張勉 劉飛

摘 要 推進職業(yè)教育集團化辦學是我國當前加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的重要舉措。湖北江漢醫(yī)學職業(yè)教育集團近年來不斷解放思想，以實現(xiàn)集團各成員核心理念、管理機制、師資隊伍、臨床實踐、考核評價的深度融合為抓手，創(chuàng)新優(yōu)化集團運行機制，構(gòu)建了“人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔”的院校長效合作機制。湖北江漢醫(yī)學職業(yè)教育集團育人平臺的搭建，有力推動了區(qū)域內(nèi)醫(yī)學職業(yè)教育的改革與發(fā)展，取得了較為顯著的階段性成果，特別是在湖北省高等職業(yè)教育品牌/特色專業(yè)的建設中起到了重要作用。

關(guān)鍵詞 集團化辦學 職教集團 醫(yī)學職業(yè)教育

中圖分類號：G717文獻標識碼：A

職業(yè)教育集團化辦學是將現(xiàn)有的職業(yè)教育與市場經(jīng)濟中的企業(yè)集團化有機結(jié)合，構(gòu)建以職業(yè)教育為導向，多元主體共建共贏的人才培養(yǎng)模式，從而實現(xiàn)教育資源整合，企業(yè)資源的優(yōu)化，多元化的交流與合作，實現(xiàn)多重效益共享，強力帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，促進職業(yè)教育功能的完善。職業(yè)教育集團化辦學是職業(yè)教育集團的外在發(fā)展形態(tài)，職業(yè)教育集團是職業(yè)教育集團化辦學的內(nèi)在平臺。2014年國務院在《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中明確提出了“鼓勵多元主體組建職業(yè)教育集團”的方針，2015年教育部也在《關(guān)于深入推進職業(yè)教育集團化辦學的意見》中提出了“開展集團化辦學，深化產(chǎn)教融合、校企合作，激發(fā)職業(yè)教育辦學活力，促進優(yōu)質(zhì)資源開放共享”的具體要求。職業(yè)教育迅猛發(fā)展的今天，創(chuàng)新職教集團發(fā)展機制、提升職教集團發(fā)展活力，獲取職業(yè)教育集團化辦學效能的最大化，必將成為今后一個時期職教集團內(nèi)涵建設的重要內(nèi)容。

1當前職業(yè)教育集團化辦學的主要問題

近幾年，在人才強國戰(zhàn)略的實施和國家相關(guān)政策的大力推進下，各地組建職教集團的熱情高漲。但就整體而言，職教集團的發(fā)展還存在諸多問題，集中表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）辦學理念貌合神離。（2）政策制度集而不團。（3）運行機制團而無力，難以協(xié)同。

由此可見，當前職業(yè)教育集團化辦學仍處于探索階段。如何形成產(chǎn)教深度融合、校企互動合作的體制機制，如何推進集團化辦學，激發(fā)職業(yè)教育辦學活力，仍是亟待解決的問題。醫(yī)學職業(yè)教育作為職業(yè)教育的重要組成部分，要想保持發(fā)展活力，也必須順應時代發(fā)展，因地制宜進行辦學模式和人才培養(yǎng)模式的探索和創(chuàng)新，進一步深化產(chǎn)教融合、院校合作，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。本文以湖北江漢醫(yī)學職業(yè)教育集團為例進行探討。

2湖北江漢醫(yī)學職業(yè)教育集團發(fā)展的實踐探索

湖北江漢醫(yī)學職業(yè)教育集團（后簡稱醫(yī)教集團）由仙桃職業(yè)學院牽頭組建，是湖北江漢平原地區(qū)首家面向醫(yī)療衛(wèi)生領域的職業(yè)教育集團。醫(yī)教集團立足江漢平原，輻射湖北省，致力打造湖北醫(yī)學職業(yè)教育品牌，目前成員單位有78家（其中政府機構(gòu)及行業(yè)協(xié)會/學會5家，本科院校2所，高職院校3所，中職院校3所，醫(yī)療機構(gòu)60家，企業(yè)5家）。醫(yī)教集團成立以來，仙桃職業(yè)學院作為理事長單位，著力從完善集團化辦學制度機制，建立職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對話機制，推進行業(yè)、醫(yī)院全方位全過程參與學校管理、專業(yè)建設、課程設置、人才培養(yǎng)、績效評價等方面，積極探索集團化辦學有效途徑和方式。依托醫(yī)教集團，仙桃職業(yè)學院的護理、臨床醫(yī)學、康復治療技術(shù)專業(yè)先后立項湖北省高職教育品牌/特色專業(yè)建設，打造成醫(yī)學類優(yōu)勢專業(yè)群，取得了較好的辦學成績和建設成效。

