畢婉蓉 劉晶晶 施青 劉立祥 喬鵬

摘 要：目前全國(guó)多數(shù)省份均相繼出現(xiàn)新型冠狀病毒肺炎（新冠肺炎，Novel coronavirus disease，Covid-19）新增本土確診病例，疫情將在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)長(zhǎng)期存在，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)后疫情防控常態(tài)化要求，形勢(shì)將更加嚴(yán)峻和復(fù)雜。根據(jù)教育部及上海市行政主管部門有關(guān)Covid-19疫情防控要求，切實(shí)做好返校復(fù)學(xué)后的疫情預(yù)防工作，同時(shí)做好人力、物資、技術(shù)準(zhǔn)備工作，在校園發(fā)生疑似Covid-19病例等緊急情況時(shí)，為嚴(yán)控疫情病毒的擴(kuò)散，確保一旦發(fā)現(xiàn)疫情能夠及時(shí)迅速，高效有序地處理，保障師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，結(jié)合高校的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的疫情防控應(yīng)急處置策略，控制事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。主要分為風(fēng)險(xiǎn)分析與事件分級(jí)、防護(hù)及應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、應(yīng)急保障等幾個(gè)方面。

關(guān)鍵詞：高校;新型冠狀病毒肺炎;疫情防控;應(yīng)急管理

一、前言

新型冠狀病毒肺炎（新冠肺炎，Novel coronavirus disease，Covid-19），為新型冠狀病毒（Novel coronavirus-2019，2019-nCoV）引發(fā)的急性呼吸道傳染病，目前已成為全球性重大的公共衛(wèi)生事件[1]。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2020年1月20日，該疾病被納入《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病，并對(duì)其采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施[2]。為切實(shí)做好學(xué)校疫情防控應(yīng)急處置工作，根據(jù)教育部及上海市疫情防控工作要求，依據(jù)組織分工明確、應(yīng)急流程清晰、管理控制閉環(huán)、校內(nèi)單位協(xié)同的原則，針對(duì)校園出現(xiàn)疫情的可能情形，為加強(qiáng)對(duì)新冠肺炎疫情的防范，及時(shí)做好疫情發(fā)生的救援處置工作，能迅速調(diào)動(dòng)一切可用資源，搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，防止事態(tài)擴(kuò)大，控制災(zāi)害損失，確保師生員工生命安全，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序和高效。結(jié)合實(shí)際情況，制定本疫情防控應(yīng)急管理策略。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

建立工作小組，成立由高校黨委書記和校長(zhǎng)任組長(zhǎng)、常務(wù)副書記和副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、校黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室、宣傳部、教師工作部、人事處、學(xué)研工部、校醫(yī)院、保衛(wèi)處、后勤集團(tuán)、各校區(qū)管委會(huì)、各院系、附屬醫(yī)院等單位負(fù)責(zé)人為成員的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校疫情防控管理工作，進(jìn)行人員管控，環(huán)境消毒，疫情宣傳，物質(zhì)籌備等方面工作，加強(qiáng)日常疫情防治措施落實(shí)情況的督查和報(bào)告制度的管理，并配合當(dāng)?shù)卣块T做好疫情處置工作，降低疫情危害。小組主要工作內(nèi)容，具體如下。

（一）人員排查

做好人員信息統(tǒng)計(jì)和工作安排。

（二）場(chǎng)地管理

做好每天教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)及生活場(chǎng)所人員防控檢查、外來(lái)人員管理、消毒工作及檔案留存等工作。

（三）疫情應(yīng)急處置

及時(shí)應(yīng)對(duì)人員出現(xiàn)異常情況的應(yīng)急處置。

（四）防護(hù)用品保障

測(cè)溫儀、口罩、消殺用品等各類防控物資的采購(gòu)和保障。

（五）疫情宣傳教育

疫情防控知識(shí)宣傳等工作。

（六）人文關(guān)懷

加強(qiáng)心理支持及關(guān)心關(guān)愛(ài)等人文關(guān)懷。

三、應(yīng)急處置策略

（一）爭(zhēng)分奪秒制作風(fēng)險(xiǎn)圖

依靠市區(qū)疾控專家，組織大學(xué)及區(qū)域的力量共同“與病毒賽跑”，沿著病毒傳播的主要途徑追蹤，同時(shí)在此基礎(chǔ)上適當(dāng)擴(kuò)大范圍。根據(jù)密接、密接的密接、一般的接觸者、特定范圍篩查[3]，按照風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別劃分區(qū)域，包括所有可能出現(xiàn)的場(chǎng)合來(lái)制作風(fēng)險(xiǎn)圖。

