尹增軍
【摘要】我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)保險(xiǎn)制度正處于傳統(tǒng)與新型改革的關(guān)鍵階段,所以需要做好社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作,才能夠推動(dòng)我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)更好的向前發(fā)展。通過(guò)提升社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是做好社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作的重要前提。本文通過(guò)具體論述提升社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的策略,旨在增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性、實(shí)效性。
【關(guān)鍵詞】保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì) 數(shù)據(jù)質(zhì)量 提高途徑
社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)涉及到現(xiàn)代社會(huì)保險(xiǎn)的多個(gè)領(lǐng)域,其直接關(guān)系到現(xiàn)代國(guó)家和社會(huì)保險(xiǎn)工作決策是否正確,關(guān)系到社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作者的切身利益。雖然從整體上看社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是真實(shí)準(zhǔn)確的,但依然存在著虛假性均數(shù)據(jù)指標(biāo)。因此,為了提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,做好社會(huì)保險(xiǎn)各級(jí)管理者的參謀,便需要充分重視社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作。
一、保證社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)實(shí)事求是。確保社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性
保證社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性是推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的重要生命線。因此,為了讓社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更好地服務(wù)于現(xiàn)代社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè),便需要保證社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
(一)注重社?;鶎咏y(tǒng)計(jì)工作
社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠在一定程度上體現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)的保障能力,也是國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中制定社會(huì)保障制度的重要依據(jù),所以需要社保統(tǒng)計(jì)部門切實(shí)做好基層社保統(tǒng)計(jì)工作。同時(shí),還需要整合各個(gè)參保單位的社保統(tǒng)計(jì)力量,逐步建立起較為完善的社保統(tǒng)計(jì)功能和高效的社保服務(wù)體系。通過(guò)組織社保統(tǒng)計(jì)工作人員定期進(jìn)行政治內(nèi)容和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)格考核社保統(tǒng)計(jì)工作人員的日常工作,從而讓基層社保統(tǒng)計(jì)工作人員擁有較高的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,以便能夠更好的保證基層社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
(二)嚴(yán)把數(shù)據(jù)審核環(huán)節(jié)
在社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展過(guò)程中,應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核環(huán)節(jié),合理設(shè)計(jì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)質(zhì)量的保護(hù)屏障,避免出現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不真實(shí)的現(xiàn)象。首先,針對(duì)一些增減幅度存在異常現(xiàn)象的數(shù)據(jù),需要參保單位以書面的形式進(jìn)行說(shuō)明,并及時(shí)對(duì)一些重點(diǎn)的地方進(jìn)行抽查驗(yàn)證;其次,要求所有的社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作人員堅(jiān)持依法行政的原則,切實(shí)看到保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的重要性和嚴(yán)肅性,注重從平衡關(guān)系、邏輯關(guān)系和銜接關(guān)系方面來(lái)綜合評(píng)估社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作,從而保證社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性;最后,應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的追求制度,對(duì)哪級(jí)出現(xiàn)的問(wèn)題則追求哪級(jí)的責(zé)任,切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。
(三)堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展
社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作是否成熟的重要標(biāo)志就是社保依法統(tǒng)計(jì),也是保障社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)工作秩序的重要條件。只有保證社保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,才能夠讓社保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更好的服務(wù)于社會(huì)保障事業(yè),促進(jìn)社會(huì)更加穩(wěn)定健康的發(fā)展。首先,應(yīng)該切實(shí)抓好制度建設(shè);其次,應(yīng)該做好普法工作。通過(guò)全面開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作的培訓(xùn)、講座和競(jìng)賽宣傳活動(dòng),創(chuàng)設(shè)良好的社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)氛圍;最后,應(yīng)該做好執(zhí)法工作。用敢于執(zhí)法的行為來(lái)遏制社保統(tǒng)計(jì)中的違法行為,不斷增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作人員的政治思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),有效提升社會(huì)保險(xiǎn)工作人員的法制意識(shí)和執(zhí)法監(jiān)督能力,從而推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作能夠更加健康的發(fā)展。
二、以社保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù),采取合理的調(diào)查方法
社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作的調(diào)查方法不但關(guān)系到社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,而且還關(guān)系到社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作的效率。因此,在社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作中應(yīng)該采取合理的調(diào)查方法,以滿足社保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的適時(shí)、適需要求。
(一)合理調(diào)整社保調(diào)查內(nèi)容
為了切實(shí)提升社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,首先需要立足于社保統(tǒng)計(jì)工作的特點(diǎn),在堅(jiān)持執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)制度的過(guò)程中,根據(jù)實(shí)際情況整合社保統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)模,制定良好的社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),從而構(gòu)建起系統(tǒng)完善的社保指標(biāo)體系,更加全面科學(xué)的反映當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展模式的變化情況;其次,應(yīng)該緊密結(jié)合政府的宏觀政策,不斷拓展社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作調(diào)查的領(lǐng)域,從而為社會(huì)保障制定科學(xué)合理的決策提供重要的依據(jù)。同時(shí),社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)編制應(yīng)該在完成上級(jí)部門的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)時(shí),應(yīng)該建立完善的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)系統(tǒng)。此外,還應(yīng)該對(duì)社保和就業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行全面調(diào)查,完善監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。
(二)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整社保調(diào)查頻率
為了提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,還需要充分重視社保調(diào)查的頻率。首先,在社保調(diào)查的過(guò)程中,應(yīng)該嚴(yán)格遵循統(tǒng)計(jì)調(diào)查的原則,如果能一次性完成的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作決不能分做多次進(jìn)行調(diào)查,而通過(guò)抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和科學(xué)推算方法能夠滿足要求的不需要進(jìn)行全面調(diào)查。其次,還應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,合理調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)的調(diào)查內(nèi)容和調(diào)查對(duì)象,逐步增強(qiáng)快速反映的能力,以靈活多變的調(diào)查方法跟蹤統(tǒng)計(jì)對(duì)象,從而更好的滿足社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作對(duì)信息的要求。
(三)創(chuàng)新調(diào)查手段
在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展的背景下,為社保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)調(diào)查提供了便利。因此,為了提升社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,便需要充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)分析。只有這樣才能夠真正提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
三、完善社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)制度,建立完善的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系
在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,需要建立具有中國(guó)特色的社會(huì)保險(xiǎn)體系,不斷完善我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè),改進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)法方法。其中,在改進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)方法的過(guò)程中,應(yīng)盡量做好下列幾點(diǎn):一是應(yīng)該根據(jù)社會(huì)發(fā)展的新形式建立良好的社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)已經(jīng)難以準(zhǔn)確的反映現(xiàn)代社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)際情況,部分指標(biāo)難以與現(xiàn)代國(guó)際統(tǒng)計(jì)接軌,所以需要根據(jù)社會(huì)發(fā)展的新形式建立準(zhǔn)確反映社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)際情況且滿足國(guó)際慣例的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系。二是應(yīng)該不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,逐步建立起系統(tǒng)完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)控制機(jī)制,全面監(jiān)測(cè)社會(huì)保險(xiǎn)在運(yùn)行中的情況,及時(shí)對(duì)現(xiàn)代社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)展新方向進(jìn)行預(yù)測(cè)警示,從而促進(jìn)現(xiàn)代社會(huì)保險(xiǎn)能夠更加健康平穩(wěn)的發(fā)展。