李丹+宋琳琳

摘 要：公共事業(yè)管理專業(yè)在我國(guó)已開(kāi)設(shè)了近20年，但是公共事業(yè)管理專業(yè)英語(yǔ)課程建設(shè)相對(duì)于該專業(yè)的其他專業(yè)課程建設(shè)而言一直較為滯后，有必要通過(guò)明確公共事業(yè)管理專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)目標(biāo)、優(yōu)化公共事業(yè)管理專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)內(nèi)容、改革公共事業(yè)管理專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)方法、出版公共事業(yè)管理專業(yè)英語(yǔ)系列教材、發(fā)表教學(xué)改革研究論文、提升學(xué)生綜合素質(zhì)和打造公共事業(yè)管理專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)品牌等舉措加強(qiáng)公共事業(yè)管理專業(yè)英語(yǔ)課程建設(shè)。

關(guān)鍵詞：公共事業(yè)管理專業(yè)；英語(yǔ)；課程建設(shè)；教材建設(shè)

一、引言

專業(yè)英語(yǔ)又稱科技英語(yǔ)，在許多國(guó)家已成為現(xiàn)代英語(yǔ)的一個(gè)專門(mén)的新領(lǐng)域，在語(yǔ)法結(jié)構(gòu)和詞匯方面均形成了特有的習(xí)慣用語(yǔ)、特點(diǎn)和規(guī)律。大量實(shí)踐證明，不能用基礎(chǔ)英語(yǔ)取代專業(yè)英語(yǔ)。在現(xiàn)代世界科技迅速發(fā)展和國(guó)際間頻繁交往以及大量科技情報(bào)資料交流情況下，一個(gè)專業(yè)若想取得快速、穩(wěn)定、保證質(zhì)量地發(fā)展，并辦出自己的特色，始終保持與發(fā)達(dá)國(guó)家同一領(lǐng)域研究同步進(jìn)行，培養(yǎng)出高水平、有后勁的人才，必須重視專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)。

1997年，教育部根據(jù)東北大學(xué)、云南大學(xué)的申請(qǐng)，將公共事業(yè)管理列入1998年本科專業(yè)目錄。1999年，東北大學(xué)和云南大學(xué)在全國(guó)率先招收公共事業(yè)管理專業(yè)本科生。目前，我國(guó)已有300多所院校設(shè)置了公共事業(yè)管理專業(yè)。

東北大學(xué)在開(kāi)始招收公共事業(yè)管理專業(yè)本科生時(shí)就開(kāi)設(shè)了專業(yè)英語(yǔ)課程，但由于國(guó)內(nèi)一直沒(méi)有針對(duì)公共事業(yè)管理的專業(yè)英語(yǔ)教材，長(zhǎng)期以來(lái)一直選用行政管理的專業(yè)英語(yǔ)教材，這對(duì)于公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生系統(tǒng)掌握本專業(yè)的英文知識(shí)造成了一定困難。而且，國(guó)內(nèi)關(guān)于公共事業(yè)管理專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)內(nèi)容體系、教學(xué)方法改革等方面的探討也處于空白，全球化背景下公共事業(yè)管理專業(yè)的迅速發(fā)展迫切需要改變這一局面。研究探討公共事業(yè)管理專業(yè)英語(yǔ)課程建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的公共事業(yè)管理專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)內(nèi)容，研究改革公共事業(yè)管理專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)方法，編寫(xiě)出版體現(xiàn)公共事業(yè)管理專業(yè)特殊性與知識(shí)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的《公共事業(yè)管理專業(yè)英語(yǔ)》教材具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、公共事業(yè)管理專業(yè)英語(yǔ)課程建設(shè)的必要性

“公共事業(yè)管理”是中國(guó)特有的專業(yè)類型，國(guó)外一般以公共管理（public administration）、公共事務(wù)（public affairs）或者非營(yíng)利組織管理（non-profit organization）來(lái)命名，設(shè)置于公共事務(wù)院系或商學(xué)院內(nèi)。如美國(guó)的公共健康、社會(huì)服務(wù)、教育、文化、社會(huì)公益事業(yè)等。目前，英、美、日、德等國(guó)以及許多發(fā)展中國(guó)家，都已建立起科技英語(yǔ)的教學(xué)和研究機(jī)構(gòu)，出版了許多叢書(shū)、期刊和專著。

