傅倩楠 李艷

【摘要】“三全育人”即全員、全過程、全方位育人。高校學(xué)生是未來推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的中堅(jiān)力量，高校學(xué)生社區(qū)作為大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的主要場(chǎng)所，對(duì)大學(xué)生意識(shí)形態(tài)和行為規(guī)范的形成起著至關(guān)重要的作用。文章分析了高校建設(shè)學(xué)生社區(qū)的充要性，在此基礎(chǔ)上提出高校學(xué)生社區(qū)建設(shè)要加強(qiáng)組織建設(shè)、宣傳建設(shè)、文化建設(shè)，以期為高校建設(shè)學(xué)生社區(qū)提供思路。

【關(guān)鍵詞】三全育人;高校;學(xué)生社區(qū)

百年大計(jì)，教育為本。教育作為推動(dòng)人類文明不斷進(jìn)步的重要力量，對(duì)于推動(dòng)各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的發(fā)展都中都起到了基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的作用。當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入社會(huì)主義新時(shí)代，綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)其實(shí)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，這就要求我國(guó)必須堅(jiān)持科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育，大力發(fā)展教育?！叭恕奔慈珕T、全過程、全方位育人，是教育部在2018年發(fā)布的《關(guān)于開展“三全育人”綜合改革試點(diǎn)工作的通知》文件中提出來的。全員育人，是從環(huán)境角度分析，強(qiáng)調(diào)學(xué)校中的各個(gè)部門、教職工都負(fù)有育人職責(zé);全過程育人，是從時(shí)間角度分析，強(qiáng)調(diào)育人要貫穿學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的全部過程;全方位育人，是從空間角度分析，強(qiáng)調(diào)育人要促進(jìn)學(xué)生的全方面發(fā)展。

高校學(xué)生社區(qū)的建設(shè)是高校學(xué)生管理工作的重要內(nèi)容，社區(qū)是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的主要場(chǎng)所，對(duì)學(xué)生社區(qū)的管理是一項(xiàng)復(fù)雜且細(xì)致的工作。社區(qū)管理主要是對(duì)人和物的管理，當(dāng)前零零后作為高校學(xué)生的主要群體，其自我意識(shí)、民主意識(shí)在社會(huì)環(huán)境的熏陶下都有了明顯的增強(qiáng)，學(xué)生在社區(qū)建設(shè)和管理中的主體性作用也被進(jìn)一步激發(fā)[1]。因此，探討“三全育人”理念背景下高校學(xué)生社區(qū)的建設(shè)顯得尤為重要。

一、社區(qū)的概念及內(nèi)涵

“社區(qū)”（community）一詞最早由德國(guó)社會(huì)學(xué)家滕尼斯提出，20世紀(jì)30年代由中國(guó)社會(huì)學(xué)家英譯而來。關(guān)于社區(qū)的定義很多，根據(jù)《辭海》記載，社區(qū)指以一定地域?yàn)榛A(chǔ)的社會(huì)生活共同體，其基本要素包括：一定的地域;一定的人群;一定的組織形式、共同的價(jià)值觀念以及規(guī)范的管理機(jī)構(gòu);滿足成員各項(xiàng)所需的服務(wù)設(shè)施。高校學(xué)生社區(qū)則是以學(xué)生宿舍為中心，包含食堂、活動(dòng)場(chǎng)所、休閑場(chǎng)所等在內(nèi)的學(xué)生課外生活、學(xué)習(xí)、活動(dòng)的區(qū)域，它是由學(xué)生構(gòu)成的，有密切聯(lián)系、規(guī)范組織、共同價(jià)值觀的特定群體[2]。

學(xué)生社區(qū)的內(nèi)涵主要包括主體性、獨(dú)立性、文化認(rèn)同性三個(gè)方面。首先，學(xué)生社區(qū)具有主體性，學(xué)生社區(qū)是以學(xué)生為主體的共同體，主要表現(xiàn)在學(xué)生是社區(qū)的主要參與群體，且社區(qū)的文化、制度、設(shè)施等主要是為學(xué)生服務(wù);其次，學(xué)生社區(qū)具有獨(dú)立性，學(xué)生社區(qū)通常與教學(xué)區(qū)域分開，是學(xué)生日常生活、集體活動(dòng)的獨(dú)立場(chǎng)所;第三，學(xué)生社區(qū)具有文化認(rèn)同性，學(xué)生社區(qū)不僅滿足了學(xué)生的基本生活和學(xué)習(xí)需求，還滿足了學(xué)生精神層面的需求，在社區(qū)內(nèi)學(xué)生們形成了結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的對(duì)情感、道德、價(jià)值等方面的認(rèn)同。

