牛瑞雪

摘 要：在新時代落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的新要求下，在教材國家事權(quán)的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)編教材呈現(xiàn)進(jìn)一步強(qiáng)化育人導(dǎo)向，加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化的系統(tǒng)融入等時代特征。展望未來，貫徹習(xí)近平總書記對于教材建設(shè)的最新要求，用心打造培根鑄魂、啟智增慧的精品教材，要在編寫、出版、教材使用服務(wù)等全流程追求高質(zhì)量，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前瞻性研究，嚴(yán)把教材質(zhì)量關(guān)，加大教材配套資源建設(shè)力度，為教材使用提供全方位高質(zhì)量服務(wù)。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)編教材 教材建設(shè) 精品教材

百年大計(jì)，教育為本;教育大計(jì)，教材為基。新中國成立70多年來，基礎(chǔ)教育教材建設(shè)經(jīng)過積極探索，走出了一條具有中國特色的編研出版道路。這其中相當(dāng)長的時間內(nèi)，我國實(shí)行的是“統(tǒng)編通用”的教材編寫使用政策。黨的十八大以來，國家又決定對中小學(xué)道德與法治（思想政治）、語文、歷史教材實(shí)行統(tǒng)編，三科統(tǒng)編教材的編研出版工作，被習(xí)近平總書記譽(yù)為“鑄魂工程”。2020年11月29日，習(xí)近平總書記在給我國中小學(xué)教材編研出版專業(yè)機(jī)構(gòu)人民教育出版社老同志的回信中指示，緊密圍繞立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持正確政治方向，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，用心打造培根鑄魂、啟智增慧的精品教材，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人、建設(shè)教育強(qiáng)國做出新的更大貢獻(xiàn)。這一指示精神，是現(xiàn)階段教材建設(shè)的根本遵循。本文旨在系統(tǒng)總結(jié)統(tǒng)編教材編研出版的歷史經(jīng)驗(yàn)，提煉新時代的最新經(jīng)驗(yàn)，提出未來建設(shè)高質(zhì)量統(tǒng)編教材體系的構(gòu)想。

一、統(tǒng)編教材編研出版的歷史經(jīng)驗(yàn)

新中國70余年的教材建設(shè)，曾借鑒了蘇聯(lián)、歐美等先進(jìn)的教材編寫理念和編寫經(jīng)驗(yàn)，最終探索形成了適合中國國情和教育需要的出版道路。這其中統(tǒng)編教材是影響面最大，也是影響時間最長的一類教材。新中國成立以來共統(tǒng)編出版了9套教材，2000年開始實(shí)行“一綱多本”教材編寫審查制度，2017年起國家又啟動道德與法治（思想政治）、語文和歷史三科統(tǒng)編教材編研出版工作，形成了統(tǒng)分結(jié)合的教材出版格局。

新中國成立之初，各地教學(xué)條件落后，第一套統(tǒng)編教材開創(chuàng)了全國使用統(tǒng)一教材的格局，迅速穩(wěn)定了全國的教學(xué)秩序，為學(xué)校提供了教學(xué)的基本依據(jù)，為基礎(chǔ)教育水平的穩(wěn)步提升奠定了基礎(chǔ)。教材是學(xué)校教育教學(xué)、推進(jìn)立德樹人的關(guān)鍵要素，是體現(xiàn)為誰培養(yǎng)人、怎樣培養(yǎng)人這一教育根本問題的重要載體。統(tǒng)編教材堅(jiān)決貫徹黨和國家的意志，構(gòu)筑了防范意識形態(tài)風(fēng)險的屏障，幫助學(xué)生扣好人生的第一粒紐扣。在經(jīng)濟(jì)困難時期，統(tǒng)編教材的出版、編寫和使用，發(fā)揮了社會主義國家集中力量辦大事的優(yōu)勢，充分保證了教材的供應(yīng)，保障了億萬中小學(xué)生受教育的機(jī)會，體現(xiàn)了社會主義教育為人民服務(wù)的政治立場。統(tǒng)編教材的建設(shè)還建立起一支專業(yè)的教材編寫出版隊(duì)伍，使得教材編寫在繼承的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，不斷提升教材質(zhì)量，它為新中國人才的培養(yǎng)發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用，不斷促進(jìn)我國基礎(chǔ)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。統(tǒng)編教材的編研出版有一套特殊的經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)挖掘總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對于建設(shè)“培根鑄魂、啟智增慧”的精品教材有重要意義。

