李志達(dá)

摘要：基層環(huán)境管理部門有效應(yīng)用污染源普查數(shù)據(jù)可大大提高其工作效率，具體來說，污染源普查數(shù)據(jù)在環(huán)境管理中的應(yīng)用主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：應(yīng)用污染源普查數(shù)據(jù)提高環(huán)境監(jiān)察工作水平、應(yīng)用污染源普查數(shù)據(jù)有效調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、應(yīng)用污染源普查數(shù)據(jù)優(yōu)化和完善污染源治理與減排工作。

關(guān)鍵詞：污染源;普查數(shù)據(jù);基層環(huán)境管理;應(yīng)用

中圖分類號：X508;X32?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A?文章編號：1672-9129（2020）05-0082-01

Abstract：the?effective?application?of?pollution?source?census?data?can?greatly?improve?the?work?efficiency?of?grass-roots?environmental?management?departments.?Specifically，the?application?of?pollution?source?census?data?in?environmental?management?is?mainly?reflected?in?the?following?aspects：improving?the?level?of?environmental?supervision?by?using?pollution?source?census?data;effectively?adjusting?industrial?structure?by?using?pollution?source?census?data;optimizing?and?improving?the?application?of?pollution?source?census?data?Pollution?source?control?and?emission?reduction.

Key?words：pollution?source;census?data;basic?environmental?management;application

目前，全球各個(gè)國家都在深切關(guān)注自然環(huán)境問題，自然環(huán)境的狀況能夠在很大程度上影響到國家的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r。因此，各個(gè)國家都在采取有效措施來對環(huán)境進(jìn)行整改，期望能夠?yàn)槿藗儬I造出健康綠色的自然環(huán)境，促進(jìn)國家的可持續(xù)發(fā)展。而污染源數(shù)據(jù)能夠在很大程度上幫助基層環(huán)境管理部門做好環(huán)境治理工作，從多方面對影響環(huán)境的問題進(jìn)行監(jiān)察，因此對污染源普查數(shù)據(jù)在基層環(huán)境管理中的應(yīng)用研究是相關(guān)部門應(yīng)該重點(diǎn)做的工作。

1?基層環(huán)境監(jiān)察部門概述

1.1基層環(huán)境監(jiān)察部門應(yīng)該完成的任務(wù)?；鶎迎h(huán)境監(jiān)察部門的重要任務(wù)就是要監(jiān)督環(huán)境、落實(shí)相關(guān)環(huán)境執(zhí)法。具體來說，環(huán)境監(jiān)察工作主要由各級人民政府的環(huán)境保護(hù)部門來直接領(lǐng)導(dǎo)，要對自己所負(fù)責(zé)監(jiān)察的區(qū)域環(huán)境進(jìn)行有效監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為出現(xiàn)，就要及時(shí)進(jìn)行執(zhí)法處理，確保所負(fù)責(zé)區(qū)域的環(huán)境不受到破壞。

1.2基層環(huán)境監(jiān)察部門應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)。基層環(huán)境監(jiān)察部門應(yīng)該承擔(dān)的重要職責(zé)總的來說就是要宣傳國家和地方關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，確保人人都有環(huán)境保護(hù)意識，具體而言，基層環(huán)境監(jiān)察部門的職責(zé)主要包含以下幾點(diǎn)：

（1）相關(guān)工作人員要定期檢查其負(fù)責(zé)區(qū)域的集體或者個(gè)人是否存在污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為，一旦發(fā)現(xiàn)有相關(guān)人員污染環(huán)境、破壞生態(tài)，違反相關(guān)法律法規(guī)，就要對相關(guān)事件進(jìn)行嚴(yán)格、全面的實(shí)際調(diào)查，一旦證據(jù)齊全，確認(rèn)環(huán)境破壞行為屬實(shí)，就要及時(shí)對其進(jìn)行執(zhí)法處理，以儆效尤。

（2）相關(guān)工作人員要對所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的工廠和企業(yè)進(jìn)行廢水、廢氣、廢物、噪聲等物質(zhì)進(jìn)行檢測，確保其排放物質(zhì)不超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并定期收取一定的排污費(fèi)。

（3）相關(guān)工作人員要做好排污費(fèi)的管理工作，一方面要做好排污費(fèi)年度的收支預(yù)算，并在實(shí)際工作開展過程中根據(jù)實(shí)際狀況對其進(jìn)行調(diào)整。另一方面，要做好排污費(fèi)的財(cái)務(wù)報(bào)表工作，確保財(cái)務(wù)工作的規(guī)范化。標(biāo)準(zhǔn)化、精確化。

2?污染源普查數(shù)據(jù)在環(huán)境管理中的應(yīng)用

如前文所闡述，基層環(huán)境監(jiān)察部門的重要職責(zé)和任務(wù)就是要確保其所管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境不受到破壞和污染，而有效應(yīng)用污染源普查數(shù)據(jù)可從各個(gè)方面有效幫助環(huán)境監(jiān)察部門做好環(huán)境治理工作。

