王海東 楊英歌

摘 要： 在“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”的大背景下，各農(nóng)業(yè)職業(yè)技術院校積極實踐創(chuàng)業(yè)教育，采取了多項行之有效的措施，包括改進課程教學體系，增加師資力量配備，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，構建創(chuàng)業(yè)教育服務體系等，但在創(chuàng)業(yè)教育的實施過程中遇到了一些新的問題。本文對出現(xiàn)的新問題進行思考，并提出建議和對策。

關鍵詞： 創(chuàng)業(yè)教育 創(chuàng)業(yè)平臺 農(nóng)業(yè)職業(yè)技術院校

李克強總理在2015年政府工作報告中表述“推動大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，既可以擴大就業(yè)、增加居民收入，又有利于促進社會縱向流動和公平正義”，強調“讓人們在創(chuàng)造財富的過程中，更好地實現(xiàn)精神追求和自身價值”，并以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，實踐“建立創(chuàng)新型國家”的重大戰(zhàn)略。

同年，國務院辦公廳印發(fā)《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，教育部印發(fā)《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015—2018年）》，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為時代的大背景，農(nóng)業(yè)職業(yè)技術院校直接服務于生產(chǎn)，創(chuàng)業(yè)教育理應走在前列，多所農(nóng)業(yè)職業(yè)技術院校積極行動進行創(chuàng)業(yè)教育，取得了顯著的成績，同時也出現(xiàn)了許多問題，需要認真探討和思考對策。

一、農(nóng)業(yè)職業(yè)技術院校創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀

全國各地多所農(nóng)業(yè)職業(yè)技術院校都積極探索創(chuàng)業(yè)教育，徐州生物工程職業(yè)技術學院、江蘇農(nóng)林職業(yè)技術學院、江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學院、河南職業(yè)學院、蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術學院、山東畜牧獸醫(yī)職業(yè)學院、玉溪職業(yè)技術學院、溫州科技職業(yè)學院等都采取多種創(chuàng)業(yè)教育的舉措，具體有以下幾個方面：

（一）改進課程教學體系。

各學院積極對人才培養(yǎng)計劃進行修訂，增設創(chuàng)業(yè)基礎類課程，如KAB課程（Know About Business意為“了解企業(yè)”，國際勞工組織為培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力專門開發(fā)的教育項目），SYB課程（“Start Your Business”，意為“創(chuàng)辦你的企業(yè)”，國際勞工組織為有愿望開辦自己中小企業(yè)的人量身定制的培訓項目），創(chuàng)業(yè)原理、企業(yè)管理經(jīng)營類課程，社交禮儀類課程，市場營銷、商業(yè)運行類課程，職業(yè)生涯與創(chuàng)業(yè)規(guī)劃類課程等，對學生進行基礎的創(chuàng)業(yè)理論體系教育[1]。

同時，還對專業(yè)技術類課程進行項目化改造，加強實訓課程建設，給學生提供更多的實踐機會，為創(chuàng)業(yè)奠定技術基礎[2]。

（二）增加師資力量配備。

采用的“雙導師”制度，各職業(yè)技術學院一方面加強對自己院校的老師創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的培訓，鼓勵教師參與創(chuàng)業(yè)實踐，提高創(chuàng)業(yè)理論水平與實踐能力，另一方面借助行業(yè)企業(yè)、政府、科研院所的創(chuàng)業(yè)教育資源，聘請企業(yè)管理人員及創(chuàng)業(yè)教育領域專家作為學校創(chuàng)業(yè)導師或兼職教師，組成高素質創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育師資隊伍，共同作為學生創(chuàng)業(yè)的指導老師[3]。

（三）搭建創(chuàng)業(yè)平臺。

各學院以現(xiàn)有的校內實訓平臺和校外實訓基地為基礎，同社會合作，依托社會科技園、產(chǎn)學研基地、就業(yè)基地、實習基地等資源，建設創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)項目孵化中心，建立創(chuàng)新實驗室或網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)平臺等，為學生創(chuàng)業(yè)提供盡可能多的硬件支持[4]。

（四）構建創(chuàng)業(yè)教育服務體系。

立項多個大學生創(chuàng)業(yè)課題，由教師和學生共同參與完成，建立KAB俱樂部、科研小組、舉辦技能大賽等多種形式的活動，為有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意愿的學生提供項目引導、技能培訓、專家指導、法律援助等方面的支持，全方位服務于學生創(chuàng)業(yè)教育，營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍[5]。

二、農(nóng)業(yè)職業(yè)技術院校在創(chuàng)業(yè)教育中存在的問題

農(nóng)業(yè)職業(yè)技術院校在創(chuàng)業(yè)教育中取得成績的同時，也存在一些問題，主要有以下幾個方面

（一）創(chuàng)業(yè)教育師資數(shù)量和水平不足。

創(chuàng)業(yè)教育對于高職院校來說是一個新的課題，創(chuàng)業(yè)教育對教師的創(chuàng)業(yè)素質、創(chuàng)造能力和知識結構都提出了新的要求，農(nóng)業(yè)職業(yè)技術院校教師對創(chuàng)業(yè)并不熟悉，創(chuàng)業(yè)型指導老師短缺，教師指導學生進行創(chuàng)業(yè)多是“紙上談兵”，缺少實踐經(jīng)驗，常會感到心有余而力不足[6，7]。