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

中華人民共和國的成立掀開了我國基礎(chǔ)教育教材建設(shè)的新紀(jì)元。為提高人民文化水平，培養(yǎng)國家建設(shè)人才，人民政府確立了有計(jì)劃有步驟地改革舊的教育制度、教育內(nèi)容和教學(xué)法的教育政策方針?！敖炭茣鴮τ趪?jì)民生，影響特別巨大，所以非國營不可?！盵1]教育部和出版總署制定全國使用統(tǒng)一的教學(xué)用書及中小學(xué)教材全國統(tǒng)一供應(yīng)的方針，開啟了統(tǒng)編教材出版的序幕。

統(tǒng)編教材從誕生之初，就備受黨中央的關(guān)懷和關(guān)注。1950年12月由出版總署和中央教育部共同組建人民教育出版社，出版總署副署長、教育家葉圣陶任社長、總編輯，毛澤東主席親筆題寫了社名。1953年毛澤東主席主持中央政治局會議時指示，寧可把別的攤子縮小點(diǎn)，必須抽調(diào)大批干部編出社會主義教材。全國各地100多位專家、名師充實(shí)到人教社的教材編寫隊(duì)伍中。教育部責(zé)成人教社代擬中小學(xué)教學(xué)大綱，并據(jù)此編寫十二年制中小學(xué)教材和教學(xué)參考書，人教社在這一階段組織編寫了第一套至第四套全國通用的中小學(xué)教材和教學(xué)參考書，對于課程的規(guī)范實(shí)施和教學(xué)質(zhì)量提高起到了積極作用。

“文化大革命”結(jié)束后，國家亟須恢復(fù)教材建設(shè)。鄧小平同志分管教科工作，指出：“要組織一個很強(qiáng)的班子，編大中小學(xué)教材?！彪S即全國200余位專家、優(yōu)秀教師與人教社的編輯一起在北京香山進(jìn)行教材會戰(zhàn)。經(jīng)教育部黨組批準(zhǔn)，成立了由人教社主要領(lǐng)導(dǎo)參加的教育部教材編審領(lǐng)導(dǎo)小組，集體研究確定中小學(xué)教材的編寫方針、原則，領(lǐng)導(dǎo)制定教學(xué)大綱，并組織編寫了第五至第六套全國通用的中小學(xué)教材。鄧小平要求編印通用教材，“教材很重要，要統(tǒng)一教材”，“不能設(shè)想我們國家可以沒有統(tǒng)一的中學(xué)教材”。他指出：“教材非從中小學(xué)抓起不可，教科書非教最先進(jìn)的內(nèi)容不可。”“關(guān)鍵是教材。教材要反映出現(xiàn)代科學(xué)文化的先進(jìn)水平，同時要符合我國的實(shí)際情況?！盵2]并撥款10萬美元購進(jìn)國外新教材，供編寫教材研究參考。

全國中小學(xué)教材編審委員會成立后，建立教材編審分開制度，教材編寫出版主體更加多元。黨的十八大以來，黨中央明確提出教材建設(shè)是國家事權(quán)，決定中小學(xué)思想政治、語文、歷史教材實(shí)行國家統(tǒng)編、統(tǒng)審、統(tǒng)用。人教社受教育部委托承擔(dān)編寫三科統(tǒng)編教材的政治任務(wù)，義務(wù)教育統(tǒng)編教材于2017年開始陸續(xù)投入使用，形成了“健全國家教材制度，統(tǒng)籌為主、統(tǒng)分結(jié)合、分類指導(dǎo)”的新時代教材建設(shè)方針。

70余年來，統(tǒng)編教材堅(jiān)決貫徹黨對教材建設(shè)的一系列指示要求，以教育部組織編寫的課程標(biāo)準(zhǔn)（教學(xué)大綱）為綱，落實(shí)黨的教育方針政策，讓國家意志充分體現(xiàn)在教材中。教材的政治立場決定了我國的教材與其他國家教材的根本區(qū)別，也決定了新中國教材與舊教材的根本區(qū)別。統(tǒng)編教材的根本屬性是社會主義國家教材。統(tǒng)編內(nèi)容的選編，教材的發(fā)行和使用，必須始終不渝地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，基于人民立場，從根本上說，是要為億萬中小學(xué)生成才奠定基礎(chǔ)，為廣大人民謀幸福。

