關(guān)鍵詞：全球體育治理；國際體育話語權(quán)；國際體育組織；人才培養(yǎng)；三維建構(gòu)

習(xí)近平總書記指出，“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局”“國際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整”。這一變化使得全球治理體系也隨之面臨大調(diào)整，加劇了全球體育治理格局的深度變革，以中國為代表的新興體育大國力量正在崛起。我國應(yīng)積極參與全球體育治理，承擔(dān)更重要的使命和責(zé)任。近年來，隨著體育全球化進(jìn)程不斷加快，國際體育組織在處理國際體育事務(wù)和開展全球體育治理方面的作用愈發(fā)凸顯，已經(jīng)成為制定國際體育規(guī)則、協(xié)調(diào)多邊事務(wù)、配置國際體育資源的重要平臺(tái)。國家體育總局印發(fā)《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》指出，應(yīng)加強(qiáng)與國際體育組織的交流合作，積極參與國際體育治理，擴(kuò)大我國的影響力和話語權(quán)。因此，我國政府、單項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)會(huì)”）、高校應(yīng)培養(yǎng)更多人才進(jìn)入國際體育組織中任職，為更好地參與全球體育治理工作、體現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)、擴(kuò)大我國體育影響力和話語權(quán)筑牢人才根基。然而，當(dāng)前我國在國際體育組織中任職的人數(shù)相對(duì)較少，特別是高層人才數(shù)量不多，與我國國際地位和綜合實(shí)力不相匹配。近年來，現(xiàn)有研究對(duì)國際組織人才培養(yǎng)應(yīng)具備的能力素養(yǎng)作了不同維度的劃分，主要包含“三維度”、“四維度”、“六維度”，其中“三維度”劃分受到學(xué)者的廣泛認(rèn)同，然而缺乏對(duì)國際體育組織人才能力素養(yǎng)的維度劃分。因此，本文采用廣受認(rèn)同的“三維度”劃分邏輯，結(jié)合國際體育組織特色，深入剖析全球體育治理變革背景下我國國際體育組織人才培養(yǎng)的目標(biāo)指向，從職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)、基本素養(yǎng)維度對(duì)國際體育組織人才培養(yǎng)進(jìn)行三維建構(gòu)，為我國國際體育組織人才隊(duì)伍的發(fā)展壯大提供理論依據(jù)和實(shí)踐指導(dǎo)。

1全球體育治理變革下我國國際體育組織人才培養(yǎng)的價(jià)值意蘊(yùn)

隨著國際力量對(duì)比消長變化和全球性挑戰(zhàn)日益增多，加強(qiáng)全球體育治理、推動(dòng)全球體育治理體系變革刻不容緩。全球體育治理是國際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)全球體育問題、挑戰(zhàn)和變革的一系列規(guī)則、機(jī)制、方法和活動(dòng)。國際體育組織參與全球體育治理是各國基于共同利益為解決全球性體育問題而進(jìn)行協(xié)商并形成規(guī)則與機(jī)制的活動(dòng)和過程，其中人才是國際競(jìng)爭(zhēng)力的保障。在全球體育治理變革背景下，培養(yǎng)國際體育組織真正需要的人才有助于最大程度發(fā)揮我國在全球體育治理中的作用，推動(dòng)國際體育治理改革。因此，加強(qiáng)我國國際體育組織人才培養(yǎng)具有重要意義。

1.1推進(jìn)人才強(qiáng)國、體育強(qiáng)國建設(shè)的重要任務(wù)

黨的二十大報(bào)告提出，深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。只有加快實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，構(gòu)建“聚天下英才而用之”的制度體系，才能從根本上提升我國在全球人才競(jìng)爭(zhēng)中的比較優(yōu)勢(shì)。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》指出，“加快體育人才培養(yǎng)和引進(jìn)，制定全國體育人才發(fā)展中長期規(guī)劃，實(shí)施高層次人才培養(yǎng)專項(xiàng)計(jì)劃”。由此可見，培養(yǎng)國際體育組織人才對(duì)我國加快建設(shè)人才強(qiáng)國、體育強(qiáng)國具有重要推動(dòng)作用。全球體育治理變革背景下，全球體育治理主體多元化演變，新興體育大國崛起，為我國體育人才培養(yǎng)提供了發(fā)展機(jī)遇。因此，我國應(yīng)積極改善國際體育組織中人才匱乏、決策與管理層人員較少等問題，采用科學(xué)的人才培育機(jī)制和策略，推動(dòng)我國國際體育組織人才的多元化、精準(zhǔn)化與科學(xué)化培養(yǎng)，加快我國體育事業(yè)發(fā)展速度和全面走向世界的進(jìn)程。