二、高校建設(shè)學(xué)生社區(qū)的充要性

（一）建設(shè)學(xué)生社區(qū)是提升高校綜合治理能力的需要

根據(jù)中華人民共和國(guó)教育部公布的《2020年全國(guó)教育發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，全國(guó)各類高等教育在學(xué)總規(guī)模高達(dá)4183萬人，相較于2011年的3167萬人，十年間增長(zhǎng)了一千多萬。在校人口的激增，隨之而來的是各大高校的規(guī)模擴(kuò)增，傳統(tǒng)的宿舍管理模式已經(jīng)無法滿足龐大的學(xué)生群體，現(xiàn)代大學(xué)生的多元化需求也對(duì)學(xué)生管理工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

建設(shè)學(xué)生社區(qū)，首先可以加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的統(tǒng)一集中管理，有利于開展學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)、制度建設(shè)、組織建設(shè)等，調(diào)動(dòng)學(xué)生自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的積極性，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力;其次，可以更好地在學(xué)生群體中開展學(xué)業(yè)發(fā)展、心理健康、日常行為、資助管理等方面的教育，將教育帶出課堂，融入到學(xué)生學(xué)習(xí)生活的方方面面;最后，當(dāng)前信息技術(shù)不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)在對(duì)高校學(xué)生的思想政治教育提供便捷之外，也增強(qiáng)了學(xué)生意識(shí)形態(tài)的波動(dòng)性，對(duì)校園安全管理工作也提出了一定的挑戰(zhàn)，建設(shè)學(xué)生社區(qū)可以加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的網(wǎng)格化管理，通過大數(shù)據(jù)，及時(shí)掌握每位學(xué)生的各類信息，對(duì)學(xué)生管理工作做出及時(shí)的管控與調(diào)整，在提升學(xué)生服務(wù)管理質(zhì)量的同時(shí)也能增強(qiáng)工作的科學(xué)性、穩(wěn)定性和規(guī)范性。

（二）建設(shè)學(xué)生社區(qū)是實(shí)現(xiàn)“以人為本”管理理念的需要

“以人為本”管理理念，要求高校要做到以學(xué)生為中心，著眼于培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。學(xué)生社區(qū)的工作重點(diǎn)，從以往的對(duì)學(xué)生宿舍的設(shè)施、衛(wèi)生的管理轉(zhuǎn)變?yōu)闉閷W(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，營(yíng)造良好的育人環(huán)境，即從“以物為中心的管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙匀藶橹行牡墓芾怼盵3]。

學(xué)生社區(qū)的“以人為本”理念，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。首先，學(xué)生社區(qū)以學(xué)生的切實(shí)需求為出發(fā)點(diǎn)，為學(xué)生提供所需的各類服務(wù)，除了水電維修、巡查走訪等基本服務(wù)外，社區(qū)還配備齊全的生活?yuàn)蕵吩O(shè)施、學(xué)習(xí)交流場(chǎng)所、購(gòu)物商超等，另外，社區(qū)管理人員也會(huì)盡力為學(xué)生排憂解難，解決學(xué)生學(xué)習(xí)生活上的困難，對(duì)學(xué)生進(jìn)行耐心細(xì)致地引導(dǎo)、說服;其次，學(xué)生社區(qū)鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行自我管理、自我監(jiān)督和自我服務(wù)，充分發(fā)揮大學(xué)生的主觀能動(dòng)性，動(dòng)員大學(xué)生積極參與到社區(qū)的管理與創(chuàng)新，共同創(chuàng)造有利于大學(xué)生發(fā)展的育人環(huán)境;最后，學(xué)生社區(qū)會(huì)充分考慮學(xué)生群體的多元化訴求，社區(qū)有完整的組織結(jié)構(gòu)和完善的管理平臺(tái)，管理人員涵蓋了宿管老師、輔導(dǎo)員隊(duì)伍、優(yōu)秀學(xué)生干部、后勤人員、各類學(xué)生組織等，學(xué)生可以在社區(qū)實(shí)現(xiàn)內(nèi)學(xué)習(xí)、交流與實(shí)踐。

