王祥國

摘要：高職院校的基本建設管理應以建設為本，完善與優(yōu)化基本建設管理，要建設出優(yōu)越、舒適的學習環(huán)境，還要不斷提高管理效能。筆者對高職院?；窘ㄔO管理的思路進行深入探索。

關鍵詞：高職院校;基本建設;思路探索

在高職教育水平的不斷進取中，高等院校加強自身基本建設，順應教育發(fā)展，滿足教師和學生的教學、科研、學習生活的需求?；窘ㄔO的管理是建設高職院校的核心，建設工作有建設環(huán)節(jié)多、管理復雜等特點，其中尚存在一些問題，要對其進行積極解決，從而提高基本建設管理水平。

一、高職院?；窘ㄔO管理尚存問題

（一）基本建設資金問題

高職院校建設項目性質基本是公建項目，建設資金大部分來源于財政資金，既要實現(xiàn)項目目標，又要確保安全、質量、工期和節(jié)約投資，因此管理難度較大。除了部分重點高職院校外，大部分高職院?；窘ㄔO條件都很一般，基本建設的改善需要大量資金的支持，國家財政對高職院校的撥款預算有限，預算撥款難以滿足需求，基本建設規(guī)模又投入較大，致使資金緊張，除此之外，高職院校自身創(chuàng)造收益的能力并不高，難以支撐較大規(guī)?；窘ㄔO，同時資金管理不規(guī)范，內部控制和監(jiān)督不足等現(xiàn)象，導致建設資金被透支、轉移[1]。

（二）基本建設管理制度問題

基本建設包括審計、基礎設施、資產、監(jiān)督和其他部門。管理制度的不合理、不科學使得部門難以協(xié)調工作，促使監(jiān)督管理難以完全落實，也導致人員工作效率較低。另外，工作人員的分工也存在模糊的問題，致使人員之間難以有效配合，致使工作出現(xiàn)重合和互相等靠的的現(xiàn)象，促使工作氛圍不夠積極。人員不重視項目的手續(xù)完善，只重視房屋的使用和建設時的形象，這導致許多建筑投入使用后便在較短的時間內出現(xiàn)損壞，出現(xiàn)提前破敗等現(xiàn)象。除此之外，房屋建筑在建設完成后缺乏保養(yǎng)和維護，人員缺乏建筑建成后的管理意識、維護意識。所以，應該科學且合理的根據(jù)各部門的管理結構、職能等對管理制度進行完善和優(yōu)化，建設處組織嚴格、管理科學、工作高效的管理制度，促使各部門之間能夠緊密的聯(lián)系在一起，進而協(xié)同增效。

（三）基本建設人才隊伍問題

高職院校的基本建設管理工作涉及的內容范圍較廣、各個環(huán)節(jié)都需要管理人員的把控與監(jiān)督，這對基本建設的開展和后續(xù)發(fā)展而言極為重要?；窘ㄔO管理工作實踐性強，除了要具備相關的專業(yè)知識之外，還需要有較強的協(xié)調和管理能力。當前基本建設的技術管理人員素質參差不齊，無論是人員結構、專業(yè)技術、人員數(shù)量都存在欠缺，且管理能力較弱，這極大地制約了基本建設工作的有效性和效率。因此，需要對相關人員進行培養(yǎng)、培訓，以滿足當前基本建設工作的需要，培養(yǎng)出高水準的基本建設管理及技術人才隊伍，進而高效且高質量的完成院校的基本建設任務。

二、高職院?；窘ㄔO管理的思路

（一）拓寬基本建設資金渠道

為了保證基本建設管理資金的充裕，高職院校要拓寬資金渠道?？梢韵认蜚y行貸款，避免資金鏈條出現(xiàn)問題，保證建設的持續(xù)進行。在貸款中，也要注意以本校自身能力和風險評估作為依據(jù)，貸合理金額，避免盲目貸款。另外，高職院校可以加大校企合作力度，從而充分吸引資金。所以，高職院校要重視本?？蒲?，以成果轉化來吸引社會企業(yè)，支持企業(yè)以投資身份參與到基本建設之中，從而促進資金來源的拓寬。

除了拓寬基本建設資金渠道，還要重視日常資金的管理控制，提高資金使用率也是重要措施，應借鑒國內外的高校基本建設經(jīng)驗，對日常資金管理控制的體系進行完善和優(yōu)化，從而提高資金使用率。

