劉洋溪 陳瑞婷

摘要：意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，高校是意識形態(tài)工作的前沿陣地和主戰(zhàn)場。在新時代背景下，加強(qiáng)高校在網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)話語權(quán)的建構(gòu)既是高校黨政管理的重要組成部分，又是推進(jìn)高校立德樹人功能拓展與優(yōu)化的關(guān)鍵點(diǎn)。面對全國乃至全球意識形態(tài)領(lǐng)域日益復(fù)雜的發(fā)展態(tài)勢，高校要全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深刻認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)話語權(quán)建構(gòu)的重要意義，科學(xué)研討網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)話語權(quán)建構(gòu)的風(fēng)險隱患，把握好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)話語權(quán)的建構(gòu)。

關(guān)鍵詞：高校;網(wǎng)絡(luò)空間;意識形態(tài);話語權(quán)

一、高校網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)話語權(quán)建構(gòu)的重要意義

黨的十九大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央高度重視意識形態(tài)工作，就意識形態(tài)領(lǐng)域的方向性、根本性和全局性問題作出了一系列重要論述和重大部署。習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強(qiáng)調(diào)，在意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭上，我們沒有任何妥協(xié)、退讓的余地，必須把意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中，任何時候都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤。當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新應(yīng)用新業(yè)態(tài)方興未艾，互聯(lián)網(wǎng)迎來了更加強(qiáng)勁的發(fā)展動能和更加廣闊的發(fā)展空間。在新時代傳媒格局的重大變革中，高校是網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)工作的前沿陣地和主戰(zhàn)場。每當(dāng)社會上出現(xiàn)新的思潮，新的風(fēng)氣，乃至生活方式發(fā)生微小的變化，都會首先傳導(dǎo)到高校，傳遞給在校大學(xué)生。而話語權(quán)由領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)所決定，同時對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)具有反作用。要把加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)話語權(quán)的構(gòu)建作為黨對高校工作領(lǐng)導(dǎo)的核心工作來抓，著力鞏固高校在網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，加強(qiáng)高校主流意識形態(tài)建設(shè)理論在網(wǎng)絡(luò)空間的拓展研究，增強(qiáng)高校在網(wǎng)絡(luò)空間主流意識形態(tài)的防御能力，著力鞏固全體師生團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，為中華民族的偉大復(fù)興提供強(qiáng)大的精神動力和思想指引。

法國哲學(xué)家福柯在其就職演講中提出了著名論斷“話語即權(quán)力”，認(rèn)為話語和權(quán)力是緊密聯(lián)系、不可分割的統(tǒng)一體。他認(rèn)為，任何權(quán)力的實(shí)施，都是話語創(chuàng)造和創(chuàng)新的過程。“話語權(quán)的爭奪實(shí)質(zhì)上就意味著政治地位的爭奪，在社會變革之際，誰擁有更多的話語權(quán)，誰就具有更多的社會影響力和控制權(quán)，誰就能引領(lǐng)社會發(fā)展的方向和模式。”高校承載著人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新等重要使命，尤其是以立德樹人為根本任務(wù)。在互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)快速發(fā)展的背景下，高校要從實(shí)際出發(fā)，與時俱進(jìn)，積極探索網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)工作規(guī)律，促進(jìn)新興媒體與傳統(tǒng)媒體融合發(fā)展，設(shè)置合理議題，通過有效的主流話語載體，正確地表達(dá)出有一定影響力的話語內(nèi)容，來影響和感化受眾師生，引導(dǎo)師生堅定“三個自信”，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，從而不斷擴(kuò)大在網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)領(lǐng)域的影響力，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)的話語權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)，讓網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)話語權(quán)助力提升高校辦學(xué)的“軟實(shí)力”，推進(jìn)高校全面深化改革，推進(jìn)高校在新時代加快建設(shè)、特色建設(shè)和高質(zhì)量建設(shè)。

二、高校網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)話語權(quán)建構(gòu)的變遷趨勢

在新時代傳媒格局的重大變革中，高校在網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)領(lǐng)域工作的環(huán)境、對象、范圍以及方式也隨之發(fā)生了新的變化。加強(qiáng)高校在網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)話語權(quán)的建構(gòu)，首先要把握高校在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)領(lǐng)域所面臨的變遷趨勢。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況，當(dāng)前高校在網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)領(lǐng)域的變遷趨勢主要體現(xiàn)在如下三個方面。

