劉紅 李芳

摘 要：高?；鶎訄F(tuán)支部活力提升是共青團(tuán)建設(shè)的重點(diǎn)工作之一，同時(shí)也是高校團(tuán)學(xué)工作的重要組成部分。當(dāng)前高?；鶎訄F(tuán)支部活力提升參差不齊，在活力提升過(guò)程中也凸顯出一些問題，筆者就基層團(tuán)支部活力提升現(xiàn)狀進(jìn)行梳理，并提出解決對(duì)策，希望對(duì)基層團(tuán)支部活力提升工程建言獻(xiàn)策，共同開展好高校基層團(tuán)支部活力提升工作。

關(guān)鍵詞：高校；基層團(tuán)支部；活力提升；思考

一、背景

2016年1月13日江西團(tuán)省委在南昌召開全省高校基層團(tuán)支部“活力提升”工程推進(jìn)會(huì)，會(huì)議就推進(jìn)高?；鶎訄F(tuán)支部“活力提升”工程的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行了研討；2016年1月15日在北京召開共青團(tuán)十七屆五中全會(huì)，會(huì)議提出要著力推動(dòng)共青團(tuán)改革發(fā)展；2016年1月23日在南昌召開了共青團(tuán)江西省委十五屆四次全體擴(kuò)大會(huì)議，會(huì)議提出要加強(qiáng)共青團(tuán)工作的建設(shè)；2016年2月29日至3月1日，團(tuán)中央學(xué)校部開展了學(xué)校共青團(tuán)2016年重點(diǎn)工作網(wǎng)絡(luò)訪談會(huì)，對(duì)提升團(tuán)支部活力進(jìn)行了指導(dǎo)。高校開展共青團(tuán)工作，必須高度保持與上級(jí)團(tuán)組織步調(diào)一致，關(guān)注、學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟團(tuán)中央、團(tuán)省委的文件或會(huì)議精神，保證工作方向不偏離重心，進(jìn)行工作設(shè)計(jì)。

筆者了解到，有的高校在2016年制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建規(guī)范推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨的發(fā)展對(duì)象工作的辦法》，要求深入開展評(píng)選優(yōu)秀團(tuán)員和推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對(duì)象工作，加強(qiáng)對(duì)廣大團(tuán)員青年的思想教育；2016年高校團(tuán)委進(jìn)行共青團(tuán)工作改革，2017年基本形成共青團(tuán)工作改革方案，明確要求要鞏固和創(chuàng)新基層團(tuán)組織建設(shè)，深入實(shí)施團(tuán)支部“活力提升”工程。

筆者所在南昌大學(xué)共青學(xué)院基層團(tuán)總支制定了《團(tuán)支部工作手冊(cè)》，旨在進(jìn)一步規(guī)范團(tuán)支部建設(shè)工作，提升團(tuán)支部活力。所轄團(tuán)支部每月均有各式各樣的活動(dòng)開展，在學(xué)院團(tuán)支部建設(shè)工作中成績(jī)比較顯著，包攬了學(xué)院推送省級(jí)“活力團(tuán)支部”名額。2016年度所轄的兩個(gè)團(tuán)支部榮獲省級(jí)“活力團(tuán)支部”，2017年度有四個(gè)團(tuán)支部順利進(jìn)入省級(jí)“活力團(tuán)支部”的評(píng)審階段，兩個(gè)團(tuán)支部被評(píng)選為江西省活力團(tuán)支部。隨著改革的推動(dòng)和工作力度的加大，團(tuán)支部建設(shè)逐步走向正規(guī)，但團(tuán)支部活力提升的過(guò)程中或多或少遇到了這樣那樣的問題，團(tuán)支部活力提升也是參差不齊。

