胡仰喬

摘 要：文章梳理了國家及上海市有關提升高校輔導員就業(yè)指導素質的政策，結合前人研究，編制了《上海高校輔導員就業(yè)指導素質現狀調研問卷》，對上海高校輔導員就業(yè)指導素質的現狀進行調查。調查結果表明：輔導員就業(yè)指導素質亟須進一步提升；就業(yè)指導隊伍穩(wěn)定性有待提高；輔導員就業(yè)指導素質與其自身學歷、職稱呈正相關；輔導員就業(yè)指導素質與其專題培訓、企業(yè)掛職、出國訪學情況密切相關；輔導員就業(yè)指導素質與其教學經驗密切相關。在此基礎上，總結提高上海高校輔導員就業(yè)指導素質的啟示如下：進一步完善激勵政策；增加輔導員參與專題培訓、企業(yè)掛職和出國訪學的機會；提升輔導員的教學經驗。

關鍵詞：高校輔導員；就業(yè)指導素質；調查問卷

中圖分類號：G64 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）03-0182-03

中共中央政治局常委、國務院總理李克強在2015年召開的全國就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作電視電話會議上做出重要批示，指出就業(yè)是民生之本，就業(yè)穩(wěn)則心定、家寧、國安。因此，高校要開展多樣性和個性化的就業(yè)指導服務，不斷提升畢業(yè)生就業(yè)能力，解決大學生就業(yè)問題。高校輔導員在學生就業(yè)工作中發(fā)揮著重要作用。

一、政策梳理

2002年，教育部《關于進一步加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)指導服務機構及隊伍建設的幾點意見》（教學[2002]18號）中指出：“高校必須建立并健全畢業(yè)生就業(yè)指導服務機構，在辦公條件、人員等方面給予充分保證，要盡快提高就業(yè)指導教師隊伍的整體業(yè)務素質，把就業(yè)指導教師隊伍建設擺到整個高校師資隊伍建設的重要位置，努力提高就業(yè)指導隊伍的專業(yè)化和職業(yè)化水平?！?006年，教育部發(fā)布《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》（中華人民共和國教育部令第24號），明確指出“積極開展就業(yè)指導和服務工作，為學生提供高效優(yōu)質的就業(yè)指導和信息服務，幫助學生樹立正確的就業(yè)觀念”，是高校輔導員的八項工作職責之一。為呼應教育部相關工作部署，2007年，中共上海市科技教育工作委員會、上海市教育委員會印發(fā)《上海高校輔導員工作條例》（滬教委德[2007]2號）指出，輔導員要結合大學生發(fā)展需求，開展就業(yè)指導工作?！伴_展大學生職業(yè)發(fā)展教育，幫助大學生樹立正確的職業(yè)觀和擇業(yè)觀，指導學生進行職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做好畢業(yè)生的就業(yè)指導工作”，是高校輔導員的崗位職責和工作任務。 2011年，《上海市學校德育“十二五規(guī)劃”》（滬教委德[2011]59號）在主要舉措中明確提出重點推進職業(yè)生涯指導項目，以形成貫穿各級各類學校，適應學生終身發(fā)展需要的學生職業(yè)生涯發(fā)展教育體系，構建具有中國特色、符合上海經濟社會發(fā)展特點的學生職業(yè)生涯發(fā)展教育內容體系與教學模式，通過學科專業(yè)建設、職前教育和職后培訓，大幅度提升從事學生職業(yè)生涯發(fā)展教育的教師隊伍的專業(yè)水平。

二、研究現狀

一是聚焦于提升就業(yè)指導隊伍專業(yè)化專門化程度。如華南農業(yè)大學的王麗萍等人在《現代高校就業(yè)指導隊伍建設》（2004 年）一文中規(guī)范了高校就業(yè)指導隊伍的工作定位，提出了就業(yè)指導隊伍的素質要求。鄒呈民等人在《談高校就業(yè)指導教師隊伍的專業(yè)化建設》（2012年）中提出可以從加強教師的專業(yè)培訓、保證經費投入、完善管理機制等途徑建設就業(yè)指導隊伍。申俊霞在《高校就業(yè)指導教師專業(yè)化發(fā)展現狀分析及對策研究》（2015年）中從國家及高校的角度，在就業(yè)指導教師的培養(yǎng)路徑、職稱評定等方面給出了針對性建議。

