【摘要】在精準(zhǔn)扶貧背景下，我們必須要從尊重大學(xué)生的個(gè)性發(fā)展出發(fā)，探索構(gòu)建高?！百Y助育人”體系，當(dāng)前，雖然我國(guó)已經(jīng)形成了多元化的資助體系，但是仍然存在著一些問(wèn)題，還需要國(guó)家、社會(huì)、高校、家庭以及大學(xué)生的共同努力，充分發(fā)揮高校的主體作用，逐步構(gòu)建和完善科學(xué)合理的“資助育人”體系。

【關(guān)鍵詞】精準(zhǔn)扶貧;高校;資助育人

自上世紀(jì)80年代以來(lái)，隨著我國(guó)高等教育投資體系改革的深入，高等教育的非義務(wù)性質(zhì)得到了突出強(qiáng)調(diào)，高校收費(fèi)實(shí)行成本分擔(dān)制度。但是由于收入存在差別，一些家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生因?yàn)闊o(wú)力承擔(dān)高昂的高等教育費(fèi)用，所以使得很多學(xué)生無(wú)法繼續(xù)接受高等教育。2013年，習(xí)近平總書(shū)記在湘西考察時(shí)提出“精準(zhǔn)扶貧”，強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，提高扶貧成效，不能‘手榴彈炸跳蚤，扶貧先扶智，決不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線(xiàn)上，堅(jiān)決阻止貧困代際傳遞?！彪S著國(guó)家“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略的全面推進(jìn)，高校學(xué)生資助工作任務(wù)日益繁重、地位作用日益凸顯。育人工作必須緊跟形勢(shì)任務(wù)要求，努力探索新思路、新途徑，不斷提高育人工作實(shí)效。

1、當(dāng)前家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生教育存在的問(wèn)題

1.1 教育與經(jīng)濟(jì)幫困相分離

當(dāng)前，我國(guó)家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生教育要想取得有效成效，就必須要將教育與經(jīng)濟(jì)幫困有效結(jié)合起來(lái)。目前，雖然我國(guó)資助育人體系已經(jīng)初步建立，并且逐步形成了一套國(guó)家、社會(huì)、高校組成的全方位的資助體系。但是在實(shí)際操作當(dāng)中，高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作長(zhǎng)期以來(lái)都是處在一種單一的物質(zhì)方面的資助，這也就使得高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作逐漸形成了“物本”的目標(biāo)。當(dāng)前，高校在家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生教育問(wèn)題上面主要存在兩種說(shuō)法，一種是沒(méi)有教育，只有經(jīng)濟(jì)資助，認(rèn)為解決了家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題就是對(duì)其最大的幫助了，其他的問(wèn)題都會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的解決而解決;另一種說(shuō)法是脫離經(jīng)濟(jì)資助談教育，雖然進(jìn)行教育但是教育與經(jīng)濟(jì)資助之間的關(guān)系是割裂開(kāi)來(lái)的，沒(méi)有將經(jīng)濟(jì)資助作為教育的一種輔助，沒(méi)有將物質(zhì)幫助與精神幫助進(jìn)行很好地結(jié)合。

1.2 對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生綜合素質(zhì)的提升重視較低

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生更渴望能夠在人格上受到大家的尊重和精神上的平等，更渴望得到高素質(zhì)、全面的發(fā)展，這是僅僅依靠經(jīng)濟(jì)資助無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。在對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生進(jìn)行經(jīng)濟(jì)資助的同時(shí)，還要對(duì)該類(lèi)大學(xué)生的心理問(wèn)題、思想問(wèn)題等提起足夠的重視。經(jīng)濟(jì)問(wèn)題對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生來(lái)講其實(shí)只是一個(gè)淺層次的問(wèn)題，更重要的是他們的心理變化，很多家庭貧困大學(xué)生因?yàn)闊o(wú)法與城市里的學(xué)生融為一體而導(dǎo)致其做出一些出格的事情，對(duì)自己、對(duì)同學(xué)都產(chǎn)生一些不利的影響。資助應(yīng)該是以教育為導(dǎo)向、以育人為目的的，應(yīng)該充分承擔(dān)起教育功能，這樣才能實(shí)現(xiàn)最大效益，體現(xiàn)出教育真正的價(jià)值。家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的問(wèn)題是一個(gè)結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題，單純的從經(jīng)濟(jì)方面著手是無(wú)法從根源上解決這一問(wèn)題的，必須要想辦法提高他們獲取資源的能力和可能性。但是這種理念在當(dāng)前的高校家庭困難學(xué)生資助過(guò)程當(dāng)中卻沒(méi)有被足夠的重視起來(lái)。

