陳麗冰 錢久李

摘要：目前中國職業(yè)教育正處于快速發(fā)展時期，“工學結合”是高職院校普遍認可并廣泛采用的校企合作實踐模式，也是當前高職高專教育教學改革的方向。在中國高職院校探究工學結合過程中，發(fā)現(xiàn)許多問題，如學校管理體制與思想觀念落后、學校專業(yè)設置老化等。從學校層面探討中國高職院校工學結合存在的的問題，從制度上提出保障“工學結合、校企合作”全面實施的建議對推進高職教育具有重要意義。

關鍵詞：工學結合；制度化建設；高職院校

中圖分類號：G64文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2012）18-0284-02

2006年，教育部頒布了《關于全面提高高等職業(yè)教育教學質量的若干意見》（教高[2006]16號文），意見中指出，要大力推行工學結合，突出實踐能力培養(yǎng)，改革人才培養(yǎng)模式；要加強校企合作，加強實訓、實習基地建設。近幾年，中國高等職業(yè)教育在“工學結合、校企合作”方面取得了初步成績，但從整體上看還沒有建立起相應的運行體系和長效機制，無論在學校、企業(yè)、還是政府層面都還存在著不少問題。

一、高職院校開展“工學結合、校企合作”中存在的問題

1.對“工學結合、校企合作”的重視不足?！肮W結合、校企合作”不能僅僅停留在口號上，要真正將此落實到實處，才能達到校企合作的目的和初衷。然而要實現(xiàn)真正意義上的“工學結合、校企合作”，不是簽一些校企合作協(xié)議書、掛一個頂崗實習牌匾，而是學校管理模式、教學體系的全面變革，對學校職能部門及專業(yè)教師都提出了更高要求：不僅要求上好課，還要處理好與企業(yè)的關系。因此，很多高職院校管理部門和教師都存在著“多一事不如少一事”的心理，對“工學結合、校企合作”沒有從思想上重視起來。

2.高職院校自身的優(yōu)勢不足。目前，中國高職院校難以吸引行業(yè)企業(yè)參與開展深層次的校企合作，主要原因還是高職院校自身實力不強，辦學特色不明顯，吸引企業(yè)參與合作的優(yōu)勢不足。具體表現(xiàn)在：（1）專業(yè)設置和課程開發(fā)與社會職業(yè)崗位需求仍有脫節(jié)。據(jù)調查顯示，很多高職高專院校在專業(yè)設置上沿襲了普通高等教育模式，專業(yè)名稱大而泛。如某些高職院校經管類專業(yè)設置為工商管理，不僅和本科教育沒有嚴格區(qū)分開來，而且專業(yè)名稱過分泛化，培養(yǎng)出來的學生從理論的深度講比不上本科學生，也沒有培養(yǎng)學生某一方面的專業(yè)技能，類似這種專業(yè)的設置與社會職業(yè)崗位需求存在著嚴重的脫節(jié)。（2）實訓條件不足。由于高職定位是培養(yǎng)社會所需要的技能型人才，因此在教育過程中，重點是教會學生掌握某一工作崗位相關的專業(yè)技能。然而由于辦學條件和經費限制，很多高職院校實訓條件不足，設施不夠齊備，滿足不了學生實習實訓的要求。另外，真正具備雙師素質的教師嚴重不足，很多教師都是從高等院校畢業(yè)后直接到高職院校教書，并沒有相關崗位的從業(yè)經驗；由于學校教師工資普遍偏低，工作缺乏挑戰(zhàn)性，因此很難吸引一些企業(yè)的業(yè)務能手和技能型人才來校任教。

3.傳統(tǒng)的教學管理模式不能適應“工學結合、校企合作”的辦學需要。“工學結合、校企合作”的辦學模式需要創(chuàng)新教學管理體系。而傳統(tǒng)的教學管理模式主要是以學校和課堂為中心，通過教師課堂授課、學生完成人才培養(yǎng)方案所要求的學分來完成，這種教學模式已經無法適應工學結合的要求。并且由于教師習慣了傳統(tǒng)的課堂教學方式，對下企業(yè)、進車間指導實訓有抵觸情緒，因此工學結合在具體落實到每一門課程時也會遇到很多阻力。