2.編研一體

編研一體即將教材的編寫與教材研究融為一體的編寫出版方式，這是新中國統(tǒng)編教材不斷開拓創(chuàng)新、不斷提升質(zhì)量的一條成功經(jīng)驗(yàn)。新中國成立初期統(tǒng)編教材以一批國內(nèi)教育及學(xué)科專家為核心編寫人員，專家同時就是教材的編者，引領(lǐng)教材的編寫方向，為學(xué)科教材的質(zhì)量把關(guān)，奠定了統(tǒng)編教材編研一體的基本格局。老一輩統(tǒng)編教材編者中的知名學(xué)者不勝枚舉，如教育家柳湜，文史學(xué)家朱文叔，歷史學(xué)家汪篯（兼職），地理學(xué)家田世英，歷史地理學(xué)家王劍英，教育史學(xué)家曹孚，語言學(xué)家洪心衡，語文教育家劉國正、袁微子，小學(xué)教育家霍懋征，以及一批中小學(xué)學(xué)科教育專家，如語文的蔡超塵、黎明（黎季純）、董秋芳，歷史的王芝九、李賡序、李純武，數(shù)學(xué)的呂學(xué)禮、余元慶、曹飛羽，物理的陳同新、雷樹人、張同恂，化學(xué)的梁英豪、許國培、周芬，生物的徐晉銘、李滄、劉默耕，地理的芮喬松、李明，俄語的丁酉成、龍?jiān)谔?。[3]這些專家將教材研究與學(xué)科教育緊密結(jié)合，出版了一批有影響的學(xué)科教材及學(xué)科教育的著作，如曹飛宇《小學(xué)數(shù)學(xué)教育改革文集》、張志公《語文教育論集》、黃光碩《語文教材論》、陳爾壽《地理教育與地理國情》、王宏志《歷史教材的改革與實(shí)踐》等。

1983年，為加強(qiáng)基礎(chǔ)教育課程教材研究，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，依托人教社成立課程教材研究所，鄧小平同志親筆題寫所名。課程教材研究所是我國首家專門從事基礎(chǔ)教育課程教材研究的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)。借助這一契機(jī)，人教社確立了編研一體的統(tǒng)編教材研發(fā)思想，制定了“研究—編寫—實(shí)驗(yàn)—完善—出版—培訓(xùn)服務(wù)”的教材編寫出版機(jī)制。這一階段人教社編寫了6套供全國使用的教材?？梢哉f課程教材研究所的成立，進(jìn)一步在制度上穩(wěn)固了編研一體的教材編寫模式。人教社的編輯身兼教材編寫者和教材研究者兩種身份，在教材編寫的同時肩負(fù)教材研究的責(zé)任。后來，編研一體在編者隊(duì)伍建設(shè)上，又逐漸發(fā)展為“三結(jié)合”，即學(xué)科專家和學(xué)科教育專家、一線優(yōu)秀教師和一線教研員以及專職的編寫隊(duì)伍。[4]“三結(jié)合”隊(duì)伍在一定程度上保證了教材在學(xué)科內(nèi)容上的科學(xué)性與前沿性，以及與教育教學(xué)的緊密結(jié)合。

3.教學(xué)為鏡

教材是促進(jìn)億萬學(xué)生全面成長發(fā)展的基本核心讀物，廣大師生是教材的忠實(shí)讀者。教材價值的實(shí)現(xiàn)離不開教學(xué)，教學(xué)效果的好壞是教材編寫質(zhì)量的一面鏡子。統(tǒng)編教材的編輯出版，與區(qū)域性使用的教材的一個區(qū)別在于，對教學(xué)的廣泛適用性有更高的要求。教材內(nèi)容的選擇，要充分考慮不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度地域?qū)W生的生活實(shí)際、不同民族的文化差異，要讓所有的師生看得懂，學(xué)得會。統(tǒng)編教材特別重視廣泛吸收讀者的意見建議。教材編寫過程中，要在多省市，兼顧農(nóng)村和城鎮(zhèn)，兼顧東西部地區(qū)，擇選不同學(xué)習(xí)程度的師生進(jìn)行試教試用。第一時間了解師生對于新教材的使用體驗(yàn)，編寫人員通過直觀的課堂反饋，調(diào)整教材內(nèi)容。在教材通過審定之后，每學(xué)期要進(jìn)行范圍較廣的教材回訪，編寫人員要到課堂上聽課，開展大規(guī)模問卷調(diào)查以及與師生進(jìn)行面對面座談。在平時，編輯都要認(rèn)真對待讀者來信、來電和郵件的反饋意見。所有的意見建議，都要經(jīng)過編寫組的梳理、歸類、研判，認(rèn)真給予讀者回復(fù)。經(jīng)研判確實(shí)需要修改的內(nèi)容，在修訂周期內(nèi)提交審查，不斷完善教材內(nèi)容，不斷提升教材的質(zhì)量。

