張光偉

摘要：十八大以來，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，反腐倡廉已經(jīng)深入人心。高等院校是培養(yǎng)國家社會主義建設(shè)者的重要陣地，是社會正能量的重要發(fā)源地。對此，高校應(yīng)該加強宣傳教育、扎實推進高校的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

關(guān)鍵詞：高校 廉政文化 廉政建設(shè)

我們始終堅持反對腐敗、建設(shè)廉潔的政治環(huán)境，堅持依法治國、從嚴(yán)治黨。高校是教書育人的重要場所，肩負(fù)著培養(yǎng)祖國合格的建設(shè)這和社會主義接班人的重大使命，因此本文將從高校廉政建設(shè)主要存在的問題和如何針對高校廉政汁讀文化建設(shè)提出相應(yīng)的對策。

1、高校黨風(fēng)廉政文化建設(shè)的重要性

（一）提升職工思想意識

就當(dāng)前的高校發(fā)展來講，職工的思想意識是影響教育質(zhì)量的基礎(chǔ)，也是提升高校形象和社會地位的保障，在教育改革的引領(lǐng)下，高校職工普遍具備積極的教學(xué)思想和正能量的文化認(rèn)知，但是由于職工數(shù)量眾多，所從事的專業(yè)也不盡相同，需要利用黨風(fēng)廉政文化建設(shè)作為統(tǒng)一管理的標(biāo)準(zhǔn)。從形式上來講，黨風(fēng)廉政文化建設(shè)能夠為高校職工自我思想優(yōu)化提供依據(jù)，也是加強職工文化建設(shè)的重點保障，能夠有效改善職工思想文化水平差異化嚴(yán)重的問題，同時也能夠有助于高校管理者以及師資團隊同心協(xié)力為高校的發(fā)展、人才的輸出而服務(wù)。

（二）有助于完善廉政制度建設(shè)

隨著社會文化體系的不斷發(fā)展，高校的教育任務(wù)逐步增加，面臨的教學(xué)挑戰(zhàn)也日益嚴(yán)峻，雖然高校能夠根據(jù)自身的發(fā)展情況制定管理制度和教學(xué)體系，但是在快節(jié)奏的社會變革中，制度建設(shè)也會有不完善的情況，而黨風(fēng)廉政文化建設(shè)能夠著眼于高校當(dāng)前的發(fā)展情況，結(jié)合社會人才需求、國家未來發(fā)展、高校自身建設(shè)等諸多方面，為高校的職業(yè)道德教育、信念教育、文化教育等提供教化作用，能夠在管理制度的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)文化傳播、思想引導(dǎo)、教學(xué)創(chuàng)新、職能完善等多方面的輔助管理，能夠從高校教學(xué)領(lǐng)域和生活領(lǐng)域的各個細節(jié)，為師生和管理者提供全面的廉政教育和影響，促使高校整體質(zhì)量得以提升。

（三）加強高校的管理實踐創(chuàng)新質(zhì)量

高校具備十分豐富的人員體系，對內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)教育工作，對外能夠統(tǒng)籌社會多方面的發(fā)展因素，制定輔助高校良好發(fā)展的措施，而黨風(fēng)廉政文化建設(shè)則能夠在高校負(fù)責(zé)的運營管理中起到優(yōu)化作用，將理論制度、發(fā)展管理等措施落實到實處，避免出現(xiàn)形式主義;其次，加強黨風(fēng)廉政文化建設(shè)能夠為高校職工的發(fā)展提供指向性和針對性，由于部門較多、人員職能負(fù)責(zé)，管理制度需要具備針對性，結(jié)合不同職工的實際情況進行分析，這會加大工作的難度，因此積極的利用黨風(fēng)廉政文化建設(shè)進行協(xié)調(diào)，能夠充分調(diào)動師生、教職工的思想觀念，降低管理難度;另外，黨風(fēng)廉政文化建設(shè)能夠優(yōu)化教學(xué)資源管理。從高校的本質(zhì)上來看，其實統(tǒng)籌社會文化資源、專業(yè)技術(shù)資源、開展學(xué)術(shù)研究的重點機構(gòu)，因此在進行教學(xué)資源管理的過程中，需要按照社會文化發(fā)展的主流趨勢、建立在積極地視角進行評價，形成正能量的文化感官、積極的文化意識，促進高校學(xué)術(shù)研究質(zhì)量的提升。