1.3 家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生界定不明確

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)困難程度界定是一個(gè)相對(duì)復(fù)雜的問(wèn)題，其與經(jīng)濟(jì)資助工作的科學(xué)性和規(guī)范性都有很大的關(guān)聯(lián)性，同時(shí)還與家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生教育的層次性以及針對(duì)性有一定的聯(lián)系。當(dāng)前，很大一部分高校和一些專(zhuān)家學(xué)者將貧困大學(xué)生分為一般貧困、困難和特別貧困三個(gè)等級(jí)。然而從單純的經(jīng)濟(jì)概念而進(jìn)行的這種劃分顯得非常粗糙，有一些專(zhuān)家學(xué)者通過(guò)研究表明，家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生因?yàn)榻?jīng)濟(jì)狀況存在一定的差異，從而也造成了他們心理上的一些問(wèn)題，因此我們對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的分類(lèi)需更加科學(xué)和明確，也能夠使得資助更加具有針對(duì)性，使家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生能夠得到應(yīng)有的幫助。

2、當(dāng)前高校家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的助學(xué)工作體系分析

當(dāng)前，在我國(guó)高校內(nèi)已經(jīng)形成了“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減、勤”為主體的多元化資助體系，這一體系在我國(guó)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的助學(xué)工作當(dāng)中起到了一定的積極作用，但是仍然存在著一定的不足。

2.1 獎(jiǎng)學(xué)金

高校獎(jiǎng)學(xué)金的特點(diǎn)是額度相對(duì)較小，而且名額也比較少，只有在考試中取得優(yōu)異成績(jī)的學(xué)生才能夠獲得，很多貧困學(xué)生因?yàn)樵趯W(xué)習(xí)中的成績(jī)不夠理想，因此難以獲得這部分獎(jiǎng)學(xué)金。另外，國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金的金額相對(duì)較大，但是其覆蓋率很低，僅僅只能夠達(dá)到百分之三左右，地方政府以及學(xué)校設(shè)立的獎(jiǎng)學(xué)金覆蓋率一般能夠達(dá)到百分之二十到四十，并且金額上也存在一定的差異。再者，社會(huì)力量在高校中設(shè)立的獎(jiǎng)學(xué)金主要是資助學(xué)生成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生，根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，其中貧困生所占的比例并不是很高。究其原因，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生大部分來(lái)自經(jīng)濟(jì)、教育相對(duì)落后的地區(qū)，其文化基礎(chǔ)與城市中的學(xué)生相比要相對(duì)差一些。當(dāng)然，也有一部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在學(xué)習(xí)上更為努力和刻苦，能夠拿到獎(jiǎng)學(xué)金，但是還是有絕大部分的貧困生與獎(jiǎng)學(xué)金無(wú)緣。

