摘 "要：高職院校與地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展緊密相連，對(duì)地方因地制宜地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要推動(dòng)作用，這主要體現(xiàn)在提供人才支持、技術(shù)支撐以及促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的培育上。然而，高職院校在助力地方發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中面臨著諸多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)：一是人才培養(yǎng)質(zhì)量難以滿足新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需求，存在供給不足的問題；二是科技創(chuàng)新能力對(duì)地方發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的支撐作用有待加強(qiáng)；三是產(chǎn)教融合在促進(jìn)地方發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面的作用尚顯不足。基于此，可以采取以下措施：其一，增強(qiáng)為地方發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供產(chǎn)業(yè)人才的能力；其二，提高對(duì)地方發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的科技創(chuàng)新支撐能力；其三，提升服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的貢獻(xiàn)力。

關(guān)鍵詞：高職院校；新質(zhì)生產(chǎn)力；人才培養(yǎng)；科技創(chuàng)新；產(chǎn)教融合

中圖分類號(hào)：G710""文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A""文章編號(hào)：1009-8135（2025）02-0121-08

地方高職院校是指由地方政府舉辦或管理的高等職業(yè)院校，主要面向地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求，提供職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)，是我國職業(yè)教育的主體力量。地方高職院校通常與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)緊密融合，致力于培養(yǎng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的技術(shù)技能型人才，是地方發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要人才培育基地，也是因地制宜推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障。本研究對(duì)于明確高職院校的發(fā)展方向、因地制宜地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。

一、文獻(xiàn)回顧與問題提出

習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的要求提出以來，學(xué)界圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵、發(fā)展的必要性、現(xiàn)實(shí)問題等進(jìn)行了深入探討，取得豐碩成果。新質(zhì)生產(chǎn)力在改變生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系的同時(shí)，推動(dòng)了人的生存變革、勞動(dòng)變革和交往變革，為人的全面發(fā)展創(chuàng)造了更有利的條件^[1]。不少學(xué)者將職業(yè)教育與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相結(jié)合進(jìn)行研究，主要涵蓋以下幾方面內(nèi)容：其一，職業(yè)教育賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)必要性。唐高華指出，職業(yè)教育賦能新質(zhì)生產(chǎn)力以馬克思主義生產(chǎn)力理論、人力資本理論、“個(gè)性全面和諧發(fā)展”教育理論、黃炎培“大職業(yè)教育主義”理論為理論支撐，具有現(xiàn)實(shí)必要性^[2]。何柏略等則探討了職業(yè)教育賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在邏輯^[3]。其二，職業(yè)教育賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)實(shí)障礙與優(yōu)化路徑。宋田田等從專業(yè)建設(shè)與新質(zhì)產(chǎn)業(yè)脫節(jié)、人才培養(yǎng)與崗位標(biāo)準(zhǔn)脫節(jié)、教學(xué)能級(jí)與技術(shù)應(yīng)用脫節(jié)、素養(yǎng)養(yǎng)成與創(chuàng)新要求脫節(jié)等方面，分析了職業(yè)教育賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)實(shí)阻礙，并提出了優(yōu)化路徑^[4]；趙勇等則從供需困境、結(jié)構(gòu)失衡、實(shí)踐掣肘、動(dòng)力制約四個(gè)方面，分析了職業(yè)教育賦能新質(zhì)生產(chǎn)力培育的現(xiàn)實(shí)問題，并針對(duì)這些問題提出了突破路徑^[5]。其三，關(guān)于高職院校助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的問題探究。林夕寶等在分析高職院校人才培養(yǎng)與新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在邏輯關(guān)系的基礎(chǔ)上，指出了面臨的挑戰(zhàn)，并提出了行動(dòng)策略^[6]；林坤等探討了高職院校賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的具體路徑^[7]。

對(duì)職業(yè)教育，黨的二十大報(bào)告明確提出了“推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”^[8]的要求。為深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于職業(yè)教育工作的決策部署，2022年底，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》，該意見部署了打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體、探索省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)新模式、打造行業(yè)產(chǎn)教融合共同體等戰(zhàn)略任務(wù)^[9]。現(xiàn)有研究成果多從宏觀視角探討職業(yè)教育對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的賦能作用，而針對(duì)高職院校的具體研究成果還相對(duì)不足。本文在分析高職院校助力地方發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要作用的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)際要求，剖析高職院校在助力地方新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展過程中所面臨的挑戰(zhàn)，提出高職院校助力地方發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的對(duì)策措施。