（一）由現(xiàn)實(shí)社會轉(zhuǎn)向現(xiàn)實(shí)社會與虛擬世界的緊密結(jié)合

中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心第43次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》指出，截止至2018年12月，我國網(wǎng)民總?cè)藬?shù)為8.29億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為59.6%，其中20-29歲年齡段的網(wǎng)民占比26.8%?？梢哉f高校是網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)的重要陣地，在校大學(xué)生是網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)話語權(quán)的重要參與者。在網(wǎng)絡(luò)空間中，信息化改變了傳統(tǒng)政治權(quán)威單向線性的傳播方式，呈現(xiàn)出“無屏障陛”和“去中心化”的特征。在校大學(xué)生接受信息、傳播信息的自由度提升的同時，傳統(tǒng)的主流意識形態(tài)話語權(quán)受到了沖擊，同學(xué)們對于傳統(tǒng)的主流意識形態(tài)話語的認(rèn)同感逐漸消解。加上網(wǎng)絡(luò)輿論傳播出現(xiàn)了會聚效應(yīng)、放大效應(yīng)、共振效應(yīng)、潰壩效應(yīng)等新的功效，影響到了主流意識形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)空間中的傳播。

（二）由主流媒體信息壟斷轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)空間信息多元發(fā)展

改革開放以來，我國社會各領(lǐng)域的開放力度不斷加大，高等教育國際化也經(jīng)歷了一個由初期萌芽到全面深入發(fā)展的過程，尤其是隨著我國高等教育辦學(xué)質(zhì)量和水平的逐步提升，更是進(jìn)入了一個高速發(fā)展的軌道。近年來，在校大學(xué)生出國留學(xué)、訪學(xué)、游學(xué)的機(jī)會變得越來越多，接觸到西方政治、文化和價值觀的途徑越來越多?？梢哉f目前我國高等教育國際化的舉措較多，但高等教育“化國際”的手段較弱。在校大學(xué)生的思想活躍，處在既可以被正向塑造又能被負(fù)面影響的成長關(guān)鍵階段，部分西方國家、地區(qū)和反動集團(tuán)、反動分子具有煽動性、蠱惑性的言論往往備受在校大學(xué)生的高度關(guān)注，這些烏煙瘴氣、虛假謾罵的言論往往容易被同學(xué)們瞬間放大并加以聯(lián)想，從而導(dǎo)致部分學(xué)生的思想迷茫和價值虛無，甚至出現(xiàn)與主流意識形態(tài)脫離或相反的不當(dāng)言論和過激行為。

（三）由主導(dǎo)載體的唯一性轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)空間多樣性

隨著信息化服務(wù)的普及，意識形態(tài)話語傳播的渠道日趨多樣化，已經(jīng)從傳統(tǒng)的報紙、電臺、電視等主導(dǎo)載體轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)空間多樣性分眾化拓展。雖然各高校黨委始終繃緊網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)管理這根弦，但普遍對于為什么要加強(qiáng)管理以及加強(qiáng)哪些方面的管理等關(guān)鍵方面發(fā)聲不多，也拿不出較好的解決方案。需要特別指出的是，網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)話語權(quán)的建構(gòu)是在人的頭腦里搞建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)話語權(quán)的建構(gòu)是在人的頭腦里去競爭。面對部分西方國家、地區(qū)和反動集團(tuán)、反動分子的煽動性、蠱惑性言論，要使在校大學(xué)生的思想觀念與意識形態(tài)與這些充滿虛假、攻擊、謾罵的內(nèi)容主動絕緣，學(xué)會自我凈化，還要防止在校大學(xué)生泛娛樂化的傾向，真正做到為同學(xué)們的健康成長負(fù)責(zé)。目前，我們的主流輿論還不夠強(qiáng)勢，主流輿論的引導(dǎo)力度還不夠強(qiáng)大，網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理體系還不夠完善，防控網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)的風(fēng)險意識還不夠足，在網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)話語權(quán)建設(shè)方面投入的人力、物力、技術(shù)還比較薄弱，網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)工作隊伍的專業(yè)建設(shè)亟待加強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)中發(fā)人深省、影響力廣、積極向上的作品還不夠多，在微課、慕課上的投入還不大，質(zhì)量還不夠高l蚓。

三、加強(qiáng)高校在網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)話語權(quán)建構(gòu)的對策與建議

要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作重要講話的內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)工作話語的主動權(quán)，在政治上要堅定高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，在思想上要及時澄清謬誤、明辨是非，在教材、課堂和校園生活中要客觀連接中外、溝通世界，真正用中國夢激揚(yáng)青春夢，為同學(xué)們點(diǎn)亮理想的燈、照亮前行的路，讓同學(xué)們成長為德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的新時代高素質(zhì)人才。