2.2 國(guó)家助學(xué)貸款

為了解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生因?yàn)榻?jīng)濟(jì)問(wèn)題而無(wú)法獲得高等教育的問(wèn)題，國(guó)家推行了助學(xué)貸款的政策，其主要是由政府主導(dǎo)的，通過(guò)財(cái)政貼息、銀行以及教育部門(mén)與高校共同操作的專(zhuān)門(mén)幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的銀行貸款。從1999年開(kāi)始實(shí)行至今，已經(jīng)幫助無(wú)數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成了他們的大學(xué)夢(mèng)，受到了社會(huì)各界人士的歡迎。但是在實(shí)際推行工作中依然有一些問(wèn)題存在。首先是銀行方面，因?yàn)閾?dān)心貸款收不回來(lái)成為呆壞賬，所以其在考核方面也有很多的限制。其次是學(xué)生方面，因?yàn)閾?dān)心手續(xù)過(guò)于煩瑣，使得助學(xué)貸款沒(méi)有成為助學(xué)工作體系中的主流。直到國(guó)家和各大高校通過(guò)不懈的努力才使得由國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行這個(gè)不以盈利為目的的政策性銀行來(lái)承擔(dān)助學(xué)貸款任務(wù)，至此這項(xiàng)工作才又重新被學(xué)生所接納。但是貸款的最高限額是八千元，有的學(xué)生連交學(xué)費(fèi)都不夠，更別說(shuō)幫助他們解決日常生活問(wèn)題，因此，一些學(xué)生甚至不愿意申請(qǐng)助學(xué)貸款，而是通過(guò)一些關(guān)系來(lái)想辦法拼湊學(xué)費(fèi)，還是不能夠從根本上解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)問(wèn)題。

2.3 助學(xué)金

當(dāng)前我國(guó)高校的助學(xué)金來(lái)源單一，社會(huì)助學(xué)渠道不是很健全。面對(duì)數(shù)量眾多的家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生，助學(xué)金是資助工作順利開(kāi)展的重要保障。目前，高校的助學(xué)金來(lái)源主要是國(guó)家撥款和學(xué)費(fèi)提成。但是這還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，依然需要國(guó)家和社會(huì)團(tuán)體積極引導(dǎo)，與各大基金會(huì)以及社會(huì)和個(gè)人進(jìn)行聯(lián)系與合作，從而拓寬助學(xué)金的來(lái)源，提高助學(xué)金的使用效率。

2.4 減免學(xué)費(fèi)

不同的高校因?yàn)槠渥陨淼那闆r有所不同，因此減免學(xué)費(fèi)的政策上面也具有較大的差異。一些財(cái)力較弱的高校甚至都不采用減免學(xué)費(fèi)的方式，或者是在學(xué)生畢業(yè)時(shí)再根據(jù)學(xué)生的表現(xiàn)決定是否對(duì)其學(xué)費(fèi)進(jìn)行減免。

2.5 勤工儉學(xué)

勤工儉學(xué)是資助家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的一條重要的渠道。因?yàn)榇髮W(xué)生除了要完成基本的學(xué)業(yè)之外，社會(huì)實(shí)踐對(duì)其也是非常重要，通過(guò)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，貧困生可以通過(guò)自己的雙手賺取一定的學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用，幫助家庭減輕負(fù)擔(dān)。其價(jià)值主要來(lái)自于學(xué)生可以自我解困，自我資助，同時(shí)還能夠獲得一定的成就感，而且也能夠增加其工作的一些經(jīng)驗(yàn)。筆者認(rèn)為，這種助學(xué)方式應(yīng)該成為資助貧困生的重要形式，但是一般來(lái)說(shuō)勤工儉學(xué)崗位是供不應(yīng)求的，各個(gè)高校的容量也是不同的，所提供的勤工儉學(xué)崗位設(shè)立以及工作也是不盡相同的。同時(shí)，能夠給予貧困學(xué)生提供勤工儉學(xué)崗位的企業(yè)和個(gè)人在目前情況下還是比較少的，因此也需要高校與社會(huì)各界積極聯(lián)系，希望為貧困學(xué)生提供更多勤工儉學(xué)的機(jī)會(huì)。