二是聚焦于提升就業(yè)指導隊伍的數量與穩(wěn)定性方面。李照清、吳越在《高職院校就業(yè)指導師資隊伍的現狀與建設》（2009年）中明確指出現今就業(yè)指導師資隊伍的數量嚴重不足，嚴重制約就業(yè)指導工作的開展，應配備足夠數量的就業(yè)指導師資。劉志強、彭美娟在《高職院校就業(yè)指導隊伍建設面臨的問題與對策》（2013年）中提出要加大資源投入，穩(wěn)定就業(yè)指導師資隊伍。李運玉在《我國高校就業(yè)指導隊伍建設存在的問題及對策》（2013年）中指出應落實政策，增加就業(yè)指導教師的數量，提高待遇，穩(wěn)定高校就業(yè)指導隊伍。

三是聚焦于國外高校就業(yè)指導隊伍建設對我國的啟示。如于偉、韓麗穎的《美國高校學生事務工作的理論基礎及職能》（2003年）通過借鑒國外高校就業(yè)指導政策，指出我國要著力加強就業(yè)指導隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設，提升專業(yè)化水平。姚三軍的《從美國就業(yè)指導模式看我國高校職業(yè)教育發(fā)展 》（2015年）基于美國就業(yè)指導模式進行分析，對我國高校就業(yè)指導工作的不足進行研究，提出了針對性改進策略，要加強理論研究，設立就業(yè)指導機構，強化學崗對口，促進校企合作。

目前國內學術界關于高校輔導員就業(yè)指導素質的研究大部分根據一線工作者的實踐，缺少基于問卷調研的數據分析來真實體現高校輔導員就業(yè)指導素質的現狀，而問卷調研對于政府教育主管部門以及高校促進就業(yè)指導工作具有現實意義。

三、問卷編制

我們編制了《上海高校輔導員就業(yè)指導素質現狀調研問卷》，嘗試在上海八所高校的輔導員中進行問卷調查，了解上海高校輔導員就業(yè)指導素質的真實現狀，并從中揭示提高輔導員就業(yè)指導素質的有效途徑。

問卷將輔導員就業(yè)指導素質分為三個維度，即知識維度、能力維度和態(tài)度維度。本次調查問卷獲得研究樣本共計260份，輔導員年齡均值30.89歲，標準差4.70；擔任輔導員工作時間均值5.62年，標準差3.86；從事就業(yè)指導工作時間均值3.69年，標準差3.46。在調查樣本的選取方面，上海師范大學占14.62%，上海理工大學11.54%，上海海事大學12.3%，上海海洋大學11.92%，上海工程技術大學13.84%，上海電力學院12.7%，華東政法大學11.54%，上海對外經貿大學11.54%；男性占38.5%，女性61.5%；本科學歷占8.1%，碩士86.9%，博士5.0%；職稱未定者占11.2%，助教26.9%，講師58.8%，副高3.1%；參加掛職訓練者13.5%，出國訪學者5.8%，擔任相關課程教學任務41.1%，其余者占39.6%。

量表內部一致性系數0.99，知識維度分量表內部一致性系數0.94，能力維度分量表內部一致性系數0.97，態(tài)度維度分量表內部一致性系數0.97。各維度總分之間相關在0.70到0.88之間。驗證性因素分析表明各維度指標均較好負載到相應維度上，模型擬合良好。因此，量表具有較好的信效度。

四、調查結果

（一）輔導員就業(yè)指導素質亟須進一步提升

問卷調查顯示，上海市高校輔導員就業(yè)指導能力總體情況較好，但從就業(yè)指導素質的三個維度細看，我們發(fā)現在知識維度和能力維度僅處于“比較符合”的水平，說明輔導員在就業(yè)指導的相關知識和專業(yè)技能方面亟須進一步提升。