（三）建設(shè)學(xué)生社區(qū)是推行素質(zhì)教育的必然要求

我國(guó)早在2006年就提出了素質(zhì)教育概念，與應(yīng)試教育不同，素質(zhì)教育提倡發(fā)展學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，促進(jìn)人的全方面協(xié)調(diào)發(fā)展，是新時(shí)代背景下高等教育的方向之談。中國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)包括三個(gè)維度：自主發(fā)展、文化基礎(chǔ)、社會(huì)參與，其中社會(huì)參與包括責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實(shí)踐創(chuàng)新[4]。在日常教學(xué)過程中，不乏有教師強(qiáng)調(diào)學(xué)生要提高參與意識(shí)，學(xué)校作為大學(xué)生集體活動(dòng)的場(chǎng)所，如果不能為學(xué)生提供參與學(xué)校事務(wù)管理和實(shí)踐的機(jī)會(huì)，學(xué)生的參與素養(yǎng)很難得到提高。因此，建設(shè)學(xué)生社區(qū)需要學(xué)生提高自我管理意識(shí)，主動(dòng)參與到社區(qū)的日常管理中來，這就是學(xué)生責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)，是增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)參與度的重要途徑，是推行大學(xué)生素質(zhì)教育的必然要求。

三、高校學(xué)生社區(qū)建設(shè)探析

（一）加強(qiáng)組織建設(shè)，貫徹全員育人

全員育人，強(qiáng)調(diào)學(xué)校中的各個(gè)部門、教職工都負(fù)有育人職責(zé)。各個(gè)部門的人員都要參與學(xué)生社區(qū)的建設(shè)和管理工作，這就要求必須要建設(shè)功能齊全、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)生社區(qū)管理組織。高校學(xué)生社區(qū)管理組織主要有層級(jí)管理模式和平行管理模式，不論是哪種模式，都需要為學(xué)生提供服務(wù)的各類組織，各類組織都擁有特定的管理職能，在社區(qū)管理中發(fā)揮著不可替代的作用，并且各類組織之間都需要有統(tǒng)一的管理平臺(tái)和暢通的溝通渠道。

學(xué)生社區(qū)組織主要包括學(xué)校設(shè)置的管理機(jī)構(gòu)、各類社團(tuán)組織、學(xué)生自治組織等[5]。學(xué)校設(shè)置的管理機(jī)構(gòu)主要發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃、信息傳遞、組織管理的功能，如輔導(dǎo)員隊(duì)伍、宿管老師隊(duì)伍、后勤人員隊(duì)伍等，要發(fā)揮這些管理機(jī)構(gòu)的作用，首先必須完善社區(qū)制度建設(shè)，制定統(tǒng)一規(guī)范的社區(qū)規(guī)章制度，其次必須提高管理人員的綜合素質(zhì)，不僅需要有一定的教育學(xué)知識(shí)、心理知識(shí)、管理知識(shí)儲(chǔ)備，還需要具備高尚的職業(yè)道德和思想覺悟;各類社團(tuán)組織主要是基于學(xué)生興趣成立的，是學(xué)生交流溝通、培養(yǎng)興趣的重要平臺(tái)，要發(fā)揮社團(tuán)組織的作用，必須建設(shè)與學(xué)生需求息息相關(guān)的、具有一定先進(jìn)性和創(chuàng)新性的社團(tuán)組織;學(xué)生自治組織主要發(fā)揮自主管理的作用，按照學(xué)生組織的成員結(jié)構(gòu)來劃分，可以分為兩大類，一類是學(xué)生自愿參加的自我管理組織，如學(xué)生自律委員會(huì)、宿舍自我管理委員會(huì)、學(xué)生會(huì)等，另一類是由優(yōu)秀學(xué)生干部隊(duì)伍組成的組織，如黨員模范隊(duì)伍、學(xué)生代表隊(duì)伍、班委會(huì)等，要發(fā)揮學(xué)生自治組織的作用，激發(fā)學(xué)生自治的積極性，首先必須明確各類組織的職責(zé)，將具體事務(wù)的管理與決策細(xì)分到每個(gè)部門，其次必須加強(qiáng)對(duì)各類組織的工作指導(dǎo)，提高自治能力，最后必須優(yōu)化各類組織的自治環(huán)境，加強(qiáng)組織間的交流與溝通。

（二）加強(qiáng)宣傳建設(shè)，貫徹全過程育人

全過程育人，強(qiáng)調(diào)育人要貫穿學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的全部過程。大學(xué)生的發(fā)展具有階段性和不平衡性，學(xué)生社區(qū)育人需要注重學(xué)生成長(zhǎng)記錄的整理與歸檔，重視社區(qū)日記、社區(qū)相冊(cè)等材料的收集與展覽工作，通過對(duì)社區(qū)活動(dòng)的定期展覽與宣傳，不僅能夠豐富學(xué)生的課余生活，讓學(xué)生更有社區(qū)參與感，更有利于社區(qū)文化的凝結(jié)。