1.2提升體育國際影響力與話語權(quán)的基本訴求

在全球體育治理變革背景下，國際體育組織參與全球體育治理議題的種類日益增多，不僅涉及體育領(lǐng)域?qū)I(yè)問題，還常與政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域相互交織。例如：國際體育賽事的舉辦往往與主辦國的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)；而性別平等、難民救助等議題要求國際體育組織在維護(hù)體育公平、公正的同時(shí)，也要關(guān)注社會(huì)發(fā)展和人類福祉。新舊議題不斷疊加，治理難度向縱深延展，增加了全球體育治理的難度與挑戰(zhàn)性。因此，全球體育治理不應(yīng)由少數(shù)大國主導(dǎo)，而是需要更多國家的參與和協(xié)商，以形成更加包容和多元的治理體系。培養(yǎng)高素質(zhì)的體育人才到國際體育組織中任職，能夠推動(dòng)我國成為全球體育治理中日益重要的參與主體，使我國更好地參與國際體育事務(wù)，爭(zhēng)取有利的國際環(huán)境，由跟隨者、服從者的從屬地位逐漸向規(guī)則制定者、引領(lǐng)者的主導(dǎo)地位轉(zhuǎn)變，從而擴(kuò)大我國國際體育影響力，提升我國國際體育話語權(quán)，進(jìn)一步維護(hù)我國在國際體育組織中的合法權(quán)益。

1.3開展體育外交與國際合作的道路遵循

全球體育治理變革背景下，國際體育組織對(duì)外交往活動(dòng)不斷拓展至新領(lǐng)域、凸顯新功能，在積極構(gòu)建大國間的體育交流機(jī)制、增進(jìn)國際理解與互信的同時(shí)適應(yīng)全球體育發(fā)展的新形勢(shì)和新要求，對(duì)維護(hù)國際秩序穩(wěn)定、凝聚體育共識(shí)至關(guān)重要。而以共同價(jià)值為基礎(chǔ)的體育外交以平等、公平、正義原則捍衛(wèi)人類尊嚴(yán)，同樣具有維護(hù)國際秩序、凝聚體育共識(shí)的價(jià)值功能。例如：第76屆聯(lián)合國大會(huì)協(xié)商一致通過北京冬奧會(huì)奧林匹克休戰(zhàn)決議，呼吁以對(duì)話消弭分歧、以合作替代對(duì)抗，增進(jìn)相互理解，維護(hù)世界和平與發(fā)展，得到多數(shù)國家的積極響應(yīng)，彰顯了體育外交的力量。因此，我國應(yīng)培養(yǎng)更多人才進(jìn)入國際體育組織，融入全球體育治理體系，服務(wù)于我國外交戰(zhàn)略，使不同國家、不同民族之間通過體育賽事、體育活動(dòng)展現(xiàn)友好形象，緩解國際緊張局勢(shì)，改善政治關(guān)系，促進(jìn)國家間的友好交流和相互信任，為體育外交與國際合作創(chuàng)造有利條件。

2全球體育治理變革下我國國際體育組織人才培養(yǎng)的目標(biāo)指向

為應(yīng)對(duì)全球體育治理環(huán)境變化，參與全球體育治理體系改革，我國積極培養(yǎng)國際體育治理人才進(jìn)入國際體育組織任職已成為大勢(shì)所趨。因此，在深入剖析全球體育治理變革下我國國際體育組織人才培養(yǎng)的價(jià)值意蘊(yùn)基礎(chǔ)上，總結(jié)我國國際體育組織人才培養(yǎng)的目標(biāo)指向。國際體育組織人才具體可分為3個(gè)類別：（1）職業(yè)管理型人才，其綜合能力較強(qiáng)，可以作為組織引領(lǐng)者，綜合運(yùn)用管理學(xué)、方法學(xué)等相關(guān)知識(shí)促進(jìn)國際體育組織工作高質(zhì)量推進(jìn)；（2）專業(yè)應(yīng)用型人才，可以作為中堅(jiān)力量，運(yùn)用其較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)背景，統(tǒng)籌本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)各專業(yè)的規(guī)則設(shè)計(jì)、組織、實(shí)施和管理全過程；（3）跨領(lǐng)域復(fù)合型人才，可以作為基礎(chǔ)型人才，運(yùn)用其多角度審視問題的能力和跨領(lǐng)域知識(shí)集成與優(yōu)化能力，從事規(guī)則編寫、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用等相關(guān)工作。

2.1職業(yè)管理型人才：國際體育組織治理體系升級(jí)的引領(lǐng)者

職業(yè)管理型人才是國際體育組織中的核心力量。首先，他們能夠通過有效地計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等管理職能優(yōu)化治理體系資源配置，提升工作效率，增強(qiáng)組織的競(jìng)爭(zhēng)力和適應(yīng)能力。其次，他們通常具備前瞻性思維和敏銳的洞察力，能夠鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員提出新想法，營造開放、包容的創(chuàng)新氛圍，并能敏銳識(shí)別市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)和機(jī)遇，推動(dòng)組織進(jìn)行治理體系的調(diào)整和創(chuàng)新。然而，當(dāng)前我國政府、協(xié)會(huì)、高校聯(lián)動(dòng)的多方主體聯(lián)合實(shí)踐培養(yǎng)體系尚未形成，人才類型單一，缺乏職業(yè)管理型人才，影響了我國在國際體育事務(wù)中決策權(quán)和管理權(quán)的行使：使得我國難以在一些重要議題上發(fā)揮主導(dǎo)作用，在國際競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位：難以促成與國際體育組織之間的緊密合作，在為廣大發(fā)展中國家乃至全球提供可遵循、可應(yīng)用、被認(rèn)可的協(xié)同治理規(guī)則與制度方面還有較大的努力空間。

