摘要：黨外知識(shí)分子工作是高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要內(nèi)容，高校黨外知識(shí)分子擔(dān)任著培養(yǎng)社會(huì)主義接班人和建設(shè)者的重要職責(zé)，做好高校黨外知識(shí)分子思想政治工作尤為重要。當(dāng)前，一些高校對(duì)對(duì)黨外知識(shí)分子思想政治工作認(rèn)識(shí)不到位，缺乏分類指導(dǎo)，導(dǎo)致黨外知識(shí)分子思想政治工作體系不健全。各高校要提高對(duì)黨外知識(shí)分子思想政治工作的認(rèn)識(shí)，完善黨外知識(shí)分子思想政治工作機(jī)制，堅(jiān)持“四項(xiàng)教育”強(qiáng)化黨外知識(shí)分子思想引領(lǐng)，以共同的事業(yè)激發(fā)黨外知識(shí)分子的共同理想，借助新媒體創(chuàng)新黨外知識(shí)分子思想政治工作方式，搭建黨外知識(shí)分子思想政治工作自我教育平臺(tái)，不斷提高高校黨外知識(shí)分子思想政治工作的實(shí)效。

關(guān)鍵詞：高校;黨外知識(shí)分子;思想政治工作

中圖分類號(hào)：G641??? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-6916（2020）23-0114-03

習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“傳道者自己首先要明道、信道，堅(jiān)持教育者先受教育，努力成為先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者，才能更好擔(dān)起學(xué)生健康成長(zhǎng)指導(dǎo)者和引路人的責(zé)任”。高校黨外知識(shí)分子相對(duì)集中，他們肩負(fù)著教書育人、培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和接班人的重要職責(zé)，是高校教師隊(duì)伍的重要組成部分，他們的思想狀況直接影響著立德樹人的質(zhì)量和效果?？梢姡龊命h外知識(shí)分子思想政治工作的重要性和深遠(yuǎn)意義。

一、審視新時(shí)代高校黨外知識(shí)分子的思想特點(diǎn)

高校黨外知識(shí)分子是指沒有參加中國(guó)共產(chǎn)黨，但在教學(xué)科研領(lǐng)域具有一定影響和代表性的高校知識(shí)分子。高校黨外知識(shí)分子的構(gòu)成比較復(fù)雜，他們有的是民主黨派和無黨派人士，有的是學(xué)科專業(yè)帶頭人，有的具有高級(jí)職稱或擔(dān)任中層以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有的是少數(shù)民族人士，有的是留學(xué)歸國(guó)人員，有的是有成就、有影響的其他黨外知識(shí)分子。整體來看，高校黨外知識(shí)分子政治素養(yǎng)和理論水平較高，他們是新中國(guó)改革開放以來輝煌成就的創(chuàng)造者和見證者，認(rèn)同和堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，政治立場(chǎng)堅(jiān)定，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)充滿了信心。在全球化、社會(huì)轉(zhuǎn)型期和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)代大背景下，高校黨外知識(shí)分子知識(shí)豐富、視野開闊、思想活躍，呈現(xiàn)出多元化、多樣化的思想特征。

（一）追求自由，具有民主意識(shí)和批判精神，但集體觀念弱化

高校黨外知識(shí)分子追求學(xué)術(shù)自由、追求真理，能在不同思潮中進(jìn)行分析判斷和鑒別選擇，并不簡(jiǎn)單地服從和迎合社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀，勇于對(duì)一些不良社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行批判。他們來自不同的學(xué)校和單位，組織相對(duì)松散，受體制內(nèi)約束少，部分黨外知識(shí)分子只滿足于完成自己的教學(xué)科研任務(wù)，集體觀念和集體意識(shí)相對(duì)弱化，考慮問題過于重視自我價(jià)值，容易從個(gè)人利益出發(fā)，強(qiáng)調(diào)個(gè)人能力，追求個(gè)人利益最大化。

（二）具有憂患意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，政治參與意識(shí)強(qiáng)

黨外知識(shí)分子具有較強(qiáng)的洞察社會(huì)問題的能力，他們結(jié)合各自專業(yè)，關(guān)心社會(huì)熱點(diǎn)，關(guān)注社會(huì)公平，認(rèn)為公共政策變化對(duì)社會(huì)及個(gè)人具有深刻的影響，國(guó)家興旺與前途命運(yùn)、個(gè)人發(fā)展進(jìn)步緊密相聯(lián)，期望通過政治參與實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，積極為社會(huì)建言獻(xiàn)策。

（三）面臨多種社會(huì)思潮和多元價(jià)值的沖擊，容易產(chǎn)生思想誤區(qū)

部分黨外知識(shí)分子信仰宗教，有的在國(guó)外留學(xué)時(shí)間較長(zhǎng)，受西方思想文化影響較大，特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的影響和西方意識(shí)形態(tài)的滲透下，部分黨外知識(shí)分子出現(xiàn)拜金主義、享樂主義思想，缺少使命感和責(zé)任感，缺乏奉獻(xiàn)精神。少數(shù)人宣揚(yáng)西方民主，在客觀條件不能滿足主觀愿望時(shí)，容易產(chǎn)生悖逆情緒和憤世嫉俗的態(tài)度，還有可能把偏頗思想傳遞給學(xué)生。因此必須加強(qiáng)高校黨外知識(shí)分子的思想政治工作，保障高校立德樹人任務(wù)的完成和統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)安全。