（二）創(chuàng)業(yè)教育課程體系構建不完善。

創(chuàng)業(yè)教育的教材缺乏，我國尚未形成權威的創(chuàng)業(yè)教育教材體系。已經(jīng)開設大學生創(chuàng)業(yè)教育課程的高校選擇的創(chuàng)業(yè)教育教材大多偏重于理論講授，內容體系不完善。教材建設滯后，對創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)目標的實現(xiàn)帶來困難。并且，目前很多院校開設的創(chuàng)業(yè)課程多而雜，創(chuàng)業(yè)課程的大量開設擠占了專業(yè)技術課程的課時，專業(yè)技術的學習受到影響[8，9]。

（三）創(chuàng)業(yè)指導平臺職能交叉，資金不足。

職業(yè)院校的創(chuàng)業(yè)平臺一般歸屬多個部門管理使用，職責不明確，不利于分工協(xié)作。另外，創(chuàng)業(yè)平臺一般依托實訓平臺和基地搭建，主要滿足于學生實驗實訓的需要，對創(chuàng)業(yè)實踐的支持力度比較弱，資金分配少，資源相對短缺，從客觀上講部分農(nóng)業(yè)職業(yè)技術院校一般不會分配大量的資金投入到學生創(chuàng)業(yè)實踐中，這制約了一些創(chuàng)業(yè)項目的成長[10，11]。

（四）創(chuàng)業(yè)項目與專業(yè)不融合，技術含量低。

一些創(chuàng)業(yè)項目與本專業(yè)相關度不大，多以服務業(yè)為主，如餐飲、產(chǎn)品代理銷售、咨詢等，脫離學生的專業(yè)知識，拋棄了專業(yè)特長，技術含量低，同時伴隨合伙人少，資金不足，不了解政策法規(guī)、自身能力素質欠缺等問題造成創(chuàng)業(yè)項目競爭力差，風險抵抗力弱，市場存活率低，多數(shù)會在創(chuàng)業(yè)初期退出市場，能夠堅持下來的不多[12，13]。

（五）管理審核機制不健全。

創(chuàng)業(yè)教育實踐是一項嚴謹?shù)奶剿骰顒?，需要一系列的審核論證過程，但多數(shù)院校單純是為了創(chuàng)業(yè)而創(chuàng)業(yè)，重數(shù)量輕質量，有一些創(chuàng)業(yè)想法脫離實際或者沒有價值，浪費時間和資源[14]。

三、對策思考與建議

農(nóng)業(yè)職業(yè)技術院校的創(chuàng)業(yè)教育取得成績的同時也出現(xiàn)了不少問題，包括主觀的、客觀的、學生的、教師的、管理層面的、組織層面的等，制約農(nóng)業(yè)職業(yè)技術院校創(chuàng)業(yè)教育的開展，需要認真思考解決對策。

（一）對農(nóng)業(yè)職業(yè)技術院校創(chuàng)業(yè)教育目標的思考。

農(nóng)業(yè)職業(yè)技術院校創(chuàng)業(yè)教育的目標應該明確。調查顯示100%的學生認為本身的創(chuàng)業(yè)知識和技能不足以創(chuàng)業(yè)，而在已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的調研對象中這個比例僅占7.5%[15]，由此可見，學生創(chuàng)業(yè)的難點主要存在于思想意識層面，認為自己能力不足而不敢邁出創(chuàng)業(yè)的第一步，“萬事開頭難”，學院的創(chuàng)業(yè)教育目標是喚醒學生的創(chuàng)業(yè)意識和積極性，幫助有創(chuàng)業(yè)意識的學生邁出創(chuàng)業(yè)這艱難的第一步，打開學生就業(yè)的一條出路，而不是打造成功的創(chuàng)業(yè)企業(yè)項目，如果把好的創(chuàng)業(yè)想法都建設成成功的企業(yè)項目的話，那么學院顯然沒有足夠的財力和精力。

（二）對創(chuàng)業(yè)教育課程和教材建設不完善的思考。

創(chuàng)業(yè)教育課程需要實現(xiàn)的教學目標是啟發(fā)學生的創(chuàng)業(yè)意識，應該是基礎通識教育，需要有一本國家層面上編寫的適合高職院校創(chuàng)業(yè)教育的基礎教材，內容體系要完整，并且要以大班選修形式教學，不需要大量開設創(chuàng)業(yè)類課程，避免擠占專業(yè)課程時間，造成專業(yè)知識不足。

開設創(chuàng)業(yè)教育課程是啟發(fā)有創(chuàng)業(yè)意識的學生主動學習創(chuàng)業(yè)相關的知識和技能，學院不是做到“授學生以魚”，而是教會學生自己“結網(wǎng)”。學生創(chuàng)業(yè)的相關知識和技能可以通過開展創(chuàng)業(yè)專項講座、創(chuàng)業(yè)沙龍、校園創(chuàng)業(yè)論壇、邀請企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士來校講學等活動的方式學習和完善，學校只需要營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，對有創(chuàng)業(yè)興趣的學生進行熏陶和篩選，找出想創(chuàng)業(yè)能創(chuàng)業(yè)的好苗子。