2.2專業(yè)應(yīng)用型人才：國際體育組織治理問題的解答者

在全球體育治理變革的重要時(shí)期，亟待培養(yǎng)專業(yè)應(yīng)用型人才進(jìn)入國際體育組織任職。首先，專業(yè)應(yīng)用型人才擁有豐富的專業(yè)理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟練掌握專業(yè)技術(shù)，能夠?qū)⑺鶎W(xué)專業(yè)知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際工作中，如運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、體能評(píng)估、運(yùn)動(dòng)康復(fù)等，并解決關(guān)鍵技術(shù)的操作性難題，為國際體育組織提供科學(xué)、專業(yè)的支持。其次，專業(yè)應(yīng)用型人才能夠憑借體育專業(yè)知識(shí)為國際體育議題規(guī)則的制定和修訂提供有價(jià)值的意見和建議，確保決策的公平性和合理性。然而，我國保障退役運(yùn)動(dòng)員等專業(yè)應(yīng)用型人才進(jìn)入國際體育組織任職的就業(yè)體系不夠健全，就業(yè)渠道有待拓展，資助力度仍需提高。缺乏就業(yè)保障使得專業(yè)應(yīng)用型人才能否留在國際體育組織中任職充滿不確定性，削弱了部分專業(yè)應(yīng)用型人才的任職意愿。

2.3跨領(lǐng)域復(fù)合型人才：國際體育組織治理環(huán)境的維護(hù)者

在全球體育治理變革背景下，跨領(lǐng)域復(fù)合型人才在國際體育組織治理中發(fā)揮著越來越重要的作用。首先，跨領(lǐng)域復(fù)合型人才具備全面的知識(shí)結(jié)構(gòu)、多元的工作技能、廣泛的適應(yīng)能力和強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，能夠憑借其敏銳的洞察力和創(chuàng)新思維及時(shí)捕捉國際體育環(huán)境變化的最新趨勢(shì)并進(jìn)行動(dòng)態(tài)性調(diào)整，增強(qiáng)組織的核心競(jìng)爭(zhēng)力：同時(shí)也更有可能發(fā)現(xiàn)潛在的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，為國際體育組織發(fā)展注入新動(dòng)力。其次，跨領(lǐng)域復(fù)合型人才掌握跨領(lǐng)域知識(shí)和技能，能夠?qū)Σ煌I(lǐng)域的知識(shí)進(jìn)行融合創(chuàng)新，提出更具創(chuàng)新性和可行性的實(shí)行方案，從而更好地適應(yīng)復(fù)雜多變的組織環(huán)境。然而，我國國際體育組織高層任職人員中缺乏跨領(lǐng)域復(fù)合型人才，對(duì)國際體育組織構(gòu)成和運(yùn)行機(jī)制缺乏了解，對(duì)管理崗位工作缺乏認(rèn)知。

3全球體育治理變革下我國國際體育組織人才培養(yǎng)的三維建構(gòu)邏輯

為彰顯大國智慧、體現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)，中央與地方、政府與社會(huì)、部門與部門間應(yīng)協(xié)同發(fā)力，主動(dòng)加強(qiáng)與國際體育組織的溝通聯(lián)系，推動(dòng)我國國際體育組織人才積極參與國際體育治理。然而，當(dāng)前我國能夠在國際體育組織中擔(dān)任重要職務(wù)、具備全球領(lǐng)導(dǎo)力的人才十分稀缺，需要準(zhǔn)確把握國際體育組織人才應(yīng)具備的能力素養(yǎng)，有的放矢地建設(shè)高質(zhì)量人才隊(duì)伍。因此，從專業(yè)素養(yǎng)、基本素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)3個(gè)維度對(duì)我國國際體育組織人才培養(yǎng)進(jìn)行三維建構(gòu)，對(duì)于開拓我國國際體育人才培養(yǎng)的新路徑具有重要價(jià)值。