二、高職院校助力地方發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要作用

新質(zhì)生產(chǎn)力有別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，它是以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，擺脫了傳統(tǒng)依靠資源要素投入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的方式，符合新發(fā)展理念、高質(zhì)量發(fā)展要求的綠色生產(chǎn)力。從歷史發(fā)展的角度看，每一次顛覆性的科技革命都會(huì)帶來產(chǎn)業(yè)變革，引發(fā)社會(huì)生產(chǎn)力的大解放。新質(zhì)生產(chǎn)力主要由科技革命性突破、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置而催生。從生產(chǎn)力三要素的角度來看，新質(zhì)生產(chǎn)力主要體現(xiàn)在勞動(dòng)者、勞動(dòng)工具、勞動(dòng)對(duì)象的全面提升，體現(xiàn)在全要素生產(chǎn)率的大幅提升、生產(chǎn)關(guān)系的變革以及生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合等方面。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新質(zhì)生產(chǎn)力，通過數(shù)字技術(shù)對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行重組改造，以數(shù)字化、智能化、綠色化的新技術(shù)為支撐，以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)，以深化高新技術(shù)應(yīng)用為主要特征，展現(xiàn)出更強(qiáng)的融合性、滲透性和超越性。當(dāng)代新型數(shù)字化技術(shù)不斷涌現(xiàn)，人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，催生了一系列新興產(chǎn)業(yè)，并不斷向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透融合，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)力的大幅躍遷，賦予了新質(zhì)生產(chǎn)力數(shù)字化的時(shí)代屬性^[10]。地方在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力時(shí)，需結(jié)合地域特色和發(fā)展優(yōu)勢，遵循生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律，實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)。應(yīng)堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為源頭，以人才支撐為關(guān)鍵，以產(chǎn)業(yè)變革為落腳點(diǎn)，找準(zhǔn)新質(zhì)生產(chǎn)力的高質(zhì)量發(fā)展路徑。高職院校的地域性和應(yīng)用性決定了其在地方發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中具有重要作用。

（一）高職院校的人才培養(yǎng)能為地方發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供人才供給

地方發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化，提升創(chuàng)新平臺(tái)能級(jí)，培育并壯大創(chuàng)新主體，以科技創(chuàng)新突破作為打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主引擎^[11]?？茖W(xué)技術(shù)由知識(shí)形態(tài)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)工具，必須依靠高素質(zhì)人才隊(duì)伍的掌握與發(fā)展來實(shí)現(xiàn)，新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)?？萍紕?chuàng)新驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，不僅要求科學(xué)技術(shù)融入勞動(dòng)工具和勞動(dòng)對(duì)象，更要求大幅度提升勞動(dòng)者的勞動(dòng)素質(zhì)和勞動(dòng)技能。新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”體現(xiàn)在勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象的全面升級(jí)，其中勞動(dòng)者最為關(guān)鍵。地方在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力時(shí)，離不開具備專業(yè)知識(shí)和技能的高素質(zhì)勞動(dòng)者隊(duì)伍，因此提升勞動(dòng)者素質(zhì)至關(guān)重要。從地方企業(yè)和當(dāng)前生產(chǎn)力水平來看，勞動(dòng)者隊(duì)伍整體素質(zhì)與新質(zhì)生產(chǎn)力的要求還存在一定差距。高職院校具有密切聯(lián)系地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢，這使其既能面向新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)代化、信息化、智能化等要求，又能針對(duì)地方企業(yè)和生產(chǎn)力水平的現(xiàn)實(shí)問題調(diào)整專業(yè)設(shè)置，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，從而為地方發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力的人才供給。

（二）高職院校的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新可以為地方發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供技術(shù)支撐

