王瑜+巴雪冰+劉娟+周福良

摘要：2016年2月中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》，高校認(rèn)真貫徹“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作任務(wù)，在大學(xué)生黨員中開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，收效良好，但在學(xué)習(xí)教育開展過程中也暴露出了一些問題，本文從問題著眼，對照現(xiàn)存問題對在大學(xué)生黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的改進(jìn)措施進(jìn)行了探析。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生黨員 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育 現(xiàn)存問題 改進(jìn)措施

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-5349（2017）07-0029-02

2016年2月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。2017年3月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》，強調(diào)要進(jìn)一步推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的持續(xù)穩(wěn)步開展。大學(xué)生黨員作為黨員群體中的新生力量，承載著推進(jìn)黨的事業(yè)走向輝煌的重任，應(yīng)認(rèn)真落實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實發(fā)揮好先鋒模范作用。但在大學(xué)生黨員群體中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的過程中，一些會影響學(xué)習(xí)教育成效的問題亟待解決，本文將從分析現(xiàn)存問題和探究解決問題的措施兩大部分展開。

一、在大學(xué)生黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的現(xiàn)存問題

（一）沒有認(rèn)識到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要性

在高校進(jìn)行的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，部分大學(xué)生黨員沒有認(rèn)識到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要性，不能夠深刻領(lǐng)會開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的工作內(nèi)涵，導(dǎo)致對此項學(xué)習(xí)教育的重視度不高，認(rèn)為只是一次普通的活動，走走過場、裝裝樣子就可以了，進(jìn)而出現(xiàn)了應(yīng)付差事、敷衍了事的情況，沒有足夠的重視，直接導(dǎo)致了大學(xué)生黨員在踐行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育時的態(tài)度不端正，不能做到認(rèn)真學(xué)、積極做，處于消極懈怠、寬松懶散的狀態(tài)。

（二）不能很好地做到知行合一

“兩學(xué)一做”基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做，更重要的是要學(xué)做結(jié)合。但在工作實際中，部分大學(xué)生黨員雖然學(xué)習(xí)了黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記系列重要講話精神，擁有了一定的理論儲備，但缺乏開展實踐的主動性，沒有積極投身于實踐中，缺少在實踐中檢驗理論認(rèn)知的重要環(huán)節(jié)，失去了在實踐中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中進(jìn)步的機會。

（三）“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育形式單一

很多情況下，在大學(xué)生黨員群體中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的形式過于單一，主要是通過召開支部黨員大會開展理論學(xué)習(xí)和時政研討，學(xué)習(xí)教育形式不夠豐富，不能夠充分調(diào)動大學(xué)生黨員的積極性，大學(xué)生黨員多出于應(yīng)付而參與相關(guān)活動。另外，前一階段開展的一部分“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育沒有有效利用“兩微一端”的宣傳教育功能，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的功用并沒有被有效運用到“兩學(xué)一做”中。

（四）欠缺“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的有效載體

“兩學(xué)一做”不是一次或幾次的黨建特色活動，而是長期性的、常態(tài)化的學(xué)習(xí)教育，但目前來看，由于前期工作布置強調(diào)的有所缺失和大學(xué)生黨員理解的不很到位，缺少能夠使“兩學(xué)一做”成為具有常態(tài)化、長效性的有效載體，導(dǎo)致部分大學(xué)生僅僅將“兩學(xué)一做”看作幾次不大具有關(guān)聯(lián)性的黨建特色活動，沒有著重挖掘“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的深層內(nèi)涵，以及每一階段的關(guān)聯(lián)性，導(dǎo)致“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在推進(jìn)的過程中缺乏可依附的有效工作載體。

（五）欠缺推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化的保障機制

現(xiàn)階段，對于大學(xué)生黨員在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中的表現(xiàn)情況，缺少具有明確具體標(biāo)準(zhǔn)的評價體系，如何算作表現(xiàn)優(yōu)秀、如何算作表現(xiàn)不合格，缺少明確、穩(wěn)定的衡量標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致很難對大學(xué)生黨員的表現(xiàn)作出有說服力的評判。評價機制的缺位直接導(dǎo)致了無法對表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員給予獎勵、對表現(xiàn)不合格的黨員給予懲罰，使得相應(yīng)的獎懲機制也難以設(shè)立。此外，存在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育監(jiān)督機制缺位的情況，缺少監(jiān)督機制的制約，不利于“兩學(xué)一做”的有效開展和切實發(fā)揮應(yīng)有效用。

