(xué)人員按照世衛(wèi)組織和國家疾控中心的權(quán)威建議，秉持“非必要、不旅行”的原則選擇留在當(dāng)?shù)?，這有助于避免倉促回國引發(fā)交叉感染，或者因為

外使領(lǐng)館根據(jù)留學(xué)人員意愿提供相應(yīng)服務(wù)。已經(jīng)受理、使領(lǐng)館開具時間晚于2020年11月1日的，《留學(xué)回國人員證明》仍然有效。二、《留學(xué)回國人員證明》取消后，相關(guān)部門和單位根據(jù)實際需要，可通過留學(xué)人員提供的國外院?；蚩蒲袡C構(gòu)錄取材料、國外院校頒發(fā)的學(xué)位證書或畢業(yè)證書、國外院?；蚩蒲袡C構(gòu)出具的學(xué)習(xí)進修證明材料或留學(xué)人員自愿在教育部留學(xué)服務(wù)中心開具的國外學(xué)歷學(xué)位認證書等認定留學(xué)人員身份和經(jīng)歷，可通過留學(xué)人員護照及簽證、出入境信息、回國行程票據(jù)等確定留學(xué)人員在外留學(xué)期

進貧困地區(qū)的留學(xué)人員，少不了與貧困地區(qū)人民奮斗在一起的眾多海歸。留學(xué)人員向來心系祖國，在參與國家發(fā)展建設(shè)的道路上從未缺席，更何況徹底擺脫絕對貧困、實現(xiàn)全面小康這一中華民族偉大復(fù)興路上重要的標志性舉措?！按簳熡媱潯遍_啟留學(xué)扶貧足跡留學(xué)人員參與扶貧開發(fā)，早在上個世紀90 年代就已開始，開端就是教育部“春暉計劃”支持留學(xué)人員參與西部大開發(fā)行動。當(dāng)時國內(nèi)正迎來一個快速發(fā)展期，在外留學(xué)人員報國熱情高漲，黨和國家對留學(xué)人員以多種形式為國服務(wù)十分重視。留學(xué)人員參與西部大

限制部分中國留學(xué)人員赴美學(xué)習(xí)的措施作出回應(yīng)稱，堅決反對將正常的留學(xué)交流政治化和污名化。此前，美國政府宣布對部分中國留學(xué)人員赴美學(xué)習(xí)采取限制措施。連日來，一些美國政客又發(fā)表了一系列針對中國留學(xué)人員的負面言論。對此，教育部新聞發(fā)言人表示，中方堅決反對美國政府出臺限制中國留學(xué)人員的錯誤做法，堅決反對將正常的留學(xué)交流政治化和污名化。美國領(lǐng)導(dǎo)人多次公開表示歡迎中國學(xué)生赴美留學(xué)，美方出臺相關(guān)措施是自相矛盾、自食其言。中方敦促美方回歸理性，尊重民意，多做有利于增進中美人

錦介紹，海外留學(xué)人員總數(shù)約160萬人，目前在國外的約142萬人。這些留學(xué)人員分布在不同國家和地區(qū)，如美國有41萬人;加拿大大約有23萬人;英國大約22萬人;德國、法國大約11萬人;澳大利亞、新西蘭大約28萬人;日韓大約18萬人。根據(jù)駐外使領(lǐng)館報回的情況，截至目前，我海外留學(xué)人員新冠肺炎確診病例35例?！皩Υ_診的留學(xué)人員駐外使領(lǐng)館第一時間提供領(lǐng)事保護，積極協(xié)助在當(dāng)?shù)鼐歪t(yī)。同時，敦促外國政府和高校公正對待我留學(xué)人員，給予尊重和人文關(guān)懷?！眲㈠\說。（據(jù)中新社 3

發(fā)展已經(jīng)成為留學(xué)人員的主要選擇并漸成趨勢。據(jù)教育部的相關(guān)數(shù)據(jù)，改革開放40年，我國累計有585.71萬人出國留學(xué)，在其中432.32萬學(xué)成的人員中，有365.14萬人回到祖國發(fā)展，占比達84.46%。［1］歸國留學(xué)人員是科研的生力軍，而高校作為我國最重要的科研場所之一，是歸國留學(xué)人員回國發(fā)展的首選目標。習(xí)近平同志在2015年中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上對留學(xué)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性作出重要指示，不僅將留學(xué)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作視作統(tǒng)戰(zhàn)工作新的重要著力點，而且要求將留學(xué)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作