4.沒有形成企業(yè)、學?；ダペA的長效機制，使得高職院校負擔過重。高職院校在與企業(yè)的合作中，既是“工學結合、校企合作”的發(fā)起者，也是組織者、策劃者和主要的實施者，在出現(xiàn)問題和困難時，還是主要的解決者、協(xié)調者。由于中國高職院校在校企合作中尚處于探索階段，沒有一套規(guī)范的互利雙贏的制度可供借鑒和指導。學校需要投入大量的人力、物力和財力去尋找對口合作單位，不斷跟進和監(jiān)督，這個過程不僅需要大量的經費投入，也給學校管理帶來了一定難度，導致高職院校負擔過重。

二、完善高職院校的制度建設以確保工學結合的順利實施

1.真正樹立“工學結合、校企合作”辦學理念。開展“工學結合、校企合作”，必須突破原有的思想禁錮和思維定式，將“工學結合、校企合作”放到一個新的高度去加以認識和理解。（1）深刻認識“工學結合、校企合作”的重要意義。高職院校不同于普通高等院校，其辦學定位更具有針對性，主要是為社會培養(yǎng)專業(yè)技能型人才，即某一工作領域的專才，而不是全才。鑒于此，高職院校必須要走出一條適合自身長遠發(fā)展的特色之路，才能與普通高校在人才培養(yǎng)方面形成優(yōu)勢互補而非惡性競爭，才能實現(xiàn)高職院校的可持續(xù)發(fā)展。從經濟社會發(fā)展對人才的需求及自身生存發(fā)展的角度來講，高職院校一定要改革原有的教學方式和人才培養(yǎng)模式，應深刻認識“校企合作、工學結合”在培養(yǎng)高技能人才中的重要作用。（2）大力拓展“工學結合、校企合作”的工作思路?！肮W結合、校企合作”的內容是隨著經濟社會發(fā)展不斷拓展的，高職院校要在明確自身辦學定位的基礎上拓展思路，以就業(yè)為導向，以生產、教學、研發(fā)為依托，強化服務意識，提高辦學實力和辦學層次，擴大校企互利互惠的結合點。立足學校自身發(fā)展特色，不斷探索工學結合的新模式，進一步完善工學結合這一校企合作實踐模式。（3）要不斷完善“工學結合、校企合作”的合作功能。高職院校要建立為用戶服務的理念和強烈的使命感，在自身功能定位上為企業(yè)發(fā)展擔負起應盡責任，保證教育行為與企業(yè)的需求不錯位，主動融入企業(yè)發(fā)展的產業(yè)價值鏈。進而實現(xiàn)學校、企業(yè)和學生的三方共贏。也唯有如此，“工學結合、校企合作”這一辦學模式才能更有活力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2.以就業(yè)為導向設置和調整專業(yè)、開發(fā)核心課程體系。學校要把企業(yè)崗位、職業(yè)技能要求與專業(yè)設置、核心課程體系開發(fā)、課程教學的組織實施有效結合起來，讓企業(yè)參與到學校的教學、管理和決策。（1）圍繞區(qū)域經濟需求，校企共建專業(yè)。邀請行業(yè)企業(yè)專家成立專業(yè)建設指導委員會，根據(jù)行業(yè)企業(yè)職業(yè)需求開設或調整專業(yè)，讓行業(yè)企業(yè)共同參與制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案。（2）以企業(yè)崗位職業(yè)能力分析為基礎，校企共建核心課程體系。以行業(yè)制定的職業(yè)能力標準和國家統(tǒng)一職業(yè)資格等級證書制度為依據(jù)，以培養(yǎng)學生的職業(yè)能力、職業(yè)道德及可持續(xù)發(fā)展能力為出發(fā)點，把崗位職業(yè)能力標準作為教學核心內容，與行業(yè)企業(yè)合作開發(fā)與生產實際緊密結合的核心課程和實訓教材，并根據(jù)產業(yè)需求、就業(yè)市場信息和崗位技能要求組建課程群。