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，新質(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展的關(guān)鍵因素是科技創(chuàng)新。高職院校承擔(dān)著技術(shù)研發(fā)、深化產(chǎn)教融合、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要職能。早在2000年，教育部就明確提出：“高職院校要積極開展科技工作，以科技成果推廣、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、科技咨詢和科研開發(fā)為主要內(nèi)容，積極參與技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。要注意用科技工作的成果豐富或更新教學(xué)內(nèi)容，在科技工作實(shí)踐中不斷提高教師的學(xué)術(shù)水平和專業(yè)實(shí)踐能力?！?sup>[12]2014年，國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，要求：“?？聘叩嚷殬I(yè)院校要密切產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的技術(shù)技能人才，重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)?！?sup>[13]為落實(shí)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，2019年教育部、財(cái)政部聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》，明確提出打造技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的改革發(fā)展任務(wù)，即：“對(duì)接科技發(fā)展趨勢，以技術(shù)技能積累為紐帶，建設(shè)集人才培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、技術(shù)服務(wù)于一體，資源共享、機(jī)制靈活、產(chǎn)出高效的人才培養(yǎng)與技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)新成果與核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)。”^[14]可見，技術(shù)研發(fā)與服務(wù)已經(jīng)成為高職院校的重要職能之一，成為高職院校進(jìn)行產(chǎn)教融合、聯(lián)系服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體。正如有觀點(diǎn)所指出的：“高職院校只有做好技術(shù)研發(fā)與服務(wù)工作，才能拉近與行業(yè)、企業(yè)的關(guān)系，才能真正做到為行業(yè)、企業(yè)服務(wù)，才能讓行業(yè)、企業(yè)有興趣、有積極性地加入高職院校的辦學(xué)工作中來，才能真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合、校企合作，也才能真正實(shí)現(xiàn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)?！?sup>[15]高職院校既是科學(xué)知識(shí)教育的重要力量，也是技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新的重要平臺(tái)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“截至2023年，我國（不含港澳臺(tái)地區(qū)）共有高職院校1"578所，其中職業(yè)本科院校35所。按照第一權(quán)利人統(tǒng)計(jì)，2023年我國高職院校獲得發(fā)明專利共計(jì)6"771項(xiàng)，平均每所院校獲得4.3項(xiàng)專利，獲得1項(xiàng)及以上發(fā)明專利的院校有608所”^[16]。高職院校的科技創(chuàng)新能力與研究型大學(xué)相比雖然存在較大差距，但這一數(shù)據(jù)表明高職院校仍具備一定的研發(fā)能力。從獲得專利的領(lǐng)域來看，“高職院校在新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物技術(shù)等方面有一定的研發(fā)能力”^[16]。這可以為地方發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力的技術(shù)支撐。

（三）高職院校的產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)合作有利于培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)

黨的二十屆三中全會(huì)在部署“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”時(shí)，涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)容大致有四個(gè)方面：其一，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)；其二，建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制；其三，引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展；其四，以國家標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，支持企業(yè)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)^[17]。這表明，產(chǎn)業(yè)布局和全面優(yōu)化是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要內(nèi)容。

從國家對(duì)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃來看，堅(jiān)持產(chǎn)教融合是基本原則。高職院校的人才培養(yǎng)“要著眼于創(chuàng)新高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的運(yùn)行模式，精準(zhǔn)對(duì)接區(qū)域人才需求，提升高職學(xué)校服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力，推動(dòng)高職學(xué)校和行業(yè)企業(yè)形成命運(yùn)共同體，為加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力提供有力支撐”^[18]。高職院校培養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)人才，以及通過與企業(yè)、行業(yè)的緊密合作，成為地方新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要條件，有利于培育新興產(chǎn)業(yè)。充足的專業(yè)技能人才進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域，有力支持相關(guān)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)線，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。高職院校對(duì)信息技術(shù)和智能技術(shù)的重視程度不斷提升，有利于加快電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)高性能電子元器件產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，并大力引進(jìn)和培育鏈主企業(yè)及優(yōu)質(zhì)配套企業(yè)。發(fā)展具有中國特色的高水平職業(yè)教育，有利于聚焦前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，加快布局人工智能、氫能、元宇宙等未來產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢。

三、高職院校助力地方發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

高職院校是培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的重要陣地，也是技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的主力軍，在提供高質(zhì)量人才和技術(shù)應(yīng)用方面具有一定優(yōu)勢。然而，地方高職院校，特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)（經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分）的高職院校，在助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方面仍存在較大提升空間，面臨著諸多挑戰(zhàn)與困境^[19]。

