陳團(tuán)喜 李桃花

摘 要： 羅霄山片區(qū)是國(guó)家新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)主戰(zhàn)場(chǎng)之一，因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展落后嚴(yán)重影響到農(nóng)村小學(xué)教育的健康發(fā)展。文章分析了羅霄山片區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育的現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題，提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞： 羅霄山片區(qū) 農(nóng)村小學(xué)教育 促進(jìn)對(duì)策

羅霄山集中連片特殊困難地區(qū)（簡(jiǎn)稱(chēng)羅霄山片區(qū)）跨江西、湖南兩省，是著名的革命老區(qū)，大部分縣屬于原井岡山革命根據(jù)地和中央蘇區(qū)范圍。由于自然、地理、歷史等原因，羅霄山片區(qū)的廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后，人均地區(qū)生產(chǎn)總值相當(dāng)于全國(guó)平均水平的35.7%，城鎮(zhèn)化率低于全國(guó)平均水平19個(gè)百分點(diǎn)，2010年，農(nóng)民人均純收入相當(dāng)于全國(guó)平均水平的53.6%；1274元扶貧標(biāo)準(zhǔn)以下農(nóng)村人口有97.1萬(wàn)人，貧困發(fā)生率為10.2%?；A(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)短缺學(xué)校硬件設(shè)施落后、教育師資力量薄弱素質(zhì)參差不齊等原因，嚴(yán)重影響了羅霄山片區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育的健康發(fā)展。

一、羅霄山片區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.教育經(jīng)費(fèi)短缺，硬件設(shè)施落后。

因地方財(cái)政力量有限，羅霄山片區(qū)農(nóng)村小學(xué)的校舍和硬件設(shè)施配備與城市小學(xué)甚至其他地區(qū)的農(nóng)村小學(xué)相比，差距都很大。校舍面積小，教學(xué)樓、學(xué)生宿舍等建筑大多還是上世紀(jì)八九十年代建設(shè)的，現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備如電視機(jī)、投影儀、電腦等更是非常欠缺；各農(nóng)村小學(xué)都沒(méi)有正式的圖書(shū)館，只有一間簡(jiǎn)陋的閱覽室，書(shū)籍擁有量很少而且書(shū)籍陳舊，根本無(wú)法滿足學(xué)生的閱讀需求；各小學(xué)基本沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的音體美教室或者活動(dòng)場(chǎng)所，音美體教學(xué)器材也很缺乏，設(shè)備的質(zhì)量和數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了教學(xué)的需要。

2.師資力量薄弱，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。

師資力量是辦學(xué)的主要力量，也是教育條件中最能動(dòng)有效的組成因素。羅霄山片區(qū)的農(nóng)村小學(xué)的師資力量十分薄弱，教師隊(duì)伍主要由三種群體組成：一是民辦轉(zhuǎn)公辦的老教師；二是年齡不等的代課教師；三是為數(shù)不多的具有專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的年輕教師。教師整體素質(zhì)主要存在以下三個(gè)方面的問(wèn)題：一是年齡結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)村教師隊(duì)伍老化，后繼乏人情形日益嚴(yán)峻，30歲以下的年輕教師比例僅約為20%。二是學(xué)歷水平較低。教師中大學(xué)本專(zhuān)科畢業(yè)生不到10%，大部分為中專(zhuān)或高中學(xué)歷，甚至有些老教師為初中或者高小學(xué)歷。三是教師整體業(yè)務(wù)能力較差。如教師教學(xué)方式陳舊、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、觀念比較落后，教師的教學(xué)方法、學(xué)生的學(xué)習(xí)方法沒(méi)有發(fā)生根本性的變化，其中大部分教師仍然堅(jiān)持“一塊黑板一張嘴，一支粉筆一本書(shū)”的傳統(tǒng)教學(xué)模式，“聽(tīng)、寫(xiě)、讀、背、考”的五段式教學(xué)法依然是當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)的主流教學(xué)方式。教學(xué)時(shí)，教師會(huì)經(jīng)常采用“滿堂灌”的傳統(tǒng)教學(xué)模式，教師講得多，學(xué)生練得少，課堂氣氛十分嚴(yán)肅，沒(méi)有形成師生互動(dòng)和師生間的積極、友好的交流。因?yàn)樯顥l件艱苦，工資待遇較差，發(fā)展空間小，有工作經(jīng)驗(yàn)的中青年優(yōu)秀教師積極創(chuàng)造條件轉(zhuǎn)到縣城學(xué)校，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

