王葵

【摘 要】近年來，我國不斷深化經濟體制改革，目的是為了促進市場經濟的快速發(fā)展，現(xiàn)階段我國處于經濟模式轉型的過渡時期，價格監(jiān)管能夠有效的穩(wěn)定市場經濟秩序，為我國經濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展做出貢獻，但目前來說，我國價格監(jiān)管工作仍存在一定的不足，在發(fā)展過程中應當加強優(yōu)化力度，實現(xiàn)工作方式的創(chuàng)新。本文針對當前價格監(jiān)管工作做出分析，并提出創(chuàng)新路徑。

【關鍵詞】執(zhí)法力度；整改；權益；網(wǎng)絡監(jiān)管；創(chuàng)新意識

一、引言

當前形勢下我國社會經濟結構逐漸轉變，全面進入新常態(tài)發(fā)展趨勢，市場經濟條件下，政府逐漸降低對商品價格的定價和指導，使市場對商品的價格進行制定，給予充分的自主權利，但這種政策放寬并不代表市場可以隨意對商品定價，各地方物價局應當充分發(fā)揮職能，對市場價格秩序進行穩(wěn)定，避免因惡性價格競爭導致市場價格紊亂，侵害消費者權益。

二、新常態(tài)下價格監(jiān)管工作綜合分析

1.價格監(jiān)管工作依法行政要求提升

我國在社會經濟發(fā)展的過程中，全面提倡依法治國，新常態(tài)發(fā)展形勢下依法治國更要上升高度，加強價格監(jiān)管工作依法行政能力。各地方物價局的價格主管部門，相關市場價格執(zhí)法人員，應當加強工作力度，對市場價格做好指導，對于存在價格秩序混亂的內容提出問題進行認真整改，阻礙執(zhí)法或是拒不整改的商家進行嚴厲處罰，真正的做到違法必究。物價局各部門人員在執(zhí)法過程中應當嚴格按照法律規(guī)定進行執(zhí)法行為，避免出現(xiàn)因人情關系而降低執(zhí)法力度，更要加強自身思想道德建設嚴禁濫用職權，以權謀私。目前來說，我國價格監(jiān)管工作各項流程均已相對完善，執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中應當嚴格按照執(zhí)法步驟進行價格監(jiān)管，不能以簡便快捷的處理方式進行價格監(jiān)管工作，積極發(fā)揮物價局價格監(jiān)管職能，促進我國市場經濟秩序的良性運轉。

2.基層價格監(jiān)管工作存在不足

我國經濟結構不斷優(yōu)化，政府對商品定價和指導的工作范圍逐漸縮小，市場經濟的繁榮發(fā)展，商品交易的多樣化日益提升價格監(jiān)管的工作量，價格監(jiān)管隊伍應當不斷建立完善，但目前來說政府職能部門結構也在不斷進行調整，部分地方價格主管部門失去原有職能，少數(shù)部門存在人員結構老齡化問題，難以及時更新知識結構，基層價格監(jiān)管部門力量嚴重缺失，相應的人才培養(yǎng)尚未完善，如不及時進行優(yōu)化整改，在未來的社會經濟發(fā)展中將導致更為嚴重的問題。

3.網(wǎng)絡銷售價格違規(guī)現(xiàn)象嚴重

新常態(tài)形勢下，“互聯(lián)網(wǎng)+”經濟模式快速發(fā)展，電子商務已經廣泛普及到千家萬戶，當前人們的工作生活都對網(wǎng)絡產生了較強的依賴，年輕人更是以網(wǎng)購作為潮流，互聯(lián)網(wǎng)商品交易發(fā)展迅速，但目前來說具有針對性的網(wǎng)絡價格監(jiān)管尚未健全，網(wǎng)絡價格監(jiān)管工作存在較大的盲區(qū)，部門無良商家為牟取個人利益而不惜出售假冒偽劣商品，或是故意哄抬市價，致使電子商務貿易中存在一些價格違規(guī)現(xiàn)象。電子商務擁有廣闊的發(fā)展前景，近年來商品交易數(shù)量呈超高速上升趨勢，網(wǎng)絡價格違規(guī)也將成為價格監(jiān)管工作的一大難題，物價局應當根據(jù)現(xiàn)今形式，積極制定完善相關監(jiān)管制度，促進電子商務的健康發(fā)展。