3、高?！百Y助育人”工作開(kāi)展的有效途徑

3.1 構(gòu)建高?！百Y助育人”課程體系

想要建立全校性的管理體系，那么成立專(zhuān)職性的資助教育教研室就是其中一個(gè)必不可少的步驟，統(tǒng)籌安排“資助育人”課程，將學(xué)習(xí)相關(guān)的必須與綜合性選修課程進(jìn)行有機(jī)整合。在具體操作上，由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主管，從面到點(diǎn)對(duì)學(xué)生展開(kāi)資助工作，明確相關(guān)職責(zé)，全面配合好“資助育人”課程體系的建設(shè)。同時(shí)，還需要從師資力量方面著手，建立一支素質(zhì)過(guò)硬的教師隊(duì)伍，這支隊(duì)伍應(yīng)該與學(xué)者型教師隊(duì)伍和一般管理隊(duì)伍有所區(qū)別，應(yīng)該是對(duì)資助工作有過(guò)深入研究的教師來(lái)?yè)?dān)任，能夠?qū)Ω鞣N資助政策了然于心。另外，高校還可以通過(guò)引進(jìn)、培養(yǎng)等多種方式加強(qiáng)“資助育人”師資隊(duì)伍建設(shè)。

3.2 加強(qiáng)實(shí)踐教育

對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生而言，實(shí)踐教育能夠培養(yǎng)起他們的勞動(dòng)觀念和生活技能，同時(shí)增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感，培養(yǎng)不屈不撓的品格。當(dāng)前，高校的勤工儉學(xué)崗位多是從減輕家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力而設(shè)置的，對(duì)于貧困生能力的培養(yǎng)重視程度不夠，對(duì)于增強(qiáng)以后的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力幫助不大。針對(duì)這種情況，高校可以根據(jù)工作的性質(zhì)以及難以程度等設(shè)立不同的門(mén)檻，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的機(jī)制來(lái)督促貧困大學(xué)生考證，以推動(dòng)貧困大學(xué)生不斷學(xué)習(xí)，提高自身綜合能力。

3.3 優(yōu)化校園環(huán)境

有效的管理能夠增強(qiáng)教育的實(shí)際效果。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的教育應(yīng)該上升到制度層面，進(jìn)而明確責(zé)任，便于管理。當(dāng)前高校普遍設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金，對(duì)于品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，如果在評(píng)定方面偏向貧困生，勢(shì)必會(huì)引起其他學(xué)生的不滿(mǎn)，從而使貧困大學(xué)生更加處以一種不利的成長(zhǎng)環(huán)境當(dāng)中。針對(duì)這種情況，高校可以根據(jù)本校情況，專(zhuān)門(mén)設(shè)立屬于貧困大學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)基金，設(shè)置各種單項(xiàng)獎(jiǎng)，凡是在某些方面取得進(jìn)步，達(dá)到所規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的貧困大學(xué)生可以獲得一定的獎(jiǎng)勵(lì)，這樣不僅能夠緩解貧困大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力，同時(shí)還能夠激發(fā)他們的成長(zhǎng)動(dòng)力，并且?guī)?dòng)其他貧困大學(xué)生去爭(zhēng)取進(jìn)步。

“資助育人”路徑的構(gòu)建是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，高校應(yīng)該從尊重貧困大學(xué)生的個(gè)性出發(fā)，以提升學(xué)生的綜合能力為目標(biāo)，培養(yǎng)具有社會(huì)使命感的高素質(zhì)人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉璐，孫俊華.探索高校資助育人體系的研究[J].佳木斯職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2020，36（01）：81+83.

[2]陳文雯.高校資助文化育人體系構(gòu)建及研究[J].智庫(kù)時(shí)代，2019（10）：92-93.

[3]李思思.高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助育人體系研究[D].溫州大學(xué)，2019.

[4]陳文彪，田建和.高校資助育人體系與機(jī)制創(chuàng)新研究[J].高校后勤研究，2018（04）：78-80.

[5]周雪玉.對(duì)高校發(fā)展性資助育人體系的探索[J].才智，2016（33）：54.

[6]盧雯君.淺談和諧校園下的獨(dú)立學(xué)院資助育人體系構(gòu)建[J].信息化建設(shè)，2015（11）：227.

基金項(xiàng)目：湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院校級(jí)課題“‘精準(zhǔn)扶貧背景下高校學(xué)生資助育人路徑研究與實(shí)踐”（項(xiàng)目編號(hào)：GYKYDF201802）。

作者簡(jiǎn)介：姚丹丹（1983—），女，湖南常德人，湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師、碩士，研究方向：思想政治教育。