二、團(tuán)支部活力提升現(xiàn)狀

團(tuán)支部是共青團(tuán)工作和活動(dòng)的基本單位，是共青團(tuán)最基層的一級(jí)組織，它同廣大團(tuán)員青年有著最直接、最廣泛的聯(lián)系，是共青團(tuán)各項(xiàng)工作的顯示終端。目前，團(tuán)支部活力提升參差不齊，具體表現(xiàn)在團(tuán)員干部能力差異大，思想覺悟?qū)哟尾煌?；團(tuán)員意識(shí)淡化，無(wú)主體意識(shí)，團(tuán)員參加主題活動(dòng)積極性不夠高；團(tuán)支部職能弱化，被邊緣化；團(tuán)支部制度不夠完善，戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)等。整體呈現(xiàn)出的狀態(tài)是基層團(tuán)支部缺乏活力，對(duì)活動(dòng)熱情不高，理想信念不強(qiáng)，人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了變化，缺乏責(zé)任感，團(tuán)支部建設(shè)機(jī)制等沒有保障，獨(dú)立開展活動(dòng)的積極性日趨下降等。新形勢(shì)下，團(tuán)組織要避免活動(dòng)形式呆板、滯后，不切合青年需求，不符合時(shí)代步伐，缺乏吸引力，不能出現(xiàn)青年需要的團(tuán)組織做不了，更不能是團(tuán)組織要求的青年不愿做。否則將嚴(yán)重影響高校共青團(tuán)工作的進(jìn)一步開展。

（一）團(tuán)員干部能力和思想覺悟有待提高

先進(jìn)團(tuán)支部一定有優(yōu)秀的團(tuán)員干部，團(tuán)支部書記自然是團(tuán)支部的核心人物，對(duì)團(tuán)支部負(fù)有全面責(zé)任。在高校團(tuán)員干部隊(duì)伍建設(shè)中，大部分團(tuán)員干部缺乏積極性，工作找不到頭緒，整體工作素質(zhì)還不夠強(qiáng)。問題的根源也要追蹤到入學(xué)選拔時(shí)的情景，在班級(jí)學(xué)生干部選拔過(guò)程中班長(zhǎng)強(qiáng)于團(tuán)支部書記，團(tuán)支部書記能力相對(duì)弱于班長(zhǎng)，團(tuán)支書自身也沒有意識(shí)到自己在團(tuán)支部建設(shè)中的主體地位，在后期團(tuán)總支對(duì)團(tuán)支部書記的培訓(xùn)和交流中團(tuán)支部書記才開始對(duì)自己有一個(gè)正確的定位。但大部分團(tuán)員干部在后期的日常思想教育學(xué)習(xí)上，沒有自覺學(xué)習(xí)提升的覺悟，被動(dòng)學(xué)習(xí)，文件發(fā)在手里不到迫不得已時(shí)相信大部分團(tuán)員干部不會(huì)主動(dòng)把文件精神領(lǐng)悟。不注重學(xué)習(xí)提升，也是擺在團(tuán)學(xué)干部眼前的事實(shí)和要解決的問題。高校共青團(tuán)既要找到根本原因，也要在源頭上解決問題，更要思考如何將優(yōu)秀的團(tuán)員吸引到團(tuán)員干部的崗位上來(lái)，讓團(tuán)員干部確實(shí)得到成長(zhǎng)得到鍛煉。

（二）團(tuán)員意識(shí)淡薄，無(wú)主體意識(shí)

據(jù)了解，到了大學(xué)階段90%以上大學(xué)生是共青團(tuán)員，團(tuán)員身份相對(duì)無(wú)差異，已然失去優(yōu)勢(shì)感和先進(jìn)性，也許大部分團(tuán)員只有在繳納團(tuán)費(fèi)、入黨、共青團(tuán)評(píng)優(yōu)評(píng)價(jià)等情況下才想起自己團(tuán)員的身份。日常學(xué)習(xí)、生活、工作中體現(xiàn)不出共青團(tuán)員的先進(jìn)性和模范性，共青團(tuán)員身份被模糊淡化。在活力提升上沒有團(tuán)員的積極主動(dòng)作為，就形成不了團(tuán)支部?jī)?nèi)部凝聚力，直接限制團(tuán)支部建設(shè)和發(fā)展。

