摘 ?要:近年來,隨著績效工資制度進(jìn)入我國各大高校,高校的管理制度與師資隊伍得到了進(jìn)一步優(yōu)化。但是,在此基礎(chǔ)上,不免出現(xiàn)了效率與公平之爭。本文認(rèn)為如今各高校績效工資制度存在以下問題:基本工資與績效工資比例不協(xié)調(diào),存在科研與教學(xué)之爭的矛盾,忽視了不同學(xué)科之間存在的差異性。在此情形下,各高校應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上具體問題具體分析,促進(jìn)績效評估要素多元化,并且重視團(tuán)隊績效,促進(jìn)隊伍和諧,從而促進(jìn)公平與效率的雙收。
關(guān)鍵詞:公平與效率;高校;績效工資
引言:
績效工資分配指的是通過工資內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整與歸并促進(jìn)工作積極性,提高其工作效率的一種鼓勵機(jī)制。而隨著事業(yè)單位績效工作的逐步推進(jìn)與落實,績效工資結(jié)算機(jī)制也走進(jìn)了各大高校。實行績效工資的最初目的是提高高校教職工的工作效率,但在這一推進(jìn)過程中,不免產(chǎn)生了許多問題,而追其根本,是有關(guān)公平與效率之間的矛盾。因此,高校績效工作這一制度下,如何平衡公平與效率,成為一個值得深究,也必須探討的問題。
1.高??冃ЧべY制度的基本概框
高??冃Чぷ髦贫仁歉咝?冃Ч芾碇贫鹊闹匾M成部分??冃Ч芾碇贫仁侵竿ㄟ^一系列管理方式與手段的實施促進(jìn)員工績效的提高從而提高整體的運行效率,促進(jìn)整個組織的發(fā)展。而高??冃Ч芾碇贫葎t是通過對高校中的團(tuán)隊與個人施行績效管理而制定的一系列原則或秩序。學(xué)校行政通過對高校教師團(tuán)隊實行績效管理,對教學(xué)團(tuán)隊形成約束與激勵,通過工作與工資掛鉤剔除“不作為”的工作人員,獎勵積極工作,對學(xué)生與學(xué)校發(fā)展起到積極作用的教職工。我國高校教職工工資主要由四部分組成,分別為崗位工資、薪級工資、績效工資、特殊崗位津貼。但是,在績效工資實行的過程中,由于制度的不完善,存在許多公平與效率不協(xié)調(diào),甚至是雙失的問題。
2.高校績效工資分配中存在的問題
2.1基本工資與績效工資比例存在問題
如今,在許多高校當(dāng)中,盡管績效工資作為一個新的管理制度被引進(jìn)、推廣,但績效工資在工資整體中占比過低,基礎(chǔ)工資、獎金福利所占比率仍然過高,從而使得績效工資制度的實行形式大于實際,無法通過工作狀況與工資直接、有力地掛鉤來激發(fā)高校的教職工隊伍的積極性從而真正地提高工作效率。另一方面,一些高校又在基本工資與績效工作才存在重“效率”輕“公平”的設(shè)置。在基礎(chǔ)保障工資過低,過分以來科研成果等績效評定工資的情況,許多管理人員與教師的工資公平性問題需要解決,造成了同一所學(xué)校內(nèi)部教師工資的極度不平衡,從而也不利于高校教師團(tuán)隊與管理團(tuán)隊的長期建設(shè)。
2.2教學(xué)與科研之爭下的公平與效率問題
如今各大高校的績效分配中,科研能力與水平的重要性毋庸置疑。但是這一點忽略了各個學(xué)科之間的差異性以及高校教師身份的特殊性。首先,高校教師往往是雙重身份集于一身的,他們既是各自學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的開拓創(chuàng)新者,也是大學(xué)三尺講臺上的傳道授業(yè)解惑人。但是,由于教學(xué)的質(zhì)量與效果是難以用數(shù)字進(jìn)行衡量,并且學(xué)生年末所作的教學(xué)評價由于往往流于形式,難以真正作為績效的參考。而且教學(xué)的質(zhì)量這一點存在延時性與不確定性,一位教師的教導(dǎo)是否能對學(xué)生收益難以在短期內(nèi)進(jìn)行簡單的衡量。相較而言,科研工作產(chǎn)生的成效是顯而易見、可以量化的。這一點導(dǎo)致真正用心教學(xué)、尊尊教誨的教師難以收到應(yīng)得的績效,效率與公平雙雙受損。
2.3不同學(xué)科崗位之間的分配不均問題