2.1應(yīng)用污染源普查數(shù)據(jù)提高環(huán)境監(jiān)察工作水平。

（1）環(huán)保監(jiān)管重點(diǎn)直觀化，進(jìn)一步緩解監(jiān)察執(zhí)法壓力?；鶎迎h(huán)境管理部門工作人員數(shù)量有限，但是其管轄區(qū)域卻很大，所以很多時(shí)候會出現(xiàn)工作人員監(jiān)管不到位的區(qū)域。而在污染源普查數(shù)據(jù)的幫助下，工作人員可直接觀察到重點(diǎn)污染區(qū)域，使得環(huán)境監(jiān)察部門管理的重點(diǎn)區(qū)域直接呈現(xiàn)出來。相關(guān)工作人員可以直接根據(jù)這些數(shù)據(jù)來對排污量較大的單位或者企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)管理，形成區(qū)域重點(diǎn)排污單位和排污企業(yè)，合理分配工作監(jiān)察人員，確保環(huán)境監(jiān)察工作效率的提高。

（2）掌握污染源分布區(qū)域，有效化解環(huán)境隱患。如上文所說，在污染源普查數(shù)據(jù)的幫助下，重點(diǎn)污染區(qū)域得以直接呈現(xiàn)在環(huán)境監(jiān)察部門工作人員面前，如此一來，相關(guān)工作人員就可以直接掌握重點(diǎn)污染區(qū)域。這些重點(diǎn)污染區(qū)域往往有著很大的環(huán)境隱患，甚至?xí)^(qū)域內(nèi)相關(guān)居民的生活造成很惡劣的影響。而相關(guān)工作人員在掌握污染源分布區(qū)域后可直接采取相關(guān)措施對其進(jìn)行有效治理，化解環(huán)境隱患，確保居民生活不受到影響。

2.2應(yīng)用污染源普查數(shù)據(jù)有效調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（1）指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能。為了進(jìn)一步保護(hù)環(huán)境，同時(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，當(dāng)前各個(gè)行業(yè)都在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尤其是污染量排放量大的企業(yè)或者工廠更要對其進(jìn)行治理，指導(dǎo)其進(jìn)行有效升級，并及時(shí)淘汰落后產(chǎn)能。通過污染源普查數(shù)據(jù)能夠有效掌握其管轄區(qū)域內(nèi)工廠及企業(yè)的排污信息，相關(guān)工作人員可以根據(jù)這些數(shù)據(jù)對工廠進(jìn)行產(chǎn)業(yè)類別的定位，以此促進(jìn)其進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，并及時(shí)淘汰落后產(chǎn)能。

（2）結(jié)合地區(qū)特點(diǎn)，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)卡。每個(gè)地區(qū)的地理環(huán)境各有不同，對污染量的承載能力也各有不同，因此各個(gè)地區(qū)在進(jìn)行項(xiàng)目審批的過程中要以地區(qū)所在的地理環(huán)境特點(diǎn)為依據(jù)，嚴(yán)格審批相關(guān)項(xiàng)目，確保地區(qū)內(nèi)部新建設(shè)的項(xiàng)目污染物排放量不會對其產(chǎn)生進(jìn)一步的破壞作用。

2.3應(yīng)用污染源普查數(shù)據(jù)優(yōu)化和完善污染源治理與減排工作。

（1）核實(shí)污染物產(chǎn)排信息，完善環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)。由于各方面因素的影響，環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一直存在各種問題，主要有數(shù)據(jù)采集面不足、數(shù)據(jù)邏輯性存在一定問題以及計(jì)算結(jié)果不科學(xué)的問題。而污染源普查數(shù)據(jù)能夠進(jìn)一步核實(shí)污染物的產(chǎn)排數(shù)據(jù)，對污染排放等信息進(jìn)行全面地補(bǔ)充，計(jì)算結(jié)果也更加精確，能夠更加有效地反映出調(diào)查區(qū)域的污染狀況。

（2）確認(rèn)減排空間，指導(dǎo)總量減排。基層環(huán)境管理部門的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容就是要減少污染物的排放總量，總的來說，主要包括結(jié)構(gòu)減排、工程減排以及管理減排三種方式。污染源普查數(shù)據(jù)可以幫助環(huán)境管理部門有效定位污染物排放量大的企業(yè)和工廠，通過對這些企業(yè)和工廠資料的全面掌握，由專業(yè)人士對其進(jìn)行分析和研究，有針對性地制定一些措施，促進(jìn)其進(jìn)行工藝升級或者產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而有效減少其排放總量。

結(jié)語：污染源普查數(shù)據(jù)能夠在很大程度上豐富污染源信息，相關(guān)部門通過深入分析和研究掌握的這些信息能夠進(jìn)一步提高其工作效率和工作水平，確保環(huán)境監(jiān)察工作任務(wù)和工作職責(zé)的順利完成，促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化，為人們工作學(xué)習(xí)營造一個(gè)健康、綠色的自然環(huán)境。

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