張勉 劉飛

摘 要 推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)是我國(guó)當(dāng)前加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的重要舉措。湖北江漢醫(yī)學(xué)職業(yè)教育集團(tuán)近年來(lái)不斷解放思想，以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)各成員核心理念、管理機(jī)制、師資隊(duì)伍、臨床實(shí)踐、考核評(píng)價(jià)的深度融合為抓手，創(chuàng)新優(yōu)化集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建了“人才共育、過(guò)程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)”的院校長(zhǎng)效合作機(jī)制。湖北江漢醫(yī)學(xué)職業(yè)教育集團(tuán)育人平臺(tái)的搭建，有力推動(dòng)了區(qū)域內(nèi)醫(yī)學(xué)職業(yè)教育的改革與發(fā)展，取得了較為顯著的階段性成果，特別是在湖北省高等職業(yè)教育品牌/特色專業(yè)的建設(shè)中起到了重要作用。

關(guān)鍵詞 集團(tuán)化辦學(xué) 職教集團(tuán) 醫(yī)學(xué)職業(yè)教育

中圖分類號(hào)：G717文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)是將現(xiàn)有的職業(yè)教育與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)集團(tuán)化有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建以職業(yè)教育為導(dǎo)向，多元主體共建共贏的人才培養(yǎng)模式，從而實(shí)現(xiàn)教育資源整合，企業(yè)資源的優(yōu)化，多元化的交流與合作，實(shí)現(xiàn)多重效益共享，強(qiáng)力帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)職業(yè)教育功能的完善。職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)是職業(yè)教育集團(tuán)的外在發(fā)展形態(tài)，職業(yè)教育集團(tuán)是職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的內(nèi)在平臺(tái)。2014年國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中明確提出了“鼓勵(lì)多元主體組建職業(yè)教育集團(tuán)”的方針，2015年教育部也在《關(guān)于深入推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的意見(jiàn)》中提出了“開展集團(tuán)化辦學(xué)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，激發(fā)職業(yè)教育辦學(xué)活力，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源開放共享”的具體要求。職業(yè)教育迅猛發(fā)展的今天，創(chuàng)新職教集團(tuán)發(fā)展機(jī)制、提升職教集團(tuán)發(fā)展活力，獲取職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)效能的最大化，必將成為今后一個(gè)時(shí)期職教集團(tuán)內(nèi)涵建設(shè)的重要內(nèi)容。

1當(dāng)前職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的主要問(wèn)題

近幾年，在人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施和國(guó)家相關(guān)政策的大力推進(jìn)下，各地組建職教集團(tuán)的熱情高漲。但就整體而言，職教集團(tuán)的發(fā)展還存在諸多問(wèn)題，集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）辦學(xué)理念貌合神離。（2）政策制度集而不團(tuán)。（3）運(yùn)行機(jī)制團(tuán)而無(wú)力，難以協(xié)同。

由此可見(jiàn)，當(dāng)前職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)仍處于探索階段。如何形成產(chǎn)教深度融合、校企互動(dòng)合作的體制機(jī)制，如何推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，激發(fā)職業(yè)教育辦學(xué)活力，仍是亟待解決的問(wèn)題。醫(yī)學(xué)職業(yè)教育作為職業(yè)教育的重要組成部分，要想保持發(fā)展活力，也必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，因地制宜進(jìn)行辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式的探索和創(chuàng)新，進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合、院校合作，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。本文以湖北江漢醫(yī)學(xué)職業(yè)教育集團(tuán)為例進(jìn)行探討。