在當(dāng)今我國的大學(xué)發(fā)展中,從專業(yè)性邁向多學(xué)科、綜合化的趨勢日益明顯。在教師隊伍日益多元化的高校中,如何平衡不同學(xué)科教師之間的績效問題成為一個挑戰(zhàn)。長期以來,由于理工科科研效果明顯,且科研成果往往能對社會產(chǎn)生直接、積極的作用,其資金投入大,績效相對高。而人文學(xué)科隊伍的教師往往是埋頭數(shù)十年,盡管業(yè)內(nèi)聲名鵲起,業(yè)外卻無人知曉,因此在績效分配中,也往往處于被動、不利的狀態(tài)。在這種不均下,盡管能促進(jìn)了理工科科研隊伍埋頭苦干,但容易導(dǎo)致人文學(xué)科隊伍的士氣下降,不利于保證其效率提高,最終會影響我國的精神文明建設(shè),影響人文社科事業(yè)的向前發(fā)展。
3.如何平衡高??冃逝c公平
3.1在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上具體問題具體分析
我國高校績效工資制度在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下存在一套統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),各地方有其標(biāo)準(zhǔn)與文件對績效制度進(jìn)行統(tǒng)一、整體的規(guī)范。而各個高校應(yīng)該根據(jù)其自身的特點,對具體問題進(jìn)行具體的理解、分析,以保證績效制度的原則,在保證的效率的基礎(chǔ)上兼顧公平。首先,必須要根據(jù)學(xué)校的狀況調(diào)整好基礎(chǔ)、保障性工資與績效工資的比例。保證績效工資既能夠真正地激發(fā)教職工隊伍工作的積極性,又能夠在基本的薪資水平線上以至于能夠吸引并留住優(yōu)秀的師資、管理隊伍。并且,這一績效工資標(biāo)準(zhǔn)必須不斷地根據(jù)學(xué)校的發(fā)展,教師、管理隊伍的反饋等新情況進(jìn)行適度、合理的調(diào)整,從而能夠不斷完善,推動效率與公平的雙贏。
3.2績效評估要素多元化
由于如今高校的績效評判標(biāo)準(zhǔn)仍然過于單一,許多要素并未考慮入內(nèi),從而盡管是出于績效制度之中,也難以激勵教師的積極性,更難提公平性。因此,高校績效評定制度中應(yīng)該根據(jù)學(xué)校的發(fā)展需求、教學(xué)目標(biāo)對教師的工作進(jìn)行細(xì)致的分解,不再只抓科研輕教學(xué),讓教師每個職務(wù)范圍內(nèi)的工作都得到應(yīng)有的價值報酬。高校可以通過引入有力的教學(xué)評估機(jī)制對教師的教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)學(xué)時等進(jìn)行評估,作為教學(xué)部分績效的參考來源。而科研成果部分是作為科研部分績效的參考來源。有了清晰、細(xì)化、多元的績效因素,不同分工的高校教師團(tuán)隊才能都感受到工作的回報,從而能夠促進(jìn)其教學(xué)與科研積極性的提高,真正地維護(hù)高校教師報酬的公平性。
3.3重視團(tuán)隊績效,促進(jìn)隊伍和諧
高校教師隊伍與管理團(tuán)隊從來不是單兵作戰(zhàn)的,在高校教學(xué)與科研工作中,需要用績效制度進(jìn)行激勵獎賞的不僅僅局限于個人,同時應(yīng)該流向集體的勞作與付出。教師努力與奮斗成果的背后,是廣大管理人員保持運轉(zhuǎn)的平臺與制度,是師生隊伍共同構(gòu)建的學(xué)術(shù)共同體。因此,高校的績效工作制度中必須囊括團(tuán)隊激勵,讓團(tuán)隊中的每一個人都可以得到應(yīng)有的回報,這才能維持績效激勵的目的,才能讓公平落入人心。采取個人激勵與團(tuán)隊激勵相結(jié)合,既能夠讓每個人認(rèn)識到團(tuán)隊的重要性,更能夠鞏固團(tuán)隊的和諧,激勵團(tuán)隊在競爭的環(huán)境中不斷向前。
結(jié)束語
公平與效率的協(xié)調(diào)問題是更古不變的難題。公平不是絕對的平均,但效率的衡量也需要不斷地完善。在高校績效工資制度的問題上,如何“效率優(yōu)先,兼顧公平”,需要制度的不斷完善,各路人員的協(xié)同配合。只有深思熟慮,具體問題具體分析,不斷多元化績效評估要素,在重個人績效的同時也對團(tuán)隊努力給予應(yīng)當(dāng)?shù)募?,我國高??冃ЧべY制度才能不斷完善,才能既保證了基本公平,又發(fā)揮了績效的激勵作用,讓優(yōu)秀的個人迸發(fā)光彩。
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作者簡介:周萬紅,漢,女,出生年月:1966.2 單位:四川大學(xué)人事處 方向:高??冃ЧべY。