3.1職業(yè)素養(yǎng)：職業(yè)管理型人才培養(yǎng)的助推力量

職業(yè)素養(yǎng)是在職場(chǎng)中所展現(xiàn)出的綜合品質(zhì)和能力，對(duì)于個(gè)人職業(yè)發(fā)展、團(tuán)隊(duì)協(xié)作以及組織整體績(jī)效都具有重要影響。職業(yè)管理型人才通常在組織中擔(dān)任管理職務(wù)，涉及決策制定、戰(zhàn)略規(guī)劃、資源配置和人員管理等關(guān)鍵方面。職業(yè)素養(yǎng)能夠體現(xiàn)出國際體育組織任職人員在工作中的專業(yè)程度、工作態(tài)度、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，是職業(yè)管理型人才培養(yǎng)的助推力量。國際體育組織人才的職業(yè)素養(yǎng)包括創(chuàng)新思維、組織管理能力和國際視野。（1）創(chuàng)新思維。全球體育治理變革背景下，各個(gè)國際體育組織都試圖通過體育協(xié)同促進(jìn)文化、教育等領(lǐng)域發(fā)展，我國作為全球體育治理的重要參與者，應(yīng)尋求順應(yīng)全球體育治理改革趨勢(shì)的新路徑，并引領(lǐng)全球體育實(shí)現(xiàn)善治。所以，國際體育組織任職人員需具有批判性和創(chuàng)新性思維，審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)從新視角發(fā)現(xiàn)、思考并解決問題。（2）組織管理能力。各國際體育單項(xiàng)聯(lián)合會(huì)的職責(zé)包括制定和修訂運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，舉辦國際性賽事如世界錦標(biāo)賽、奧運(yùn)會(huì)等，對(duì)參與國際比賽的運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行資格審核和認(rèn)證，通過培訓(xùn)、指導(dǎo)支持和促進(jìn)各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)在全球的發(fā)展和普及等，工作量較大且工作任務(wù)繁重。所以國際體育組織任職人員需要具有自我管理、團(tuán)隊(duì)管理、業(yè)務(wù)管理能力，有效利用個(gè)人與團(tuán)隊(duì)力量，提高工作質(zhì)量。（3）國際視野。近年來，以國際奧委會(huì)為代表的各國際體育組織愈發(fā)關(guān)注全球熱點(diǎn)問題，力求與其他國際組織一同為解決全球性問題貢獻(xiàn)力量。例如：國際奧委會(huì)與聯(lián)合國以及聯(lián)合國教科文組織政府間體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)展開合作，致力于塑造全球體育價(jià)值規(guī)范，促進(jìn)世界團(tuán)結(jié)與發(fā)展：國際奧委會(huì)將絕大部分奧運(yùn)會(huì)收入用于反哺體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展，并設(shè)立奧林匹克團(tuán)結(jié)基金以幫助各國家（地區(qū)）奧委會(huì)發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)。因此國際體育組織任職人員需要具備國際視野，從全球視角出發(fā)，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化角度了解國際體育大事，科學(xué)把握國際體育發(fā)展趨勢(shì)與方向，并結(jié)合實(shí)際作出正確抉擇。

3.2專業(yè)素養(yǎng)：專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的內(nèi)核基準(zhǔn)

專業(yè)素養(yǎng)是專業(yè)工作者擁有的知識(shí)、技能、能力及其他個(gè)人特征的集合。國際體育組織專業(yè)應(yīng)用型人才崗位往往對(duì)專業(yè)知識(shí)和技能有明確要求，只有具備相應(yīng)的專業(yè)素養(yǎng)才能夠勝任崗位工作?？梢哉f，專業(yè)素養(yǎng)是專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的內(nèi)核與內(nèi)在基準(zhǔn)。國際體育組織人才的專業(yè)素養(yǎng)可以概括為專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能、專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備以及專業(yè)組織工作經(jīng)驗(yàn)。（1）專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)經(jīng)歷是國際體育組織在提名成員時(shí)要考慮的重要條件之一。我國現(xiàn)任及往屆國際體育組織高層官員主要分為運(yùn)動(dòng)員、外語人才及著名企業(yè)家3類，其中擁有運(yùn)動(dòng)員經(jīng)歷的任職人員占多數(shù)，如冬奧會(huì)首金得主楊揚(yáng)、速度滑冰首金得主張虹等擔(dān)任國際奧委會(huì)委員，成為在國際體育組織中擔(dān)任要職的中國體育人。因此，國際體育組織從業(yè)人員需要在體育運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域具有較高影響力和高水平專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。（2）專業(yè)體育知識(shí)儲(chǔ)備。國際體育組織參與全球治理涉及從氣候治理、性別平等、尊重人權(quán)到全球體育文化交流、維護(hù)體育世界公平秩序等不同主題。例如：國際田聯(lián)推動(dòng)性別平等，更大程度上承認(rèn)女性在田徑運(yùn)動(dòng)中的角色和作用，促進(jìn)女性參與，保證性別平等；國際足聯(lián)實(shí)施碳中和行動(dòng)，保護(hù)氣候和文化多樣性，支持并宣傳綠色發(fā)展理念。因此國際體育組織任職人員應(yīng)具備深厚的體育管理、國際關(guān)系等專業(yè)知識(shí)，能夠在探究國際體育組織改革趨勢(shì)與動(dòng)向的基礎(chǔ)上，思考我國該如何應(yīng)對(duì)國際體育變局。（3）專業(yè)組織工作經(jīng)驗(yàn)。通過對(duì)國際體育組織任職人員履職信息進(jìn)行檢索發(fā)現(xiàn)，超過半數(shù)人員在進(jìn)入國際體育組織任職前曾在區(qū)域性國際體育組織任職。同時(shí)，根據(jù)國家體育總局高層次體育人才選拔辦法，具備在國際體育組織或者相關(guān)崗位任職的工作經(jīng)驗(yàn)，且獲得高級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)者優(yōu)先。因此，國際體育組織任職人員應(yīng)具備相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉工作流程。