4.統(tǒng)一租型

一直以來，統(tǒng)編教材都面臨巨大的印制和發(fā)行壓力。春秋兩季教材需要在付型之后，在最短的時間內(nèi)（通常不足一個月），讓全國的學(xué)生都在課前拿到教材。為了完成“課前到書，人手一冊”的統(tǒng)編教材出版的政治任務(wù)，形成并不斷完善了統(tǒng)編教材的租型發(fā)行模式：由原創(chuàng)出版社將其所出版的教科書紙型（鉛字印刷）或膠片（膠板印刷），按照文件（或合同）規(guī)定有償租給各地出版機(jī)構(gòu)。原創(chuàng)出版單位租型費(fèi)用非常低，以此保證了統(tǒng)一定價（或極小的價格浮動），分地區(qū)印制，分地區(qū)發(fā)行，分地結(jié)算盈虧。[5]租型的特點(diǎn)是“薄利”“高效”和“統(tǒng)一質(zhì)量”。租型模式可以說是將馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與中國實(shí)際相結(jié)合創(chuàng)造出的教材出版經(jīng)營經(jīng)濟(jì)模式。這不但保護(hù)了教材原創(chuàng)出版社的經(jīng)濟(jì)利益，也將教材利潤最大化地讓予地方教育出版社，穩(wěn)定了全國教材出版市場，避免了惡性競爭，使得中小學(xué)生尤其是義務(wù)教育階段的學(xué)生可以以最低的價格使用高質(zhì)量的教材。

新中國成立后，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，人民教育出版社作為統(tǒng)編教材的出版機(jī)構(gòu)，逐漸形成了一支穩(wěn)固的統(tǒng)編教材編研一體出版隊(duì)伍，自主編寫了10余套適合中國國情、具有中國特色的基礎(chǔ)教育全國通用教材，并建立了穩(wěn)定的教材出版發(fā)行體系，保障億萬中小學(xué)生課程學(xué)習(xí)需求，為新中國教育事業(yè)筑牢基石。

二、新時代統(tǒng)編教材編研出版的新經(jīng)驗(yàn)

黨的十八大以來，黨中央明確提出立德樹人的根本任務(wù)，教師要圍繞此任務(wù)來教，學(xué)校要圍繞這個任務(wù)來學(xué)，教材要圍繞這個任務(wù)來建設(shè)。以意識形態(tài)屬性特別強(qiáng)的三科統(tǒng)編教材為核心，各學(xué)科教材均注重提升教材的育人價值，取得了如下一些新經(jīng)驗(yàn)。

