蔡建豐 何勝保 鄭兵

摘? ?要： 社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)校企合作辦學(xué)思維和育人機(jī)制是解決就業(yè)問(wèn)題，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型技術(shù)技能人才培養(yǎng)目標(biāo)的有效方式。我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)建設(shè)在經(jīng)歷由探索、發(fā)展到質(zhì)量全面提升的歷史進(jìn)程中，由于學(xué)校、企業(yè)、政府的角色定位不明確，導(dǎo)致育人過(guò)程中聯(lián)合培養(yǎng)關(guān)系鏈的斷裂，違背了校企合作教育初衷。為此依據(jù)社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)人才培養(yǎng)特征，在解構(gòu)企業(yè)、學(xué)校、政府在校企聯(lián)合人才培養(yǎng)中的角色關(guān)系與角色定位的基礎(chǔ)上，提出以就業(yè)市場(chǎng)為取向的校企合作路徑創(chuàng)新，推進(jìn)校企合作在社會(huì)體育專業(yè)人才培養(yǎng)中的本體功能回歸。

關(guān)鍵詞： 社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)? ?校企合作? ?人才培養(yǎng)

1.引言

近年來(lái)，高校體育專業(yè)招生規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，體育專業(yè)大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)不利，就業(yè)壓力倒逼培養(yǎng)單位面臨專業(yè)解體困境，特別是社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)狹窄的就業(yè)渠道選擇，導(dǎo)致就業(yè)率低，招生困難窘境，學(xué)科專業(yè)建設(shè)面臨一定的挑戰(zhàn)。為解決這一問(wèn)題，以企業(yè)需求為導(dǎo)向的應(yīng)用型人才教育成為新時(shí)代高校教育改革的發(fā)展方向。建立學(xué)校人才培養(yǎng)與社會(huì)需求的有機(jī)鏈接，探索“校企合作”（School-Enterprise Cooperation）培養(yǎng)模式改革、機(jī)制創(chuàng)新和實(shí)訓(xùn)基地引起了國(guó)內(nèi)外學(xué)界的高度關(guān)注，其中，比較有代表性的如：德國(guó)校企合作的“訂單式培養(yǎng)”、日本“產(chǎn)學(xué)官”和法國(guó)的“學(xué)徒培訓(xùn)”教育模式，等等[1]（18-20），在解決大學(xué)生就業(yè)危機(jī)方面提供了經(jīng)驗(yàn)典范。我國(guó)從二十世紀(jì)九十年代就開(kāi)始涉足校企合作方面的探索性研究，在社會(huì)體育專業(yè)人才培養(yǎng)方面提出了諸如“訂單培養(yǎng)”“校企雙制”等多樣化辦學(xué)模式，在一定程度上提高了學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，但并沒(méi)有切實(shí)解決所面臨的實(shí)際就業(yè)問(wèn)題，校企合作中學(xué)校、企業(yè)、地方政府之間不明確的角色關(guān)系，使校企合作成為以利益博弈為支撐的合作關(guān)系，喪失了校企合作的辦學(xué)初衷[2]（195+197）。因此，嘗試從理論深化和實(shí)踐應(yīng)用的角度探索社會(huì)體育專業(yè)校企合作路徑，加快推進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，提高社體人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)科建設(shè)水平，推進(jìn)專業(yè)發(fā)展，為社體專業(yè)課程改革提供辦學(xué)參考。

2.企業(yè)、學(xué)校、政府：社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)校企合作人才培養(yǎng)的角色關(guān)系模型