3.3基本素養(yǎng)：跨領(lǐng)域復(fù)合型人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)支撐

基本素養(yǎng)是在日常工作中形成的身心特征和道德品質(zhì)。跨領(lǐng)域復(fù)合型人才指國際體育組織中具有多領(lǐng)域知識(shí)背景，掌握多學(xué)科理論以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠勝任不同崗位的基礎(chǔ)型人才?；舅仞B(yǎng)如溝通交流能力、跨文化包容能力能夠使跨領(lǐng)域復(fù)合型人才將不同領(lǐng)域的知識(shí)和技能進(jìn)行整合，快速適應(yīng)新的環(huán)境和任務(wù)，與不同背景的人建立聯(lián)系并協(xié)作解決問題。因此，基本素養(yǎng)是跨領(lǐng)域復(fù)合型人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)支撐。國際體育組織人才需具備的基本素養(yǎng)可以概括為多語言溝通交流能力、跨文化包容能力以及多崗位勝任能力。（1）多語言溝通交流能力。國際體育組織人才應(yīng)該在掌握其所在組織的常用溝通語言基礎(chǔ)上，再掌握1至2門常用外語，如全球通用語言英語和國際奧委會(huì)、國際足聯(lián)、歐洲足聯(lián)等國際體育組織的官方語言法語。此外，還需具備良好的交流能力，能夠仔細(xì)傾聽他人看法，適時(shí)提問與回應(yīng)，并有效表達(dá)自身觀點(diǎn)，協(xié)調(diào)各方利益達(dá)成共識(shí)。（2）跨文化包容能力。多數(shù)國際體育組織內(nèi)部都存在多種不同的文化形態(tài)，因此國際體育組織人才應(yīng)具有開放心態(tài)，在熱愛、維護(hù)本國文化的同時(shí)，尊重世界文化的多樣性和差異性。（3）多崗位勝任能力。通過對(duì)國際體育組織任職人員的履歷信息進(jìn)行檢索發(fā)現(xiàn)，許多國際體育組織任職人員最初不是體育相關(guān)專業(yè)，且很多運(yùn)動(dòng)員出身的國際體育組織人才在運(yùn)動(dòng)員生涯結(jié)束后也都選擇去進(jìn)修經(jīng)濟(jì)、管理、外語等相關(guān)專業(yè)，所以國際體育組織人才需要具備多學(xué)科專業(yè)知識(shí)背景，能夠在快速適應(yīng)頻繁的崗位調(diào)動(dòng)與角色變換的同時(shí)保持高水平的工作能力。

4全球體育治理變革下我國國際體育組織人才培養(yǎng)的策略

全球體育治理變革背景下，國際體育組織對(duì)人才的需求日益多樣化、專業(yè)化。政府作為政策制定者和宏觀管理者，能夠準(zhǔn)確把握國際社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)和人才需求變化：協(xié)會(huì)作為行業(yè)內(nèi)的專業(yè)組織，對(duì)行業(yè)動(dòng)態(tài)和人才需求有著敏銳的洞察力：高校作為人才培養(yǎng)的主陣地，擁有豐富的教育資源和專業(yè)的教學(xué)體系。因此，我國應(yīng)構(gòu)建“政府一協(xié)會(huì)一高?！薄叭灰惑w”的人才培養(yǎng)體系，形成人才培養(yǎng)合力，確保人才培養(yǎng)策略與國際體育組織需求高度契合。政府通過制定相關(guān)政策和規(guī)劃，為國際體育組織人才職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)提供宏觀指導(dǎo)和政策支持：各協(xié)會(huì)作為行業(yè)內(nèi)的專業(yè)組織，為國際體育組織人才專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)提供行業(yè)指導(dǎo)和專業(yè)支持：高校是培養(yǎng)基本素養(yǎng)的主要陣地，為國際體育組織人才基本素養(yǎng)的培養(yǎng)提供系統(tǒng)、全面的教育教學(xué)服務(wù)。

4.1引領(lǐng)職業(yè)管理型人才培養(yǎng)新生態(tài)，提升我國國際體育組織人才的職業(yè)素養(yǎng)