2.1以價值認同為目標，核心理念深度融合，提高集團豐富專業(yè)內(nèi)涵的凝聚力

醫(yī)教集團始終堅持服務地方經(jīng)濟的價值取向，旨在通過搭建平臺，加強校企（院）合作，提升醫(yī)學職業(yè)教育的綜合實力，為江漢平原乃至湖北省的醫(yī)學職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展和建設服務。

高職教育推行產(chǎn)教融合、校企合作，關(guān)鍵是將協(xié)同育人建立在“利益多贏、責任共擔”的體制上，建立在合作主體間的利益分配和平衡上，彼此信任、誠心合作，最終將育人落在實處。醫(yī)教集團在運行過程中，引進經(jīng)營理念，通過項目合作、技術(shù)入股、人才交流等途徑，為醫(yī)院與企業(yè)尋求新的利益增長點，切實保護集團各成員的自身利益;構(gòu)建互利互惠的動力機制，不斷尋找集團成員的利益共同點和驅(qū)動力，激勵醫(yī)院和企業(yè)的合作積極性和主動性，有效增強了職業(yè)教育集團對醫(yī)院和企業(yè)的吸引力。

2.2以科學有效為追求，管理機制深度融合，提高集團運作專業(yè)建設的執(zhí)行力

為求得機制上依存、資源上互補、利益上共贏，醫(yī)教集團不斷健全組織管理機構(gòu)，完善管理制度，逐步構(gòu)建了一套科學有效、適合集團整體協(xié)作運行的管理機制，建立起了良性的集團運營模式，有效提高了集團運作專業(yè)建設的執(zhí)行力。通過制定落實發(fā)展規(guī)劃研討機制、重大事項研究討論機制，保障了集團化辦學決策的科學性、民主性與嚴謹性。落實教學研討機制、名師工作室引領機制、教師研訓一體化機制等，提高了集團教學研究與師資培訓整體質(zhì)量，也避免了出現(xiàn)各自為戰(zhàn)、不相往來的局面。

同時，仙桃職業(yè)學院積極借鑒、吸納、融合集團成員高效的管理經(jīng)驗，結(jié)合醫(yī)學類專業(yè)實際，不斷提高專業(yè)建設運行機制的科學性與有效性。仙桃職業(yè)學院充分發(fā)揮專門指導委員會（教學指導委員會、實習實訓指導委員會、師資隊伍建設指導委員會、招生就業(yè)指導委員會、技術(shù)服務指導委員會等）的指導作用，形成日常的交流和研討機制，達到了以專項工作促進專業(yè)建設全面發(fā)展的良好效果。

2.3以互兼互聘為手段，員工隊伍深度融合，提高集團調(diào)配專業(yè)資源的均衡力

醫(yī)教集團的組建為區(qū)域內(nèi)師資與醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員的合理流動、深度融合創(chuàng)造了良好條件。在考慮學校和醫(yī)院實際工作需要，尊重教師與醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員意愿的基礎上，醫(yī)教集團統(tǒng)籌調(diào)配人力資源，切實均衡師資與醫(yī)院專技人員比例，推動專業(yè)和醫(yī)院均衡發(fā)展。

醫(yī)教集團以促進學校與醫(yī)院人才“雙向流通、資源共享”為宗旨，以雙師素質(zhì)教師隊伍建設為著力點，不斷創(chuàng)新人事管理和薪酬分配方式，逐步完善“人才互聘、雙向兼職、雙向負責、雙向互利”的互兼互聘機制，建設共享型教學團隊。仙桃職業(yè)學院的醫(yī)學類專業(yè)均實行雙帶頭人制，通過聘任行業(yè)專家和技術(shù)骨干，參與專業(yè)建設、人才培養(yǎng)等重大事件的頂層設計，推進醫(yī)學職業(yè)教育與醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展需求的吻合度;遴選臨床一線的專家、技術(shù)骨干參與臨床教學，建立兼職教師資源庫，完善兼職教師考評與退出機制。定期組織“教學專家宣講團”深入合作醫(yī)療機構(gòu)，采取專家講座、床旁教學、示范授課等方式，加大對兼職教師教學能力的培訓。落實專任教師每五年累計不少于6個月定期輪訓制度，新任教師必須先臨床實踐、后上崗。鼓勵集團成員醫(yī)院聘請骨干教師參與臨床兼職、橫向課題研究、新進人員崗前培訓及規(guī)范化培訓等，各出版社聘請專兼職教師參與教材編寫、資源庫建設等工作。

醫(yī)教集團各中、高職院校和本科院校之間，在專業(yè)及課程建設、課題研究、學生的中職技能高考培訓、護士資格考試考前培訓、省級和國家級技能競賽培訓、專升本考前培訓等方面，已基本實現(xiàn)了師資互兼互聘的常態(tài)化，有效促進了集團內(nèi)各層次院校的效益最大化。

