施南奇 張德文

作者簡介

施南奇（1986- ），男，江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)工處干事，助理研究員（無錫，214153）;張德文（1983- ），男，無錫南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)務(wù)部副部長，副研究員

基金項目

無錫市哲學(xué)社會科學(xué)2021年度招標(biāo)課題“新發(fā)展理念下高職專業(yè)設(shè)置與地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合度研究—以無錫地區(qū)高職院校為例”（WXSK21-C-72），主持人：施南奇;江蘇省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2020年度課題青年專項“民辦高等職業(yè)院校辦學(xué)與發(fā)展策略研究：長三角實踐與啟示”（C-c/2020/03/28），主持人：張德文

摘 要 高職院校肩負著為經(jīng)濟社會建設(shè)與發(fā)展培養(yǎng)職業(yè)技能型人才的使命，高職專業(yè)設(shè)置與地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的契合度尤為重要。以無錫10所高職院校為研究對象，從近年無錫經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢入手，分析無錫高職專業(yè)設(shè)置基本情況及其與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的契合程度和特點，發(fā)現(xiàn)各院校專業(yè)設(shè)置整體與地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本契合，但各院校偏離度差異明顯，存在專業(yè)設(shè)置覆蓋率較低、重復(fù)率較高、高成本專業(yè)盲從跟風(fēng)、低成本專業(yè)扎堆等現(xiàn)象。對此，無錫高職教育應(yīng)進一步優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局，建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的專業(yè)優(yōu)化和動態(tài)調(diào)整機制，找好專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的平衡點，堅持走特色化辦學(xué)道路。

關(guān)鍵詞 高職院校;專業(yè)設(shè)置;產(chǎn)業(yè)發(fā)展;契合度;無錫

中圖分類號 G718.5 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2021）23-0034-05

習(xí)近平總書記強調(diào)，要完整準確全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念，確?！笆奈濉睍r期國家發(fā)展開好局起好步[1]。新發(fā)展理念的重點在于各地區(qū)要根據(jù)自身條件和可能，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，推動經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。作為為區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)技能型人才的高等職業(yè)院校，其專業(yè)設(shè)置與地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的契合程度對地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展起到重要影響。本文以無錫10所高職院校專業(yè)設(shè)置情況為研究對象，探究無錫高職專業(yè)設(shè)置與地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合度及其影響，探索以優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效路徑。

一、無錫經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢

無錫地處江蘇南部，是中國民族工業(yè)的搖籃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“蘇南模式”的發(fā)祥地。2020年，無錫實現(xiàn)地區(qū)國民生產(chǎn)總值12370.48億元，其中，三次產(chǎn)業(yè)占比分別為1.04%、46.49%和52.47%。從近10年無錫國民生產(chǎn)總值和比重變化來看，其三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大體穩(wěn)定。具體來說，第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占比從2011年的1.76%下降到2020年的1.04%，總體呈現(xiàn)緩慢下降的趨勢;第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)是無錫生產(chǎn)總值的兩大支柱，其中，第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占比從2011年的54.85%下降到2020年的46.49%，下降超過8個百分點，第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占比從2011年的43.39%上升到2020年的52.47%，提升超過9個百分點。從數(shù)據(jù)情況來看，無錫產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式正逐步從“二三一”向“三二一”轉(zhuǎn)變?！笆奈濉逼陂g無錫要以爭創(chuàng)國家級新區(qū)和新發(fā)展理念實踐示范區(qū)為目標(biāo)，瞄準物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、生物醫(yī)藥、深?？萍肌⒏叨塑浖?、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推進新時代無錫產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，加強創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)[2]。而是否滿足這些新型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和人才培養(yǎng)的需求，正是檢驗地區(qū)職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量的“試金石”。

二、無錫高職教育基本情況

（一）無錫高職院校及專業(yè)設(shè)置情況

截至2020年底，無錫高職院校共計10所。其中，“雙高計劃”公辦高職院校2所，公辦普通高職院校5所，民辦高職院校3所，見表1。在江蘇各地級市高職院校數(shù)量排名中位列第三，僅次于南京和蘇州。根據(jù)10所院校官方網(wǎng)站公布數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全日制在校生共計約10萬人，2020年共計招生約4萬人，校均招生約4000人。