（一）人才培養(yǎng)質(zhì)量對(duì)地方發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的支撐供給能力不足

高職院校雖然為地方發(fā)展提供了高素質(zhì)技術(shù)技能人才的供給支撐，但相對(duì)于新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)技術(shù)技能人才的需求而言，仍存在較大差距，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：第一，育人理念亟待更新。部分職業(yè)院校在人才培養(yǎng)上仍過于側(cè)重狹義的“職業(yè)操作”和“技能熟練”，對(duì)理論知識(shí)、技術(shù)原理、創(chuàng)新能力等方面的重視程度不夠，難以滿足新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)數(shù)字化、信息化、協(xié)作化、綠色化、開放化思想型“創(chuàng)新勞動(dòng)者”的需求。第二，師資隊(duì)伍建設(shè)難以滿足育人需求。隨著高職擴(kuò)招，高職院校在校學(xué)生數(shù)量持續(xù)增加，生師比居高不下，導(dǎo)致教師面臨繁重的教學(xué)任務(wù)，難以抽出時(shí)間進(jìn)行學(xué)歷提升、教學(xué)能力和專業(yè)技能的提高以及知識(shí)的更新。第三，教學(xué)內(nèi)容更新滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中不斷催生出新知識(shí)、新技術(shù)和新標(biāo)準(zhǔn)。然而，高職院校普遍存在教學(xué)內(nèi)容未能緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)最新發(fā)展趨勢、教學(xué)資源未能緊跟前沿?cái)?shù)字技術(shù)的問題，課程內(nèi)容陳舊，新興技能實(shí)踐不足，跨學(xué)科交叉融合課程欠缺。第四，教學(xué)方法及模式改革遲緩。以理論授課為主的教學(xué)模式在培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和解決復(fù)雜問題能力方面存在明顯不足。項(xiàng)目式學(xué)習(xí)、翻轉(zhuǎn)課堂等新型教學(xué)方法在高職院校的廣泛應(yīng)用和深化實(shí)踐仍面臨諸多困難。

（二）科技創(chuàng)新能力對(duì)地方發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的科技支撐作用不夠

隨著職業(yè)教育進(jìn)入內(nèi)涵發(fā)展階段，高職院校的科研短板愈發(fā)凸顯。對(duì)于地方發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的需求來說，其科技支撐作用尚顯不足，主要表現(xiàn)如下：其一，科研環(huán)境缺乏有力支撐?？蒲泄芾碚幱趶慕?jīng)驗(yàn)管理向制度管理跨越的起步階段，目前高職院校尚未形成有效的科研范式，且科研經(jīng)費(fèi)投入亟待增加。其二，教師科研能力有待提升，高水平科研團(tuán)隊(duì)匱乏。高職院校教師普遍擅長知識(shí)和技能傳授，但在科研素養(yǎng)和科研積極性方面相對(duì)較弱。多數(shù)教師傾向于單兵作戰(zhàn)，未能形成科研團(tuán)隊(duì)的合力。其三，高水平科研平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展緩慢。目前，多數(shù)高職院校的科研平臺(tái)層次較低，科研設(shè)備短缺且陳舊。學(xué)校多數(shù)設(shè)備為實(shí)訓(xùn)設(shè)備，科研資源投入不足，與產(chǎn)業(yè)企業(yè)的聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)較少，校企資源共享利用率整體不高。其四，高級(jí)別科研項(xiàng)目有限，科技成果轉(zhuǎn)化能力不足。高職院校高級(jí)別科研項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量少，立項(xiàng)成功率低，產(chǎn)出高水平科研成果較少，且科技成果轉(zhuǎn)化能力薄弱。其五，社會(huì)服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)。高職院校普遍存在社會(huì)服務(wù)協(xié)同機(jī)制不健全、社會(huì)服務(wù)資源要素短缺的問題，教師的社會(huì)服務(wù)意識(shí)和能力也有待提升。

（三）產(chǎn)教融合對(duì)地方發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的促進(jìn)作用欠缺