（三）建立創(chuàng)業(yè)項目評估機制，避免創(chuàng)業(yè)的盲目性。

創(chuàng)業(yè)教育首先要讓學生知道創(chuàng)業(yè)的“業(yè)”是什么，讓學生了解了真正企業(yè)的運行方式，面臨的資金壓力和市場競爭是什么樣的，政府的相關法規(guī)和優(yōu)惠政策等。在還不知道“業(yè)”是什么的時候創(chuàng)業(yè)是非常盲目的，一些學生在創(chuàng)業(yè)教育的氛圍中充滿創(chuàng)業(yè)熱情，想法天馬行空，拋棄了專業(yè)，不考慮實際情況，不考慮資金，不考慮市場，僅憑一腔熱情就去創(chuàng)業(yè)，這是為什么大學生創(chuàng)業(yè)的成功率只有2%[16]左右的原因。

為了避免創(chuàng)業(yè)的盲目性，學院需要創(chuàng)建一套完善的創(chuàng)業(yè)項目評估論證機制，對純服務型的餐飲型、代理銷售型、咨詢型等創(chuàng)業(yè)項目要減少支持，對貼合專業(yè)技術，市場前景好的創(chuàng)業(yè)項目要增加支持；對只有創(chuàng)業(yè)熱情沒有整體規(guī)劃的項目要減少支持，對有整體規(guī)劃，對后續(xù)資金、市場、政策有充分考慮的項目增加支持。建立創(chuàng)業(yè)項目評估機制目的是把學生的創(chuàng)業(yè)想法拉回到現(xiàn)實，對可行性強的項目學院重點培育，降低失敗概率，保護學生的創(chuàng)業(yè)信心。

（四）對于創(chuàng)業(yè)指導師資缺乏的思考

從客觀角度講，農(nóng)業(yè)職業(yè)技術院校的創(chuàng)業(yè)指導師資較為缺乏，學院老師一般專注于理論和技能研究，多數(shù)自身并不是創(chuàng)業(yè)型人才，加強對指導老師的創(chuàng)業(yè)教育和培訓是很好的途徑，但學校專業(yè)眾多，學生創(chuàng)業(yè)想法多樣，把好的創(chuàng)業(yè)項目都配備專業(yè)的指導師資是很難完成的任務。但是，我們需要認清一點就可以解決這個問題，就是學院在創(chuàng)業(yè)教育中扮演什么樣的角色，學院的角色絕不是“一桶水和一滴水”的關系，學院是輔助角色，學生才是創(chuàng)業(yè)主體。學院創(chuàng)業(yè)教育目的是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識，把這個弱小的意識孵化成型，不需要把它打造成一個成型的企業(yè)，因為學校本身不是企業(yè)，并不具備經(jīng)營的師資和能力，學院的角色是把有創(chuàng)業(yè)能力的學生和好的創(chuàng)業(yè)項目“扶上馬”，提供力所能及的資源“送一程”，他最終能夠跑多快、跑多遠需要自己努力和奮斗，學院不應再參與其中扮演一個不專業(yè)的角色。

（五）對農(nóng)業(yè)職業(yè)技術院校創(chuàng)業(yè)項目特色的思考

農(nóng)業(yè)類職業(yè)院校創(chuàng)業(yè)項目一定不能拋開自己的專業(yè)優(yōu)勢，如果農(nóng)業(yè)院校去搞人工智能、區(qū)塊鏈等創(chuàng)業(yè)項目，那么顯然沒有競爭力，農(nóng)業(yè)類職業(yè)院校需要圍繞自己的優(yōu)勢專業(yè)如糧食生產(chǎn)、加工，花卉生產(chǎn)，蔬菜生產(chǎn)，禽畜養(yǎng)殖、加工，種苗培育，作物病蟲害防治，禽畜疾病防治等，以自己現(xiàn)有的校內實驗室、校外實訓基地和合作企業(yè)為依托，培育出特色創(chuàng)業(yè)項目。

農(nóng)業(yè)職業(yè)技術院校要明確自己的創(chuàng)業(yè)教育定位，創(chuàng)業(yè)項目對接的應該是生產(chǎn)類，注重技術應用和轉化，不應該注重做新技術和新概念的研究開發(fā)類。

四、總結與展望

“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”是這個時代的背景，是農(nóng)業(yè)職業(yè)技術院校的一項課題和機遇，農(nóng)業(yè)職業(yè)技術院校直接服務于生產(chǎn)，在創(chuàng)業(yè)教育的積極實踐過程中取得了成績，獲得了豐富的經(jīng)驗，也遇到了很多新的問題，需要在進一步的實踐過程中思考和解決，農(nóng)業(yè)職業(yè)技術院校的創(chuàng)業(yè)教育業(yè)一定能做出自己的特色。

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