于洋

摘要：新時(shí)期，黨執(zhí)政環(huán)境的變化，使得企業(yè)黨支部開展實(shí)踐工作的形式與方法需要進(jìn)行對(duì)應(yīng)的調(diào)整，建立起標(biāo)準(zhǔn)化黨建工作機(jī)制，才能更好地發(fā)揮黨組織執(zhí)政、領(lǐng)導(dǎo)、組織方面的優(yōu)勢(shì)作用。在全面推進(jìn)現(xiàn)代社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的過程中，基層黨支部承擔(dān)著更艱巨的任務(wù)，為更好應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的挑戰(zhàn)，黨支部應(yīng)通過加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)投入、創(chuàng)新實(shí)踐工作形式、推進(jìn)黨務(wù)黨建信息化改革步伐等舉措，建立起規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作機(jī)制，積極探索現(xiàn)代黨支部創(chuàng)新發(fā)展的有效路徑。

關(guān)鍵詞：組織形式;制度基礎(chǔ);評(píng)價(jià)機(jī)制

基層黨支部是開展黨建工作的前沿陣地，同時(shí)，也是溝通黨與群眾的重要橋梁。以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)為代表的現(xiàn)代技術(shù)改革不斷深入，社會(huì)邁入新的發(fā)展階段，黨支部應(yīng)承擔(dān)起新使命，充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用，增強(qiáng)黨建工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)，融合創(chuàng)新發(fā)展思想，通過建立健全規(guī)范化工作機(jī)制，全面、高效推進(jìn)新時(shí)期黨建改革目標(biāo)。

一、當(dāng)前階段黨支部開展標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制改革面臨的問題

1、基層黨支部組織形式相對(duì)滯后，黨建工作目標(biāo)難以落實(shí)

當(dāng)前階段，黨組織的人員結(jié)構(gòu)在數(shù)量、年齡與能力構(gòu)成方面不均衡，具體表現(xiàn)為：一是企業(yè)黨支部的規(guī)模、人員分布等存在差異，部分單位黨建工作崗位由其他領(lǐng)導(dǎo)兼任，工作開展效率較低，流程不規(guī)范;二是部分企業(yè)的黨建部門采用垂直管理形式，工作覆蓋范圍出現(xiàn)重疊現(xiàn)象，各崗位的權(quán)責(zé)劃分不明確，進(jìn)一步削弱了黨支部領(lǐng)導(dǎo)組織作用;三是黨支部隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)不合理，組織活動(dòng)的開展形式單一，人員流動(dòng)范圍廣泛，工作情況復(fù)雜。因人員流動(dòng)量大，在活動(dòng)時(shí)間上很難求得一致，少數(shù)基層黨組織長年不開展活動(dòng)，即使開展活動(dòng)也往往流于形式。實(shí)踐黨建工作缺乏標(biāo)準(zhǔn)化制度指導(dǎo)，使得新時(shí)期黨建改革目標(biāo)難以落實(shí)，組織資源優(yōu)勢(shì)無法有效發(fā)揮出來。

2、黨建工作流程缺乏動(dòng)態(tài)監(jiān)管，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)

從現(xiàn)階段企業(yè)黨支部實(shí)行基層黨建工作的具體形勢(shì)來看，存在監(jiān)督機(jī)制不健全、工作模式單一、建設(shè)目標(biāo)不統(tǒng)一等方面的問題。部分黨支部在工作制度建設(shè)方面沒有樹立起全局觀，各項(xiàng)工作規(guī)范內(nèi)容矛盾，沒有結(jié)合企業(yè)實(shí)際發(fā)展需求、管理目標(biāo)等進(jìn)行工作，使得黨建任務(wù)與企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)不協(xié)調(diào)，在資源開發(fā)與配置方面很難發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用。除此之外，黨支部工作機(jī)制可執(zhí)行性不強(qiáng)，制度的實(shí)行缺乏有效監(jiān)管，形式主義較為嚴(yán)重，導(dǎo)致新發(fā)展形勢(shì)下，部分工作機(jī)制與黨組織工作要求存在矛盾，指導(dǎo)作用不強(qiáng)。

二、黨支部推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化黨建工作形式的實(shí)踐對(duì)策

1、建立責(zé)權(quán)匹配工作模式，夯實(shí)制度基礎(chǔ)