1.教材編寫強(qiáng)化育人導(dǎo)向

教材出版乃鑄魂工程。新時代面對世界發(fā)展之百年未有大變局，面對西方價值觀念的滲透、輸入，讓學(xué)生成長為具有中國根、民族魂的人才至關(guān)重要。長期以來，教材被認(rèn)為是承載知識和文化的載體，這固然沒有錯。但是作為教育領(lǐng)域里的獨(dú)特出版物，作為師生課堂教學(xué)的基本資源，教材首要的功能應(yīng)該是育人的工具。黨的十八大以來，隨著立德樹人根本任務(wù)的確立，立什么德、樹什么人就是教材編寫者首先要考慮的問題。教材肩負(fù)著為黨和國家培養(yǎng)社會主義制度的建設(shè)者和接班人的重任，必須要打好中國底色，引導(dǎo)學(xué)生樹立愛國主義、集體主義和社會主義思想。實(shí)現(xiàn)社會主義價值觀教育與知識教育的融合是教材編寫的最大追求。以統(tǒng)編三科教材為核心的價值觀教育學(xué)科教材體系逐漸建立。各學(xué)科均重視結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)系統(tǒng)融入社會主義核心價值觀。教材在編寫時首先要考慮選取的內(nèi)容，傳遞了怎樣的價值觀念和價值導(dǎo)向，是否有含糊不清的立場，是否有與社會主義核心價值觀導(dǎo)向相背離的不良傾向。引導(dǎo)學(xué)生樹立社會主義核心價值觀是社會主義教材要突出實(shí)現(xiàn)的德育目標(biāo)。傳統(tǒng)文化是中國人的“根”，各學(xué)科均從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取養(yǎng)分，轉(zhuǎn)化為適合的教材內(nèi)容。如古代先賢的名言、立志故事、經(jīng)典古文詩篇、古代科學(xué)家求索的精神均成為本套教材的重要內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，三科統(tǒng)編教材又加強(qiáng)了革命傳統(tǒng)教育。革命傳統(tǒng)教育突出顯示了我黨的初心和使命，教材引導(dǎo)學(xué)生通過典型革命人物、革命故事，理解體悟革命先烈的初心，了解中國共產(chǎn)黨的革命奮斗精神和革命奮斗歷程，樹立遠(yuǎn)大理想。各學(xué)科還充分反映社會主義先進(jìn)文化，這是教材時代性的標(biāo)志。社會主義先進(jìn)文化教育反映了我國改革開放40余年的建設(shè)成果，從科技、人文、制度等方面，充分表現(xiàn)了我國從富起來到強(qiáng)起來的不平凡發(fā)展歷程，全方位幫助學(xué)生樹立道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

2.以研究為教材出版全流程提供堅(jiān)實(shí)支撐

編研一體是出版優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育統(tǒng)編教材的一條基本經(jīng)驗(yàn)。在國家層面，教育部成立課程教材研究所，并遴選首批11個國家教材建設(shè)重點(diǎn)研究基地，服務(wù)于教材建設(shè)研究決策;研制發(fā)布了《全國大中小學(xué)教材建設(shè)規(guī)劃（2018—2022年）》及《中小學(xué)教材管理辦法》等重要文件，完成了教材建設(shè)頂層設(shè)計(jì)。教育部印發(fā)《中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)中小學(xué)課程教材指南》和《革命傳統(tǒng)進(jìn)中小學(xué)課程教材指南》等教材建設(shè)指導(dǎo)文件，均以相關(guān)研究成果作為教材政策擬定的基礎(chǔ)。

黨的十八大以來，在出版社層面，也進(jìn)一步加強(qiáng)了教材編寫和使用的全流程研究。教材編寫之初，主編帶領(lǐng)編寫團(tuán)隊(duì)深入研究課程標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)科最新知識體系及當(dāng)下先進(jìn)的教育理念和教學(xué)方法，作為編寫的起點(diǎn)。教材編寫樣章形成后，將經(jīng)過“試教試用”的實(shí)踐研究，經(jīng)過不同地域不同學(xué)情的教學(xué)檢驗(yàn)，形成修改意見。教材出版后，研究工作轉(zhuǎn)移到使用環(huán)節(jié)。通過大規(guī)模的教材使用問卷調(diào)查了解初步信息;通過深入課堂聽課，與一線學(xué)生、教師、教研員座談等實(shí)地回訪研究，掌握教材使用者的意見。此外，專門建立了讀者意見反饋網(wǎng)絡(luò)平臺，定期梳理讀者意見，開展量化和質(zhì)性的分析，多渠道獲得的讀者意見成為每季教材修訂的重要依據(jù)。

3.層層嚴(yán)守出版質(zhì)量關(guān)

2017年成立的國家教材委是統(tǒng)編教材的最終審定機(jī)構(gòu)，教材委專家委員會匯聚了各學(xué)科國內(nèi)頂尖的學(xué)者和教育教學(xué)專家，整體上提升了教材質(zhì)量把關(guān)的水平。出版單位傳統(tǒng)的“三審三?！杯h(huán)節(jié)，只是必備的基礎(chǔ)性質(zhì)量把關(guān)。三科統(tǒng)編教材比一般教材的審查要求更加復(fù)雜、嚴(yán)格。在編校階段實(shí)行的是“多審多?！薄靶νㄗx”制度。教材正式發(fā)稿前要經(jīng)過試教試用、一線教師審讀、教材專家委員會審查、國家教材委審查及重大選題備案等，保證教材質(zhì)量。教材出版后，還會根據(jù)有關(guān)要求，由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)組織開展專項(xiàng)審查，確保教材沒有政治問題、沒有科學(xué)性錯誤，最大限度保證教材的出版質(zhì)量。