（二）建立預(yù)警體系

校醫(yī)院的哨點(diǎn)門診如發(fā)現(xiàn)可疑人員，應(yīng)第一時(shí)間考慮進(jìn)行核酸檢測(cè)?？紤]高危人群定期主動(dòng)做核酸檢測(cè)，堅(jiān)守的原則是“不過(guò)夜”，12小時(shí)內(nèi)完成封閉范圍里全員核酸檢測(cè)，降低控制成本及波及面。

（三）調(diào)集足量醫(yī)務(wù)人員

調(diào)集的醫(yī)務(wù)人員一定要充足，按照每小時(shí)1∶50護(hù)士/采樣對(duì)象;1∶2信息采集/護(hù)士;1∶4信息采集/志愿者維持秩序，可根據(jù)實(shí)際需求及時(shí)調(diào)整。持續(xù)向校內(nèi)或外界公開(kāi)病例及密接者行動(dòng)軌跡，等到一個(gè)潛伏期過(guò)后，未出現(xiàn)新病例，可判定局勢(shì)穩(wěn)定;兩個(gè)潛伏期過(guò)后，沒(méi)有新增病例出現(xiàn)，宣布應(yīng)急任務(wù)結(jié)束。

（四）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)

封閉范圍內(nèi)閉環(huán)管理期間，工作小組在市區(qū)疫情防控專家指導(dǎo)協(xié)助下開(kāi)展工作，并保持24小時(shí)在校工作。

（五）建立臨時(shí)黨支部

積極發(fā)揮基層黨組織作用，黨政同責(zé)、齊抓共管，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，設(shè)置黨員先鋒崗引領(lǐng)示范。

四、完善閉環(huán)管理流程

根據(jù)疫情防控需要，實(shí)施網(wǎng)格化管理，即職能條線縱向管理與區(qū)域橫向管理相結(jié)合的管理模式。強(qiáng)調(diào)按地點(diǎn)的樓宇管理，重點(diǎn)把好校門、樓宇門、樓道門、隔離區(qū)門。

（一）疫情報(bào)告和應(yīng)急啟動(dòng)

1.早發(fā)現(xiàn)

校醫(yī)院加強(qiáng)預(yù)檢分診，并在日常診療過(guò)程中提高醫(yī)務(wù)人員對(duì)新冠肺炎病例的診斷和報(bào)告意識(shí)。對(duì)于出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等呼吸道癥狀病例，主動(dòng)問(wèn)詢新冠肺炎流行病學(xué)史、重點(diǎn)職業(yè)或重點(diǎn)場(chǎng)所暴露史，并結(jié)合臨床癥狀、影像學(xué)特征等，及時(shí)進(jìn)行2019-nCoV病原學(xué)檢測(cè)。其中，流行病學(xué)史包括發(fā)病前14天內(nèi)有境外國(guó)家或地區(qū)、國(guó)內(nèi)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的旅居史，曾接觸過(guò)病例和感染者，曾接觸過(guò)來(lái)自病例或感染者報(bào)告社區(qū)的發(fā)熱和/或有呼吸道癥狀的患者，有聚集性發(fā)病等[4]。

發(fā)揮校醫(yī)院哨點(diǎn)作用，完善醫(yī)院檢驗(yàn)科疫情相關(guān)的危急值守報(bào)告系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)出緊急報(bào)告。校醫(yī)院在開(kāi)展不明原因肺炎監(jiān)測(cè)、流感監(jiān)測(cè)和急性呼吸道感染綜合監(jiān)測(cè)等過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)具有可疑流行病學(xué)史的病例，應(yīng)及時(shí)報(bào)告醫(yī)院相關(guān)部門，按照規(guī)范流程和要求開(kāi)展Covid-19診斷治療[5]。