社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)的校企合作方式是以就業(yè)市場(chǎng)為引領(lǐng)、面向群眾性體育活動(dòng)的組織管理、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)、咨詢服務(wù)及教學(xué)科研領(lǐng)域的人才培養(yǎng)模式。在這種管理主體關(guān)系中，主要是學(xué)校與企業(yè)簽訂合作意向書(shū)，忽視了政府的決策功能和法律法規(guī)制定的保障后盾[3]（14-15）。因此，根據(jù)社會(huì)體育專業(yè)人才培養(yǎng)特征，重新厘定企業(yè)、學(xué)校、政府三者之間的角色定位關(guān)系，確定基于三方關(guān)系的校企合作模型（見(jiàn)圖1），以便制定科學(xué)有效的實(shí)施路徑。社會(huì)體育面對(duì)的就業(yè)市場(chǎng)是服務(wù)大眾體育，在推進(jìn)“健康中國(guó)”戰(zhàn)略中將發(fā)揮重要作用，也是不可或缺的生力軍，決定了社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任和時(shí)代責(zé)任，形成了由學(xué)校、企業(yè)、政府共同參與治理的協(xié)作關(guān)系。在角色關(guān)系模型中，學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合，企業(yè)可以占據(jù)人力資源優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，學(xué)校給學(xué)生提供社會(huì)實(shí)踐、鍛煉學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，為更快適應(yīng)未來(lái)工作創(chuàng)造條件。在校企合作關(guān)系中，學(xué)校和企業(yè)依靠的是市場(chǎng)機(jī)制來(lái)維系關(guān)系，但社會(huì)體育教育規(guī)律按照市場(chǎng)規(guī)律執(zhí)行顯然是行不通的，還需要發(fā)揮政府調(diào)控的杠桿作用，營(yíng)造校企合作的政策環(huán)境，在關(guān)系模型中發(fā)揮監(jiān)督、協(xié)調(diào)、驅(qū)動(dòng)功能，確立由政府、教育機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)共同主導(dǎo)的育人模式。

圖1? ?社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)人才培養(yǎng)校企合作角色關(guān)系模型

3.社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)校企合作人才培養(yǎng)的角色定位

3.1企業(yè)角色定位。

社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)人才培養(yǎng)校企合作的執(zhí)行主體是企業(yè)，學(xué)校在這一過(guò)程中把自身的教育職能轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)，給學(xué)生提供實(shí)訓(xùn)學(xué)習(xí)環(huán)境，企業(yè)支付勞動(dòng)報(bào)酬，并獲取勞動(dòng)力價(jià)值。從企業(yè)的角度，必須確保利益最大化的基礎(chǔ)上才能吸引更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與到校企合作中，這種互利共贏的環(huán)境和教學(xué)管理模式，為學(xué)校節(jié)約了大量人力、物力資本，同時(shí)解決了企業(yè)在技術(shù)、人才方面的困境[4]（176-178）。在校企合作關(guān)系中，企業(yè)承擔(dān)了人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的角色，這就需要弱化企業(yè)在合作中的經(jīng)濟(jì)功能屬性，追求服務(wù)水平提質(zhì)增效和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提高，以及社會(huì)責(zé)任和社會(huì)影響力等方面。良好的企業(yè)形象維系需要得到社會(huì)的認(rèn)可和贊揚(yáng)，這些提供體育服務(wù)的企業(yè)只有積極參與到社會(huì)服務(wù)，為學(xué)生提供就業(yè)扶持和培養(yǎng)服務(wù)才能得到更高的社會(huì)印象評(píng)價(jià)，有助于美化企業(yè)形象，這也是提升企業(yè)無(wú)形競(jìng)爭(zhēng)力的具體體現(xiàn)。

3.2學(xué)校角色定位。

提供社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)人才培養(yǎng)的學(xué)校是校企合作的主體構(gòu)件，擁有良好的師資和科研優(yōu)勢(shì)，通過(guò)校企合作，學(xué)校建立與企業(yè)之間的利益博弈關(guān)系中，如果不能對(duì)自身角色加以定位就會(huì)形成一種極不協(xié)調(diào)的矛盾共同體存在。具體表現(xiàn)在，企業(yè)為實(shí)現(xiàn)自身利益最大化，對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)的過(guò)度放大，或者只是為獲取學(xué)校的廉價(jià)勞動(dòng)力資源而形式參與，學(xué)校過(guò)度教育放權(quán)，對(duì)校企合作教育鏈條缺乏干預(yù)，全權(quán)由企業(yè)“代理”培養(yǎng)，難以實(shí)現(xiàn)理想的育人目標(biāo)。加上，社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)學(xué)生創(chuàng)新能力和工作能力有待提高，給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的顯性作用不明顯，導(dǎo)致企業(yè)參與校企合作的動(dòng)能不足，多數(shù)情況下不能給學(xué)生提供真正適合其鍛煉發(fā)展的工作崗位。社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)屬于教育學(xué)類中的體育學(xué)類，在體育學(xué)專業(yè)中排名第2，在整個(gè)教育學(xué)大類中排名第10位[5]（128-129）。可見(jiàn)，社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁叨戎匾暫蜕鐣?huì)認(rèn)同，但在校企合作實(shí)踐中，缺乏對(duì)人才培養(yǎng)單位角色的準(zhǔn)確定位，加上學(xué)校職能弱化形成的負(fù)面影響，造成一些單位正在削減招生規(guī)模，甚至面臨專業(yè)淘汰的尷尬處境。因此，學(xué)校在校企合作育人模式中依然要發(fā)揮教育主導(dǎo)作用，完善社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)校企合作課程建設(shè)，按照人才培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置課程內(nèi)容體系，通過(guò)與企業(yè)合作了解就業(yè)市場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)教育過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足，及時(shí)制定基于校企合作的課程調(diào)整方案、課時(shí)計(jì)劃、課程目標(biāo)，培養(yǎng)的人才真正同社會(huì)需求對(duì)接。