（二）制定科學管理制度

科學管理措施有四點，第一點是高職院校部門要對基本建設工程的施工進行切實管理，嚴格管理，從而把控工程質量。在此之中，高職院校的基本建設管理人員應通過科學合理的探究，形成完善且嚴謹?shù)馁|量監(jiān)督機制，形成程序并遵照程序執(zhí)行，確保機制的有效性，確保工程質量。同時還要建立有效的激勵措施，從而調動管理人員的積極性，可以從職業(yè)規(guī)劃發(fā)展、獎金、工資等處著手，鼓勵其創(chuàng)新、積極、富有責任感的開展基本建設管理工作。第二點是嚴格管理監(jiān)理單位，保證監(jiān)理單位切實做到監(jiān)理工作的履職盡責。在此之中，管理人員要想辦法、找方法調動監(jiān)理人員的工作積極性，促使其負責好基本建設工程。第三是管理人員要完全了解現(xiàn)場的施工進度、施工情況，還要監(jiān)督監(jiān)理人員，遇到問題時，要及時糾正和處理。第四點是嚴格驗收工程。驗收代表著項目的結束，所以，要重視工程驗收工作，基本建設管理人員要組織設計、監(jiān)理、施工單位、使用單位的技術負責人共同按規(guī)范對工期、質量等部分進行嚴格的核驗，再進行簽字，在此之中，只有工程按照合同要求全部達到國家相關規(guī)范要求，才能竣工驗收，若工程中存在質量問題則必須進行整改[2]。

（三）提高基本建設人員素質

高職院校的基本建設的管理工作涉及到基本建設的各個環(huán)節(jié)，基本建設管理效能的主要因素是相關人員的工作能力、自身素質等，所以要重視管理人員的素質培養(yǎng)問題，加大培訓、培養(yǎng)力度，塑造良好工作品質，形成積極熱情的工作氛圍，從而提高其綜合素質。以三點來講述：第一點是領導體制問題，高職院校要構建健全的領導體制，培養(yǎng)領導干部，提高其業(yè)務能力和素質。第二是引進人才，高職院?？梢詫Ω咚饺瞬攀┬幸M策略，使其對本?；窘ㄔO工作進行指導，從而提高本校基本建設管理水平和效能。第三點是人員培訓及培養(yǎng)，只有提高基本建設管理人員的專業(yè)技能，提高其職業(yè)素養(yǎng)，才能綜合性地提高他們的業(yè)務能力[3]，進而形成一只素質過硬的基本建設隊伍。在材料和技術領域不斷創(chuàng)新和發(fā)展之下，新施工工藝層出不窮，這對高職院校的基本建設人員而言是一項挑戰(zhàn)，唯有不斷學習，提高自身相關知識水平，才能滿足基本建設工作的需要。人員在逐步掌握專業(yè)技術知識后，還應該橫向擴展自身知識以提高工作能力，如管理、法律、審計、財務預決算等，進而完善自身知識和工作技能。讓基本建設人員既懂得工程管理業(yè)務知識，還懂得審計常識和財務預決算，從而逐漸形成全局觀念，進而以全局觀念指導自身工作。高職院校應建設一支適合自身發(fā)展的基本建設隊伍，以制度約束人員日常行為，形成規(guī)范的工作流程，于此同時，再鼓勵基本建設管理隊伍大膽地開展相關工作，充分發(fā)揮自身主觀能動性，進而激發(fā)其工作積極性，生出工作既是創(chuàng)業(yè)之感，進而推動基本建設工作的高效、高質量發(fā)展，成為高職院校發(fā)展的有力支撐。

（四）公開、公平、公正的招投標

高職院校要依照法律進行公開的基本建設工程招標、投標，以公平、公正、公開原則開展招投標工作，工程施工招標要在政府的招標管理部門進行申請，再在相應投標網(wǎng)站發(fā)布招標公告信息，選擇施工單位，高職院校的基本建設管理人員要提高自身道德素養(yǎng)，避免和拒絕任何內定、受賄等行為，從而保證招標、投標活動的公開、公平、公正。

（五）提高信息化管理水平

信息化管理能夠提高基本建設管理效率，加強基本建設管理質量，結合“智慧校園”、“BIM技術”、“大數(shù)據(jù)與云技術”等技術手段，優(yōu)選調整管理方式，積極引入前沿管理觀念，創(chuàng)新管理方法，構建管理平臺，推進信息化基本建設管理建設水平。

三、結束語

高職院校的基本建設管理在高職院校管理中極為重要，與教職員工和學生的切身利益有著巨大關聯(lián)，影響著高職院校中教職員工的科研、教學和未來發(fā)展，也影響著學生的正常生活和學習。所以，加強院校內部管理機制，不斷探索和創(chuàng)新，在院校管理部門的互相配合和監(jiān)督之中把握工程項目進度、質量，才能給教職員工和廣大學生提供一個優(yōu)美的教學、科研及學習生活環(huán)境，從而促進院校的穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻：

[1]陳怡霖.高職院?；n案規(guī)范化管理探索[J].產業(yè)與科技論壇，2019，18（7）：244-245.

[2]黃媛媛.高職院校新校區(qū)基建管理制度探索[J].港口經(jīng)濟，2020，（1）：85-86.

[3]匡璟宇.淺析高職院校風險導向基建審計模式的構建[J].產業(yè)創(chuàng)新研究，2020，No.47（18）：184-185.