（三）思想政治理論學(xué)習(xí)意識(shí)不夠高

新形勢(shì)下，高校青年團(tuán)員的政治理論學(xué)習(xí)意識(shí)有些淡薄，缺乏主動(dòng)性，理論水平與大學(xué)生身份不相符，學(xué)生偏向于專業(yè)提升和興趣愛好拓展，對(duì)思想政治理論的自主學(xué)習(xí)意識(shí)相對(duì)于來(lái)說(shuō)比較弱。但高校培養(yǎng)的青年學(xué)生是祖國(guó)明天的希望，他們不僅要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，更要堅(jiān)持“四個(gè)自信”、“四個(gè)意識(shí)”、“四個(gè)全面”的思想和較強(qiáng)的思想政治覺悟和理論水平。

（四）團(tuán)支部職能弱化，被邊緣化

在日常工作中，輔導(dǎo)員老師往往將班級(jí)和團(tuán)支部混亂，原因諸多，輔導(dǎo)員本身工作量大，要本著先處理日常事務(wù)，在開展學(xué)生思想政治教育和主題團(tuán)日活動(dòng)等工作，但往往日常事務(wù)一個(gè)接著一個(gè)，無(wú)形之中忽視了大學(xué)生的思想政治教育，主動(dòng)或被動(dòng)的無(wú)法留出時(shí)間和精力輔助團(tuán)支部書記來(lái)思考和創(chuàng)新主題教育活動(dòng)形式，加強(qiáng)學(xué)生思想引領(lǐng)。在班級(jí)日常事務(wù)管理中團(tuán)支部書記經(jīng)常性的被定義為做會(huì)議記錄、拍照等工作，忽略了團(tuán)支部本身的主體職能所在。長(zhǎng)此以往，周而復(fù)始，團(tuán)支部無(wú)形被邊緣化了。

（五）團(tuán)支部制度不完善，運(yùn)行力度不夠

高校一些基層團(tuán)支部和團(tuán)支委工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)尚不夠明確，往往與班級(jí)和班委會(huì)相混淆，乏味了團(tuán)支部這個(gè)主體；三會(huì)兩制一課制度不健全，落實(shí)不到位或者走形式走過(guò)場(chǎng)，團(tuán)員干部面對(duì)繁重的工作和學(xué)習(xí)壓力只能應(yīng)付了事，沒有真正的達(dá)到制定三會(huì)兩制一課的目的?；鶎訄F(tuán)務(wù)工作不夯實(shí)，必然導(dǎo)致團(tuán)支部運(yùn)行力不足，歸根結(jié)底是基層團(tuán)支部制度不夠完善，也缺乏指導(dǎo)力度。

三、團(tuán)支部活力提升對(duì)策思考

高校團(tuán)支部活力提升勢(shì)在必行，它影響到千千萬(wàn)萬(wàn)共青團(tuán)員的意識(shí)形態(tài)，不管開展高校工作還是共青團(tuán)工作，高校團(tuán)支部活力提升工程都值得大家共同思考。

（一）培養(yǎng)團(tuán)支部干部工作能力，提高思想覺悟

培養(yǎng)和提升團(tuán)支部干部工作能力，開展指導(dǎo)培訓(xùn)，開展形式多樣、豐富多彩的團(tuán)學(xué)活動(dòng)鍛煉團(tuán)學(xué)干部；上級(jí)團(tuán)組織帶領(lǐng)團(tuán)支部干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解相關(guān)文件精神和工作指導(dǎo)手冊(cè)；開展團(tuán)支部書記座談交流會(huì)議，促進(jìn)團(tuán)支部書記間的交流合作；開展校與校之間團(tuán)支部的交流，拓寬團(tuán)支部干部眼界，吸收新養(yǎng)分；推薦優(yōu)秀團(tuán)支部干部到井岡山等革命根據(jù)地進(jìn)行培訓(xùn)熏陶，切實(shí)感受革命精神，樹立團(tuán)支部干部典型模范等。培養(yǎng)一支優(yōu)秀的團(tuán)支部干部，需要細(xì)水長(zhǎng)流，方能奔流不息。共青團(tuán)干部要切實(shí)為團(tuán)員干部考慮，幫助團(tuán)員干部健康成長(zhǎng)，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，著力培養(yǎng)一支忠于黨、堪當(dāng)青年表率的團(tuán)員干部隊(duì)伍。