3.創(chuàng)新教學模式，建立基于工學結合的教學管理體系。高職院校應按照“工學結合、校企合作”對教學管理的實際需求，不斷完善教學管理的組織系統(tǒng)、信息反饋系統(tǒng)、評價和考核系統(tǒng)，成立工學結合領導小組，全面協(xié)調和指導各專業(yè)開展工學結合的實施工作。同時，成立工學結合督查組，定期對工學結合的教學質量進行監(jiān)控，建立適合工學結合需要的教學管理運行體系、教學質量保障體系、教學質量監(jiān)控體系。（1）建立適合“工學結合、校企合作”需要的教學管理運行體系。根據(jù)工學結合的要求，圍繞規(guī)范日常教學行為與實踐教學運作過程，修訂或重新制定相關政策加以規(guī)范與促進，不斷提升教學管理內涵，提高服務質量。（2）建立適合“工學結合、校企合作”需要的教學質量保障體系。根據(jù)工學結合的要求，通過完善教職工工作考核、獎懲條例，強化激勵機制和考核機制，建立一系列適合工學結合的教學質量保障制度，確保工學結合人才培養(yǎng)模式的順利推行。（3）建立適合“工學結合、校企合作”需要的教學質量監(jiān)控體系。立足于“工學結合、校企合作”對質量監(jiān)控的要求，建立校督導、系督導、學生信息員的教學督導體系，形成與之相配套的運行標準與管理制度，發(fā)揮教學質量監(jiān)控的作用。同時，通過與企業(yè)深度合作，共同監(jiān)控學生校外頂崗實習的教學質量，建立社會綜合評價系統(tǒng)，及時吸納學生及家長、用人單位、行業(yè)專家、政府部門及新聞媒體等的反饋信息，不斷改進教學與管理。

4.形成與企業(yè)共建共享校內外實訓基地的機制。根據(jù)企業(yè)生產流程和職業(yè)崗位要求，建設集“教、學、做一體化、生產與實訓一體化”的校內生產性實訓基地和緊密型的校外實訓基地。（1）學校與企業(yè)進行雙向選擇，根據(jù)“優(yōu)勢互補、產權明晰、利益共享、互惠互利”的原則共建共享校內實訓基地。在實訓基地建設過程中，引入企業(yè)具有生產功能的儀器設備；在實訓基地運行過程中，探索教師和技術人員融通、教學實訓和生產過程結合、設備與利益共享的運行機制，實現(xiàn)運行機制市場化。（2）拓寬校外實習基地的建設渠道，開發(fā)校外實習基地的多專業(yè)實訓功能，建立多種類型實習基地，實現(xiàn)校內外基地的緊密銜接。校外實習基地的建設，應能滿足實踐教學的基本需要，并盡可能為學生提供先進的實訓條件、環(huán)境和理念，需要的時候也可以考慮本地區(qū)與外地區(qū)相結合。

中國高職院校在“工學結合、校企合作”的過程中取得了一些成績，但也存在著諸多問題。高職院校必須首先從思想上牢固樹立起“工學結合、校企合作”的辦學理念、其次要以就業(yè)為導向設置和調整專業(yè)、開發(fā)核心課程體系、還要建立真正具備雙師素質的專兼職師資隊伍、再次創(chuàng)新教學模式，建立基于工學結合的教學管理體系、最后還要與企業(yè)共建共享校內外實訓基地。應努力從這些方面入手，加強制度建設，以保障“工學結合、校企合作”的順利實施，為社會培養(yǎng)更多高技能型的人才。

參考文獻：

[1]王亞妮.校企合作的誤區(qū)與角色分析[J].職業(yè)技術教育，2007，(7).

[2]劉曉明，楊如順.高職校企合作的現(xiàn)狀、問題及模式選擇[J].職教論壇，2003，(14).

[3]齊保林，董生懷.正確處理工學結合，調動企業(yè)參與辦學積極性[J].鄭州牧業(yè)工程高等?？茖W校學報，2008，(11).

[4]張春玲.高等職業(yè)教育的現(xiàn)狀及教學改革初探[J].中國科教創(chuàng)新導刊，2008，(2).

[5]陳盛千.“工學結合”人才培養(yǎng)模式的管理學分析[J].中國科教創(chuàng)新導刊，2009，(7).

[6]胡四能.國外企校推動產學合作的政策措施研究[J].現(xiàn)代教育論叢，2000，(2).

[責任編輯 魏杰]