4.1.1立足頂層設(shè)計(jì)，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才全球體育治理變革背景下，創(chuàng)新型人才具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，是提高國家競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。政府應(yīng)立足頂層設(shè)計(jì)，樹立對(duì)內(nèi)發(fā)展、對(duì)外輸出的基本理念，為創(chuàng)新型人才培養(yǎng)提供政策保障。（1）對(duì)內(nèi)制定“體育強(qiáng)國建設(shè)人才規(guī)劃（2023-2035年）”等中長期人才規(guī)劃，明確創(chuàng)新型國際體育組織人才的培養(yǎng)目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí)，通過設(shè)立專項(xiàng)資金、提供稅收優(yōu)惠等措施，為國際體育組織人才培養(yǎng)示范單位或項(xiàng)目給予政策與資金支持，加強(qiáng)社會(huì)保障制度建設(shè)，為創(chuàng)新型人才培養(yǎng)創(chuàng)造良好條件。（2）對(duì)外打破體制機(jī)制壁壘，發(fā)展同“一帶一路”共建國家的友好體育合作伙伴關(guān)系，與區(qū)域性國際體育組織如亞洲奧林匹克理事會(huì)等建立人才合作培養(yǎng)關(guān)系，構(gòu)建國際交流新模式，并借鑒國外人才培養(yǎng)范式，進(jìn)一步探索在聯(lián)合培養(yǎng)、科研國際合作等方面的人才培養(yǎng)新路徑，推動(dòng)我國體育創(chuàng)新型人才培養(yǎng)整體規(guī)劃的有序、有效推進(jìn)。

4.1.2爭(zhēng)取就業(yè)與實(shí)習(xí)崗位，提升組織管理能力組織管理能力是國際體育組織任職的重要條件之一，不具備管理職能的任職人員需具備自我管理能力，具備管理職能的任職人員還需要具備團(tuán)隊(duì)管理能力。政府應(yīng)搭建橋梁，為國際體育組織人才爭(zhēng)取更多實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，鍛煉其組織管理能力。（1）政府應(yīng)與國際體育組織合作，打通實(shí)習(xí)和就業(yè)渠道，為我國國際體育組織任職人員提供更多實(shí)習(xí)與就業(yè)機(jī)會(huì)。雖然我國國家留學(xué)基金委已經(jīng)與多個(gè)國際組織達(dá)成實(shí)習(xí)項(xiàng)目合作，但目前相關(guān)合作項(xiàng)目并未覆蓋國際體育組織。因此，國家留學(xué)基金委可以在公派留學(xué)生中增加“國際體育組織見習(xí)生”項(xiàng)目，與國際奧林匹克委員會(huì)、亞洲奧林匹克理事會(huì)等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，支持和鼓勵(lì)青年人才到國際體育組織中實(shí)習(xí)和工作。（2）以我國舉辦的國際體育賽事為契機(jī)，建立與舉辦單位的合作關(guān)系，為優(yōu)秀實(shí)習(xí)生在國際體育賽事中實(shí)踐成長提供平臺(tái)，使其提前熟知國際體育組織的工作流程和業(yè)務(wù)，積累人脈資源，為今后到國際體育組織中任職奠定基礎(chǔ)。

4.1.3組織培訓(xùn)講座，拓寬國際視野進(jìn)入新時(shí)代，隨著我國國力增強(qiáng)和國際地位提升，國際體育組織任職人員應(yīng)具備國際視野，積極參與國際體育議題設(shè)置，主動(dòng)承擔(dān)更多責(zé)任和義務(wù)。（1）政府應(yīng)牽頭組織國際體育組織相關(guān)講座，聘請(qǐng)國際體育治理領(lǐng)域外籍專家、學(xué)者，或邀請(qǐng)國際體育組織官員、國際裁判員來華講學(xué)或授課，授課內(nèi)容可包括國際體育組織任職能力，禮儀、體育傳播、國際形勢(shì)與體育外交等知識(shí)，以及英語口語培訓(xùn)等。（2）定期舉辦國際體育組織人才培訓(xùn)班，幫助國際體育組織任職及后備人員進(jìn)一步把握國際形勢(shì)和外交政策，熟悉國際體育組織崗位職責(zé)，更好地參與國際體育治理。例如：2017年、2020年、2022年、2023年國家體育總局人事司主辦了國際體育組織任職及后備人員培訓(xùn)班，引導(dǎo)國際體育組織任職及后備人員提升議題設(shè)置和議程安排能力，觀察和分析世界局勢(shì)變化給我國帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

4.2提供專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)新動(dòng)能，強(qiáng)化我國國際體育組織人才的專業(yè)素養(yǎng)