3.家長(zhǎng)教育觀念落后加大了“留守兒童”教育難度。

近年來(lái)，貧困地區(qū)的許多農(nóng)民紛紛離開(kāi)鄉(xiāng)土，投身“打工潮”。羅霄山脈地區(qū)有大約60%～80%的學(xué)生的父母在外地打工，許多年輕夫妻將子女托養(yǎng)給雙方父母或親朋好友，出現(xiàn)大量的“留守兒童”。這些孩子的監(jiān)管人（如孩子的爺爺、奶奶、親戚）大多數(shù)自身沒(méi)多少文化知識(shí)，不能夠或沒(méi)能力對(duì)孩子實(shí)施有效的家庭教育。學(xué)生家長(zhǎng)大多缺乏進(jìn)取精神，在孩子心目中沒(méi)有樹(shù)立良好榜樣，“讀書(shū)無(wú)用論”盛行，過(guò)于寵愛(ài)孩子，加上經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下社會(huì)一些不良風(fēng)氣的影響，助長(zhǎng)了孩子不良習(xí)慣和行為的滋生。因此，很難形成學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)，單方面的學(xué)校教育顯得無(wú)能為力。

二、促進(jìn)羅霄山片區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育健康發(fā)展的對(duì)策思考

當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)教育普遍存在的問(wèn)題是農(nóng)村教育健康發(fā)展遇到的主要阻礙。針對(duì)羅霄山片區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，我們需要從以下幾個(gè)方面著手，促進(jìn)羅霄山片區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育持續(xù)健康地發(fā)展。

1.加大教育投入力度，改善辦學(xué)條件。

作為基礎(chǔ)教育的農(nóng)村小學(xué)教育在教育中占有很重要的地位，它影響我國(guó)教育事業(yè)的整體提升，也影響農(nóng)村的發(fā)展。改善教學(xué)硬件設(shè)施，必須以政府投入為主。政府應(yīng)加大對(duì)羅霄山片區(qū)農(nóng)村教育的投資力度，在政策上盡可能向羅霄山片區(qū)農(nóng)村地區(qū)傾斜，向薄弱、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村小學(xué)傾斜，花大力氣改善寄宿制學(xué)校的寄宿條件。同時(shí)積極爭(zhēng)取外來(lái)資金的資助，用于提高學(xué)校的辦學(xué)水平，確保為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展提供“硬件”保障。

2.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師教育水平。

制定特殊政策，由政府出面向社會(huì)招聘或定向招聘，以改變生源較差、優(yōu)秀教師進(jìn)不來(lái)的問(wèn)題。針對(duì)山區(qū)中小學(xué)教師待遇低、留不住人的問(wèn)題，實(shí)行補(bǔ)貼照顧政策，在工資和評(píng)定職稱(chēng)上給予一定的優(yōu)惠政策。努力實(shí)施“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”，以新課程、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法為重點(diǎn)，以提高教師實(shí)際教學(xué)能力和接受新信息為主要內(nèi)容，開(kāi)展好教師全員培訓(xùn)和繼續(xù)教育，促使全體農(nóng)村教師不斷學(xué)習(xí)教育科學(xué)理論，樹(shù)立教育創(chuàng)新意識(shí)，掌握現(xiàn)代教育技術(shù)，完善現(xiàn)代教育行為。

3.加強(qiáng)家長(zhǎng)教育，關(guān)注“留守兒童”。

羅霄山片區(qū)高比例的“留守兒童”及隔代教育管理的出現(xiàn)給學(xué)校教育增加難度，這需要教師給予“留守兒童”更多的幫助。學(xué)校應(yīng)要求教師根據(jù)“留守兒童”檔案，隨時(shí)跟蹤調(diào)查，關(guān)注這些孩子的健康成長(zhǎng)，對(duì)有困難的“留守兒童”要實(shí)實(shí)在在地進(jìn)行幫扶。同時(shí)，由于農(nóng)村學(xué)生家長(zhǎng)的文化素質(zhì)不高，對(duì)子女的教育認(rèn)識(shí)不夠和存在誤區(qū)，學(xué)校應(yīng)通過(guò)召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、座談會(huì)等形式加強(qiáng)家長(zhǎng)的培訓(xùn)工作，使家長(zhǎng)懂得黨的教育方針和各種教育政策，明確學(xué)校的辦學(xué)思路，并且要求家長(zhǎng)時(shí)刻注意自己的言行，避免在子女面前表現(xiàn)出消極的思想和態(tài)度，以免孩子形成錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

三、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村小學(xué)的教育具有特殊性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性，保持農(nóng)村小學(xué)教育的可持續(xù)發(fā)展不可能一蹴而就，羅霄山片區(qū)因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展落后等原因，農(nóng)村小學(xué)的教育現(xiàn)狀和問(wèn)題復(fù)雜多樣，這就決定了提高農(nóng)村小學(xué)教育質(zhì)量和推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)而艱巨的工作。只要發(fā)揚(yáng)偉大的井岡山精神，調(diào)動(dòng)一切積極因素，勇于探索、勇于實(shí)踐、銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，羅霄山片區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育必將迎來(lái)更美好的明天。

參考文獻(xiàn)：

[1]中華人民共和國(guó)民政部.羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃（2011-2020）.

[2]張穎.農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀及思考[J].教育實(shí)踐與研究，2012（3）.