產(chǎn)教融合、校企合作是促進(jìn)高職院校與產(chǎn)業(yè)緊密協(xié)作的重要途徑。雖然高職院校已在產(chǎn)教融合方面做了一些積極探索，但在實(shí)踐過程中，融合合作的深度仍不理想，對(duì)對(duì)方發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的促進(jìn)作用還較為有限：其一，產(chǎn)教融合政策執(zhí)行不到位。高職院校對(duì)國家政策的理解不夠充分，主動(dòng)探索的意識(shí)有待加強(qiáng)，產(chǎn)教融合的運(yùn)行機(jī)制尚需完善。其二，產(chǎn)教融合資源開拓和爭取的主動(dòng)性、積極性不足。由于區(qū)域差異，優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源主要集中在大城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，中西部地區(qū)高職院校在吸收和利用產(chǎn)教融合企業(yè)資源方面的效能較弱。部分高職院校在資源開拓和爭取上顯得力不從心，導(dǎo)致產(chǎn)教融合深度不足。其三，校企合作目標(biāo)不一致，合作動(dòng)力不足。企業(yè)以追求經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo)，而學(xué)校則更關(guān)注實(shí)習(xí)管理成本和風(fēng)險(xiǎn)成本，這導(dǎo)致企業(yè)參與產(chǎn)教融合的意愿不強(qiáng)。其四，校企合作契合度不高。高職院校的專業(yè)設(shè)置與市場需求存在一定差異，專業(yè)布局針對(duì)性不夠強(qiáng)，專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和技能需求動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制尚不完善。此外，培養(yǎng)體系和管理模式與企業(yè)期望存在脫節(jié)，技能訓(xùn)練、學(xué)生素質(zhì)與市場實(shí)際需求之間存在鴻溝。校企合作模式單一，缺乏創(chuàng)新性。

四、高職院校助力地方發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的對(duì)策措施

高職院校應(yīng)全面認(rèn)識(shí)地方發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的要求和困境，把握新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)高職教育的變革需求，采取有效措施，圍繞新型勞動(dòng)者改革培養(yǎng)模式、提升培養(yǎng)質(zhì)量，圍繞新型勞動(dòng)工具深化科教融匯、激發(fā)創(chuàng)新，圍繞新型勞動(dòng)對(duì)象深化產(chǎn)教融合、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)煥新，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展^[20]。

（一）增強(qiáng)為地方發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供產(chǎn)業(yè)人才的供給力

按照新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)新型勞動(dòng)者的需求，高職院校應(yīng)肩負(fù)起地方應(yīng)用型技能型人才的培養(yǎng)重任，在育人理念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和師資隊(duì)伍上進(jìn)行根本性變革。一是轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)理念。高職院校育人理念需從以陳述性知識(shí)積累和簡單技能重復(fù)訓(xùn)練為導(dǎo)向的傳統(tǒng)理念，轉(zhuǎn)向培養(yǎng)學(xué)生分析性思維、創(chuàng)造性思維、內(nèi)驅(qū)力、自我意識(shí)和終身學(xué)習(xí)等核心素養(yǎng)，系統(tǒng)化提升學(xué)生高階思維能力，進(jìn)而增強(qiáng)其快速適應(yīng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，培養(yǎng)“新質(zhì)勞動(dòng)者”。二是強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)。加快高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，提升教師數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字化能力。完善赴企實(shí)踐制度，豐富教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。持續(xù)開展教法培訓(xùn)，拓展教學(xué)策略。鼓勵(lì)教師參加專業(yè)研討、學(xué)術(shù)會(huì)議和教育培訓(xùn)，提升專業(yè)素養(yǎng)。三是優(yōu)化教學(xué)資源配置。建設(shè)集教學(xué)科研于一體的生產(chǎn)性實(shí)踐基地和虛擬仿真實(shí)訓(xùn)中心，應(yīng)用精品在線開放課程和職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫，開發(fā)產(chǎn)教融合型數(shù)字化新形態(tài)教材。搭建智慧化數(shù)字教育平臺(tái)，拓展數(shù)字化應(yīng)用場景，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源供給和共享。四是更新教學(xué)內(nèi)容。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，融入代表新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向的人工智能、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、綠色低碳、區(qū)塊鏈等技術(shù)，以及團(tuán)隊(duì)合作能力、溝通能力、創(chuàng)新意識(shí)、數(shù)字化思維和智能化應(yīng)用能力等軟技能。五是優(yōu)化教學(xué)模式。以企業(yè)就業(yè)崗位為主導(dǎo)，緊貼崗位需求設(shè)計(jì)課程體系。將人才培養(yǎng)體系與國省技能競賽、1+X證書制度要求相結(jié)合，融合理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)與備賽訓(xùn)練，在課程體系、內(nèi)容、資源等方面進(jìn)行全面改革，實(shí)現(xiàn)“課”“賽”“證”在設(shè)計(jì)、實(shí)施、考評(píng)上的同步同行。