4.價格舉報辦理較為復雜

我國舉報價格違規(guī)的信訪電話數(shù)量逐年增加，當前社會經濟發(fā)展形式下人們的維權意識不斷的提升，根據(jù)相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，根據(jù)某省給出的2017年第一季度給出的統(tǒng)計數(shù)字，3個月內全省共接收各類價格違規(guī)舉報信息17865件，與上年同期相比漲幅為81.24%，國家發(fā)改委所給出的全國統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看也是呈現(xiàn)大幅度增長趨勢，物價局在接受相關違規(guī)價格舉報時要對具體情況進行充分了解，這一過程較為耗費時間與精力。為避免更多的消費者權益受到損害物價局相關部門要及時進行整改，但由于工作量巨大，對價格監(jiān)管工作造成很大壓力，目前價格舉報渠道較多，進行信息統(tǒng)一收集整理過程也較為復雜，各地區(qū)有的會進行物價局舉報，還有其他部門協(xié)助接受價格舉報或是有消費者致電12315等多項違規(guī)價格舉報途徑，部分消費者在個人投訴需求得不到滿足時也會進行重復舉報，提升了價格監(jiān)管的工作難度。

三、新常態(tài)下價格監(jiān)管工作方式的創(chuàng)新路徑

政府對市場價格的制定和指導范圍表面上看是在逐漸縮小，但實際上由于當前市場經濟的快速發(fā)展，物價局等價格監(jiān)管部門的工作壓力是在不斷的提升，當前形勢下價格監(jiān)管工作變得更加復雜，價格監(jiān)管面臨的工作量巨大，更好做好價格監(jiān)管工作的質量的保障，所承擔的責任也將變得更重，新常態(tài)下價格監(jiān)管工作應當積極做好工作方式的創(chuàng)新，促進我國市場秩序的健康發(fā)展。

1.增強責任感，提升適應能力

物價局等相關價格監(jiān)管部門應當提升自身責任意識，充分發(fā)揮工作職能，當前形勢下要根據(jù)當?shù)厥袌鲋刃虻膶嶋H情況，做好相應的價格監(jiān)管工作，樹立強烈的擔當意識，轉變傳統(tǒng)不作為的思想觀念，加大價格監(jiān)管力度，真正做到恪盡職守。物價局應當率先做出表率，提倡建立完善的業(yè)務考核問責制度，避免極少數(shù)價格監(jiān)管人員被動執(zhí)行工作內容，確保各部門監(jiān)管執(zhí)行人員能夠以積極的工作狀態(tài)面對復雜的市場價格秩序。做好工作目標定位，保證價格監(jiān)管工作的執(zhí)行力度，在新常態(tài)下，價格監(jiān)管人員應當加強協(xié)作，形成強烈的秩序意識，培養(yǎng)一支不怕吃苦的價格監(jiān)管隊伍。

2.轉變價格監(jiān)管工作作風

習近平總書記號召全民反腐倡廉，形成清正廉潔的黨政作風，物價局等相關價格監(jiān)管部門應當積極響應黨的號召，加強工作作風，嚴以用權，嚴于律己作為作風建設標準。積極進行價格監(jiān)管，樹立良好的作風形象，堅決果斷的按照相關規(guī)章制度對價格市場做出優(yōu)化整改。樹立求真務實的作風，加強基礎工作的完善，相關價格監(jiān)管管理人員應當充分了解基層市場秩序，掌握詳細的價格資料，對于擾亂社會市場經濟秩序的情況予以嚴肅處理，改變傳統(tǒng)的辦公室辦公方式，真正了解市場實際情況，做出科學有效的管理措施。