國首位。推進留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，新建5家留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，分別是：南京白下高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，南京新城科技園留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，徐州軟件園，蘇州相城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)留學(xué)回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，江蘇寶應(yīng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會。全省省級以上留學(xué)回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園已達65家，其中，國家級2家、部省共建7家、省級56家。建設(shè)6家江蘇省留學(xué)回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。分別給予新建省級園、省級示范基地40萬元、100萬元的資金資助。留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和省級示范基地數(shù)量

斷激勵著歷代留學(xué)人員和中國青年為實現(xiàn)民族復(fù)興、國家富強而奮斗。2017年12月30日，中國新時代的領(lǐng)路人習(xí)近平給遠在莫斯科大學(xué)的中國留學(xué)生回信：“青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，離不開一代代青年的接力奮斗。希望你們弘揚留學(xué)報國的光榮傳統(tǒng)，胸懷大志，刻苦學(xué)習(xí)，早日成長為可堪大任的優(yōu)秀人才，把學(xué)到的本領(lǐng)奉獻給祖國和人民，讓青春之光閃耀在為夢想奮斗的道路上?！?0年間，中國從站起來到富起來再到強起來，新時

應(yīng)理論，探討留學(xué)人員的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢，為克服反向跨文化對海外留學(xué)人員的負面影響， 提出多項建議和舉措， 以期幫助海歸人才順利適應(yīng)國內(nèi)環(huán)境，為建設(shè)河北雄安新區(qū)和促進保定協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)海外留學(xué)人員自我價值上起到推動作用。關(guān)鍵詞：留學(xué)人員 引進人才 文化認同 跨文化適應(yīng) 保定雄安新區(qū)的設(shè)立是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項歷史性的重大意義的部署。任何地區(qū)的發(fā)展都離不開人才。雄安新區(qū)的新不僅體現(xiàn)在面貌新還體現(xiàn)在重創(chuàng)新上，所以更加需要創(chuàng)新型人才的到來。在雄安新區(qū)的建設(shè)

歸國，高層次留學(xué)人員正在逐步領(lǐng)跑我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。人才回歸離不開政策支持，本文分析了當(dāng)前留學(xué)歸國人員的特點和優(yōu)勢，結(jié)合濮陽留學(xué)人員基本情況和創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀進行分析，論述了目前我市留學(xué)生創(chuàng)業(yè)出現(xiàn)的問題，并提出了意見和建議。關(guān)鍵詞：留學(xué)人員；創(chuàng)新；創(chuàng)業(yè)以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。去年5月，在歐美同學(xué)會與中央黨校報刊社聯(lián)合舉辦的“歸國留學(xué)人員學(xué)習(xí)習(xí)近平主席‘一帶一路國際合作高峰論壇重要講話精神座談會”上，歸國

不再收取出國留學(xué)人員保證金記者_李育 編輯_西早 設(shè)計_李陽2017年3月8日，國家留學(xué)基金管理委員會公布，將不再收取國家留學(xué)基金資助出國留學(xué)人員保證金。這意味著，此前實行的保證金制度將失效。國家留學(xué)基金資助出國留學(xué)人員（以下簡稱“留學(xué)人員”）保證金事宜公告如下：一、自2017年3月31日起，不再收取國家留學(xué)基金資助出國留學(xué)人員保證金，留學(xué)人員仍須辦理《資助出國留學(xué)協(xié)議書》（以下簡稱“協(xié)議書”）簽約公證手續(xù)，回國之日起3個月內(nèi)須在國家公派留學(xué)管理信息平臺登