（一）把握正確的方向?qū)颍訌?qiáng)意識形態(tài)工作管理

1.把握正確的方向?qū)?，第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治工作，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，切實(shí)把意識形態(tài)工作落實(shí)到學(xué)校信息化工作的各個層面和各個領(lǐng)域，在思想上、政治上以及行動上同黨中央保持高度一致。定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況，辨析網(wǎng)絡(luò)空間中存在的突出問題，對重大事件、重要情況和師生中的傾向性、苗頭性問題，有針對性地進(jìn)行引導(dǎo)。學(xué)校黨委常委會定期召開專題會議，研究部署網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)工作，定期對全校師生員工的思想狀況進(jìn)行調(diào)研，全面把握學(xué)校網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)領(lǐng)域的整體隋況。

2.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)陣地的建設(shè)和管理，科學(xué)劃定全校網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)安全底線和紅線。以“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰監(jiān)管”為基本原則，嚴(yán)格執(zhí)行講座報告論壇“一會一報”、“一事一報”，加強(qiáng)哲學(xué)社會科學(xué)課堂、報告會、研討會、講座、論壇等管理，加強(qiáng)校級大學(xué)生社團(tuán)、校友會管理，建立網(wǎng)絡(luò)輿情常態(tài)監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)輿情聯(lián)合應(yīng)對處置機(jī)制等，針對重要時間節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，關(guān)注全校師生關(guān)注的相關(guān)問題。同時，也要加強(qiáng)對廣播臺、電視臺、櫥窗、文化長廊、電子顯示屏、廣告欄、展板、海報等新聞輿論陣地的建設(shè)和管理。規(guī)范師生接受媒體采訪，從嚴(yán)管控師生參加外國駐華使領(lǐng)館和境外非政府組織的活動。明確各級宣傳信息發(fā)布規(guī)范和審核要求，形成制度、流程、人員和預(yù)案一體化的工作體系，進(jìn)一步落實(shí)好學(xué)校相關(guān)管理制度，履行好宣傳工作職責(zé)。

3.規(guī)范發(fā)展“一報兩網(wǎng)三微”的新媒體矩陣，即校報、學(xué)校網(wǎng)站、宣傳部主題網(wǎng)站以及微博、微信、微視，積極主動地打造新興媒體與傳統(tǒng)媒體多位一體、聯(lián)合發(fā)展的全媒體構(gòu)架，在國家和學(xué)校重大活動期間進(jìn)行專題宣傳，弘揚(yáng)正能量，時刻把新聞宣傳工作的責(zé)任和使命放在心上，做好正面引導(dǎo)與宣傳，增強(qiáng)吸引力和感染力，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與新媒體的深度融合，適應(yīng)分眾化、差異化的新型傳播趨勢，把學(xué)?！昂霉适隆弊兂扇鐣椭醒?、省市媒體感興趣的“好故事”，制作生產(chǎn)一批批叫得響、傳得開、留得住的新聞產(chǎn)品。同時，要嚴(yán)格審查上網(wǎng)信息，及時排查網(wǎng)絡(luò)安全隱患，加大網(wǎng)上有害信息的刪除和查處力度。健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警和防控機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)并處置各類輿情事件，做好網(wǎng)上輿論斗爭和引導(dǎo)工作。加強(qiáng)意識形態(tài)工作管理，不斷加強(qiáng)網(wǎng)上正面思想輿論。

（二）優(yōu)化一線教師隊伍，為育人生態(tài)提供人才支撐

1.在習(xí)近平總書記闡述的“九個堅持”中，教師隊伍建設(shè)位列其一。習(xí)近平總書記在全國教育大會上重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的五個部分當(dāng)中，教師隊伍建設(shè)又位列其一。由此可見教師隊伍建設(shè)在習(xí)近平總書記心中的分量之重以及要求之高。我國是個教育大國，教師隊伍是教育領(lǐng)域的重要陣地，教育的發(fā)展越快，教師隊伍越要加強(qiáng)。因此，我們要不斷加大對一線教師隊伍建設(shè)的傾斜和支持力度，要持續(xù)完善師德師風(fēng)建設(shè)，要將思想政治教育工作開展情況列入文明校園、意識形態(tài)等工作考核指標(biāo)體系。各學(xué)院應(yīng)認(rèn)真遴選和培育網(wǎng)絡(luò)教育名師和校園好網(wǎng)民團(tuán)隊，將優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化成果納入教師科研成果統(tǒng)計，列為教師職務(wù)職稱評聘條件、評獎評優(yōu)的可操作實(shí)據(jù)。