教師工作部及學(xué)（研）工部對(duì)密切接觸者、集中或居家隔離健康觀察的對(duì)象，以及通過(guò)排摸及個(gè)人主動(dòng)申報(bào)等方式發(fā)現(xiàn)的具有國(guó)內(nèi)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史的重點(diǎn)人員，應(yīng)按要求開(kāi)展健康監(jiān)測(cè)和病原學(xué)檢測(cè);定期開(kāi)展的其他“應(yīng)檢盡檢”主動(dòng)檢測(cè)和篩查等所發(fā)現(xiàn)的病原學(xué)檢測(cè)陽(yáng)性人員，應(yīng)及時(shí)報(bào)告校醫(yī)院，并按照疾控規(guī)范流程和要求開(kāi)展進(jìn)一步的復(fù)核排查。

2.早報(bào)告

（1）病例報(bào)告

發(fā)現(xiàn)符合疑似病例、確診病例和無(wú)癥狀感染者時(shí)，立即報(bào)告疾控中心，在2小時(shí)內(nèi)通過(guò)中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。疾病預(yù)防控制中心在接報(bào)后立即核實(shí)，于2小時(shí)內(nèi)完成區(qū)、市兩級(jí)確認(rèn)審核[6]。后續(xù)根據(jù)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果、病情進(jìn)展及時(shí)對(duì)病例分類、臨床嚴(yán)重程度等信息進(jìn)行訂正。

（2）突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告

首例確診病例和符合《上海市新型冠狀病毒肺炎病例監(jiān)測(cè)方案》中聚集性疫情、有流行病學(xué)關(guān)聯(lián)的聚集性疫情苗子事件，區(qū)疾病預(yù)防控制中心應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)通過(guò)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，事件嚴(yán)重級(jí)別可先選擇“未分級(jí)”[7]。在衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)事件調(diào)查及后續(xù)進(jìn)展，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果對(duì)事件定級(jí)后，可對(duì)事件級(jí)別進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并將事件初次、進(jìn)展和結(jié)案報(bào)告及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

3.早隔離、早治療

（1）疑似病例

應(yīng)在具備有效隔離和防護(hù)條件的指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)單人單間隔離治療，如連續(xù)兩次核酸檢測(cè)陰性（采樣時(shí)間至少間隔24小時(shí)），且發(fā)病7天后特異性抗體IgM和IgG仍為陰性，可排除疑似病例診斷[8]。

（2）確診病例

疑似病例一旦確診后，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至收治確診病例的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（上海市公共衛(wèi)生臨床中心）進(jìn)行隔離治療。病例治愈出院后，繼續(xù)對(duì)其落實(shí)14天的集中或居家隔離健康觀察（居家隔離觀察條件和要求參照入境人員）。出院病例復(fù)診復(fù)檢時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展呼吸道等標(biāo)本新冠病毒核酸檢測(cè)，并在網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)新冠肺炎病例流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查模塊中補(bǔ)充填報(bào)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)信息。核酸復(fù)檢呈陽(yáng)性，并出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等臨床表現(xiàn)，CT影像學(xué)顯示肺部病變加重，應(yīng)當(dāng)盡快轉(zhuǎn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步治療[9]。核酸檢測(cè)呈陽(yáng)性但無(wú)臨床表現(xiàn)和CT影像學(xué)進(jìn)展者，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)隔離觀察，做好個(gè)人防護(hù)等相關(guān)工作。

（3）無(wú)癥狀感染者

應(yīng)當(dāng)集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天，原則上連續(xù)兩次標(biāo)本核酸檢測(cè)呈陰性者（采樣時(shí)間至少間隔24小時(shí)）可解除集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，核酸檢測(cè)仍為陽(yáng)性且無(wú)相關(guān)臨床表現(xiàn)者需繼續(xù)集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，在觀察期間連續(xù)2次核酸檢測(cè)陰性（采樣時(shí)間至少間隔24小時(shí)）可解除集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。解除集中隔離醫(yī)學(xué)觀察的無(wú)癥狀感染者，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行14天的居家醫(yī)學(xué)觀察并于第2周和第4周到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)復(fù)診復(fù)檢[10]。

