[摘要]隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的不斷推進，國與國之間交流越發(fā)密切的同時也推動了高等教育的發(fā)展。高等教育是我國文化對外交流的一個窗口，而中外合作辦學則是高等教育的一個重要組成部分，決定著高等教育辦學質(zhì)量和肩負著國際化人才培養(yǎng)的重要使命。本文主要通過深入分析廣西民族大學中外合作辦學項目教學管理模式所存在的問題及背后的原因，結合“一帶一路”帶來的有利條件提出可行優(yōu)化策略，從而提升該項目的辦學水平，為我國中外合作辦學教學管理提供借鑒與參考，進一步促進中外合作辦學的長遠發(fā)展，為“一帶一路”的實施提供人才保障。

[關鍵詞]案例教學法；教學模式；教學評價

[DOI]：10.20122/j.cnki.2097-0536.2024.06.029

一、“一帶一路”背景下中外合作辦學的發(fā)展

在經(jīng)濟全球化背景下，中外合作辦學成為了未來發(fā)展的趨勢，在20世紀80年代，我國加大了中外合作辦學力度。[1]2013年，習近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發(fā)表的演講中提出了共同建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”的構想，[2]旨在于借古代絲綢之路的歷史符號，高舉共同和平發(fā)展的旗幟，積極發(fā)展與周邊沿線國家的政治、經(jīng)濟、文化的命運利益共同體，從而推動我國的發(fā)展提升國家知名度。這一戰(zhàn)略的提出，推動了世界經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的進程，加快了中國與沿線各國各地區(qū)的合作往來。[2]截止2022年，我國已與150多個國家簽署了“一帶一路”的合作，涉及到眾多地區(qū)項目和眾多人口。

廣西地處“一帶一路”沿線位置，擁有著便利的水路、陸路、空運等方式與得天獨厚的自然資源，也是鏈接其他東盟國家合作的重要窗口。關于廣西“一帶一路”的建設：2015年3月，習近平總書記指出要加大廣西對外的開放宣傳力度，搭建起于東南亞國家的合作平臺，形成“一帶一路”重要的銜接窗口；2017年4月，習近平總書記到廣西進行考察時提出，廣西要發(fā)揮出邊境的區(qū)位優(yōu)勢，利用港口的天然資源促進“一帶一路”的建設；2021年4月，習近平總書記再次對廣西面向東南亞的合作和發(fā)展指明了方向和做出重要指示，廣西要利用好獨特的地理優(yōu)勢，擴大對外開放力度，充分利用中國—東盟博覽會與投資峰會等搭建起合作平臺，大力發(fā)展海外經(jīng)濟，以便更好地融入“一帶一路”建設中。

“一帶一路”戰(zhàn)略為我國教育國際化的進程指明了方向，中外合作辦學作為高等教育的一個組成部分，主要為國家培養(yǎng)國際化的人才。國家不斷推進“一帶一路”的建設，歸根到底需要依靠人才，而人才的培養(yǎng)則需要依靠不斷發(fā)展教育。中外合作辦學項目是隨著我國教育的不斷發(fā)展而出現(xiàn)的新型教育模式，是我國高等教育重要的組成部分，主要是指國內(nèi)大學與國外一些院校開展聯(lián)合培養(yǎng)，學生在分滿足畢業(yè)條件后可獲得中方和外方雙學位的教育培養(yǎng)模式。根據(jù)整理的材料發(fā)現(xiàn)，目前我國中外合作辦學涵蓋了眾多學科和專業(yè)，例如醫(yī)學、管理、金融、會計、人工智能等專業(yè)，中外合作辦學已成為培養(yǎng)國際化人才的重要渠道，也成為中國高等教育國際化的重要標志。[3]

二、“一帶一路”背景下中外合作辦學教學管理存在的問題

廣西民族大學中外合作辦學項目作為廣西第一個中外合作辦學項目，與英國斯泰福廈大學進行合作，以本科會計學專業(yè)為主，學生達到畢業(yè)所要求的學分后可獲得英國斯泰福廈大學的學位與廣西民族大學的管理學學士雙學位。自2013年招生辦學起至今，在辦學規(guī)模和辦學成效上均取得了一定的成績，每年為社會培養(yǎng)了近百位國際化會計專業(yè)人才，進一步促進了廣西經(jīng)濟的發(fā)展、為“一帶一路”建設添磚加瓦（見圖1）。