（四）完善高校廉政考核機制

黨風(fēng)廉政文化建設(shè)需要結(jié)合高校的實際情況進行制定、執(zhí)行，在執(zhí)行過程中還需要加強監(jiān)督管理，這種監(jiān)督管理行為能夠優(yōu)化高校的發(fā)展勢態(tài)。黨風(fēng)廉政文化建設(shè)的主要對象是高校管理者、教職工、學(xué)生群體等，主要的方式是思想引導(dǎo)、提升政治覺悟、完善制度建設(shè)，而監(jiān)督管理手段的落實，不僅能夠加強高校的一系列管理質(zhì)量，也能夠建立起高效、完善、有效的廉政考核制度，促使職工的思想水平、文化水平、管理水平能夠得到全面的提升，這大大促進了高校的教育事業(yè)發(fā)展。

二、我國高校廉政文化建設(shè)的原則

高校的廉政文化建設(shè)要立足于教育，應(yīng)該把廉政制度文化建設(shè)和所在高校的實際情況結(jié)合，在滿足高校主體特殊性的特殊情況下，制定本校特色的廉政文化制度，明確廉政文化建設(shè)大的基本原則，使加強我國高校廉政文化建設(shè)的關(guān)鍵點，同時也直接關(guān)系到廉政文化建設(shè)實施的質(zhì)量。

高校進行廉政文化建設(shè)時要堅持三個原則一是堅持事實求是的原則，二是堅持以人為本的原則，三是與時俱進的原則。

事實求是的原則要求高校在進行廉政文化建設(shè)的時候，要結(jié)合廉政文化建設(shè)和本校自身情況合理的制定。比如依據(jù)教育部的標(biāo)準(zhǔn)評估準(zhǔn)則來制定教師的評估指標(biāo)，讓教師清楚的明白哪些還需要自己改進或者時加強的，針對規(guī)范的要求衡量自己日常行為和教學(xué)管理是否符合規(guī)范。同時發(fā)揮高校的教育功能，從思想上、意識上對全體師生進行培養(yǎng)和強化，使其真正的實現(xiàn)教化功能。

二是要堅持以人為本的原則，也就是要充分尊重廣大師生的主題地位，尊重主體自身發(fā)展的內(nèi)在需求和客觀規(guī)律，尊重廣大師生的創(chuàng)新精神。所以要求在制定廉政制度的時候，既要使制度能充分發(fā)揮一定規(guī)范和約束作用，呈現(xiàn)文化屬性，又要使廣大師生把制度轉(zhuǎn)化為一中內(nèi)在的覺悟、核心的思想，從他律轉(zhuǎn)化為自律，重視制度的育人功能。

三是堅持與時俱進的原則，社會在飛速的發(fā)展變化中，人們的思想也潛移默化的發(fā)生了改變，廉政文化建設(shè)如果固守成規(guī)，不創(chuàng)新，不與時俱進，那最后的結(jié)果就是失去生機和活力，跟不上時代的發(fā)展和人們思想觀念。所以，高校的廉政文化要與時俱進，推陳出新。

三、高校廉政制度文化的對策

高校廉政文化建設(shè)是廉政文化建設(shè)重要的一個環(huán)節(jié)，并且承擔(dān)著為黨的培養(yǎng)新中國的建設(shè)者和接班人的重大使命。所以高校應(yīng)結(jié)合本校的優(yōu)勢制定出適合自身發(fā)展的廉政文化制度。

（一）建立健全的規(guī)章制度，強化高校廉政文化建設(shè)

制度作為一種行為規(guī)范，對人們的群體行為和價值觀有重要的作用。高校需要建立與時代相呼應(yīng)的規(guī)章制度，規(guī)范全校成員的行為，維護校園的教學(xué)、生活等正常進行，是貫徹廉政文化的有效保障。加強對學(xué)校的財務(wù)、后勤、采購、招生、科研經(jīng)費的管理和監(jiān)督，促進民主決策，堅持公開、的原則，鼓勵與校園文化建設(shè)相一致道德思想行為，利用先進、正能量、積極的思想為高校的教育事業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