3.3政府角色定位。

2017年校企合作被列入十九大報(bào)告，成為深化教育改革的指導(dǎo)性綱要。在出臺(tái)的校企合作政策法規(guī)中，明確了政府的職能定位。從目前來(lái)看，政府參與的校企合作機(jī)制尚未形成，沒(méi)有發(fā)揮主導(dǎo)作用，各地方政府缺乏對(duì)社會(huì)體育專業(yè)校企合作實(shí)施的統(tǒng)籌、指導(dǎo)，特別是對(duì)社會(huì)體育專業(yè)參與校企合作的企業(yè)扶持不夠，政府缺乏校企合作制度方面的頂層設(shè)計(jì)，社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)校企合作規(guī)范化建設(shè)不足，良好的合作發(fā)展環(huán)境建設(shè)滯后。因此，政府角色要?jiǎng)?chuàng)造校企合作的法治環(huán)境和思想導(dǎo)向，為社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)校企合作提供堅(jiān)強(qiáng)后盾，通過(guò)政策、信息、經(jīng)費(fèi)和人力支持，全方位權(quán)衡、協(xié)調(diào)與保障學(xué)校、企業(yè)的利益關(guān)系，承擔(dān)校企合作的推動(dòng)者、矛盾化解者、利益保障與協(xié)調(diào)者角色，發(fā)揮政府的監(jiān)督與評(píng)估職能，對(duì)校企合作績(jī)效進(jìn)行量化，對(duì)培養(yǎng)效果較好的企業(yè)、學(xué)?；騻€(gè)人進(jìn)行物質(zhì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)，確保社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)人才培養(yǎng)的校企合作制度順利進(jìn)行。

4.社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)校企合作人才培養(yǎng)路徑創(chuàng)新

4.1學(xué)校要明確社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)校企合作的辦學(xué)定位。

校企合作的辦學(xué)定位決定人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置和實(shí)踐教學(xué)效果。社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)培養(yǎng)的是為社會(huì)大眾提供體育服務(wù)、體育經(jīng)營(yíng)管理、體育市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等方面的人才，可以看出人才培養(yǎng)要適應(yīng)市場(chǎng)需求的不斷變化，培養(yǎng)目標(biāo)要根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整[6]（62-66）。學(xué)校對(duì)于社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)課程設(shè)置要圍繞專業(yè)特點(diǎn)、培養(yǎng)目標(biāo)，制訂課程計(jì)劃安排與實(shí)施方案，明確課程時(shí)數(shù)、授課順序，充分考慮課程之間的銜接，并按照教育規(guī)律進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，幫助學(xué)生循序漸進(jìn)地掌握專業(yè)知識(shí)技能，為校企合作打下良好的專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，提高學(xué)生的能勝任力。在具體的實(shí)踐教學(xué)中，社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)要確定應(yīng)用型人才的課程體系，圍繞社會(huì)需求和學(xué)生就業(yè)需求建立校外實(shí)訓(xùn)基地，讓學(xué)生能夠同就業(yè)市場(chǎng)形成零距離接觸，使學(xué)生充分熟悉和了解就業(yè)現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)自己的不足，以更快地適應(yīng)未來(lái)激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。

4.2政府要建立社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)校企合作教育協(xié)調(diào)機(jī)制。

