王發(fā)鵬
【摘要】本文主要結(jié)合筆者扶貧工作,對脫貧攻堅中農(nóng)村基層黨組織的作用進行了研究,在此基礎(chǔ)上提出應對策略,以期為脫貧攻堅工作提出參考建議。
【關(guān)鍵詞】脫貧攻堅;基層黨組織;作用;對策
農(nóng)村基層黨組織是國家和農(nóng)村之間的橋梁,農(nóng)村貧困戶要想脫貧,除了依靠自身外,還需要扶貧資源的支持。農(nóng)村基層黨組織要想完成脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利,帶領(lǐng)村民富起來,不僅需要提升自身服務能力和職能,轉(zhuǎn)變現(xiàn)有觀念,還要發(fā)揮自身的領(lǐng)導核心功能,強化貧困戶脫貧致富的信心,主要就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高貧困戶收入,吸引外界力量,通過國家政策導向和支持來確保貧困戶徹底脫貧,走向富裕。
一、脫貧攻堅中農(nóng)村基層黨組織的作用
第一,神經(jīng)末梢作用。脫貧攻堅工作中精準脫貧是首要任務,脫貧的對象要精準把控,由于我國地域廣闊,地區(qū)之間的差異性很大,精準扶貧和脫貧工作沒有經(jīng)驗能復制,需要因地制宜。農(nóng)村基層黨組織好比黨的神經(jīng)末梢,也最了解老百姓的需求。因此,在實際工作中,要有效解決應該扶持誰,以什么樣的方式扶持的問題,發(fā)揮基層黨組織和群眾密切接觸的優(yōu)勢,實現(xiàn)精準定位。農(nóng)村基層黨組織對當?shù)孛袂榱私獾淖钋宄?,發(fā)揮神經(jīng)末梢作用能夠?qū)雍镁珳史鲐毢娃r(nóng)村脫貧的需求,保證脫貧效果達到最好。
第二,造血干細胞作用?;鶎狱h組織對于農(nóng)村誰是貧困戶最有發(fā)言權(quán),這也決定了脫貧攻堅工作的成功與否。貧困戶屬于社會邊緣人群,對于生活缺乏熱情和積極性,也極少參與村莊的公共事務,自身發(fā)展的能力和意愿都不強烈,貧困傳代嚴重,這是脫貧工作的重難點。農(nóng)村基層黨組織要發(fā)揮好自身的橋梁作用,上接黨和政府,下接群眾,要把上面的惠民政策一五一十傳遞給老百姓,尤其是要傳達給貧困戶,給他們做好講解工作,提高他們的理解程度。精準扶貧要想持之以恒,黨和政府的支持是一方面,另一方也需要貧困區(qū)域和貧困戶的自力更生,不能只是等靠要,要學會自身造血。而在脫貧攻堅戰(zhàn)中,農(nóng)村基層黨組織就是扶持貧困戶的造血干細胞,其能夠通過開展一系列活動來做好扶貧工作的“輸血”和“造血”,確保兩者有效結(jié)合。
第三,致富帶頭作用。農(nóng)村基層黨組織是充分確保基層工作得以順利開展的核心領(lǐng)導,他們的領(lǐng)導水平和能力決定了扶貧工作取得效果的好與壞。首先,通過開展思想教育工作來引導引動。村黨支部領(lǐng)導的中流砥柱力量就是黨員,他們在為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、政策落實、文化建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用,同時基層黨員也代表了農(nóng)村最先進的生產(chǎn)力,他們具有一定的影響力,并且也可以發(fā)揮模范帶頭作用,引領(lǐng)老百姓發(fā)家致富奔小康,通過全員參與進一步整合村莊的資源,把原本分散的力量進行集中,把黨組織的意志轉(zhuǎn)為村民的意志,指導大家一起為了精準扶貧和脫貧工作而共同努力。其次,要通過實踐工作來加強領(lǐng)導,培養(yǎng)攻堅脫貧方面的專家能手,帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富,無數(shù)次實踐也證實,農(nóng)村基層黨組織在攻堅脫貧工作起到了不可或缺的作用,加快了我們實現(xiàn)中國夢和小康社會的速度。
二、增強農(nóng)村基層黨組織在脫貧攻堅中的對策
第一,建立優(yōu)秀的基層黨支部隊伍。在農(nóng)村扶貧工作中,扶貧指揮部就是基層黨組織,扶貧工作要擺脫以往閱讀文件和報紙的局面,防止該工作流于形式,要切實強化扶貧工作的研究,創(chuàng)新其方式,建立起隊伍。首先,基層黨支部在扶貧工作中起著牽頭作用,他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富不但需要專業(yè)的組織能力、基層業(yè)務能力以及專業(yè)知識,更需要這樣的人才,因此,選擇一些能和群眾打成一片、業(yè)務能力、素質(zhì)高的人來作為基層黨組織隊伍成員,要發(fā)揮協(xié)調(diào)各方黨組織的作用,通過借調(diào)或者是選撥的方式來加強農(nóng)村基層黨組織干部成員的能力,增強各鄰近村之間干部的水平調(diào)動。其次,制定相應的責任落實制度,選對人,用對人,堅持正確的用人方向,做好基層黨組織預備役干部工作,定期對農(nóng)村基層黨組織干部進行培訓,培訓內(nèi)容要真正聯(lián)系實際情況,解決實際問題,避免走過場。
第二,打好農(nóng)村基層黨組織基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織是扶貧工作的實施核心,更是我黨實現(xiàn)全面小康社會的碉堡,鑒于此,農(nóng)村基層黨組織建設(shè)務必要加強,充分體現(xiàn)出其在扶貧工作中的領(lǐng)導地位。為保證徹底脫貧不返貧,脫貧攻堅工作既需要有效的行動和有力的組織,也需要有效的領(lǐng)導,具體到實際工作中,要真正深入基層群眾,多聽取老百姓的意見,尤其是貧困戶的心聲,讓他們的問題有解決的途徑,疏導他們的心理,滿足他們的期待。在扶貧工作中,要堅持黨的領(lǐng)導,以扶貧理論和原則為指導,以貧困戶需求為導向,同時做到理論聯(lián)系實際,對扶貧工作的方式和方法進行創(chuàng)新,推進扶貧工作得到極大改善。
第三,強化作風建設(shè),培養(yǎng)服務能力。要做好宣傳和組織工作,引導和幫助群眾共同參與到村級事務的管理和扶貧工作中。人民群眾的積極參與,不但能夠發(fā)揮群策群力的作用,形成較強的社會扶貧力量;學會傾聽人民的意見,農(nóng)村基層黨組織才能擺正自身位置,發(fā)揮橋梁樞紐作用,保持黨和人民的魚水情關(guān)系。
第四,增強自身能力,同時也要扶持貧困戶脫貧的意愿。扶貧過程中,基層黨組織要做好榜樣,促進黨員率先致富,進一步強化他們的黨性教育,理解群眾的實際困難,提高全力服務他們的能力。此外,更要從思想上做好貧困戶的引導,消除精神上的貧困,防止一貧好幾代,增強自身社會責任,對貧困家庭要及時關(guān)注,做到恪盡職守,體現(xiàn)黨員價值。
三、結(jié)束語
綜上,當前建設(shè)小康社會的重點就是農(nóng)村扶貧,而作為農(nóng)村基層黨組織,要切實做好自身模范帶頭作用,提高自身專業(yè)技能,夯實基層服務能力,引導貧困群眾積極脫貧,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)共同富裕而努力。
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