2湖北江漢醫(yī)學(xué)職業(yè)教育集團(tuán)發(fā)展的實(shí)踐探索

湖北江漢醫(yī)學(xué)職業(yè)教育集團(tuán)（后簡(jiǎn)稱醫(yī)教集團(tuán)）由仙桃職業(yè)學(xué)院牽頭組建，是湖北江漢平原地區(qū)首家面向醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的職業(yè)教育集團(tuán)。醫(yī)教集團(tuán)立足江漢平原，輻射湖北省，致力打造湖北醫(yī)學(xué)職業(yè)教育品牌，目前成員單位有78家（其中政府機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會(huì)/學(xué)會(huì)5家，本科院校2所，高職院校3所，中職院校3所，醫(yī)療機(jī)構(gòu)60家，企業(yè)5家）。醫(yī)教集團(tuán)成立以來(lái)，仙桃職業(yè)學(xué)院作為理事長(zhǎng)單位，著力從完善集團(tuán)化辦學(xué)制度機(jī)制，建立職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對(duì)話機(jī)制，推進(jìn)行業(yè)、醫(yī)院全方位全過(guò)程參與學(xué)校管理、專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、人才培養(yǎng)、績(jī)效評(píng)價(jià)等方面，積極探索集團(tuán)化辦學(xué)有效途徑和方式。依托醫(yī)教集團(tuán)，仙桃職業(yè)學(xué)院的護(hù)理、臨床醫(yī)學(xué)、康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)先后立項(xiàng)湖北省高職教育品牌/特色專業(yè)建設(shè)，打造成醫(yī)學(xué)類優(yōu)勢(shì)專業(yè)群，取得了較好的辦學(xué)成績(jī)和建設(shè)成效。

2.1以價(jià)值認(rèn)同為目標(biāo)，核心理念深度融合，提高集團(tuán)豐富專業(yè)內(nèi)涵的凝聚力

醫(yī)教集團(tuán)始終堅(jiān)持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的價(jià)值取向，旨在通過(guò)搭建平臺(tái)，加強(qiáng)校企（院）合作，提升醫(yī)學(xué)職業(yè)教育的綜合實(shí)力，為江漢平原乃至湖北省的醫(yī)學(xué)職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展和建設(shè)服務(wù)。

高職教育推行產(chǎn)教融合、校企合作，關(guān)鍵是將協(xié)同育人建立在“利益多贏、責(zé)任共擔(dān)”的體制上，建立在合作主體間的利益分配和平衡上，彼此信任、誠(chéng)心合作，最終將育人落在實(shí)處。醫(yī)教集團(tuán)在運(yùn)行過(guò)程中，引進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念，通過(guò)項(xiàng)目合作、技術(shù)入股、人才交流等途徑，為醫(yī)院與企業(yè)尋求新的利益增長(zhǎng)點(diǎn)，切實(shí)保護(hù)集團(tuán)各成員的自身利益;構(gòu)建互利互惠的動(dòng)力機(jī)制，不斷尋找集團(tuán)成員的利益共同點(diǎn)和驅(qū)動(dòng)力，激勵(lì)醫(yī)院和企業(yè)的合作積極性和主動(dòng)性，有效增強(qiáng)了職業(yè)教育集團(tuán)對(duì)醫(yī)院和企業(yè)的吸引力。

2.2以科學(xué)有效為追求，管理機(jī)制深度融合，提高集團(tuán)運(yùn)作專業(yè)建設(shè)的執(zhí)行力

為求得機(jī)制上依存、資源上互補(bǔ)、利益上共贏，醫(yī)教集團(tuán)不斷健全組織管理機(jī)構(gòu)，完善管理制度，逐步構(gòu)建了一套科學(xué)有效、適合集團(tuán)整體協(xié)作運(yùn)行的管理機(jī)制，建立起了良性的集團(tuán)運(yùn)營(yíng)模式，有效提高了集團(tuán)運(yùn)作專業(yè)建設(shè)的執(zhí)行力。通過(guò)制定落實(shí)發(fā)展規(guī)劃研討機(jī)制、重大事項(xiàng)研究討論機(jī)制，保障了集團(tuán)化辦學(xué)決策的科學(xué)性、民主性與嚴(yán)謹(jǐn)性。落實(shí)教學(xué)研討機(jī)制、名師工作室引領(lǐng)機(jī)制、教師研訓(xùn)一體化機(jī)制等，提高了集團(tuán)教學(xué)研究與師資培訓(xùn)整體質(zhì)量，也避免了出現(xiàn)各自為戰(zhàn)、不相往來(lái)的局面。

同時(shí)，仙桃職業(yè)學(xué)院積極借鑒、吸納、融合集團(tuán)成員高效的管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合醫(yī)學(xué)類專業(yè)實(shí)際，不斷提高專業(yè)建設(shè)運(yùn)行機(jī)制的科學(xué)性與有效性。仙桃職業(yè)學(xué)院充分發(fā)揮專門指導(dǎo)委員會(huì)（教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)委員會(huì)、師資隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)、招生就業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)、技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)委員會(huì)等）的指導(dǎo)作用，形成日常的交流和研討機(jī)制，達(dá)到了以專項(xiàng)工作促進(jìn)專業(yè)建設(shè)全面發(fā)展的良好效果。