016年出國留學(xué)人員多達54.45萬人記者_李育 編輯_西早 設(shè)計_孫星2017年3月1日，教育部舉行新聞發(fā)布會，介紹我國2016年出國留學(xué)人員整體情?況。據(jù)統(tǒng)計，2016年度我國出國留學(xué)人員總數(shù)為54.45萬人，較2012年增長14.49萬人，增幅為36.26%。其中國家公派30014人，單位公派1.63萬人，自費留學(xué)49.82萬人。而2016年度統(tǒng)計的各類留學(xué)回國人員總數(shù)為43.25萬人，比2012年增長了35%，增幅為58.48%。出國留學(xué)與留學(xué)回國

】通過對我國留學(xué)人員外流現(xiàn)狀及其原因進行分析，尋找相應(yīng)對策，并提出一些建設(shè)性建議，希望吸引更多留學(xué)人員回國發(fā)展，為國家和社會做貢獻?！娟P(guān)鍵詞】留學(xué)人員；人才外流；問題；對策一、留學(xué)人才流失現(xiàn)狀據(jù)中國教育部公布的《2015出國留學(xué)白皮書》和《2017出國留學(xué)白皮書》顯示，2015年和2016年我國出國留學(xué)人員總數(shù)分別為52.37萬人和54.45萬人 ，留學(xué)回國人員總數(shù)分別為40.91萬人和43.25萬人，留學(xué)和回國人員都呈現(xiàn)上升趨勢，但仍有約20%左右的人員

修恒哲摘要：留學(xué)人員是我國高層次人才隊伍的重要來源。本文梳理大連市留創(chuàng)政策現(xiàn)狀，對部分大連市高校中擬出國留學(xué)的本科生“準海歸”進行調(diào)查，探討新形勢下吸引留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)的政策。關(guān)鍵詞：留學(xué)人員 回國創(chuàng)業(yè) 大連市 海創(chuàng)政策海外留學(xué)回國人員是我國重要的人才資源寶庫，直接影響我國自主創(chuàng)新能力建設(shè)。大連作為中國北方著名的沿海城市，為吸引留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)，相繼推出了一系列吸引海外學(xué)子回國創(chuàng)業(yè)的政策，但高層次海歸的比例仍然較少。為成功吸引更多的海外高層次人才回國創(chuàng)新創(chuàng)

的2017年留學(xué)人員回國服務(wù)工作部際聯(lián)席會議獲悉：截至2016年底，我國留學(xué)回國人員總數(shù)達265.11萬人，其中2016年回國43.25萬人，十八大以來5年回國人數(shù)占到70%。“千人計劃”引進海外高層次人才6000多人，各地引進高層次留學(xué)人才5.39萬人；出國留學(xué)完成學(xué)業(yè)后選擇回國發(fā)展的留學(xué)人員比例由2012年的72.38%增長到2016年的82.23%；省部共建留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園49家，全國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園347家，入園企業(yè)超過2.7萬家，7.9萬名留學(xué)人員在

5）新形勢下留學(xué)人員政治吸納及作用發(fā)揮研究金更興（西南大學(xué)，重慶400715）留學(xué)人員是統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點，加強留學(xué)人員政治吸納是做好留學(xué)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作、實施人才強國戰(zhàn)略、推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要。工作實踐中，對留學(xué)人員的政治吸納主要有兩種路徑，一種是政黨吸納、人大政協(xié)吸納、社會組織吸納等一般路徑，另一種是行政吸納、政治溝通的方式吸納等可能性路徑。多樣化的政治吸納路徑既延伸了留學(xué)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作的觸角，也為團結(jié)凝聚留學(xué)人員發(fā)揮作用提供了基礎(chǔ)。新形勢

會議上強調(diào)，留學(xué)人員是人才隊伍的重要組成部分，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點。這突出體現(xiàn)了新形勢下中共中央對留學(xué)人員群體的高度重視，也對我們下一步的工作提出了新的要求。早期出國留學(xué)主要以公派為主，出國留學(xué)人員和歸國留學(xué)人員規(guī)模較小。改革開放到1997年末，我國出國留學(xué)人員規(guī)模剛剛達到30萬人，歸國留學(xué)人員還不足10萬人。進入21世紀，特別是我國加入WTO以后，與國際接軌日益增多，許多人把出國留學(xué)當(dāng)做提升競爭力的必要過程，到目前為止短短的十幾年時間，中國留學(xué)人員數(shù)量