二、在大學(xué)生黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的改進(jìn)措施探析

（一）充分認(rèn)識“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要性

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設(shè)的重要部署?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有利于加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，有利于黨的先進(jìn)性和純潔性，有利于確保全黨更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。大學(xué)生黨員作為同輩人中的佼佼者，理應(yīng)充分認(rèn)識到貫徹落實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要性，常學(xué)常新、常思常進(jìn)，學(xué)思踐悟、融會貫通，真正做到認(rèn)真學(xué)、扎實做，做到學(xué)做結(jié)合，努力做“四講四有”的合格黨員。

（二）做到學(xué)做結(jié)合、知行合一

在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，大學(xué)生黨員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記的系列重要講話精神，讓理論學(xué)習(xí)成為常態(tài)。同時，大學(xué)生黨員還要做好學(xué)做結(jié)合、要知行合一，積極參加志愿服務(wù)、實踐走訪、義務(wù)奉獻(xiàn)、扶貧幫困等活動，使主觀認(rèn)知能夠在實踐活動中得到不斷的修正和完善，在實踐中反思，在實踐中進(jìn)步，運用好理論與實踐二者間積極的相互作用，做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中要求的基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做，并且要學(xué)在經(jīng)常、做在日常，在平日生活學(xué)習(xí)中充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（三）豐富“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育形式

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的形式不應(yīng)僅局限于支部會議，要充分利用“兩微一端”的宣傳教育功能，通過微博、微信、新聞頭條等途徑將近期習(xí)近平總書記講話精神、中央會議精神、國內(nèi)國際時政要聞在大學(xué)生黨員群體中做好宣傳教育。充分利用學(xué)雷鋒紀(jì)念日、建黨日、抗戰(zhàn)日、紅軍長征勝利紀(jì)念日等重要時間節(jié)點開展內(nèi)容充實、形式多樣的實踐類活動。建立大學(xué)生黨員長期志愿服務(wù)對象，形成長效志愿服務(wù)體系。開展形式多樣的寒暑假大學(xué)生黨員實踐類活動，使得其能夠有效利用假期時間走近人民群眾、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)，在實踐中學(xué)習(xí)成長。

（四）建立健全“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有效載體

為搭建“兩學(xué)一做”有效載體，要充分利用現(xiàn)有黨建工作載體和開發(fā)新型工作載體。一方面，要將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為“三會一課”制度、主題黨日活動、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的重要內(nèi)容；另一方面，創(chuàng)新性地構(gòu)建具有實效性、號召力的新的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作載體。注重隊伍構(gòu)建和管理，組建黨員先鋒隊、黨員紅色宣講團(tuán)等團(tuán)隊，促使團(tuán)隊中的大學(xué)生黨員能夠在前期準(zhǔn)備、活動過程、后期總結(jié)反思中有所收獲、有所成長。注重以

評促建，評選先鋒黨員、黨員之星等優(yōu)秀個人和集體，為大學(xué)生黨員立榜樣、樹標(biāo)桿。

（五）建立健全推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的保障機制

本文認(rèn)為，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的保證機制應(yīng)包括“兩學(xué)一做”評價機制、“兩學(xué)一做”獎懲機制、“兩學(xué)一做”監(jiān)督機制。“兩學(xué)一做”評價機制主要由評價標(biāo)準(zhǔn)、評價操作辦法和反饋機制三部分組成，其中評價標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容就是大學(xué)生黨員在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中應(yīng)當(dāng)達(dá)到的具體標(biāo)準(zhǔn)；評價操作辦法規(guī)定了對大學(xué)生黨員作評價的方法、步驟、要求等注意事項；反饋機制規(guī)定了在評價之后對評價結(jié)果的反饋方法、反饋涉及的人員范圍等問題，有利于使得評價機制真正發(fā)揮效用?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育獎懲機制是對在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中表現(xiàn)優(yōu)秀、作出過貢獻(xiàn)的大學(xué)生黨員給予獎勵，表現(xiàn)差、作出過不符合標(biāo)準(zhǔn)行為的大學(xué)生黨員給予懲罰的制度。 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育監(jiān)督機制在運作過程中，會定期對大學(xué)生黨員開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，檢查“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的實際開展情況，建立健全監(jiān)督機制，有助于督促大學(xué)生黨員保質(zhì)保量地完成“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育任務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]蘇蕾，陳秀麗.大學(xué)生黨員“兩學(xué)一做”存在的問題及對策探尋[J].法制與社會，2016（5）.

[2]段廣才.開展“兩學(xué)一做”要注意把握四個問題[J].河南教育，2016（7）.

責(zé)任編輯：楊國棟