劉文炬

摘? ?要：本文以中小學(xué)辦學(xué)績效考核為研究對象，探討調(diào)查問卷在學(xué)?？冃Э己斯ぷ髦械膽?yīng)用策略，主要闡述了調(diào)查問卷在辦學(xué)績效考核中的實(shí)際意義、具體操作流程、結(jié)果分析與運(yùn)用、實(shí)際成果分析及困難解決策略等方面，對探索公平公開的考核體系和標(biāo)準(zhǔn)有著積極的意義。

關(guān)鍵詞：調(diào)查問卷? ?績效考核? ?應(yīng)用策略

圍繞中小學(xué)辦學(xué)績效考核，進(jìn)一步構(gòu)建合理、公平、公正的中小學(xué)辦學(xué)績效考核體系，對規(guī)范辦學(xué)行為、提升教育質(zhì)量有著積極的作用。吉安市青原區(qū)依托辦學(xué)績效考核制度，為了進(jìn)一步完善考核指標(biāo)體系，創(chuàng)新評價方式，采取了調(diào)查問卷這一評價方式，探索了創(chuàng)新型的績效考核體系。

一、調(diào)查問卷在辦學(xué)績效考核中的實(shí)際意義

（一）各考核方式的優(yōu)缺點(diǎn)分析

學(xué)校的績效考核主要采用聽取匯報、資料查閱、實(shí)地考察、師生訪談等方式，受人力、財力等各方面影響，深入考核受到制約，傳統(tǒng)方式的局限性將導(dǎo)致考核結(jié)果與實(shí)際工作存在一定誤差。同時，考核分值受主觀影響較大，參與考核人員的主觀意識會使得學(xué)校辦學(xué)績效的實(shí)際情況難以體現(xiàn)，考核分值差距難以服眾，進(jìn)一步影響了績效考核的公平公正。

（二）調(diào)查問卷的意義

首先，調(diào)查問卷有效拓寬了信息采集的渠道，從學(xué)生的視角出發(fā)，對學(xué)校的教學(xué)情況有一個客觀的反映。學(xué)生親身經(jīng)歷學(xué)校教學(xué)的全過程，有最真實(shí)的感受，反映的情況往往客觀、公正。其次，調(diào)查問卷以卷本為基礎(chǔ)，用數(shù)據(jù)說話，為績效考核工作增加了有力的依據(jù)。教育工作者就問卷情況進(jìn)行適時的訪談，能夠持續(xù)、深入地了解學(xué)校的具體情況，提升考核的權(quán)威性和說服力。最后，通過對問卷內(nèi)容、問卷對象、問卷形式的調(diào)整，我們能夠加強(qiáng)考核的針對性與精確性，在原有標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上對考核內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)增減，體現(xiàn)考核的靈活性。

二、績效考核中調(diào)查問卷的應(yīng)用策略

（一）科學(xué)把握調(diào)查問卷的方向

調(diào)查的對象為學(xué)生，問卷內(nèi)容圍繞辦學(xué)績效考核體系及標(biāo)準(zhǔn)，涉及各個方面。問卷內(nèi)容主要涉及師德行為、德育工作、規(guī)范辦學(xué)、素質(zhì)教育、安全管理等方面，每學(xué)期側(cè)重點(diǎn)根據(jù)實(shí)際情況稍事調(diào)整，如吉安市青原區(qū)在2020年以“五育并舉”為重點(diǎn)，2021年則以“雙減”和“五項(xiàng)管理”為重點(diǎn)。

（二）合理設(shè)置調(diào)查問卷內(nèi)容

我們要精選調(diào)查問卷的內(nèi)容，體現(xiàn)它的功能性和實(shí)效性。一是簡潔明了，語言表達(dá)清楚，沒有歧義，學(xué)生一讀就懂;二是方便作答，以選擇題為主，主觀題要精練;三是避免慣性思維，對同一問題采用多種提問方式進(jìn)行有效校驗(yàn)，提高問題回答的真實(shí)性;四是內(nèi)容全面，力爭在一個題目中反映多方面的問題。

（三）精準(zhǔn)實(shí)施調(diào)查

一是隨機(jī)抽取問卷調(diào)查的對象。為了公平起見，相關(guān)人員必須確保問卷內(nèi)容的保密性，到校后從抽樣年級的各個班級中隨機(jī)抽取20名學(xué)生，綜合考慮學(xué)生的性別、身高、近視、座位等外在因素，切忌由教師指定、選派學(xué)生參與。確定參與調(diào)查的學(xué)生后就不得更換，迅速帶入問卷調(diào)查的地點(diǎn)。

二是準(zhǔn)確說明答卷要求和注意事項(xiàng)。學(xué)生面對調(diào)查問卷，會習(xí)慣性地產(chǎn)生緊張和顧慮的情緒，因此相關(guān)人員須對學(xué)生說明問卷的目的和意義，制造輕松愉悅的答題環(huán)境與和諧的師生關(guān)系，盡量消除他們的緊張情緒和后顧之憂，為他們答出真實(shí)、客觀的問卷打好基礎(chǔ)。例如，卷首語可以寫道：“親愛的同學(xué)，首先，感謝你參與我們的問卷調(diào)查。此調(diào)查表不填寫你的姓名，你的答題結(jié)果將完全保密，請根據(jù)實(shí)際情況如實(shí)填寫。答案無關(guān)好壞，真實(shí)的回答將有助于我們了解并改進(jìn)學(xué)校的各項(xiàng)工作。”