0083）?留學(xué)人員安全意識與危急應(yīng)對能力研究周樂 （上海外國語大學(xué)出國人員集訓(xùn)部，上海虹口200083）摘 要：在留學(xué)人員數(shù)量不斷增加，留學(xué)人員年齡呈低齡化發(fā)展，留學(xué)安全問題日益突出的背景之下，此文著眼于研究留學(xué)人員的安全意識與危機情況應(yīng)對能力。文章采用問卷調(diào)研的方法，通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計，展現(xiàn)出留學(xué)人員安全意識習(xí)慣以及危急應(yīng)對能力的現(xiàn)狀，并通過數(shù)據(jù)的相關(guān)性分析，揭示激發(fā)留學(xué)人員安全意識與留學(xué)安全習(xí)慣養(yǎng)成以及危急應(yīng)對能力提高之間的相關(guān)性，最終為出國留學(xué)行前的安全

才觀，確立“留學(xué)人員為統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點”；以“爭取人心”為本，尊重包容一致性與多樣性并存共生。關(guān)鍵詞：統(tǒng)戰(zhàn)工作；留學(xué)人員；一致性與多樣性；中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)是大團結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題。隨著“一國兩制”深入實施、兩岸關(guān)系和平發(fā)展和我國國際地位的顯著提高，大陸內(nèi)和大陸外統(tǒng)一戰(zhàn)線兩個范圍聯(lián)盟中的成員流動更加頻繁、聯(lián)系日趨緊密，港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的任務(wù)更加繁重。深入學(xué)習(xí)、梳理和研究中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神和《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試

發(fā)了《廈門市留學(xué)人員身份認定辦法》，對留學(xué)人員身份認定的申報材料、認定程序等進行明確規(guī)范，自8月27日起正式施行。其中，一般留學(xué)人員的身份認定由個人申請、廈門市留學(xué)人員管理中心統(tǒng)一認定、核發(fā)，申請人可登錄“廈門留學(xué)人才網(wǎng)”網(wǎng)上辦事大廳，在線如實填寫《廈門市留學(xué)人員身份認定申請表》并提交，通過網(wǎng)上初審后，由本人或授權(quán)委托代理人將規(guī)定的申報材料報送至廈門市留學(xué)人員管理中心，經(jīng)認定將核發(fā)《廈門市留學(xué)人員身份認定證書》。經(jīng)認定的留學(xué)人員引進到廈門創(chuàng)業(yè)、工作后，符合

加學(xué)歷認證的留學(xué)人員中，英國紐卡斯爾大學(xué)的中國留學(xué)生人數(shù)高達910人經(jīng)過改革開放以來30多年的發(fā)展，我國出國留學(xué)和留學(xué)回國人員群體發(fā)生了重大變化。尤其是進入新世紀以來，留學(xué)人員數(shù)量總體呈現(xiàn)大進大出、常進常出的發(fā)展趨勢；同時，留學(xué)人員群體的構(gòu)成出現(xiàn)了很多變化并形成新的特點，其學(xué)成后回國工作就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和為國服務(wù)的形式也變得多種多樣。大進大出、常進常出在出國留學(xué)方面，改革開放以來我國出國留學(xué)人員數(shù)量迅速增長。1978年，我國派遣了800名出國留學(xué)生，拉開了改

磊 陳 晴留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園成就留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)的用武之地◎ 科技部火炬中心 安 磊 陳 晴留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園是國家“火炬計劃”的重要組成部分，是吸引與支撐留學(xué)人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要載體。自1994年首家留創(chuàng)園成立以來，歷經(jīng)20年的艱苦奮斗，從無到有、從小到大、從弱到強，實現(xiàn)了跨越發(fā)展，建成了支撐留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)的具有中國特色的創(chuàng)業(yè)孵化體系，從中涌現(xiàn)出了一批具有行業(yè)驅(qū)動力和全球競爭力的企業(yè)，培養(yǎng)了一批具有社會影響力與國際號召力的企業(yè)家，加速了中國和國際間的接軌，

