梁正

摘要：在面對(duì)氣象災(zāi)害重大突發(fā)事件時(shí)，保證氣象災(zāi)害信息能夠迅速準(zhǔn)確的傳播是提高氣象災(zāi)害防御能力的關(guān)鍵。這就需要對(duì)當(dāng)前的氣象信息傳播情況進(jìn)行研究和分析，提出構(gòu)建氣象災(zāi)害重大突發(fā)事件氣象信息傳播體系的策略，從而提升氣象信息傳播效率與準(zhǔn)確性。

關(guān)鍵詞：氣象災(zāi)害;突發(fā)事件;信息傳播;構(gòu)建策略

一、突發(fā)事件特點(diǎn)

突發(fā)事件一般指的是發(fā)生比較突然，并且可能會(huì)造成比較嚴(yán)重的社會(huì)危害，必須采取有效應(yīng)急措施進(jìn)行處置的事件。自然災(zāi)害、事故災(zāi)害以及公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等都屬于突發(fā)事件。而突發(fā)氣象災(zāi)害屬于自然災(zāi)害的一種，主要是由氣象災(zāi)害導(dǎo)致的突發(fā)事件。突發(fā)氣象災(zāi)害對(duì)我國(guó)的影響比較大，我國(guó)常見的突發(fā)氣象災(zāi)害包括暴雨、沙塵暴、臺(tái)風(fēng)以及雷電等。發(fā)生這些氣象災(zāi)害時(shí)，涉及到的危害對(duì)象比較廣泛，會(huì)影響人民生活以及社會(huì)生產(chǎn)的各方面。

二、突發(fā)事件氣象信息傳播現(xiàn)狀分析

現(xiàn)階段，突發(fā)事件氣象信息傳播的主要表現(xiàn)包括以下方面：第一，氣象信息傳播的渠道比較豐富。雖然當(dāng)前電視仍然是主要的氣象信息傳播手段，但是隨著移動(dòng)設(shè)備以及互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，微博、微信等新興媒介的發(fā)展比較迅速，這些新興媒介逐漸成為氣象信息傳播的主要渠道。此外，電話、手機(jī)短信等氣象信息服務(wù)的發(fā)展也比較迅速，電子顯示屏以及大喇叭也成為基層信息氣象信息傳播的重要補(bǔ)充。第二，已經(jīng)基本建立了氣象信息傳播機(jī)制。在當(dāng)前的氣象信息傳播過程中，堅(jiān)持以政府主導(dǎo)，在市縣兩級(jí)氣象部門都已經(jīng)成立了氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組。在日常工作中可以將氣象信息傳播工作納入到工作內(nèi)容中，同時(shí)與相關(guān)的部門簽訂合作協(xié)議，能夠定期更新氣象信息的服務(wù)短信號(hào)碼，保證氣象信息能夠及時(shí)發(fā)布。第三，氣象信息傳播隊(duì)伍逐年擴(kuò)壯大。在基層氣象部門發(fā)展過程中，對(duì)氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)工作比較重視，能夠有效提升基層氣象信息傳播水平。

三、氣象信息傳播基礎(chǔ)薄弱、手段單一

目前，在信息傳播過程中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：首先，氣象信息發(fā)布平臺(tái)的集約性不足。特別是在基層氣象部門建設(shè)過程中，并沒有建設(shè)集約性、統(tǒng)一性的信息發(fā)布平臺(tái)。這會(huì)在一定程度上影響氣象信息的傳播效率和準(zhǔn)確性。其次，氣象信息傳播流程不夠規(guī)范。在一些基層氣象部門開展信息傳播工作時(shí)，并沒有制定有效的氣象信息傳播流程，對(duì)氣象信息以及預(yù)警信號(hào)的發(fā)布速度也比較慢。