目前政府在社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)校企合作中的作用不明顯，較少參與校企合作人才教育治理，校企合作規(guī)范性低，實(shí)施效果不理想。政府從管理層的角度，按照國(guó)家教育規(guī)劃發(fā)展要求，為社會(huì)體育專業(yè)人才培養(yǎng)的校企合作提供健康有序的公共服務(wù)環(huán)境，完善辦學(xué)機(jī)制，提升校企合作制度化建設(shè)水平。加強(qiáng)輿論宣傳，為社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)人才培養(yǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。同時(shí)，通過(guò)完善對(duì)合作企業(yè)稅收、信貸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的激勵(lì)機(jī)制，吸引更多的優(yōu)質(zhì)體育企業(yè)主動(dòng)參與到校企合作建設(shè)當(dāng)中，提升推進(jìn)合作的標(biāo)準(zhǔn)化層次水平，規(guī)范學(xué)校、企業(yè)雙方行為，維護(hù)雙方共同利益。為評(píng)估校企合作育人效果，調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)參與積極性，制定社會(huì)體育專業(yè)校企合作資格證書(shū)制度，建立實(shí)踐技能等級(jí)鑒定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)達(dá)到等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的方能準(zhǔn)予結(jié)業(yè)。對(duì)于這些工作開(kāi)展路徑的順利實(shí)施，需要建立校企合作教育協(xié)調(diào)機(jī)制、多渠道經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，政府成立專業(yè)協(xié)調(diào)委員會(huì)、合作創(chuàng)新研發(fā)中心，由政府專業(yè)人員或聘請(qǐng)高校相關(guān)專家直接參管，專門(mén)處理社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)校企合作過(guò)程中的問(wèn)題與矛盾糾紛，建立學(xué)校與企業(yè)之間長(zhǎng)期、穩(wěn)固的合作關(guān)系，不斷提高政府的校企合作制度供給能力。

4.3企業(yè)要完善校企合作課程開(kāi)發(fā)，強(qiáng)化教學(xué)管理。

社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)人才培養(yǎng)的校企合作模式對(duì)合作企業(yè)提出了更高要求，企業(yè)不僅要提供實(shí)訓(xùn)崗位，還要承擔(dān)教育培養(yǎng)責(zé)任，學(xué)校所要選擇的合作企業(yè)必須具備完善的合作課程體系，明確的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)，規(guī)范的課程設(shè)置，才能達(dá)到理想的育人效果。因此，學(xué)校與企業(yè)合作培養(yǎng)人才的方式，學(xué)校需要全面考察企業(yè)實(shí)際，是否具備這些條件，能否達(dá)到學(xué)校人才培養(yǎng)方案制定的教學(xué)目標(biāo)，能否實(shí)現(xiàn)學(xué)校課程與校外實(shí)訓(xùn)實(shí)踐課程的有機(jī)過(guò)渡，學(xué)生所安置的實(shí)訓(xùn)單位能否發(fā)揮學(xué)生的個(gè)人專長(zhǎng)和未來(lái)就業(yè)取向，對(duì)合作雙方都提出了較高要求。為提高社會(huì)體育專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，在校企合作課程開(kāi)發(fā)中要以企業(yè)需求為依據(jù)，即：確定以就業(yè)為導(dǎo)向的課程體系，學(xué)生自入校就可以達(dá)成企業(yè)簽訂訂單式培養(yǎng)合作意向，學(xué)生管理、學(xué)生能力培養(yǎng)由學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合，為高質(zhì)量社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)人才輸出奠定基礎(chǔ)，從學(xué)校層面解決了學(xué)生的就業(yè)難題。

5.結(jié)語(yǔ)

我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)校企合作人才培養(yǎng)是目前采用的主要路徑，但各高校在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中的育人效果不理想，校企合作流于形式，難以達(dá)到預(yù)期教學(xué)效果，制約和影響人才培養(yǎng)質(zhì)量。為解構(gòu)其內(nèi)在原因，本研究認(rèn)為在當(dāng)前社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)校企合作人才培養(yǎng)中，試圖通過(guò)學(xué)校、企業(yè)之間的單向聯(lián)系建立教育機(jī)制，而忽略政府在實(shí)施過(guò)程中的調(diào)控、監(jiān)督、推動(dòng)和保障功能。在校企合作思維框架下，社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)如何融入以就業(yè)市場(chǎng)為導(dǎo)向改革浪潮中，需要全面清晰認(rèn)識(shí)到學(xué)校、企業(yè)、政府在育人過(guò)程中所承擔(dān)的角色定位，規(guī)范與協(xié)調(diào)校企合作利益多方主體的競(jìng)爭(zhēng)博弈關(guān)系，弱化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)訴求，回歸到反哺社會(huì)、提高企業(yè)形象和知名度利益軌道，構(gòu)建學(xué)校、企業(yè)、政府三方共同治理的育人模式，明確育人過(guò)程中的各方權(quán)利和義務(wù)，警惕校企合作流于形式、與合作目的背道而馳的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

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河北省教育廳教學(xué)改革研究與實(shí)踐項(xiàng)目：校企合作培養(yǎng)社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)學(xué)生的方式研究（項(xiàng)目編號(hào)2018GJJG489）。