圖1-1 廣西民族大學中外合作辦學項目2013年-2023年畢業(yè)生人數(shù)

廣西民族大學中外合作辦學項目至辦學以來，雖然在辦學規(guī)模與辦學成效上均取得了一定的成績，但在教學管理方面也存在一定的問題，尤其是在“一帶一路”背景下給該項目帶來機遇的同時也將面臨著諸多挑戰(zhàn)。通過對該項目教學管理的深入分析，發(fā)現(xiàn)存在以下問題：

（一）管理體系設立不健全

在“一帶一路”背景下，中外合作辦學教學管理體系決定著該項目是否可以持續(xù)性開展的一個重要因素。該項目作為國際教育學院的其中一個系，有四個年級近400名學生，現(xiàn)管理教學團隊的主要是由一位教學副院長、一位系主任、兩位英方教務、一位中方教務組成。從師生比例上來看，學生與教學管理人員的比例稍顯不足。在辦學期間，一方面，由于中外合作辦學的特殊性和復雜性，很多學生在校過程中會遇到退學、降級、補考、未修夠?qū)W位延緩畢業(yè)、外方學歷認證等方面的問題，需要專業(yè)的管理人才和完善的教學管理體系，但該項目由于管理團隊人員較少，導致學生在遇到各種問題并不能進行及時跟進處理；另一方面，由于管理團隊人員近些年來流動性大，導致教學管理人員更換速度快，缺乏經(jīng)驗豐富的管理人員，從一定程度上影響該項目的發(fā)展。

（二）專業(yè)課程設置不合理

中外合作辦學項目的課程設置一般是根據(jù)對方合作院校的教學大綱來進行設置，在合作院校教學大綱的基礎上增設部分中方專業(yè)課程。廣西民族大學中外合作辦學項目主要是以會計學專業(yè)為主，在課程的設置上分為四大類：專業(yè)必修課、專業(yè)選修課、通識必修課、通識選修課，專業(yè)必修課與專業(yè)選修課大部分課程的設置是根據(jù)英國斯泰福廈大學的要求來進行設置，每四年會有部分調(diào)整；專業(yè)課程主要涵蓋有語言類、會計、金融和管理類專業(yè)課程為主的全英文課程，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的不斷推進，對于今后所需的國際化人才要求也越來越高，僅從會計課程并不能滿足我國“一帶一路”的需求，在計算機信息、貿(mào)易、翻譯、管理等方面的課程也應讓學生有所涉獵。專業(yè)設置不完善導致了高職院校中外合作辦學項目招生缺乏競爭力，從長遠來說不利于高職教育國際化的進一步發(fā)展。[4]由此可見，該項目的專業(yè)課程設置緊緊圍繞“一帶一路”所需的國家化人才需求進行設置還有一定的提升空間，從而才能更好的融入“一帶一路”戰(zhàn)略中，儲備更多具有高水平和競爭力的國際化人才。

（三）師資團隊配備不齊全

師資隊伍是教學質(zhì)量的一個重要保障，廣西民族大學中外合作辦學項目在辦學過程中，具有對口專業(yè)背景的外國籍教師仍存在缺口，這個問題同時也是我國中外合作辦學所面臨的普遍問題之一。南寧市位于西南地區(qū)，在教育資金、辦學條件等方面跟發(fā)達地區(qū)相比還是存在較大差距，難以吸引到海外專業(yè)人才。截止目前，該項目的外籍教師主要有英國、美國、印度、巴基斯坦等國家的9位外籍專任教師，而具有會計專業(yè)博士學位和高級職稱的外籍教師更是寥寥無幾，而且流動性也較大，教師的人數(shù)制約著該項目的持續(xù)性發(fā)展。