3.創(chuàng)新價格監(jiān)管手段

新常態(tài)發(fā)展形式下，物價局等監(jiān)管部門應當加強價格監(jiān)管信息化建設，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化工具對傳統(tǒng)的現(xiàn)場執(zhí)法模式進行優(yōu)化，建立起實時的網(wǎng)絡與現(xiàn)場互通監(jiān)管，利用我國網(wǎng)民人數(shù)較多的優(yōu)勢，進行宣傳推廣，使人們都積極參與到價格監(jiān)管的途徑中來，為人民群眾提供有效的交流平臺，使互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管成為政府執(zhí)法部門履行價格監(jiān)管信息披露的重要渠道，從現(xiàn)場監(jiān)管來看，物價局等執(zhí)法部門可以利用企業(yè)內部網(wǎng)絡收集價格信息，這樣有效的改變了傳統(tǒng)交易過后無跡可尋的問題，提高了價格監(jiān)管執(zhí)法的有效性，還能夠針對電子商務進行有效的網(wǎng)絡監(jiān)管，通過對交易記錄的查詢能夠獲取真實有效的交易金額、商品數(shù)量等各項信息數(shù)據(jù)，價格監(jiān)管部門能夠利用這些有效信息判斷商品價格是否違規(guī)。

4.加強價格監(jiān)管人員綜合素質的培養(yǎng)

一名合格的價格監(jiān)管人員要既要對相關的法律法規(guī)有著深入理解，也要對市場商品實際價格進行掌握，能夠有效利用相關信息化設備進行網(wǎng)絡價格監(jiān)管等多項技能的掌握，價格監(jiān)管工作對于工作人員的綜合素質和專業(yè)技能要求較高。當前市場經濟發(fā)展越來越快，價格監(jiān)管人員應當不斷優(yōu)化自身技能提升綜合素質，未來政府職能的轉變會使得價格監(jiān)管部門人員結構相對稀疏，面對較多的工作量有可能一名監(jiān)管人員要承擔多項工作職能，為提前適應工作環(huán)境，當前形勢下就應當積極轉變觀念，在日常價格監(jiān)管工作中不斷學習知識，積累經驗。當前發(fā)展形勢下商品種類呈現(xiàn)多樣化趨勢，價格也存在一定的變動，價格監(jiān)管人員也應當加強生活實踐，對商品種類進行掌握，避免影響價格監(jiān)管工作效率。

5.培養(yǎng)創(chuàng)新意識，提升監(jiān)管質量

各項工作質量的提升離不開創(chuàng)新意識的推動，國家也在積極號召各職能部門進行工作創(chuàng)新，在創(chuàng)新實踐中提升服務質量，物價局等價格監(jiān)管部門也要充分樹立創(chuàng)新意識，常規(guī)的監(jiān)管手段對于目前一些新興事物有所疏漏，應當加強監(jiān)管創(chuàng)新，使監(jiān)管工作全面到位，不留死角。監(jiān)管部門積極利用現(xiàn)代信息技術，加強網(wǎng)絡宣傳服務，建立有效的監(jiān)督舉報平臺，創(chuàng)新工作思路，做好新常態(tài)下的價格監(jiān)管工作，全面提升價格監(jiān)管工作質量。

四、結語

政府對商品定價可能會導致價格秩序混亂，當前發(fā)展形勢下國家號召市場對商品進行定價，目的實現(xiàn)市場秩序的實現(xiàn)良性發(fā)展，現(xiàn)階段電子商務等多元化交易方式的出現(xiàn)對價格監(jiān)管工作造成了一定的壓力，物價局等價格監(jiān)管部門應當加強監(jiān)管工作方式的創(chuàng)新，充分利用信息化手段，優(yōu)化價格監(jiān)管方式，保障市場秩序的健康穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

[1]譚明羅，曹江，隋穎慧.做好新形勢下網(wǎng)絡交易價格監(jiān)管的思考[J].中國價格監(jiān)管與反壟斷，2017（1）：59-62.

[2]欒蘇剛，侯檸寧.創(chuàng)新監(jiān)管方法提高監(jiān)管水平全面強化新時期價格監(jiān)管工作[J].中國價格監(jiān)管與反壟斷，2017（2）：45-47.

[3]魏秋華，何平.探索價格監(jiān)管新路徑提升服務窗口高效能[J].中國價格監(jiān)管與反壟斷，2017（3）：55-55.