（二）多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警

進(jìn)一步做好新冠肺炎疫情常態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警工作[11]。按照點(diǎn)與面結(jié)合、傳染病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與其他部門監(jiān)測(cè)系統(tǒng)結(jié)合、常規(guī)監(jiān)測(cè)與強(qiáng)化監(jiān)測(cè)結(jié)合的原則，加強(qiáng)信息共享和數(shù)據(jù)分析利用，按照規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，開(kāi)展防控工作。

（三）發(fā)現(xiàn)可疑病人后，立即按程序報(bào)告

校醫(yī)院迅速逐級(jí)上報(bào)，并多方聯(lián)系排查，確認(rèn)信息屬實(shí)后上報(bào)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組。疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組隨即做出決定，考慮存在校內(nèi)傳播風(fēng)險(xiǎn)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，要求做好全校全員核酸檢測(cè)，校園進(jìn)行封閉式管理，相關(guān)部門立即對(duì)該學(xué)生所在宿舍樓進(jìn)行重點(diǎn)管控，并報(bào)教育部和市教委有關(guān)情況。相關(guān)患者進(jìn)行有效隔離，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤┓忾]，在市區(qū)疾控部門指導(dǎo)下開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，追蹤高風(fēng)險(xiǎn)人員。按照市防控指令和要求，停止校內(nèi)一切教學(xué)及活動(dòng)，迅速通過(guò)各種方式做好安民告示。

五、人員閉環(huán)管理（圖1）

（一）排查

對(duì)全校所有區(qū)域進(jìn)行徹底排查，及時(shí)鎖定滯留校內(nèi)人員數(shù)。同時(shí)，按市防控指令召回在特定時(shí)間段內(nèi)進(jìn)出過(guò)學(xué)校的全部人員，實(shí)施全員閉環(huán)管理。分類別摸清人員底數(shù)，包括本校師生員工、第三方服務(wù)和工作人員（保安、保潔、餐飲、運(yùn)送、護(hù)工、臨時(shí)來(lái)院維修、送貨人員等）、其他校外滯留或工作人員。

（二）人員信息化管理方案

應(yīng)用信息化手段輔助加強(qiáng)人員管理，入門信息登記、樓宇門禁、二維碼等信息管理措施。

（三）校醫(yī)院區(qū)域閉環(huán)網(wǎng)格化管理方案

包括樓宇、樓層和病區(qū)的封閉。

（四）閉環(huán)管理期間院區(qū)人員動(dòng)態(tài)監(jiān)控方案

依據(jù)校區(qū)實(shí)際情況，對(duì)閉環(huán)管理人群實(shí)行校區(qū)內(nèi)隔離、通勤隔離和非通勤隔離等分類管理。

六、感染控制（圖2）

在疾控部門指導(dǎo)下，對(duì)排摸出高風(fēng)險(xiǎn)病人安置單間隔離治療，加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)及核酸檢測(cè)頻度，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室及胸部CT等檢查。

按防控要求依次組織開(kāi)展全員核酸檢測(cè)，原則上閉環(huán)管理期間第一周每隔一天、第二周每隔兩天進(jìn)行鼻咽部及口咽部、必要時(shí)痰液、唾液、肛試紙核酸采樣檢測(cè)[12]。

堅(jiān)持每日全員健康監(jiān)測(cè)，必要時(shí)增加監(jiān)測(cè)頻次，出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀的要及時(shí)進(jìn)行核酸檢測(cè)、胸部CT和實(shí)驗(yàn)室檢查。