（二）增強(qiáng)為地方發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供科技創(chuàng)新的支撐力

新質(zhì)生產(chǎn)力的核心在于科技創(chuàng)新，它催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素和重要驅(qū)動(dòng)力。高職院校應(yīng)構(gòu)建以“科教融匯”為引領(lǐng)的體系，推動(dòng)科技創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。一是明確科研定位。高職院校應(yīng)持續(xù)在服務(wù)企業(yè)技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)改進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新上發(fā)力，將促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、智能化數(shù)字化改造作為科技創(chuàng)新的主攻方向。二是提升教師科研能力，激發(fā)創(chuàng)新活力。加大科研激勵(lì)力度，培養(yǎng)創(chuàng)新型技術(shù)技能人才，提升教師科研水平，增強(qiáng)教師科研服務(wù)能力。堅(jiān)持引培并舉，加大博士研究生、全國技術(shù)能手等高層次、高技能人才的引進(jìn)力度。三是組建高水平科研團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)高職院校與研究型大學(xué)、科研院所組建跨區(qū)域、跨學(xué)科的技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，與行業(yè)、企業(yè)的技術(shù)研發(fā)能手、技術(shù)應(yīng)用人才開展合作研究，加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流和技術(shù)溝通。四是搭建校企合作科研平臺(tái)。積極搭建集技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)于一體的“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，吸引多主體參與；同時(shí)，加大對(duì)科研基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)的投入。五是加強(qiáng)有組織聯(lián)合科研。高職院校應(yīng)改變資源分散、各自為戰(zhàn)的科研方式，主動(dòng)加入產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，借助企業(yè)、高校、科研院所的外部資源，聚焦區(qū)域企業(yè)技術(shù)革新、智能化數(shù)字化改造中的突出問題，開展合作研發(fā)、協(xié)同創(chuàng)新。

（三）增強(qiáng)為地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供服務(wù)的貢獻(xiàn)力

產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育的基本辦學(xué)模式，堅(jiān)持與企業(yè)“手拉手”，與產(chǎn)業(yè)“零距離”，是職業(yè)教育對(duì)傳統(tǒng)教育模式的突破和革新，更是適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)、滿足新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求的關(guān)鍵途徑。高職院校應(yīng)積極與企業(yè)深度合作。人才培養(yǎng)上，提高專業(yè)與產(chǎn)業(yè)匹配度，同步產(chǎn)業(yè)與專業(yè)規(guī)劃；健全專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，依據(jù)產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)需求，瞄準(zhǔn)新興及未來產(chǎn)業(yè)態(tài)勢，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)需求動(dòng)態(tài)匹配；優(yōu)化專業(yè)布局，結(jié)合自身特色、基礎(chǔ)和優(yōu)勢，按大類衍生、適度超前、錯(cuò)位設(shè)置原則優(yōu)化。校企合作內(nèi)容上，打造命運(yùn)共同體。共同開發(fā)課程與培訓(xùn)計(jì)劃，企業(yè)提供案例、技術(shù)和工藝流程并參與教學(xué)指導(dǎo)，增強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力；建立聯(lián)合實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地與技術(shù)研發(fā)中心，讓學(xué)生接觸真實(shí)環(huán)境、參與實(shí)際項(xiàng)目；建立雙向資源流動(dòng)和人員交流機(jī)制，教師學(xué)生入企實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，企業(yè)人員入校教學(xué)講座，增進(jìn)校企理解信任，促進(jìn)合作深入發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：鄭宗榮）