2.3以互兼互聘為手段，員工隊(duì)伍深度融合，提高集團(tuán)調(diào)配專業(yè)資源的均衡力

醫(yī)教集團(tuán)的組建為區(qū)域內(nèi)師資與醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員的合理流動(dòng)、深度融合創(chuàng)造了良好條件。在考慮學(xué)校和醫(yī)院實(shí)際工作需要，尊重教師與醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員意愿的基礎(chǔ)上，醫(yī)教集團(tuán)統(tǒng)籌調(diào)配人力資源，切實(shí)均衡師資與醫(yī)院專技人員比例，推動(dòng)專業(yè)和醫(yī)院均衡發(fā)展。

醫(yī)教集團(tuán)以促進(jìn)學(xué)校與醫(yī)院人才“雙向流通、資源共享”為宗旨，以雙師素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)為著力點(diǎn)，不斷創(chuàng)新人事管理和薪酬分配方式，逐步完善“人才互聘、雙向兼職、雙向負(fù)責(zé)、雙向互利”的互兼互聘機(jī)制，建設(shè)共享型教學(xué)團(tuán)隊(duì)。仙桃職業(yè)學(xué)院的醫(yī)學(xué)類專業(yè)均實(shí)行雙帶頭人制，通過(guò)聘任行業(yè)專家和技術(shù)骨干，參與專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)等重大事件的頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)醫(yī)學(xué)職業(yè)教育與醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展需求的吻合度;遴選臨床一線的專家、技術(shù)骨干參與臨床教學(xué)，建立兼職教師資源庫(kù)，完善兼職教師考評(píng)與退出機(jī)制。定期組織“教學(xué)專家宣講團(tuán)”深入合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)，采取專家講座、床旁教學(xué)、示范授課等方式，加大對(duì)兼職教師教學(xué)能力的培訓(xùn)。落實(shí)專任教師每五年累計(jì)不少于6個(gè)月定期輪訓(xùn)制度，新任教師必須先臨床實(shí)踐、后上崗。鼓勵(lì)集團(tuán)成員醫(yī)院聘請(qǐng)骨干教師參與臨床兼職、橫向課題研究、新進(jìn)人員崗前培訓(xùn)及規(guī)范化培訓(xùn)等，各出版社聘請(qǐng)專兼職教師參與教材編寫、資源庫(kù)建設(shè)等工作。

醫(yī)教集團(tuán)各中、高職院校和本科院校之間，在專業(yè)及課程建設(shè)、課題研究、學(xué)生的中職技能高考培訓(xùn)、護(hù)士資格考試考前培訓(xùn)、省級(jí)和國(guó)家級(jí)技能競(jìng)賽培訓(xùn)、專升本考前培訓(xùn)等方面，已基本實(shí)現(xiàn)了師資互兼互聘的常態(tài)化，有效促進(jìn)了集團(tuán)內(nèi)各層次院校的效益最大化。

2.4以共建共享為模式，臨床實(shí)踐深度融合，提高集團(tuán)優(yōu)化專業(yè)條件的原動(dòng)力

仙桃職業(yè)學(xué)院嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)教集團(tuán)章程決議，在本地政府的土地、稅收等優(yōu)厚政策支持下，先后與集團(tuán)內(nèi)多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)共建融理論教學(xué)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、培訓(xùn)考證、對(duì)外服務(wù)為一體的教學(xué)醫(yī)院，并成立了4所臨床學(xué)院。

建設(shè)過(guò)程中，仙桃職業(yè)學(xué)院以“校外基地教學(xué)化”為指導(dǎo)思想，在教學(xué)醫(yī)院建立醫(yī)教結(jié)合的教學(xué)病房，完善其教學(xué)功能，將其打造成融“教學(xué)-示教-見(jiàn)習(xí)-實(shí)習(xí)”功能為一體的實(shí)訓(xùn)基地，并進(jìn)一步完善臨床教學(xué)管理規(guī)章制度，建立校外實(shí)習(xí)基地網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，院校雙方通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)聯(lián)合開展教學(xué)管理和教學(xué)研討活動(dòng)，全面了解學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)情況，確保臨床教學(xué)質(zhì)量。另一方面，仙桃職業(yè)學(xué)院以“校內(nèi)基地職場(chǎng)化”為指導(dǎo)思想，不斷完善校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地人文環(huán)境和職場(chǎng)環(huán)境建設(shè)，運(yùn)用信息化教學(xué)手段，構(gòu)建醫(yī)學(xué)模擬教育互動(dòng)平臺(tái)，將其建設(shè)成為集教學(xué)研究、社會(huì)培訓(xùn)、技能鑒定、技術(shù)服務(wù)等多重功能于一體的綜合性、共享型的實(shí)訓(xùn)基地，讓學(xué)生在校內(nèi)高仿真的職場(chǎng)氛圍中進(jìn)行技能訓(xùn)練和職業(yè)素質(zhì)的養(yǎng)成。