2.4以共建共享為模式，臨床實踐深度融合，提高集團優(yōu)化專業(yè)條件的原動力

仙桃職業(yè)學院嚴格落實醫(yī)教集團章程決議，在本地政府的土地、稅收等優(yōu)厚政策支持下，先后與集團內(nèi)多家醫(yī)療機構(gòu)共建融理論教學、實訓實習、培訓考證、對外服務為一體的教學醫(yī)院，并成立了4所臨床學院。

建設過程中，仙桃職業(yè)學院以“校外基地教學化”為指導思想，在教學醫(yī)院建立醫(yī)教結(jié)合的教學病房，完善其教學功能，將其打造成融“教學-示教-見習-實習”功能為一體的實訓基地，并進一步完善臨床教學管理規(guī)章制度，建立校外實習基地網(wǎng)絡管理平臺，院校雙方通過網(wǎng)絡平臺聯(lián)合開展教學管理和教學研討活動，全面了解學生頂崗實習情況，確保臨床教學質(zhì)量。另一方面，仙桃職業(yè)學院以“校內(nèi)基地職場化”為指導思想，不斷完善校內(nèi)實訓基地人文環(huán)境和職場環(huán)境建設，運用信息化教學手段，構(gòu)建醫(yī)學模擬教育互動平臺，將其建設成為集教學研究、社會培訓、技能鑒定、技術(shù)服務等多重功能于一體的綜合性、共享型的實訓基地，讓學生在校內(nèi)高仿真的職場氛圍中進行技能訓練和職業(yè)素質(zhì)的養(yǎng)成。

依托醫(yī)教集團豐富的實訓資源，仙桃職業(yè)學院醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)充分發(fā)揮實踐教學的育人功能，在教學實踐中構(gòu)建“課堂中的職場、職場中的課堂”，廣泛開展了“做中學、學中做”的一體化教學，讓學生“早臨床、多臨床、反復臨床”，實現(xiàn)了課堂教學與臨床實踐的深度融合，教學過程與工作過程緊密對接，極大促進了學生知識、技能、職業(yè)素養(yǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.5以捆綁統(tǒng)一為標準，考核評價深度融合，提高集團引領專業(yè)發(fā)展的控制力

加強考核評價，促進人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高，是打造專業(yè)品牌效應的重要環(huán)節(jié)。職業(yè)教育集團化辦學要保持蓬勃的生命力和強勁的活力，就需要政校行企等多元實體凝心聚力，著重加強對人才職業(yè)綜合素質(zhì)與知識、職業(yè)崗位需求與能力的考核，共同構(gòu)建動態(tài)的校企聯(lián)合的多元化考核評價體系。并在此基礎上建立第三方社會綜合評價體系，實現(xiàn)管、教、評的真正分離，促進教育教學質(zhì)量的有效提升，進而創(chuàng)新集團化辦學路徑，實現(xiàn)職業(yè)教育集團多元主體的可持續(xù)發(fā)展，形成職業(yè)教育集團化辦學的良好態(tài)勢。

仙桃職業(yè)學院及時轉(zhuǎn)變教育理念，依托醫(yī)教集團，在政府政策支持下，由醫(yī)學類專業(yè)教學指導委員會設計科學合理的多元化考核評價體系，衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會擔當領頭羊，優(yōu)質(zhì)醫(yī)院參與示范，對醫(yī)學類專業(yè)學生和醫(yī)院青年專業(yè)技術(shù)人員捆綁實施聯(lián)合考核評價，著重加強對職業(yè)綜合素質(zhì)與知識、職業(yè)崗位需求與能力的考核。基于三方（校、政、行企）在職業(yè)教育方面的利益驅(qū)使，最終形成了在政府部門監(jiān)管下，行業(yè)醫(yī)院開展考核評價，職業(yè)院校和醫(yī)院共同組織培訓的職教利益共同體，三方互相制約，有效運行。

三方聯(lián)合考核評價共享平臺的建立，不僅為學校提供了測評畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量的依據(jù)，也為醫(yī)院考核員工提供了依據(jù)，使醫(yī)院用工、學生就職、員工加薪都有了統(tǒng)一的標準，實現(xiàn)了多方共贏。醫(yī)教集團引入深度融合的三方聯(lián)合考核評價體系，倒逼學校與合作醫(yī)院努力提高教學質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量，從而引領專業(yè)發(fā)展，樹立專業(yè)建設的職教品牌效應。

總之，當前職業(yè)教育集團化辦學的可持續(xù)發(fā)展，職教集團的發(fā)展壯大，關(guān)鍵是牽頭院校，核心是服務能力，途徑是資源共享，推力是品牌建設。這不僅是職業(yè)教育集團做大做強之路，也是集團內(nèi)每個成員單位強校、強企之路。

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