（四）辦學層次構建不完善

隨著我國高等教育的不斷發(fā)展，近年來本科學歷已經(jīng)不能滿足當下市場的需求。作為高等教育的一個組成部分，我國中外合作辦學目前設立有?？?、本科、碩士、博士不同層次學歷，以滿足當下市場的供應需求。廣西民族大學中外合作辦學項目自2013年開辦以來僅有一個本科會計學專業(yè)，從辦學層次上來看略顯較為單一，在專科、碩士及博士以上層次仍有空白，這樣的發(fā)展趨勢并不利于高等教育國際化、多元化的發(fā)展，在一定程度上也會制約著“一帶一路”的推進。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進，東南亞對于國際化人才需求也日益劇增，該項目僅有一個本科專業(yè)并不能滿足今后人才需求。加之，隨著我國與東南亞各國間經(jīng)濟、貿(mào)易、文化間的交流越來越頻繁，對于國際化人才的需求也將越來越高，中外合作辦學項目需要朝著多元化不斷發(fā)展并輻射其他國家，持續(xù)為“一帶一路”儲備高層次國際化人才。

三、“一帶一路”背景下中外合作辦學教學管理優(yōu)化對策

（一）完善教學管理體系

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進，促進高等教育發(fā)展的同時，也促進了中外合作辦學的發(fā)展。廣西民族大學中外合作辦學項目作為廣西第一個中外合作辦學項目，為廣西中外合作辦學開啟了良好的發(fā)展道路，但在教學管理方面仍需提升和改進。首先，提升教學管理人員的整體業(yè)務水平，中外合作辦學項目的教學管理人員應緊跟時代發(fā)展步伐，不斷提升各方面的專業(yè)知識，提升各類專業(yè)技能，如管理學、心理學、教育學等方面的知識，具備跨文化交流能力和較強的綜合能力，為中外合作辦學的順利開展提供保障。其次，規(guī)范教學管理人員管理，中外合作辦學教學管理人員應每年進行嚴格考核制度，認真學習中外合作辦學相關條例和培訓，對于每年更新的制度需嚴格遵守，認真履行合作院校的各項要求按時按量完成教學任務。然次，充分利用“一帶一路”的合作優(yōu)勢，與沿線國家搭建起合作平臺進行教學資源和人才共享，讓教學管理人員定期到國外參觀學習和進修、拓展國際視野，全方位提升中外合作辦學管理人員的綜合素養(yǎng)和綜合能力。最后，針對項目人員復雜、管理難度大的問題，應設置一套完善的教學管理標準和組建一支教學管理監(jiān)管隊伍，學院內(nèi)部與學校結合進行內(nèi)外管理，對出現(xiàn)的問題及時進行解決，加強中外合作辦學的質(zhì)量監(jiān)控，以推動其辦學水平實現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定的提升。

（二）優(yōu)化專業(yè)課程設置

課程質(zhì)量的高低直接影響到辦學質(zhì)量的高低，廣西民族大學中外合作辦學項目由于存在課程設置單一的問題，應結合“一帶一路”的需求對課程設置進行調(diào)整。首先，在課程設置方面，與英國斯泰福廈大學進行深度溝通交流在達成共識的前提下，在充分參考并依托合作院校的基礎課程架構之上，結合當今市場發(fā)展需求增加開設與國際化相關的計算機、信息、貿(mào)易、管理類方面的選修課程，使課程呈多元化形式發(fā)展，為國家培養(yǎng)國際化全能人才。其次，開設第二課堂，盡可能多聘請母語國家的外籍教師進行全英文授課，并根據(jù)學生的不同層次的語言水平實行分階段教學，保證學生畢業(yè)時能全面掌握外語；該項目采用的是小班制教學，雖然針對不同學生的各種語言水平進行授課，但畢竟課堂時間有限，可在課后開展英語角、英語演講比賽、英語辯論賽等第二課堂，調(diào)動學生學習英語的積極性，進一步提升學生的英語交流水平，為“一帶一路”儲備國際人才錦上添花。