英語(yǔ)學(xué)習(xí)是新舊知識(shí)不斷結(jié)合的過(guò)程，也是語(yǔ)言能力從理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺(jué)應(yīng)用的過(guò)程。隨著經(jīng)濟(jì)和文化交流在全球范圍內(nèi)迅速擴(kuò)展，專業(yè)英語(yǔ)在公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)中受到越來(lái)越多的關(guān)注。許多院校開(kāi)設(shè)了面向公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的專業(yè)英語(yǔ)，但是，目前我國(guó)關(guān)于公共事業(yè)管理專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)的相關(guān)研究并不多見(jiàn)。以教材為例，公共事業(yè)管理專業(yè)英語(yǔ)教材建設(shè)一直落后于其它課程教材的建設(shè)。筆者在多年的專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)過(guò)程中共收集到四本其它院校編寫(xiě)并公開(kāi)出版的公共管理類專業(yè)英語(yǔ)教材，其中有三本明確聲明是面向MPA（公共管理碩士）的，另外一本針對(duì)行政管理專業(yè)本科生和研究生的教材，主要內(nèi)容是選自國(guó)外相關(guān)教材、學(xué)術(shù)論文、國(guó)際研討會(huì)資料，對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)，閱讀學(xué)習(xí)這些文獻(xiàn)，有利于了解最新的研究動(dòng)態(tài)。但筆者認(rèn)為，作為教材稍有牽強(qiáng)，尤其是有些文章只是一家之言，并不可以作為理論的依據(jù)并最終經(jīng)受住時(shí)間的考驗(yàn)。另外，通篇的原文選讀，難免使學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中產(chǎn)生厭倦的情緒。

從總體上來(lái)看，目前國(guó)內(nèi)尚無(wú)公開(kāi)發(fā)表的關(guān)于公共事業(yè)管理專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)研究的文獻(xiàn)，也沒(méi)有公開(kāi)出版的《公共事業(yè)管理專業(yè)英語(yǔ)》教材，系統(tǒng)性、全景性、規(guī)范性、實(shí)用性、時(shí)代性都較強(qiáng)的公共事業(yè)管理專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)內(nèi)容體系探討也處于空白狀態(tài)，這樣的研究狀態(tài)顯然難以滿足公共事業(yè)管理專業(yè)的教學(xué)需要。

三、公共事業(yè)管理專業(yè)英語(yǔ)課程建設(shè)的內(nèi)容

第一，明確公共事業(yè)管理專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)目標(biāo)。根據(jù)公共事業(yè)管理專業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合時(shí)代發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的具體要求，明確公共事業(yè)管理專業(yè)英語(yǔ)的教學(xué)目標(biāo)——“通過(guò)專業(yè)學(xué)習(xí)英語(yǔ)知識(shí)”和“通過(guò)英語(yǔ)深化專業(yè)知識(shí)”，并根據(jù)教學(xué)目標(biāo)界定公共事業(yè)管理專業(yè)英語(yǔ)的核心知識(shí)、前沿知識(shí)等，分階段、分層次地提高公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的專業(yè)英語(yǔ)水平。

第二，優(yōu)化公共事業(yè)管理專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)內(nèi)容。應(yīng)基于多年的專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)積累，結(jié)合國(guó)內(nèi)外公共事業(yè)發(fā)展的最新態(tài)勢(shì)，探討既體現(xiàn)公共事業(yè)管理專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，又具備時(shí)代性與前沿性的專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)內(nèi)容體系。教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該既包括西方公共事業(yè)管理相關(guān)理論的發(fā)展過(guò)程、主要流派及其代表性觀點(diǎn)，中國(guó)主要公共事業(yè)，包括教育、科技、文化、衛(wèi)生等的管理內(nèi)容等專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，也涵蓋與公共事業(yè)管理實(shí)踐密切相關(guān)的實(shí)用英語(yǔ)，如：黨和國(guó)家主要機(jī)構(gòu)的英文介紹、與中國(guó)國(guó)情密切相關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)英文詞匯、專業(yè)英文文獻(xiàn)的查閱與整理方法、畢業(yè)論文寫(xiě)作中英文翻譯技巧以及就業(yè)過(guò)程中的面試英語(yǔ)、英文商務(wù)信函的寫(xiě)作等。此外，還應(yīng)建立常態(tài)的更新修訂機(jī)制，保證教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性與前沿性相結(jié)合。