2.為更好地深入學(xué)習(xí)貫徹全國高校思想政治工作會議精神，推進(jìn)各省市高校思想政治工作，各省市紛紛成立了高校思想政治工作研究中心，以上海為例，上海高校思想政治工作研究中心是在中共上海市教育衛(wèi)生工作委員會、上海市教育委員會指導(dǎo)下，由華東理工大學(xué)、《思想理論教育》編輯部等單-位共同牽頭成立的。研究中心將著眼于培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題，整合上海市的專家學(xué)者資源，對高校思想政治工作中的關(guān)鍵和核心問題進(jìn)行深入研究。同時，還將緊扣教育教學(xué)和思想政治工作的全過程，堅持理論與實(shí)踐并行，學(xué)科與課程同步，學(xué)生培養(yǎng)與隊伍建設(shè)共進(jìn)，圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的高素質(zhì)人才。同時，還將組織有探索精神和研究能力的一線教師開展課題研究，形成輿情案例匯編和研究報告。引導(dǎo)思想政治理論課教學(xué)名師、優(yōu)秀輔導(dǎo)員等開設(shè)網(wǎng)上工作室并及時對中青年骨干教師進(jìn)行課題研究指導(dǎo)。

3.認(rèn)真落實(shí)教育部等部門關(guān)于相關(guān)工作的意見，充分運(yùn)用法律法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)、校紀(jì)校規(guī)等綜合手段，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，做好轉(zhuǎn)化工作。定期召開網(wǎng)絡(luò)育人工作研討會、教師和學(xué)生骨干培訓(xùn)會、網(wǎng)絡(luò)育人主題沙龍和經(jīng)驗分享會等，使全體師生在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起并有效提升教師隊伍理論素質(zhì)和技術(shù)應(yīng)用能力。高校肩負(fù)立德樹人使命，要主動把鞏固壯大主流思想輿論的責(zé)任扛在肩上，準(zhǔn)確把握在校大學(xué)生受眾特點(diǎn)，及時回應(yīng)同學(xué)們關(guān)切的熱點(diǎn)問題，主動正面發(fā)聲、敢于正面發(fā)聲、善于正面發(fā)聲，積聚傳播校園好聲音，不斷匯聚校園正能量，全面打造輿論引領(lǐng)新高地。

（三）運(yùn)用新媒體新技術(shù)新方法，著力推進(jìn)精準(zhǔn)思政

1.深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國高校思想政治工作會議精神、全國宣傳思想工作會議、全國教育工作會議精神，著力推進(jìn)精準(zhǔn)思政，扎實(shí)開展“三全育人”綜合改革試點(diǎn)，深化思想政治工作評價體系，推動思想政治工作體系貫通學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)思想政治工作，彌合學(xué)校與學(xué)生之間的溝通鴻溝，把思想政治話語說到學(xué)生心里去，讓網(wǎng)絡(luò)思想政治教育燃起來，引導(dǎo)師生增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識，提升網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)，遵守網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范，著力提升學(xué)生隊伍的素質(zhì)能力。

2.將理論教育和典型宣傳結(jié)合起來，采用案例式、討論式、體驗式等方法，通過符合時代特征和語境的網(wǎng)絡(luò)話語和同學(xué)們喜歡聽、聽得懂的話。從學(xué)理上提供支撐，在經(jīng)驗上進(jìn)行集成，消除意識形態(tài)話語系統(tǒng)和學(xué)生話語系統(tǒng)的距離感，把抽象的話語形象化，讓學(xué)生愿意接受，有效縮短主流意識形態(tài)話語與學(xué)生個性發(fā)展實(shí)際需要的張力差距，使主流意識形態(tài)話語在學(xué)生群體中達(dá)到真懂真信、人腦人心的效果，營造和諧健康的輿論氛圍，凝聚高等教育發(fā)展正能量。

3.開展形式多樣、健康向上和格調(diào)高雅的校園網(wǎng)絡(luò)文化活動。運(yùn)用新媒體、新技術(shù)、新方法使高校思想政治工作活躍起來，推動思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢同新興信息技術(shù)高度融合，增強(qiáng)時代感和吸引力。將中國夢、中國精神、社會主義核心價值觀等主題教育活動有機(jī)融人校園文化，講好身邊故事，樹立教師好榜樣、學(xué)生好榜樣，形成一批有深度、有分量、有影響、能發(fā)揮作用的高質(zhì)量成果，打造高校思想政治工作隊伍專業(yè)與思想政治教育學(xué)科發(fā)展的港灣。