王煥現(xiàn)一些留學(xué)人員在國外學(xué)習(xí)生活多年，卻從未聯(lián)系過中國駐外使領(lǐng)館。不過，當(dāng)他們回國發(fā)展，需要辦理回國證明、戶口、免稅、申請科研經(jīng)費等事項時，卻不得不回過頭去聯(lián)系。因此，出國留學(xué)前，提早了解一下駐外使領(lǐng)館，多與使領(lǐng)館聯(lián)系，應(yīng)該成為留學(xué)過程中重要的一環(huán)，也會對留學(xué)生活和日后回國大有幫助。外交為民一些人認為使領(lǐng)館很神秘，作為一個普通公民，不會與其有多少交集。這是認識上的誤區(qū)。誠然，使領(lǐng)館作為一國派出的外交和領(lǐng)事服務(wù)機構(gòu)，履行著特殊任務(wù)，有不為人知的一面。但另一方

逐漸成為歸國留學(xué)人員的主要聚集地，為其發(fā)揮才能提供了廣闊平臺。研究高校歸國留學(xué)人員的工作、生活和經(jīng)歷的特殊性，積極探索歸國留學(xué)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作的新思路、新方法、新途徑，以及如何扎實有效地開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，更好地調(diào)動他們參與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，是新時期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作必須面對的新課題。一、高校歸國留學(xué)人員現(xiàn)狀分析（一）我國歸國留學(xué)人員整體現(xiàn)狀據(jù)教育部官方網(wǎng)站統(tǒng)計,“改革開放33年以來，各類出國留學(xué)人員總數(shù)達224.51萬人。截至2011年底，以留

，出國和歸國留學(xué)人員不斷增多.據(jù)統(tǒng)計，改革開放二十多年來，我國出國留學(xué)人員已發(fā)展到70多萬人，分布于一百多個國家，其中學(xué)成歸國17萬多人。特別是最近幾年，出國留學(xué)人員和學(xué)成歸國人員的數(shù)量急劇增加。而高校和科研院所是出國歸國留學(xué)人員的主要集中地，同時也肩負著做好留學(xué)歸國人員工作，保證國家有關(guān)出國留學(xué)和歸國人員方針政策貫徹落實的歷史使命。因此，切實做好高校留學(xué)歸國人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮高校留學(xué)歸國人員的作用，為高校的改革發(fā)展服務(wù)，為祖國的振興大業(yè)服務(wù)，是新時

策，全力支持留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)。留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)是指海外留學(xué)人員以專利、科研成果、專有技術(shù)等回國創(chuàng)辦企業(yè)。留學(xué)人員企業(yè)一般要由留學(xué)人員擔(dān)任企業(yè)法人代表，或者留學(xué)人員自有資金（含技術(shù)入股）及海內(nèi)外跟進的風(fēng)險投資占企業(yè)總投資的30%以上。目前，國家正在實施留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃，對創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ?、市場前景好?span id="8ss0aew" class="hl">留學(xué)人員企業(yè)，在創(chuàng)辦初始啟動階段予以重點支持，一些有條件的地區(qū)將為留學(xué)人員回國創(chuàng)辦企業(yè)提供一定數(shù)量的創(chuàng)業(yè)啟動資金，并為領(lǐng)軍型回國創(chuàng)業(yè)留學(xué)人員及

展基金會全球留學(xué)人員服務(wù)平臺春節(jié)期間向海內(nèi)外留學(xué)人員及其親屬推出的“免費長途電話”服務(wù)（Phone to Pone）將再延長1個月。據(jù)中國留學(xué)人才發(fā)展基金會秘書長陳捷延介紹，本次活動自2009年1月21日對全球留學(xué)人員及其親屬公開宣布以來，截至2月12日，累計共有30多萬人次使用了免費服務(wù)。應(yīng)廣大留學(xué)人員及其親屬的強烈要求，通過與提供服務(wù)的國際電話公司協(xié)商，全球留學(xué)人員服務(wù)平臺決定將這一免費服務(wù)的時間再延長1個月。網(wǎng)址依然是www.returnees.or