4.為教材使用提供全方位服務(wù)

教材與一般圖書的重要差別在于出版社要為教材使用提供全面系統(tǒng)的服務(wù)。一般圖書與讀者見面之后，除了收集一些讀者反饋意見，其主要工作就基本結(jié)束了。但教材要服務(wù)于教學(xué)實(shí)踐，也只有在教學(xué)實(shí)踐中教材才能真正發(fā)揮作用。教材的使用，并不是閱讀那么簡單，而是需要教師把教材內(nèi)容轉(zhuǎn)化為教學(xué)活動，最終讓學(xué)生學(xué)會知識，掌握技能，形成正確的價值認(rèn)識。最新統(tǒng)編教材為了給師生提供最好的使用服務(wù)，從國家級培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)到普通一線教師培訓(xùn)逐層推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了全員培訓(xùn)，做到使用前先接受免費(fèi)培訓(xùn)。進(jìn)一步，又針對教材使用的薄弱環(huán)節(jié)、薄弱地區(qū)開展了眾多的定點(diǎn)培訓(xùn)。例如，支援西部貧困地區(qū)，開展義務(wù)階段統(tǒng)編教材培訓(xùn)巡講活動，組織名師工作室等，切實(shí)幫扶當(dāng)?shù)乩斫夂檬褂煤媒滩?再如，面向民族地區(qū)，在調(diào)研基礎(chǔ)上，針對民族學(xué)校教學(xué)的實(shí)際困難，提供豐富的教學(xué)補(bǔ)充資源。在2020年新冠肺炎疫情期間，為全國免費(fèi)提供電子版教材，保證停課不停學(xué)，支持了全世界最大規(guī)模的在線教育實(shí)施。回答師生疑問，及時答復(fù)讀者意見也是教材服務(wù)的重要內(nèi)容。在信息化時代，除了保留書信、電話傳統(tǒng)的反饋方式，還通過意見反饋平臺收集讀者意見。編寫組均慎重研究這些意見，并給予專業(yè)答復(fù)。每季度還匯總相關(guān)意見，定期在網(wǎng)絡(luò)上回答讀者普遍關(guān)心的問題。

三、奮力打造未來統(tǒng)編精品教材

習(xí)近平總書記在回信中對未來教材建設(shè)提出了更高的要求：用心打造“培根鑄魂、啟智增慧”的精品教材，并且指示我們要將教材建設(shè)放在為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人、建設(shè)教育強(qiáng)國的戰(zhàn)略高度上來思考?；跉v史經(jīng)驗(yàn)的回顧總結(jié)，沿著習(xí)近平總書記提出的教材建設(shè)發(fā)展方向，筆者嘗試提出未來教材編研出版的三個重要著力點(diǎn)。

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，匯聚更多專業(yè)力量，打造精品教材

在黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的親切關(guān)懷下，在新中國成立初期和改革開放初期，有兩次大規(guī)模的調(diào)集人才充實(shí)教材編寫隊(duì)伍的舉措。[6]進(jìn)入新時代，國家教材委的成立使得教材建設(shè)得以依靠全國頂尖的專家學(xué)者。這些經(jīng)驗(yàn)啟示我們，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能把握教材建設(shè)的方向，一流的教材建設(shè)隊(duì)伍是保障高質(zhì)量教材的關(guān)鍵?；A(chǔ)教育教材具有研制編寫時間長、使用周期長、覆蓋面廣的特點(diǎn)，因而在強(qiáng)有力的專家團(tuán)隊(duì)之外，還需要長期穩(wěn)定的教材編寫、編輯隊(duì)伍。也必須由這支穩(wěn)固堅(jiān)實(shí)的編寫出版隊(duì)伍，服務(wù)于億萬中小學(xué)生，才能保證教材編寫守正創(chuàng)新，更好地汲取既有經(jīng)驗(yàn)，保證教材一定時期的穩(wěn)定性，并根據(jù)時代發(fā)展和學(xué)生發(fā)展需求開拓創(chuàng)新。未來教材建設(shè)還需要更多的學(xué)科專家、教材研究專家、教材出版專家及優(yōu)秀教師投入到教材建設(shè)事業(yè)中來，需要為教材編研出版及使用提供充分的人力保障。