根據(jù)教育部最新頒布的《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021年）》，2020年無錫10所高職院校共設(shè)有16個專業(yè)大類，156個專業(yè)種類，專業(yè)大類和專業(yè)種類的覆蓋率分別為84.21%和20.97%，專業(yè)總數(shù)381個，校均設(shè)置專業(yè)數(shù)量約38個。其中，專業(yè)大類覆蓋率最高的是江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院，達到73.68%，專業(yè)設(shè)置涉及14個專業(yè)大類。此外，專業(yè)數(shù)量最多的是無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院，共有51個專業(yè);專業(yè)數(shù)量最少的是太湖創(chuàng)意職業(yè)技術(shù)學(xué)院，僅有24個專業(yè)，見表2。

（二）專業(yè)大類及專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局分析

1.專業(yè)大類布局分析

從無錫10所高職院校的專業(yè)大類布局情況來看，專業(yè)設(shè)置數(shù)量位列前4的專業(yè)大類是財經(jīng)貿(mào)易（71個）、電子與信息（69個）、裝備制造（66個）、文化藝術(shù)（59個），分別占比18.64%、18.11%、17.32%、15.49%，4個大類共有專業(yè)數(shù)量265個。專業(yè)設(shè)置數(shù)量位列后4的專業(yè)大類分別是資源環(huán)境與安全（2個）、輕工紡織（2個）、生物與化工（1個）、食品藥品與糧食（1個），見表3。

從無錫高職院校的專業(yè)大類布局整體情況來看，10所院校均設(shè)置專業(yè)的專業(yè)大類有5個，分別是財經(jīng)貿(mào)易、電子與信息、裝備制造、文化藝術(shù)和旅游。而農(nóng)林牧漁、水利和公安與司法3個專業(yè)大類均無院校設(shè)置專業(yè)，環(huán)境與安全、輕工紡織、生物與化工、食品藥品與糧食4個專業(yè)大類僅各有1所院校設(shè)置專業(yè)，其他專業(yè)大類在10所院校專業(yè)設(shè)置情況各有不同。如江南影視藝術(shù)職業(yè)學(xué)院和無錫工藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院在文化藝術(shù)大類設(shè)置專業(yè)比重較大，占比分別為48.48%和48.65%。

2.專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析

無錫10所高職院校在三次產(chǎn)業(yè)中專業(yè)設(shè)置特點鮮明，從2020年專業(yè)布局整體情況來看，一產(chǎn)專業(yè)數(shù)為0，二產(chǎn)專業(yè)占比約41.99%，三產(chǎn)專業(yè)占比58.01%，呈現(xiàn)出“三二〇”專業(yè)結(jié)構(gòu)模式，見表4。如將專業(yè)數(shù)占三次產(chǎn)業(yè)的比重作為判斷學(xué)校產(chǎn)業(yè)屬性的依據(jù)，無錫高職院校整體呈現(xiàn)出“一產(chǎn)缺失，二三產(chǎn)并重”的專業(yè)屬性。但因歷史淵源、辦學(xué)特色、資源配置、發(fā)展方向等情況各不相同，不同院校又呈現(xiàn)出明顯差異。例如，二產(chǎn)專業(yè)數(shù)多于三產(chǎn)專業(yè)數(shù)的院校只有2所，分別是江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院（二產(chǎn)23個，三產(chǎn)15個）和江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院（二產(chǎn)24個，三產(chǎn)15個），而江南影視藝術(shù)職業(yè)學(xué)院因其特殊的辦學(xué)方向，三產(chǎn)專業(yè)比重高達90.91%，二產(chǎn)專業(yè)比重僅為9.09%，趨近于“三〇〇”專業(yè)結(jié)構(gòu)模式，且大多屬于文化藝術(shù)大類。