三是及時、客觀地反饋問卷調(diào)查的結(jié)果。組織人員要及時對問卷信息進(jìn)行歸納整理，遴選出有效信息，在績效考核小結(jié)時進(jìn)行反饋，對發(fā)現(xiàn)的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行表彰，并指出存在的問題與不足，從而為后期的考核評價做鋪墊，同時針對下一步的教學(xué)工作提出建議與意見。

三、調(diào)查問卷結(jié)果的分析與運(yùn)用

（一）分層設(shè)置調(diào)查問卷的分值

設(shè)計問卷內(nèi)容時，我們應(yīng)組織專業(yè)人員對題干與各選項(xiàng)進(jìn)行討論與研究，盡可能地覆蓋學(xué)生的各種答卷情況，同時形成各選項(xiàng)分層，合理賦分，如按照優(yōu)、良、一般等情況賦分。我們要特別注意問卷的開放性與多樣性，具體情況具體分析，既要合理又要公平。

（二）對比分析調(diào)查報告

一是根據(jù)每個學(xué)生的答卷情況計算出學(xué)校的績效得分，總體了解學(xué)校工作的落實(shí)情況。通過橫向比較，我們得知，學(xué)校問卷得分分差在20%以上。二是對結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計和分析，分類進(jìn)行匯總，對比學(xué)校情況的真實(shí)性、客觀性，再結(jié)合開放性答題情況分析學(xué)校的工作情況，進(jìn)而進(jìn)行全區(qū)匯總分析，找出普遍性的問題。三是撰寫問卷調(diào)查分析報告，闡述通過問卷得到的學(xué)校實(shí)際工作成效、存在的問題、整改意見和工作建議等要素，提出下一步的工作思考。

（三）用好問卷調(diào)查的結(jié)果

我們可以將問卷調(diào)查結(jié)果作為學(xué)校工作定性的重要依據(jù)，納入學(xué)校績效考核指標(biāo)體系，以總分10%的比例計入學(xué)校辦學(xué)績效考核分?jǐn)?shù)。及時將問卷中出現(xiàn)的問題與不足反饋給教育管理部門和學(xué)校責(zé)任督學(xué)，列入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍。

四、調(diào)查問卷的成效分析

（一）促進(jìn)學(xué)校的規(guī)范辦學(xué)

在績效考核中，調(diào)查問卷內(nèi)容的設(shè)置應(yīng)緊貼教育法規(guī)，確保實(shí)施過程科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。例如，調(diào)查問卷中有這樣一道題：“《中小學(xué)生守則和行為規(guī)范》共有幾條？A.29、B.49、C.25、D.不清楚?！痹诘谝淮巫鞔鹬?，小學(xué)的準(zhǔn)確率為37%，初中的準(zhǔn)確率為35%，而在第二次作答中，小學(xué)的準(zhǔn)確率提升為85%，初中的準(zhǔn)確率提升為83%，都提高了40%左右，充分體現(xiàn)了該項(xiàng)工作的推進(jìn)力度。

（二）促進(jìn)了學(xué)校的發(fā)展

績效考核的目的是提升教學(xué)質(zhì)量，辦人民滿意的教育，調(diào)查問卷中的主觀題有“說一說學(xué)校目前存在的問題與不足”“說一說你對學(xué)校的建議與意見”，對此學(xué)生參與的意識比較強(qiáng)，而且能有針對性地提出意見與建議，從而進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。例如，有位學(xué)生建議：“因?yàn)樽谧钭筮叺耐瑢W(xué)看黑板反光，所以教室前后兩個窗戶都要裝上窗簾;要多開展課外公益活動，讓學(xué)生融入社會，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展?！苯Y(jié)合后期責(zé)任督學(xué)對整改情況的督查，該校在學(xué)生提出建議后的第二個星期就進(jìn)行了改造。

（三）推動全區(qū)的均衡發(fā)展

學(xué)?？冃Э己说墓_與公正在紙質(zhì)考核的情況下難以充分體現(xiàn)，因此調(diào)查問卷的合理賦分將通過學(xué)生的參與帶動良性競爭。從問卷總體答題情況來看，全區(qū)小學(xué)分差第一次為22.3分，第二次為15.9分;初中第一次分差為13.2分，第二次為9.1分。這說明學(xué)校之間的差距在逐步縮小，各項(xiàng)指標(biāo)趨向均衡，為推動我區(qū)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的教育奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳榕貴.福州市中小學(xué)校績效考核工作的探索與思考[J].福建論壇（社科教育版），2011（12）：180-181.

[2]張月武，張群.縣域內(nèi)義務(wù)教育階段中小學(xué)?？冃гu價體系構(gòu)建[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2018（11）：414-415.◆（作者單位：江西省吉安市青原區(qū)教體局）

該文系江西省2021年“十四五”規(guī)劃課題學(xué)科帶頭人專項(xiàng)“中小學(xué)績效管理考核體系與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究”（課題編號：21ZXYB050）的階段性成果。