（二）推進領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè)

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校的一份子，在高校廉政文化中發(fā)揮著不可替代的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部能否做到廉潔清正，直接關(guān)系到高校教育事業(yè)的健康發(fā)展，所以領(lǐng)導(dǎo)干部必須提升自律意識，加強自身道德修養(yǎng)，堅守道德底線，嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真執(zhí)行廉政的行為準(zhǔn)則，給廣大教職人員和學(xué)生做一個好榜樣。因此必須要推進領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，加強黨性修養(yǎng)，強化廉潔意識，堅決抵制各種不良誘惑，保持廉潔的政治作風(fēng)。讓權(quán)力在陽光下進行，才能從根本上遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

（三）加強學(xué)校老師的師德師風(fēng)建設(shè)

教師作為學(xué)校的主題之一，對學(xué)校的發(fā)展和學(xué)生的培養(yǎng)起著潛移默化的引導(dǎo)作用。所以多教師進行黨風(fēng)建設(shè)、廉政的思想教育可以使教師明確自己的職業(yè)道德和行為孤帆，主張加強自身的道德修養(yǎng)，真正做到愛崗敬業(yè)。同時，教師要給學(xué)生樹立良好的榜樣，從自身做起，加強思想政治教育，培養(yǎng)正確的世界觀、人生觀和價值觀，努力提高自身的自律意識。

（四）提升學(xué)生的思想道德水平

在現(xiàn)代社會的飛速發(fā)展下，很多的消極的、不良的因素給現(xiàn)代大學(xué)生帶來許多扭曲的思想。學(xué)生作為黨的接班人，必須要嚴(yán)格要求自己。首先要加強愛國敬業(yè)教育，正確對待“人民”和“個人”的關(guān)系，培養(yǎng)愛國主義精神。其次加強對大學(xué)生艱苦奮斗的教育，認(rèn)識到所有的成果都是要經(jīng)過自己的努力奮斗得來的，要不懈奮斗，不畏艱苦，兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇，樹立正確的人生觀和價值觀，不追求不切實際的東西。其次培養(yǎng)學(xué)生要懂得感恩，懷著一種感恩的心對社會和他人表示認(rèn)可。最后加強誠信教育，遵守諾言，守信用，講信譽。

（五）針對學(xué)校校務(wù)進行公開、強化

實行校務(wù)公開，強化監(jiān)督制約，是高校預(yù)防腐敗和懲治腐敗的一個重要的手段。學(xué)校校務(wù)應(yīng)該擴大教職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動參與管理者的積極性和創(chuàng)新性。實行公開、透明的原則，凡是涉及教職工利益的，都應(yīng)聽取群眾的意見，發(fā)揮群眾的主體性。同時加強監(jiān)督檢查。完善相應(yīng)的運行管理機制，建立相應(yīng)的民主生活制度，嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的廉政制度，實現(xiàn)監(jiān)督工作的制度化，堅持黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督結(jié)合、主管部門監(jiān)督和其他部門相互監(jiān)督、相關(guān)機關(guān)監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合，做到每個環(huán)節(jié)都能想監(jiān)督。各個部分履行相應(yīng)的職責(zé)，對重點的崗位和時間進行全過程的監(jiān)督，尤其是涉及到物資采購、招生就業(yè)、房產(chǎn)租賃、教師招聘等方面加強監(jiān)督，并及時公布結(jié)果，接受社會的監(jiān)督。

廉政文化建設(shè)是新時期黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭的一項艱巨的任務(wù)，高校高校作為人才的輸出，必須要積極的貫徹落實，懲罰防病句，做到政治和預(yù)防兩首抓，同時還要不斷地探索和創(chuàng)新適應(yīng)新時代地發(fā)展變化，適時地調(diào)整廉政文化建設(shè)地政策，堅持以人為本、實事求是、與時俱進地原則，借助多方面廉政建設(shè)的合力，把廉政文化建設(shè)落實到實處。

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（基金項目：[1]2019陜西省教育廳重點科學(xué)研究項目（19JS059）;[2]2018年度西安醫(yī)學(xué)院教育教學(xué)改革研究項目（2018JG-39）;作者單位：西安醫(yī)學(xué)院。）