（二）強(qiáng)化團(tuán)員意識(shí)，增強(qiáng)主體地位

高校要規(guī)范團(tuán)員紀(jì)律性和組織性，開展培訓(xùn)，提升團(tuán)員自身綜合素質(zhì)。在共青團(tuán)的日常工作中，對(duì)違反團(tuán)員紀(jì)律的要進(jìn)行教育和處理，不能視而不見聽而不聞，不能已經(jīng)受到了行政處分，在團(tuán)內(nèi)依舊安然無(wú)恙，要本著懲前毖后，治病救人的原則，加強(qiáng)團(tuán)員青年教育；加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建，進(jìn)一步強(qiáng)化團(tuán)員意識(shí)，做好優(yōu)秀團(tuán)員入黨推優(yōu)工作；在評(píng)優(yōu)評(píng)價(jià)中，要采取客觀公正公開的原則，廣泛征求團(tuán)員青年的意見；在開展主題團(tuán)日等活動(dòng)時(shí)要讓團(tuán)員成為主體成為主人，發(fā)表言論，支部大事與團(tuán)員青年一起商量決定，創(chuàng)新工作思路和方法，培養(yǎng)團(tuán)員青年主體意識(shí)，同時(shí)也培養(yǎng)廣大團(tuán)員青年開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地的作風(fēng)，在學(xué)習(xí)工作中起到表率作用。

（三）加強(qiáng)思想政治教育，堅(jiān)定青年團(tuán)員的理想信仰

高校團(tuán)學(xué)工作者要定期不定期的開展青年團(tuán)員思想政治理論教育培訓(xùn)交流課，加強(qiáng)馬克思主義等理論的學(xué)習(xí)宣講和交流，激發(fā)青年團(tuán)員自主學(xué)習(xí)的思想意識(shí)，同時(shí)培養(yǎng)一批思想覺悟高、理論水平強(qiáng)的團(tuán)學(xué)干部隊(duì)伍，進(jìn)行全覆蓋的宣講學(xué)習(xí)活動(dòng)；一線教師要把思想價(jià)值引領(lǐng)貫穿教育教學(xué)全過(guò)程和各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全員全過(guò)程全方位育人的模式；加強(qiáng)我國(guó)傳統(tǒng)文化的宣傳和學(xué)習(xí)，要讓青年團(tuán)員堅(jiān)信我們祖國(guó)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，做傳統(tǒng)文化的傳播者，做能夠講好中國(guó)故事、有信仰、有覺悟、有理想信念的新時(shí)代大學(xué)生。

（四）樹立榜樣，打造活力四射的優(yōu)秀團(tuán)員形象

借助每年五四評(píng)優(yōu)選拔一批優(yōu)秀共青團(tuán)員，并且進(jìn)行典型事跡宣傳，運(yùn)用多媒體和宣講等形式多樣的方式，為廣大共青團(tuán)員樹立榜樣。不能是評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)學(xué)生領(lǐng)了獎(jiǎng)狀就結(jié)束了，優(yōu)秀團(tuán)員感受不到這份榮譽(yù)的分量和成就感，也不會(huì)真正去體會(huì)作為一名優(yōu)秀團(tuán)員的價(jià)值和意義何在。要通過(guò)樹立優(yōu)秀團(tuán)員形象，彰顯優(yōu)秀團(tuán)員風(fēng)采，駕馭團(tuán)員在學(xué)習(xí)工作生活中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，時(shí)刻體現(xiàn)先進(jìn)、展現(xiàn)形象，讓團(tuán)員有“我是團(tuán)員我自豪”的光榮感，讓廣大青年學(xué)生感受到“團(tuán)員就是不一樣”的先進(jìn)性。