第三，改革公共事業(yè)管理專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)方法。在教學(xué)過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)公共事業(yè)管理專業(yè)英語(yǔ)的教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)目標(biāo)，精心設(shè)計(jì)豐富多彩、切實(shí)有效的教學(xué)方法，并通過(guò)課堂教學(xué)加以驗(yàn)證。目前，東北大學(xué)已在公共事業(yè)管理專業(yè)英語(yǔ)的教學(xué)過(guò)程中采用了雙語(yǔ)教學(xué)法、角色扮演法、案例展示法、分組討論法等，下一步將積極開(kāi)發(fā)基于網(wǎng)絡(luò)的模擬法等，并嘗試借鑒國(guó)外課堂教學(xué)方法，豐富公共事業(yè)管理專業(yè)英語(yǔ)的教學(xué)手段，提高該課程的教學(xué)質(zhì)量。

第四，出版公共事業(yè)管理專業(yè)英語(yǔ)系列教材。在不斷更新教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，構(gòu)建完整系統(tǒng)的公共事業(yè)管理專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)內(nèi)容體系，編寫(xiě)出版《公共事業(yè)管理專業(yè)英語(yǔ)》專門(mén)面向公共事業(yè)管理專業(yè)的專業(yè)英語(yǔ)系列教材，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)相關(guān)教材的空白。目前，由東北大學(xué)李丹編著的《公共事業(yè)管理專業(yè)英語(yǔ)》作為國(guó)內(nèi)第一本面向公共事業(yè)管理專業(yè)的專業(yè)英語(yǔ)教材，已經(jīng)由清華大學(xué)出版社出版。其他開(kāi)展公共事業(yè)管理專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)的閱讀教材、聽(tīng)力教材、口語(yǔ)教材及視頻音頻等教輔資源等系列教材有待進(jìn)一步開(kāi)發(fā)建設(shè)。

第五，發(fā)表教學(xué)改革研究論文。在教學(xué)改革與研究的過(guò)程中，及時(shí)總結(jié)研究成果，撰寫(xiě)研究論文并公開(kāi)發(fā)表。如關(guān)于教學(xué)內(nèi)容創(chuàng)新、關(guān)于教學(xué)方法改革、關(guān)于教材建設(shè)及立體化課程建設(shè)體系等的相關(guān)研究?jī)?nèi)容。

第六，提升學(xué)生綜合素質(zhì)。一是注重培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)。通過(guò)構(gòu)建理論性與實(shí)踐性、基礎(chǔ)性與創(chuàng)新性、規(guī)范性與特殊性等相結(jié)合的科學(xué)合理的公共事業(yè)管理專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)內(nèi)容體系，強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)，提高學(xué)生的專業(yè)認(rèn)同感，并拓寬學(xué)生的學(xué)術(shù)視野。二是提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。通過(guò)豐富多樣的教學(xué)方法的使用，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性，訓(xùn)練學(xué)生的現(xiàn)場(chǎng)反應(yīng)能力、口頭表達(dá)能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力等，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。三是結(jié)合教學(xué)實(shí)踐積極指導(dǎo)學(xué)生參加“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、社會(huì)實(shí)踐等，理論與實(shí)踐相結(jié)合，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。

第七，打造公共事業(yè)管理專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)品牌。1998年，教育部將公共事業(yè)管理列入《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》。1999年秋季，東北大學(xué)與云南大學(xué)率先在全國(guó)招收公共事業(yè)管理本科生。多年來(lái)，公共事業(yè)管理專業(yè)取得了快速發(fā)展。在公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)內(nèi)容體系、系列教材建設(shè)等方面取得突出的成績(jī)的院校，應(yīng)及時(shí)將公共事業(yè)管理專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)通過(guò)系列研究成果及教材推廣，有助于打造各校公共事業(yè)管理專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)品牌與特色，并推進(jìn)全國(guó)公共事業(yè)管理專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)實(shí)踐。

四、結(jié)語(yǔ)

自1999年我國(guó)開(kāi)始招收公共事業(yè)管理專業(yè)本科生以來(lái)，我國(guó)公共事業(yè)管理其它課程的建設(shè)日益豐富，相對(duì)而言，關(guān)于公共事業(yè)管理專業(yè)英語(yǔ)課程建設(shè)的研究成果還較為匱乏，這既不符合公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的需求，也脫離了經(jīng)濟(jì)文化交流國(guó)際化的時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)。因此，加快公共事業(yè)管理專業(yè)英語(yǔ)課程建設(shè)，提升公共管理事業(yè)管理專業(yè)英語(yǔ)課程的教學(xué)質(zhì)量，具有重要的時(shí)代意義。

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（作者單位：李丹/東北大學(xué)文法學(xué)院；宋琳琳/沈陽(yáng)市委黨校）