加強(qiáng)學(xué)生社區(qū)宣傳建設(shè)，需要對(duì)學(xué)生社區(qū)進(jìn)行網(wǎng)格化管理，豐富社區(qū)信息平臺(tái)。第一，要完善學(xué)生信息管理系統(tǒng)，樹立“以學(xué)生為本”的理念，開辟方便學(xué)生參與社區(qū)管理的模塊;第二，要合理劃分網(wǎng)格區(qū)域，從學(xué)校實(shí)情出發(fā)，結(jié)合學(xué)生社區(qū)組織架構(gòu)和學(xué)生特點(diǎn)，建立校、院、樓三級(jí)社區(qū)網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)教育、服務(wù)、管理功能滲透到每一位學(xué)生;第三，要綜合利用傳統(tǒng)媒介和新媒體技術(shù)，利用宣傳手冊(cè)、黑板報(bào)等方式長(zhǎng)期宣傳社區(qū)信息，利用社區(qū)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、社區(qū)APP等新媒體平臺(tái)實(shí)時(shí)更新社區(qū)信息;第四，要組織策劃各類社區(qū)評(píng)比推優(yōu)活動(dòng)，如“學(xué)習(xí)之星”“最美寢室”評(píng)比活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生評(píng)優(yōu)爭(zhēng)先的動(dòng)力，提高社區(qū)宣傳水平;第五，組建專業(yè)的信息化隊(duì)伍，及時(shí)對(duì)社區(qū)活動(dòng)進(jìn)行宣傳與推廣，通過對(duì)學(xué)生隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)學(xué)生的專業(yè)水平，確保學(xué)生社區(qū)宣傳工作有條不紊地進(jìn)行。

（三）加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，貫徹全方位育人

全方位育人，強(qiáng)調(diào)育人要促進(jìn)學(xué)生的全方面發(fā)展。育人環(huán)境的建設(shè)是學(xué)生社區(qū)建設(shè)工作的重要內(nèi)容，學(xué)生社區(qū)環(huán)境影響學(xué)生的身心發(fā)展和行為規(guī)范，因此必須重視社區(qū)環(huán)境建設(shè)，社區(qū)環(huán)境主要包括硬件環(huán)境和軟件環(huán)境。

加強(qiáng)硬件環(huán)境建設(shè)，要求完善學(xué)生社區(qū)內(nèi)的各類設(shè)施。學(xué)生社區(qū)內(nèi)的設(shè)施主要包括三類：一是滿足基本生活需求的設(shè)施，如購(gòu)物商超、食堂餐廳、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)等;二是舉辦文娛活動(dòng)的設(shè)施，如健身房、圖書館等;三是軟環(huán)境設(shè)施，如就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心、實(shí)訓(xùn)室、心理咨詢室等。學(xué)生社區(qū)的硬件設(shè)施可以保證學(xué)生基本生活和娛樂活動(dòng)的需要，優(yōu)質(zhì)的硬件環(huán)境可以為學(xué)生營(yíng)造服務(wù)范圍廣、服務(wù)環(huán)境舒適、服務(wù)質(zhì)量高的社區(qū)氛圍。

加強(qiáng)軟件環(huán)境建設(shè)，要求營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社區(qū)文化。學(xué)生社區(qū)的軟件環(huán)境指學(xué)生社區(qū)內(nèi)的人文素質(zhì)、社區(qū)風(fēng)氣、文化氛圍等社會(huì)環(huán)境[6]。首先，要重視社區(qū)精神文明建設(shè)與社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相互交融，比如可以利用人行道、宿舍樓棟內(nèi)的宣傳板、標(biāo)志性建筑等陣地對(duì)學(xué)生進(jìn)行隱性文化熏陶;其次，要將社區(qū)文化與專業(yè)特色結(jié)合起來，一方面可以更快地讓學(xué)生理解并且接受社區(qū)文化，另一方面也能增加社區(qū)文化的趣味性和專業(yè)性;最后，要開展豐富的社區(qū)文化活動(dòng)，高質(zhì)量的社區(qū)文化活動(dòng)有利于激發(fā)學(xué)生的文化認(rèn)同感，增強(qiáng)學(xué)生的社區(qū)歸屬感。

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