（五）理順班團(tuán)關(guān)系，明確團(tuán)支部職能，提高戰(zhàn)斗力

筆者所在學(xué)校已經(jīng)按照?qǐng)F(tuán)中央學(xué)校部《關(guān)于實(shí)施高校基層團(tuán)支部“活力提升”工程的通知》的精神，在2015年12月開展了關(guān)于2015年度班級(jí)學(xué)生干部職務(wù)聘任到期換屆的工作，在2016年3月召開了2016年度班長(zhǎng)、團(tuán)支部書記等學(xué)生干部職務(wù)聘任的大會(huì)；在2016年12月開展了2016年度班級(jí)學(xué)生干部職務(wù)聘任到期換屆工作；在2017年3月召開了2017年度班長(zhǎng)、團(tuán)支部書記等學(xué)生干部職務(wù)聘任大會(huì)；2017年12月到2018年3月進(jìn)行了2017年度班級(jí)學(xué)生干部職務(wù)聘任到期換屆工作。探索實(shí)行了班長(zhǎng)兼任副書記，在某種程度上明確了班長(zhǎng)與團(tuán)支部的關(guān)系，樹立了團(tuán)支部書記和副書記在團(tuán)支部中的角色和定位，明確團(tuán)支部職能，也一定程度上提升了團(tuán)支部戰(zhàn)斗力。但一些團(tuán)支部仍需進(jìn)一步理清班團(tuán)關(guān)系，突出以團(tuán)支部為核心的班集體建設(shè)，充分發(fā)揮團(tuán)支部的政治核心作用。

（六）完善團(tuán)支部制度建設(shè)，規(guī)范管理，持續(xù)發(fā)展

開展高校活力團(tuán)支部建設(shè)工程，要與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善團(tuán)支部建設(shè)機(jī)制，強(qiáng)化團(tuán)支部建設(shè)，完善工作制度，做實(shí)基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)。例如：擴(kuò)大支部民主、合理設(shè)置支委、聯(lián)系服務(wù)團(tuán)員；完善三會(huì)兩制一課，完善團(tuán)支部建設(shè)的同時(shí)，團(tuán)總支加強(qiáng)對(duì)團(tuán)支部的考核和指導(dǎo)力度；建立健全新媒體宣傳工作機(jī)制，發(fā)揮出團(tuán)支部宣傳委員工作職能；上級(jí)團(tuán)組織要能夠指導(dǎo)團(tuán)支部制定班委會(huì)和支委會(huì)協(xié)同工作的機(jī)制；輔導(dǎo)員老師要能夠從思想政治理論的角度出發(fā)引領(lǐng)學(xué)生，加強(qiáng)思想引領(lǐng)，加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)。只有規(guī)范管理，團(tuán)支部才能持續(xù)發(fā)展，團(tuán)支部活力方可進(jìn)一步提升。

四、結(jié)語(yǔ)

高校團(tuán)支部活力提升是當(dāng)前非常重要的一項(xiàng)工作，不管存在多少問題，都要攻堅(jiān)克難，建設(shè)一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、品德高尚的團(tuán)支部隊(duì)伍，成為團(tuán)支部活力提升的主力軍，加強(qiáng)團(tuán)員青年思想政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)，服務(wù)青年成長(zhǎng)，加強(qiáng)組織建設(shè)創(chuàng)新。作為高校團(tuán)支部干部要進(jìn)一步做到夯實(shí)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、抓關(guān)鍵、促發(fā)展；在團(tuán)支部活力提升的過(guò)程中抓規(guī)范、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)基礎(chǔ)、創(chuàng)特色、推改革、促發(fā)展；高?；鶎訄F(tuán)支部活力提升勢(shì)在必行也刻不容緩。

參考文獻(xiàn)

[1]解書華，王博文，巴楚明.高校團(tuán)支部活力提升途徑分析[J].學(xué)理論，2017（04）：193-194+212.

[2]袁源，馬俊，林楠.新形勢(shì)下提升高校團(tuán)支部活力的思考與對(duì)策[J].江西青年職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2016，26（06）：21-24.

[3]劉敏，李繼發(fā)，康躍，王斐，盛艷萍.新形勢(shì)下高校基層團(tuán)支部活力提升探索[J].現(xiàn)代職業(yè)教育，2015（30）：66.

[4]李婭.關(guān)于高校班級(jí)團(tuán)支部活力提升的思考[J].科教文匯（下旬刊），2014（10）：186-187.

作者簡(jiǎn)介

劉紅（1983—），女，漢族，重慶云陽(yáng)人，碩士研究生，講師，研究方向：管理科學(xué)、思想政治教育。

李芳（1983—），女，漢族，河北省邯鄲市人，碩士研究生，講師，研究方向：人力資源管理。