2.加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前瞻性研究，服務(wù)教育強(qiáng)國戰(zhàn)略

習(xí)近平總書記讓我們一方面弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，一方面要推進(jìn)改革創(chuàng)新?；A(chǔ)教育教材編研出版具有專業(yè)性強(qiáng)、學(xué)科多、難度大的特點(diǎn)，并且因教材建設(shè)的目標(biāo)是培養(yǎng)我國未來的建設(shè)人才，教材必須與時俱進(jìn)，永保動態(tài)創(chuàng)新性。對于教材建設(shè)的一些根本性問題，如如何構(gòu)建教材知識體系、如何實(shí)現(xiàn)大中小學(xué)教材一體化建設(shè)、如何將學(xué)科知識轉(zhuǎn)化為教材知識等，70余年教材建設(shè)已經(jīng)積累了很多經(jīng)驗(yàn)，但仍需要提煉提升教材編寫規(guī)律。加強(qiáng)教材基礎(chǔ)性研究，任重而道遠(yuǎn)。另一方面，教材肩負(fù)著為國育才，服務(wù)教育強(qiáng)國戰(zhàn)略的重任，未雨綢繆，指向未來開展前瞻性研究勢在必行。新世紀(jì)前后，世界范圍內(nèi)掀起了素養(yǎng)培養(yǎng)的教育改革浪潮。我國于2016年發(fā)布中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系以來，課程標(biāo)準(zhǔn)及教材的研制也都圍繞素養(yǎng)培養(yǎng)目標(biāo)。但未來教育變革的方向在哪里，教材如何實(shí)現(xiàn)具有中國特色的德智體美勞全面發(fā)展的育人目標(biāo)，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，未來人才需要具備哪些特質(zhì)，教材如何促進(jìn)學(xué)生發(fā)展形成這些特質(zhì)等前瞻性問題，亟須加強(qiáng)研究。

3.完善體制機(jī)制，構(gòu)筑面向未來的教材出版體系

黨的十八大以來，教材編研出版體系進(jìn)一步完善。在國家層面設(shè)立教材委，建立教材專業(yè)審查體系;建立了教材建設(shè)重點(diǎn)研究基地，建立教材研究體系;建立教材局，加強(qiáng)了教材管理體系;發(fā)布一系列教材管理辦法，加強(qiáng)了教材制度建設(shè)。在國家的頂層設(shè)計(jì)下，未來在教材編研出版全流程中，需進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)相關(guān)體制機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步以研究支撐發(fā)展新理念，聚焦立德樹人的根本任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)“鑄魂工程”建設(shè)。面向未來，要通過教材建設(shè)烙印中國底色，筑牢中華民族魂，從堅(jiān)定“四個自信”的高度推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材，用豐富多彩的內(nèi)容弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)文化、中華優(yōu)秀文化和社會主義先進(jìn)文化，建設(shè)豐富的教材素材庫，制定統(tǒng)編教材內(nèi)容選用標(biāo)準(zhǔn)。面向未來，要體現(xiàn)人類文化知識精華和最新科技發(fā)展成果，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，基于學(xué)生認(rèn)知發(fā)展水平優(yōu)化教材呈現(xiàn)方式，讓教材利教易學(xué)。面向未來，出精品教材，即要全面提升教材內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量、設(shè)計(jì)印刷質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。面向未來，要開拓新發(fā)展格局，適應(yīng)信息社會特點(diǎn)，加強(qiáng)研發(fā)數(shù)字教材和數(shù)字配套教學(xué)資源，為服務(wù)于線上、線下混合式學(xué)習(xí)方式提供資源支撐。不斷推動傳統(tǒng)教育與在線教育、傳統(tǒng)出版和新興出版融合發(fā)展，助力教育現(xiàn)代化。

參考文獻(xiàn)：

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[4]課程教材研究所.新中國中小學(xué)教材建設(shè)史（1949-2000）研究叢書[M].北京：人民教育出版社，2000.

[5]楊惠龍.新中國基礎(chǔ)教育教科書出版“租型”經(jīng)營模式探源[J].出版發(fā)行研究，2021（02）：94-101.

[6]郭戈.我國統(tǒng)編教材的歷史沿革和基本經(jīng)驗(yàn)[J].課程·教材·教法，2019（05）：4-14.

（作者單位系人民教育出版社課程教材研究所）