（三）引進優(yōu)秀教師資源

俗話說：“教師是立教之本、興教之源。”師資水平是衡量一個項目乃至一個學校辦學水平的重要標準，是否擁有一定比例具有高學歷、高職稱、豐富教學經(jīng)驗的教師直接影響著整體的教學質(zhì)量和水平，同時也是教育部評估的一個重要條件。廣西民族大學中外合作辦學項目由于地理位置及引進人才制度等方面原因受制，較難引進具有高學歷、高職稱的外籍專任教師，可結合“一帶一路”戰(zhàn)略帶來的機遇，可進一步發(fā)揮與周邊國家的合作優(yōu)勢，多措并舉大力加強師資隊伍建設。該項目在引進高層次人才方面，薪資和待遇方面有所改進與提高，才能確保能引進具有高職稱、高學歷、具有豐富教學經(jīng)驗的優(yōu)秀外籍教師，對于工作表現(xiàn)突出的外籍教師需要給予一定的獎勵和支持；另外，與周邊國家建立起合作平臺，定時邀請海外專家到校進行學術交流開展講座，為教師交流傳授教學管理經(jīng)驗，從而提高中外合作辦學項目的教學質(zhì)量。

（四）構建不同學歷教學

目前，廣西民族大學中外合作辦學項目自2013年起至今僅開設有一個會計學本科專業(yè)，針對存在辦學層次單一的問題，對于社會需要國際化人才的需求遠遠不能滿足。為進一步完善辦學制度，應借助更多沿線國家的教育資源搭建教育交流平臺、豐富辦學層次，爭取除了本科層次以外還可增設?？啤⒋T士、博士等其他層次的教育。在專業(yè)設置方面，根據(jù)國際發(fā)展形式借鑒和參考沿線國家的優(yōu)秀辦學成果，引進更多的管理、金融類專業(yè)，同時與美國、德國等其他國家開展合作辦學，豐富辦學制度和辦學層次。另外，還應不斷拓寬合作辦學的空間、規(guī)模和層次，利用國外實習基地和海外游學的機會，增加中外合作辦學專業(yè)學生的就業(yè)機會[5]，為“一帶一路”提供人才培養(yǎng)提供一定的保障。

四、結語

中外合作辦學作為高等教育的一個重要組成部分，肩負著培養(yǎng)國際化人才的重要使命。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的不斷推進，中外合作辦學帶來機遇的同時也將面臨著諸多新挑戰(zhàn)，為不斷優(yōu)化和完善辦學教學管理中出現(xiàn)的問題，充分并合理利用有利條件，應多措并舉、內(nèi)外結合，進一步提升中外合作辦學質(zhì)量，促進中外合作辦學可持續(xù)發(fā)展，為中外合作辦學提供借鑒和幫助，推動我國中外合作辦學邁向更高的臺階。

參考文獻：

[1]許志偉.高校中外合作辦學管理模式探析[J].沈陽師范大學學報（社會科學版），2006（5）：12-13.

[2]蔣帥，楊晶.“一帶一路”背景下高職院校中外合作辦學現(xiàn)狀調(diào)查與對策——以湖南鐵道職業(yè)技術學院為例[J].教育教學論壇，2019（6）：260-261.

[3]丁婕宸.“一帶一路”背景下河南省高等教育中外合作辦學研究[D].河南：河南理工大學，2022.

[4]李丹.“一帶一路”背景下河南高校中外合作辦學外語教育現(xiàn)狀及對策研究[C]//華教創(chuàng)新（北京）文化傳媒有限公司，中國環(huán)球文化出版社.2021教學改革成果交流暨專業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研討會論文集（二）.中國環(huán)球文化出版社，2021：164-172.

[5]孫怡，李平權.“一帶一路”背景下高職教育的中外合作辦學問題研究[J].江蘇高職教育，2020，20（2）：87-91.

基金項目：廣西教育科學“十四五”規(guī)劃2022年度專項課題，項目名稱：“一帶一路”背景下中外合作辦學教學管理機制優(yōu)化路徑研究——以廣西民族大學中外合作辦學項目為例（項目編號：2022ZJY3085）

作者簡介：江琳（1990.7-），女，壯族，廣西來賓人，碩士，助理研究員，研究方向：藝術學理論。