依托醫(yī)教集團(tuán)豐富的實(shí)訓(xùn)資源，仙桃職業(yè)學(xué)院醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)充分發(fā)揮實(shí)踐教學(xué)的育人功能，在教學(xué)實(shí)踐中構(gòu)建“課堂中的職場(chǎng)、職場(chǎng)中的課堂”，廣泛開展了“做中學(xué)、學(xué)中做”的一體化教學(xué)，讓學(xué)生“早臨床、多臨床、反復(fù)臨床”，實(shí)現(xiàn)了課堂教學(xué)與臨床實(shí)踐的深度融合，教學(xué)過(guò)程與工作過(guò)程緊密對(duì)接，極大促進(jìn)了學(xué)生知識(shí)、技能、職業(yè)素養(yǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.5以捆綁統(tǒng)一為標(biāo)準(zhǔn)，考核評(píng)價(jià)深度融合，提高集團(tuán)引領(lǐng)專業(yè)發(fā)展的控制力

加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)，促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高，是打造專業(yè)品牌效應(yīng)的重要環(huán)節(jié)。職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)要保持蓬勃的生命力和強(qiáng)勁的活力，就需要政校行企等多元實(shí)體凝心聚力，著重加強(qiáng)對(duì)人才職業(yè)綜合素質(zhì)與知識(shí)、職業(yè)崗位需求與能力的考核，共同構(gòu)建動(dòng)態(tài)的校企聯(lián)合的多元化考核評(píng)價(jià)體系。并在此基礎(chǔ)上建立第三方社會(huì)綜合評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)管、教、評(píng)的真正分離，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的有效提升，進(jìn)而創(chuàng)新集團(tuán)化辦學(xué)路徑，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育集團(tuán)多元主體的可持續(xù)發(fā)展，形成職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的良好態(tài)勢(shì)。

仙桃職業(yè)學(xué)院及時(shí)轉(zhuǎn)變教育理念，依托醫(yī)教集團(tuán)，在政府政策支持下，由醫(yī)學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)設(shè)計(jì)科學(xué)合理的多元化考核評(píng)價(jià)體系，衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會(huì)擔(dān)當(dāng)領(lǐng)頭羊，優(yōu)質(zhì)醫(yī)院參與示范，對(duì)醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)生和醫(yī)院青年專業(yè)技術(shù)人員捆綁實(shí)施聯(lián)合考核評(píng)價(jià)，著重加強(qiáng)對(duì)職業(yè)綜合素質(zhì)與知識(shí)、職業(yè)崗位需求與能力的考核?；谌剑ㄐ?、政、行企）在職業(yè)教育方面的利益驅(qū)使，最終形成了在政府部門監(jiān)管下，行業(yè)醫(yī)院開展考核評(píng)價(jià)，職業(yè)院校和醫(yī)院共同組織培訓(xùn)的職教利益共同體，三方互相制約，有效運(yùn)行。

三方聯(lián)合考核評(píng)價(jià)共享平臺(tái)的建立，不僅為學(xué)校提供了測(cè)評(píng)畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量的依據(jù)，也為醫(yī)院考核員工提供了依據(jù)，使醫(yī)院用工、學(xué)生就職、員工加薪都有了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了多方共贏。醫(yī)教集團(tuán)引入深度融合的三方聯(lián)合考核評(píng)價(jià)體系，倒逼學(xué)校與合作醫(yī)院努力提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量，從而引領(lǐng)專業(yè)發(fā)展，樹立專業(yè)建設(shè)的職教品牌效應(yīng)。

總之，當(dāng)前職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的可持續(xù)發(fā)展，職教集團(tuán)的發(fā)展壯大，關(guān)鍵是牽頭院校，核心是服務(wù)能力，途徑是資源共享，推力是品牌建設(shè)。這不僅是職業(yè)教育集團(tuán)做大做強(qiáng)之路，也是集團(tuán)內(nèi)每個(gè)成員單位強(qiáng)校、強(qiáng)企之路。

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