加強(qiáng)環(huán)境采樣監(jiān)測(cè)，評(píng)估各區(qū)域的感染風(fēng)險(xiǎn)，制定“疫情期間區(qū)域劃分和人員防護(hù)要求”和“不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)消毒隔離方案”，依據(jù)中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃分分層開(kāi)展人員防護(hù)、環(huán)境物表監(jiān)測(cè)消殺和廢物處置等，嚴(yán)格管控人員區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)。

實(shí)施樓宇、封閉區(qū)域的出入管控，閉環(huán)管理期間的消防、治安等安全管理。

規(guī)范處置廢棄物（普通、感染廢物）和生活垃圾的清運(yùn)，及閉環(huán)管理期間患病者處置等工作。

保障水電氣等正常供應(yīng)。

制定分級(jí)分區(qū)感染防控和全員防護(hù)方案;校內(nèi)人員活動(dòng)控制管理方案;校內(nèi)隔離區(qū)預(yù)留和騰挪方案;全校區(qū)消殺及重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化消殺方案;全校區(qū)及重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境采樣監(jiān)測(cè)方案;高風(fēng)險(xiǎn)和其他區(qū)域廢棄物處置方案;全員緊急培訓(xùn)方案。

七、加強(qiáng)正面宣傳和輿情引導(dǎo)

宣傳部通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息化手段監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情，開(kāi)展輿情分析研判，做好應(yīng)對(duì)和辟謠。實(shí)時(shí)發(fā)布信息，暢通校內(nèi)師生和校外網(wǎng)絡(luò)，做好正面新聞宣傳引導(dǎo)。

（一）輿情管控引導(dǎo)與信息發(fā)布

1. 輿情管控

校內(nèi)及社會(huì)輿情監(jiān)測(cè)、研判和處置方案、正向宣傳報(bào)道方案。

2. 信息發(fā)布

校內(nèi)各類信息溝通、上報(bào)機(jī)制和每日工作動(dòng)態(tài)日?qǐng)?bào)上報(bào)制度等。

（二）完善輿情管控引導(dǎo)，及時(shí)研判和處置

按照防控指令和要求，及時(shí)在學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)上發(fā)布相關(guān)信息，做好媒體溝通，開(kāi)展正面宣傳報(bào)道。

關(guān)心關(guān)愛(ài)、志愿者服務(wù)，包括校內(nèi)所有人員及家屬及志愿者服務(wù)管理。

（三）心理支持機(jī)制

閉環(huán)管理期間排摸隔離人員的思想情緒和訴求困難，多渠道多形式地做好師生的關(guān)心關(guān)愛(ài)和心理疏導(dǎo)支持。

八、全員核酸檢測(cè)

（一）動(dòng)員組織

按照疾控要求，根據(jù)學(xué)校被認(rèn)定為中或高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，進(jìn)行封閉管理后啟動(dòng)14天內(nèi)3輪或6輪核酸檢測(cè)工作[13]。學(xué)（研）工部動(dòng)員在校學(xué)生核酸檢測(cè)工作。院系和各班級(jí)合力做好學(xué)生組織工作，住樓輔導(dǎo)員發(fā)揮安全聯(lián)絡(luò)員作用，深入寢室做好動(dòng)員;宿舍管理員做好樓宇門崗管理，通過(guò)樓宇廣播做好通知宣傳。教師工作部做好教職工動(dòng)員管理。后勤做好社會(huì)服務(wù)人員動(dòng)員管理。同時(shí)，團(tuán)委做好組織學(xué)生志愿者，機(jī)關(guān)黨委做好組織教工志愿者工作。做好先期志愿者信息登記工作，了解志愿者是否存在同疑似陽(yáng)性同學(xué)有過(guò)接觸，對(duì)志愿者優(yōu)先進(jìn)行核酸檢測(cè)，待第一次檢測(cè)結(jié)果陰性后，按需開(kāi)展后續(xù)志愿服務(wù)，即支持學(xué)校進(jìn)行全校師生的核酸檢測(cè)工作，做好信息傳遞和溝通，協(xié)助各部門做好校內(nèi)管理、物資運(yùn)輸?shù)取?/p>