（二）就業(yè)指導隊伍穩(wěn)定性有待提高

問卷調查顯示，擔任輔導員就業(yè)指導工作年限越長，其就業(yè)指導能力三個維度的得分就越高，兩者呈現正相關性。輔導員在就業(yè)指導崗位上積累越多，其就業(yè)指導能力就越高，這也從一方面告訴我們就業(yè)指導工作的實踐經驗對于輔導員就業(yè)指導能力的提升是不可或缺的。當前部分上海高校設有就業(yè)專職輔導員，這部分專職輔導員得以長期從事就業(yè)指導工作，從而在問卷調查中明顯顯示出相對較高的就業(yè)指導能力得分。但是絕大部分高校仍然沒有設立專職崗位，就業(yè)指導隊伍的穩(wěn)定性明顯不足，一定程度上影響了就業(yè)指導工作的連貫性。

（三）輔導員就業(yè)指導素質與其自身學歷、職稱呈正相關

問卷調查顯示，不同學歷的輔導員就業(yè)指導素質在知識維度上隨著學歷的提高而顯著提升，從而導致輔導員就業(yè)指導素質總平均分的顯著提升，說明輔導員在學歷方面的提升有助于提高自身的就業(yè)指導素質。但是，我們也發(fā)現，大部分上海高校的輔導員疲于應對日益繁重的日常事務，對于提升學歷的積極性并不高。此外，問卷調查顯示不同職稱的輔導員就業(yè)指導素質在知識維度、能力維度上呈現出隨自身職稱的提高逐級提升的現象，從而導致輔導員就業(yè)指導素質總平均分的顯著提升，說明輔導員在職稱方面的提升有助于提高自身的就業(yè)指導素質。但是，在調研過程中，我們發(fā)現上海高校輔導員的職稱普遍偏低，具有副高級及以上職稱的輔導員數量嚴重不足。

（四）輔導員就業(yè)指導素質與其專題培訓、企業(yè)掛職、出國訪學情況密切相關

問卷調查顯示，輔導員就業(yè)指導素質在知識維度、能力維度上，隨參加專題培訓的次數的增加明顯呈現出漸次提高的情況，說明開展就業(yè)指導專題培訓對于高校輔導員就業(yè)指導素質起到了提升作用；與此同時，問卷調查顯示，輔導員就業(yè)指導素質在知識維度、態(tài)度維度上，隨其是否參與過企業(yè)掛職，呈現出明顯差異，參加過企業(yè)掛職的輔導員的就業(yè)指導素質顯著高于未參加過的輔導員。此外，問卷調查也顯示，參加過出國訪學的輔導員，其就業(yè)指導素質在知識維度、能力維度上，顯著高于未參加過的輔導員。但是，我們也發(fā)現上海高校輔導員參與專題培訓、企業(yè)掛職以及出國訪學的機會明顯不多。

（五）輔導員就業(yè)指導素質與其教學經驗密切相關

問卷調查顯示，承擔就業(yè)指導類課程教學工作的輔導員，其就業(yè)指導素質在知識維度上顯著高于那些從未承擔過教學工作的輔導員，這也說明了參與就業(yè)指導相關課程的教學工作有助于促進輔導員補充和積累就業(yè)指導專業(yè)知識與政策信息，從而提升輔導員的就業(yè)指導素質。

五、啟示

第一，進一步完善激勵政策。教育主管部門應進一步研究、出臺優(yōu)惠政策，鼓勵輔導員提升自身學歷與職稱；各高校應盡力為輔導員提供保障政策，為輔導員提升學歷提供學費、時間上的便利；此外，各高校也應當改革績效評價機制，進一步提高副高級及以上職稱輔導員的收入水平，保持高校輔導員就業(yè)指導隊伍的長期穩(wěn)定。

第二，增加輔導員參與專題培訓、企業(yè)掛職和出國訪學的機會。政府和高校應共同倡導輔導員走出校門、走出國門，充分拓展自己的專業(yè)能力和國際視野，了解企業(yè)人力資源部門選聘人才的機制與流程，學習國外高校就業(yè)指導工作的先進經驗，從而有效提升輔導員隊伍的就業(yè)指導素質。

第三，提升輔導員的教學經驗。參與教學工作是輔導員的本職工作之一，各高校應鼓勵輔導員在不影響日常事務性工作的前提下，更多地參與到就業(yè)指導相關課程的教學工作中去。同時，高校也應制定政策，給予輔導員相應的課時費待遇，提升輔導員參與教學工作的積極性。

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