黨建隊(duì)伍是黨支部執(zhí)行工作任務(wù)、落實(shí)黨務(wù)管理目標(biāo)的重要實(shí)踐者，因此，新時(shí)期，應(yīng)結(jié)合企業(yè)的發(fā)展需求、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的動(dòng)態(tài)變化等，調(diào)整配套的監(jiān)督、管理與保障機(jī)制，為標(biāo)準(zhǔn)化工作體系的建立健全夯實(shí)制度基礎(chǔ)。把加強(qiáng)基層黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)放在進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、健全組織體系的大局中去思考，從宏觀層面出發(fā)，對(duì)管理規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)定。具體來講，黨支部在建立健全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作機(jī)制的過程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)最新政策、先進(jìn)發(fā)展理念的宣傳、教育工作，組織黨員干部了解企業(yè)最新動(dòng)態(tài)與黨建新任務(wù)，協(xié)調(diào)好黨建工作與內(nèi)控管理工作。與此同時(shí)，對(duì)不同黨建工作的權(quán)利與責(zé)任進(jìn)行明確、系統(tǒng)的劃分，站在宏觀層面，做好統(tǒng)籌規(guī)劃工作。設(shè)立起專門的監(jiān)督小組，針對(duì)性的解決黨務(wù)管理、黨建工作的實(shí)際難題，保證各工作環(huán)節(jié)銜接順暢。

2、建立健全黨建工作評(píng)價(jià)考核機(jī)制，全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化黨建工作模式

黨支部在建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)制的過程中，應(yīng)加強(qiáng)制度引導(dǎo)，通過硬性指標(biāo)與柔性管理機(jī)制的結(jié)合，提升工作規(guī)范的靈活性與針對(duì)性。黨組織實(shí)際工作情況、組織覆蓋范圍與具體工作形式存在差異。因此，在依照黨建工作方針開展具體工作時(shí)，應(yīng)在規(guī)范工作程序、實(shí)行管理標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，設(shè)置考核更全面的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)黨支部隊(duì)伍的整體思政水平、工作能力等進(jìn)行合理評(píng)價(jià)，同時(shí)，黨支部應(yīng)依照具體工作任務(wù)、管理目標(biāo)、組織需求等方面的不同，分類、分區(qū)進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)，與績效考核指標(biāo)結(jié)合起來，調(diào)動(dòng)黨員進(jìn)行繼續(xù)教育、自主學(xué)習(xí)的積極性。結(jié)合崗位職責(zé)和當(dāng)前思想政治工作、群眾工作、黨建工作出現(xiàn)的新變化、新情況進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，提升黨支部組織的整體工作質(zhì)效。

3、依托新媒體平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部隊(duì)伍的思想教育

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)及智能終端等技術(shù)的普及，使得黨組織實(shí)踐工作形式與方法需要進(jìn)行創(chuàng)新，才能更好滿足黨的發(fā)展需求，進(jìn)一步提升黨的執(zhí)政能力。首先，黨支部應(yīng)加大信息化改革的投入，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上建立起宣傳陣地。如搭建專門的工作網(wǎng)站，設(shè)置對(duì)應(yīng)的宣傳欄目，提升黨支部的服務(wù)能力等;其次，應(yīng)注重新媒體媒介的應(yīng)用，依托于移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)，推進(jìn)黨務(wù)信息管理的改革速率。如通過微信、QQ與APP等移動(dòng)平臺(tái)，定期向黨員隊(duì)伍推送最新的時(shí)政信息等;第三，拓展黨員干部之間、黨支部與群眾間的溝通途徑，加強(qiáng)對(duì)黨員干部、企業(yè)職工的思想教育引導(dǎo)，大力宣傳正能量精神，營造良好的企業(yè)工作氛圍。此外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)陣地的建設(shè)投入，建立輿情監(jiān)管機(jī)制，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息交互的特點(diǎn)，建立一套具有快速反應(yīng)能力的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控體系，對(duì)現(xiàn)代技術(shù)傳媒的傳播內(nèi)容和宣傳方式進(jìn)行有力監(jiān)控，對(duì)不良、低俗信息進(jìn)行識(shí)別、篩選，加強(qiáng)積極思想文化的宣傳，做好黨員干部的教育引導(dǎo)工作。

結(jié)語：黨支部是黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗力、領(lǐng)導(dǎo)指揮作用的基礎(chǔ)所在，同時(shí)也是開展各項(xiàng)基層建設(shè)、發(fā)展工作的核心。當(dāng)前階段，黨支部在落實(shí)工作任務(wù)的過程中，還存在一定的組織管理、制度執(zhí)行方面的問題，因此需要進(jìn)一步加強(qiáng)工作團(tuán)隊(duì)建設(shè)，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)代發(fā)展需求，樹立起創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)，通過標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制的指導(dǎo)與約束，建立完善的監(jiān)督體系，打造更堅(jiān)實(shí)的戰(zhàn)斗堡壘，促進(jìn)企業(yè)長效、健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李斌.新常態(tài)下基層黨建工作的再思考[J].消費(fèi)導(dǎo)刊，2016（6）：366-367;

[2]黃長水.關(guān)于黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].石油化工管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2019（01）

[3]蔡麗平.推進(jìn)企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的途徑與方法[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2019（04）

[4]蔣穎華，馬蕊娜，岳遠(yuǎn)渠.推進(jìn)國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的途徑與方法探究[J].東方企業(yè)文化，2017（S1）

[5]謝海波.推進(jìn)企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的途徑與方法[J].企業(yè)改革與管理，2018（02）