四、提升突發(fā)事件氣象信息傳播能力的思考

為了提高突發(fā)事件氣象信息傳播水平，需要從以下方面出發(fā)保證突發(fā)事件氣象信息的傳播效率以及準(zhǔn)確性：第一，必須對(duì)氣象信息傳播硬件設(shè)施進(jìn)行規(guī)范管理。在對(duì)氣象信息傳播硬件設(shè)施進(jìn)行建設(shè)的過程中，需要建立具有較強(qiáng)集約性以及統(tǒng)一性的氣象信息發(fā)布平臺(tái)，提高氣象信息的發(fā)布頻率，保證氣象信息的準(zhǔn)確性。與此同時(shí)，還要重視對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)的一體化信息復(fù)發(fā)布體系進(jìn)行有效建設(shè)，對(duì)電子顯示屏發(fā)布端進(jìn)行優(yōu)化，盡可能擴(kuò)大預(yù)警信息的覆蓋面。第二，需要根據(jù)當(dāng)前的新技術(shù)發(fā)展情況，不斷擴(kuò)展氣象信息傳播渠道。在新興媒體不斷發(fā)展過程中，基層氣象部門需要重視將氣象信息傳播工作與新媒體進(jìn)行有效融合，探索在當(dāng)前時(shí)代新的氣象信息傳播渠道。對(duì)一些突發(fā)事件氣象災(zāi)害信息進(jìn)行傳播的過程中，要充分發(fā)揮新媒體的時(shí)效性優(yōu)勢(shì)，同時(shí)要拓展傳統(tǒng)新聞媒介的深入報(bào)道優(yōu)勢(shì)，可以利用專題報(bào)道，擴(kuò)大基層氣象信息的覆蓋面。第三，要重視氣象信息傳播隊(duì)伍建設(shè)工作。在開展氣象信息傳播隊(duì)伍建設(shè)工作時(shí)，需要對(duì)氣象信息員的管理機(jī)制進(jìn)行完善和規(guī)范。在隊(duì)伍建設(shè)過程中還要獲取地方政府的支持，要以當(dāng)?shù)貧庀笮畔⒐芾韱T的具體情況為基礎(chǔ)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平以及突發(fā)事件氣象災(zāi)害的發(fā)生情況對(duì)用人機(jī)制進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和優(yōu)化，要充分發(fā)揮各類群體的力量，發(fā)展壯大氣象信息員隊(duì)伍。例如可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立氣象協(xié)理員，在行政村設(shè)立氣象信息員，在一些重點(diǎn)單位（學(xué)校、車站、醫(yī)院、大型工業(yè)園區(qū)等）設(shè)立氣象應(yīng)急聯(lián)系人。利用這種基層氣象傳播員全面覆蓋的方法可以提高氣象信息傳播效率以及準(zhǔn)確性。需要注意的是在建設(shè)氣象信息傳播隊(duì)伍的過程中，必須重視對(duì)氣象信息員的培訓(xùn)工作，要提高培訓(xùn)員的專業(yè)能力，同時(shí)還要幫助氣象信息傳播員樹立嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。第四，需要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)氣象信息傳播體系進(jìn)行建立。在基層氣象信息傳播工作不斷發(fā)展的過程中，需要注意對(duì)新的技術(shù)手段進(jìn)行充分應(yīng)用?？梢砸詺庀笮畔鞑スぷ骷{入到政府的日常工作體系中，構(gòu)建從上到下全國(guó)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。這樣能夠?qū)θ珖?guó)氣象信息進(jìn)行有效及時(shí)傳播，同時(shí)可以加強(qiáng)與水利、農(nóng)業(yè)以及國(guó)土等部門的交流與合作，提高政府綜合信息的發(fā)布水平。

五、結(jié)論

綜上所述，為了提高突發(fā)事件氣象災(zāi)害信息傳播效率與質(zhì)量，必須重視基層氣象信息傳播工作的重要性。要從氣象災(zāi)害信息傳播現(xiàn)狀進(jìn)行分析和研究，對(duì)當(dāng)前的氣象信息傳播工作中存在的問題有所了解和掌握后，才能根據(jù)氣象災(zāi)害信息傳播的具體情況制定有效的信息傳播策略。在開展氣象災(zāi)害信息傳播的過程中，必須建立基層氣象信息傳播平臺(tái)，促進(jìn)氣象信息傳播的統(tǒng)一性以及集中性，同時(shí)加大基層氣象信息傳播員隊(duì)伍的建設(shè)工作，完善相關(guān)的氣象信息傳播機(jī)制。這對(duì)提升突發(fā)事件氣象災(zāi)害信息傳播效率，提高氣象災(zāi)害的防御能力有重要幫助。