（二）集中核酸采樣

開(kāi)展核酸檢測(cè)采樣和檢測(cè)隊(duì)伍的組建和培訓(xùn)。做好核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的能力儲(chǔ)備和工作開(kāi)展。做好核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)控和生物安全管理工作。CDC和各附屬醫(yī)院支援的核酸采樣人員迅速進(jìn)駐，校內(nèi)保衛(wèi)處對(duì)接，在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)（足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等）或體育館（雨天）開(kāi)展核酸集中采樣工作，相關(guān)部門同步配合CDC開(kāi)展流調(diào)工作，校醫(yī)院做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)等協(xié)助工作。采樣現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置等候區(qū)、信息采集區(qū)、分流等候區(qū)、采樣緩沖區(qū)和采樣區(qū)，按照規(guī)范安裝攝像頭記錄采樣情況。

1. 等候區(qū)

進(jìn)入采樣點(diǎn)前，師生員工要進(jìn)行體溫檢測(cè)，確保體溫合格，并通過(guò)問(wèn)卷星提前完成信息填報(bào)工作，攜帶有效證件進(jìn)入檢測(cè)點(diǎn)等候檢測(cè)。受檢人員10人一組為一個(gè)監(jiān)測(cè)單元，單元內(nèi)每人間距1米，單元間間距2米。

2. 信息采集區(qū)

10人一組由志愿者將受檢人員從等候區(qū)引導(dǎo)至信息采集區(qū)，進(jìn)行身份信息核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤后工作人員用采樣條形碼與10人身份信息關(guān)聯(lián)。

3. 分流等候區(qū)

師生員工按照引導(dǎo)人員指示來(lái)到對(duì)應(yīng)指定采樣位置有序排隊(duì)，每人間距1米。

4. 采樣緩沖區(qū)

引導(dǎo)人員將組織受檢人員以2人一組有序帶入。

5. 采樣區(qū)

受檢人員到采樣區(qū)指定位置就座，采樣人員進(jìn)行鼻咽拭子采樣，采用10：1混采或單人單管送檢。

采樣結(jié)束后，引導(dǎo)受檢者盡快沿指定單向通道離開(kāi)檢測(cè)點(diǎn)。消殺人員將在每一檢測(cè)單元采樣結(jié)束后進(jìn)行及時(shí)消殺工作。采樣區(qū)生活垃圾和醫(yī)用垃圾嚴(yán)格分裝，經(jīng)消殺人員全面消毒并對(duì)垃圾袋封口后由垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)員分別送至醫(yī)療垃圾和生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)。核酸采樣樣本每裝滿一箱，送至樣本轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)，由樣品轉(zhuǎn)運(yùn)員負(fù)責(zé)完成樣品轉(zhuǎn)運(yùn)工作。

九、后勤保障

（一）封閉樓宇蜂巢式管理

學(xué)（研）工部做好學(xué)生校園內(nèi)管理。學(xué)生完成全員核酸檢測(cè)后，全部在宿舍進(jìn)行蜂巢式管理，要求師生只能在指定“蜂巢”活動(dòng)，制作樓宇出入證明單，嚴(yán)禁外出、串門，樓內(nèi)所有人員務(wù)必做好個(gè)人防護(hù)。教師工作部負(fù)責(zé)行政樓宇管理。每座樓宇指定樓長(zhǎng)，每層指定層長(zhǎng)，建立工作群，在疾控部門及校醫(yī)院指導(dǎo)下，后勤定時(shí)對(duì)各區(qū)域進(jìn)行環(huán)境消殺。

（二）物資保障

資產(chǎn)處會(huì)同各單位，組建固定配送人員隊(duì)伍，做好防疫等物資的配送。包括臨床診療物資、核酸檢測(cè)物資、防控物資以及自備藥物、特殊診治等個(gè)性化醫(yī)用物資保障、生活物資保障方案。

（三）生活保障

后勤食堂餐飲服務(wù)單位全力滿足全校人員用餐需求，做好盒飯準(zhǔn)備和打包。后勤會(huì)同各部門，組建固定配送人員隊(duì)伍，定時(shí)、定點(diǎn)、零接觸配送早中晚餐，滿足校園內(nèi)所有人員的生活所需。包括全員的住宿、餐飲（含病人營(yíng)養(yǎng)餐和個(gè)性化餐飲需求）和通勤等保障。