4.2.1開展運(yùn)動(dòng)技能培訓(xùn)，提高專業(yè)技能水平協(xié)會(huì)作為體育事務(wù)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理人才隊(duì)伍建設(shè)，輸送我國優(yōu)秀人才到國際單項(xiàng)體育組織任職。應(yīng)全面發(fā)揮協(xié)會(huì)的人才培養(yǎng)與輸送職能，培養(yǎng)具備高水平運(yùn)動(dòng)技能的國際體育組織人才，與國際單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)接軌。（1）加強(qiáng)與所對(duì)接的國際單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)間的交流，并通過與國際體育組織的緊密合作，了解國際體育組織的運(yùn)作模式和人才需求，為協(xié)會(huì)內(nèi)部的人才培養(yǎng)提供明確的方向。此舉有利于向國際體育單項(xiàng)協(xié)會(huì)輸送人才、技術(shù)和業(yè)務(wù)等，從而更深入地參與各類國際體育活動(dòng)。（2）與基層體校等組織合作，建立基層人才選拔基地，通過立體式人才選拔體系挖掘更多具有高水平運(yùn)動(dòng)技能潛力的后備人才，并設(shè)立實(shí)訓(xùn)點(diǎn)，開展專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能培訓(xùn)，按運(yùn)動(dòng)水平制定相關(guān)技術(shù)等級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。例如：中國乒乓球協(xié)會(huì)通過全國范圍內(nèi)的選拔賽和選拔訓(xùn)練營從眾多年輕球員中篩選出有潛力的運(yùn)動(dòng)員與國際體育組織對(duì)接，之后根據(jù)候選人的專業(yè)背景和特長進(jìn)行專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能培訓(xùn)。

4.2.2重視理論知識(shí)教育，強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備國際體育組織包含政府間組織、非政府間組織以及混合型國際體育組織等，具有復(fù)雜性與多樣性。因此，國際體育組織任職人員不僅要具備專業(yè)知識(shí)，還要通曉國際政治關(guān)系、外交和禮儀等相關(guān)知識(shí)，以便能夠正確處理國際事務(wù)。因此，協(xié)會(huì)應(yīng)在提升人才專業(yè)技能的同時(shí)，增加其理論知識(shí)儲(chǔ)備。（1）開展專業(yè)人員教育培訓(xùn)，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，增加與國際體育治理相關(guān)的理論培訓(xùn)課程。例如：我國足協(xié)每年均開啟針對(duì)A、B、C、D級(jí)會(huì)員協(xié)會(huì)足球教練員的線上線下集中教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容為通識(shí)知識(shí)、體育理論與實(shí)踐、職業(yè)道德等，在此基礎(chǔ)上可增加與國際足聯(lián)相關(guān)的理論知識(shí)課程，與國際體育組織接軌。（2）與學(xué)校合作，建立單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目學(xué)院，構(gòu)建體教融合人才培養(yǎng)體系。例如：中國體操協(xié)會(huì)和上海體育大學(xué)合作成立“中國體操學(xué)院”，致力于建設(shè)體教融合的前沿陣地、體操基礎(chǔ)研究與科學(xué)技術(shù)研發(fā)基地、體操教育與交流基地及世界體操組織合作基地，融教學(xué)、訓(xùn)練、培訓(xùn)、科研、智庫等功能于一體，培養(yǎng)更多具備高水平專業(yè)技能和專業(yè)知識(shí)的高素質(zhì)復(fù)合型國際體育組織后備人才。

4.2.3承辦各類國際體育活動(dòng)，積累專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)

在全球化日益加深的背景下，國際體育活動(dòng)的舉辦對(duì)于推動(dòng)國際合作、增進(jìn)國際交流理解具有不可替代的作用。協(xié)會(huì)應(yīng)積極承辦各類國際體育活動(dòng)，例如：作為主辦或協(xié)辦單位參與舉辦國際性體育賽事、世界體育大會(huì)等活動(dòng)，為國際體育組織任職人員積累豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為更好地勝任國際體育組織工作奠定基礎(chǔ)。（1）承辦國際體育活動(dòng)需要組建專業(yè)的賽事團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)賽事策劃、市場(chǎng)營銷、場(chǎng)館管理、安全保障等多方面事務(wù)，可以為國際體育組織任職人員提供實(shí)踐機(jī)會(huì)，鍛煉組織協(xié)調(diào)和問題解決能力，積累豐富的專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。（2）承辦國際體育活動(dòng)能夠吸引來自世界各地的運(yùn)動(dòng)員、教練員和觀賽者，需要與國際體育組織、贊助商、媒體等各方進(jìn)行合作，這為國際體育組織任職人員提供了與國際同行交流的機(jī)會(huì)，有助于其了解國際體育發(fā)展的最新趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)，積累人脈資源。

4.3奠定跨領(lǐng)域復(fù)合型人才培養(yǎng)新內(nèi)容，培養(yǎng)我國國際體育組織后備人才的基本素養(yǎng)