（四）安保消防安全保障

校門管控，校園實(shí)行封閉式管理，保衛(wèi)處按“限制進(jìn)校、嚴(yán)禁出?！钡脑瓌t實(shí)施校門管控，無(wú)關(guān)人員車輛一律不進(jìn)出，僅限醫(yī)務(wù)人員和必要的保障人員和車輛通行。校園緊急封閉，有臨時(shí)入校人員安置在校內(nèi)賓館，做好校外行李運(yùn)送等保障工作。各校區(qū)班車暫停運(yùn)行，做好臨時(shí)應(yīng)急物資出入和消毒。臨時(shí)通勤車輛出入管控需做好必要的出入管理工作。

（五）動(dòng)力能源保障

（六）環(huán)境衛(wèi)生保障

十、做好線上教學(xué)和封閉式科研（圖3）

本科生院、研究生院及時(shí)發(fā)布“停課不停學(xué)”通知，要求授課老師（自校園封閉后兩日）盡快開(kāi)展線上教學(xué)。組織教師、協(xié)調(diào)助教、線上授課管理志愿者建立課程微信群，開(kāi)展網(wǎng)上預(yù)授課測(cè)試。根據(jù)疫情防控管理需要和核酸檢測(cè)需要，適當(dāng)調(diào)整部分課程授課時(shí)間。

信息辦聯(lián)合本科生院、研究生院盡快發(fā)布各在線教學(xué)平臺(tái)操作指南，排查校內(nèi)通訊網(wǎng)絡(luò)信號(hào)盲點(diǎn)，盡可能在線解決個(gè)別師生平臺(tái)使用問(wèn)題，積極聯(lián)絡(luò)供應(yīng)商提高校園帶寬等內(nèi)容，保障24小時(shí)值班值守，建立微信服務(wù)群，在線幫助各類網(wǎng)絡(luò)信息問(wèn)題。

科研處暫停校外科研人員進(jìn)校申請(qǐng)，要求各實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人組織尚在開(kāi)展實(shí)驗(yàn)的人員盡快暫停實(shí)驗(yàn)，對(duì)實(shí)驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行關(guān)?；虮匾僮鳎詼p少實(shí)驗(yàn)影響和設(shè)備損耗，排查實(shí)驗(yàn)室安全隱患。提醒敦促實(shí)驗(yàn)學(xué)生盡快返回校內(nèi)宿舍，對(duì)無(wú)校內(nèi)宿舍的學(xué)生、教職員工按照實(shí)際情況在做好防控的情況下，進(jìn)行登記，向各院系匯報(bào)滯留實(shí)驗(yàn)室人員數(shù)量和情況。

十一、閉環(huán)解除和恢復(fù)正常

做好各類人員的組織離校和解封工作;做好恢復(fù)正常教學(xué)服務(wù)前的全面消殺和準(zhǔn)備工作。

參考文獻(xiàn)：

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[2]《上海市教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2021年度春季學(xué)期開(kāi)學(xué)期間新冠肺炎疫情防控工作的通知》.上教委辦〔2021〕3號(hào).

[3]《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校傳染病防控監(jiān)督工作的通知》.國(guó)衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2020〕400號(hào).

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[10]中華人民共和國(guó)中央人民政府.《李克強(qiáng)主持召開(kāi)中央應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議部署進(jìn)一步分級(jí)分類有效防控要求優(yōu)化診療加快藥物攻關(guān)科學(xué)防治》[EB/OL]. 2020.02.13.

[11]《國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情常態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警工作指導(dǎo)方案的通知》.國(guó)辦發(fā)電〔2020〕16號(hào).

[12]聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好新冠病毒核酸檢測(cè)服務(wù)的通知》.〔2021〕26號(hào).

[13]聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制醫(yī)療發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)外送樣本新冠病毒核酸檢測(cè)質(zhì)量管理工作的通知》.〔2020〕306號(hào).