4.3.1開展外語能力培訓(xùn)，提高溝通交流能力國際體育組織對(duì)任職人員的語言能力和溝通交流能力要求較高，高校作為我國后備人才培養(yǎng)的主陣地，應(yīng)根據(jù)各國際體育組織要求，提供外語交流培訓(xùn)機(jī)會(huì)。堅(jiān)持本地培養(yǎng)與外部引進(jìn)相結(jié)合的發(fā)展方式，形成國際國內(nèi)相結(jié)合的教育模式，培養(yǎng)具有良好語言溝通能力的體育人才。（1）開展跨文化項(xiàng)目合作。高?？砷_展“2+2雙學(xué)位中外聯(lián)合培養(yǎng)”項(xiàng)目，與國際體育院校建立合作關(guān)系，為后備人才提供更多游學(xué)機(jī)會(huì)，鍛煉其外語能力。例如：北京體育大學(xué)與捷克查理大學(xué)、法國蔚藍(lán)海岸大學(xué)、西班牙馬德里理工大學(xué)等高校建立友好合作關(guān)系，促進(jìn)與國外院校的務(wù)實(shí)合作，聯(lián)合培養(yǎng)“知華、友華、愛華”的中外高層次國際體育人才。（2）引進(jìn)國際教學(xué)資源。例如：清華大學(xué)邀請(qǐng)蔣逸航、韓群力等中國籍國際組織卸任高級(jí)官員和伊莎貝爾·蒂比等外籍在職聯(lián)合國專家聯(lián)合授課，以話題研討、課題實(shí)戰(zhàn)、模擬談判等方式鍛煉語言能力。

4.3.2組織中外互訪交流活動(dòng)，提升跨文化包容能力

國際體育組織任職人員的跨文化包容能力是決定其能否有效發(fā)揮對(duì)外交往職能的關(guān)鍵因素之一。因此，高校應(yīng)積極組織文化交流互訪活動(dòng)，不僅有助于促進(jìn)各國體育文化的交流與融合，還能提升國際體育組織后備人才的跨文化交際能力。（1）組織跨國體育文化交流活動(dòng)。高校應(yīng)積極組織跨文化夏令營、冬令營，期間舉辦專家講座，邀請(qǐng)來自不同國家的體育專家、學(xué)者和從業(yè)人員共同探討體育領(lǐng)域重大或熱點(diǎn)問題，進(jìn)一步提高后備人才的文化認(rèn)同感和歸屬感。此外，積極舉辦模擬奧委會(huì)等跨文化活動(dòng)，以“跨文化就業(yè)”等為主題展開交流討論，對(duì)后備人才進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，提升國際體育組織后備人才的跨文化包容能力。（2）開展國際體育文化體驗(yàn)活動(dòng)。組織校內(nèi)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)赴不同國家進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，參與當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)體育活動(dòng)，舉辦友誼賽，體驗(yàn)當(dāng)?shù)氐捏w育文化和風(fēng)俗風(fēng)情。沉浸式的體驗(yàn)有助于加深國際體育組織后備人才對(duì)不同國家體育文化的理解，從而增強(qiáng)自身的文化敏感性和適應(yīng)性，提高跨文化包容能力。

4.3.3加強(qiáng)專業(yè)學(xué)科建設(shè)，提升多崗位勝任能力

多崗位勝任能力已成為衡量國際體育組織任職人員能否在快速變化的環(huán)境中獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要標(biāo)準(zhǔn)。高校應(yīng)拓展學(xué)科門類，加強(qiáng)體育和國際關(guān)系、政治、外交、傳播、經(jīng)濟(jì)、組織管理等交叉學(xué)科建設(shè)，提升學(xué)生的多學(xué)科知識(shí)背景及崗位勝任能力。（1）體育專業(yè)類院校在體育英語、體育管理及體育新聞與傳播等專業(yè)設(shè)置上應(yīng)考慮我國國際體育組織人才的現(xiàn)實(shí)需要，在培養(yǎng)目標(biāo)上進(jìn)行一定的調(diào)整或傾斜。同時(shí)，重視學(xué)科交叉，打破學(xué)科壁壘，加強(qiáng)體育與法學(xué)、新聞學(xué)、管理學(xué)以及金融貿(mào)易等學(xué)科的相互融合，如開設(shè)國際體育組織理論與實(shí)踐、國際體育公共政策、中外體育人文交流等相關(guān)專業(yè)，對(duì)接國際體育組織、國家體育總局及各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心的人才需求，進(jìn)行有針對(duì)性的教學(xué)。（2）綜合類院校在學(xué)科設(shè)置中可增設(shè)體育管理、國際體育法等相關(guān)課程，或創(chuàng)造與體育專業(yè)類院校的合作機(jī)會(huì)，為志愿參與國際體育事業(yè)的青年人才提供系統(tǒng)了解體育組織、體育文化的契機(jī)。

5結(jié)語

近年來，國際體育組織在全球體育治理進(jìn)程中扮演著越來越重要的角色。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際局勢(shì)，為在全球體育治理新格局中搶占主動(dòng)權(quán)和有利位置，我國需要培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才進(jìn)入國際體育組織中任職。本文梳理了全球體育治理變革下我國國際體育組織人才培養(yǎng)的目標(biāo)指向，從職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)、基本素養(yǎng)維度對(duì)國際體育組織人才培養(yǎng)進(jìn)行三維建構(gòu)，致力于為我國國際體育組織人才參與全球體育治理、推動(dòng)我國體育事業(yè)的國際化進(jìn)程提供理論支撐。