二、分析高校黨外知識(shí)分子思想政治工作存在的問題

高校黨外知識(shí)分子思想政治工作不僅屬于思想政治工作范疇，更屬于高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容，筆者基于高校統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從認(rèn)識(shí)、方法、體系等方面客觀分析當(dāng)前高校黨外知識(shí)分子思想政治工作中的短板和問題。

（一）對(duì)黨外知識(shí)分子思想政治工作認(rèn)識(shí)不到位

“思想政治工作是一切工作的生命線”，目前高校思想政治工作普遍存在“重學(xué)生輕教師”的現(xiàn)象，對(duì)教師思想政治工作尤其是黨外教師的思想政治工作開展不多、重視不夠。有些高校二級(jí)黨組織由于對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍和責(zé)任不明晰，缺乏統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)，甚至不清楚本單位黨外教師的人數(shù)和具體黨派身份，沒有把黨外教師的思想政治工作納入視野，甚至認(rèn)為黨外教師思想政治工作可有可無。殊不知“對(duì)教育者的教育是永恒的主題”，在新時(shí)代新形勢(shì)下，黨外教師的思想政治工作不但不能缺位，而且要加強(qiáng)，加強(qiáng)黨外教師的團(tuán)結(jié)教育和政治引領(lǐng)，把他們緊密團(tuán)結(jié)在學(xué)校黨委周圍，共同致力于培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，是高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要任務(wù)，也是高校思想政治工作不可或缺的內(nèi)容。

（二）黨外知識(shí)分子思想政治教育工作缺乏分類指導(dǎo)

當(dāng)前一些高校開展黨外知識(shí)分子思想政治工作，不分層次、不分類別，用同一種模式實(shí)行“一刀切”，不能做到有的放矢，影響了工作的針對(duì)性和有效性。高校黨外知識(shí)分子成分復(fù)雜，含有不同身份類別和群體，這就需要認(rèn)真研究?jī)?nèi)部不同群體的共性和個(gè)性需求特征，切忌一般化、籠統(tǒng)化。比如可以根據(jù)不同年齡層次、不同身份、不同教育背景，分類開展側(cè)重點(diǎn)不同的思想教育。對(duì)黨外代表人士要重點(diǎn)引導(dǎo)他們?yōu)閷W(xué)?！八膫€(gè)一流”（即一流大學(xué)、一流學(xué)科、一流本科、一流專業(yè)）建設(shè)多作貢獻(xiàn)，對(duì)民主黨派、無黨派人士及各級(jí)人大代表、政協(xié)委員要支持和幫助他們積極履行民主監(jiān)督、建言獻(xiàn)策、政治協(xié)商的職責(zé)，對(duì)留學(xué)歸國(guó)人員則要為他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供條件，激發(fā)他們留學(xué)報(bào)國(guó)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

（三）黨外知識(shí)分子思想政治工作體系不健全

目前，黨外知識(shí)分子思想政治工作基本上是高校統(tǒng)戰(zhàn)部門在抓，而解決思想問題往往要與解決實(shí)際問題相結(jié)合，僅僅依靠統(tǒng)戰(zhàn)部門單打獨(dú)斗，不能形成從上到下、從點(diǎn)到面的工作體系，沒有形成各主體、各環(huán)節(jié)、各要素各司其職、相互協(xié)作、相互作用的工作合力，很大程度上影響了工作的實(shí)效性。如黨外知識(shí)分子創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要人事處、教務(wù)處提供條件和支持，黨外知識(shí)分子由于壓力過大出現(xiàn)的心理問題需要教師工作部聯(lián)合二級(jí)單位黨組織積極干預(yù)，黨外干部的選拔使用需要黨委組織部的政策支持。這些實(shí)際問題的解決都影響著黨外知識(shí)分子的思想和行為，制約著有關(guān)工作的質(zhì)量提升和效果。

三、探索高校黨外知識(shí)分子思想政治工作路徑

習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上指出：“做黨外知識(shí)分子工作，不僅要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、配強(qiáng)工作力量，還要改進(jìn)工作方法，學(xué)會(huì)同黨外知識(shí)分子打交道特別是做思想政治工作的本領(lǐng)”。由此可見，做好黨外知識(shí)分子思想政治工作，不但要明確做什么，更重要的是知道怎么做。筆者結(jié)合當(dāng)前高校黨外知識(shí)分子思想特點(diǎn)、思想政治工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際，提出解決當(dāng)前高校黨外知識(shí)分子思想政治工作中存在的問題的方法和途徑。

（一）提高對(duì)黨外知識(shí)分子思想政治工作的認(rèn)識(shí)

“思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的動(dòng)力”。要做好高校黨外知識(shí)分子思想政治工作，必須首先解決好思想認(rèn)識(shí)問題，提高學(xué)校黨委、統(tǒng)戰(zhàn)部、相關(guān)職能部門，特別是二級(jí)學(xué)院黨組織對(duì)工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，把黨外知識(shí)分子思想政治工作歸到統(tǒng)一戰(zhàn)線工作范疇來認(rèn)識(shí)，提到做好統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的高度來認(rèn)識(shí)?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》明確規(guī)定，黨外知識(shí)分子是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作范圍和對(duì)象，并在第四章專門論述黨外知識(shí)分子工作，指出“做好黨外知識(shí)分子工作要堅(jiān)持充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)”的方針，這不僅為我們加強(qiáng)黨外知識(shí)分子思想政治工作提供了思路，也彰顯了黨和國(guó)家對(duì)黨外知識(shí)分子工作的關(guān)心和重視。因此，我們要把對(duì)黨外知識(shí)分子思想政治工作的認(rèn)識(shí)提高到貫徹落實(shí)中央政策部署上來，提高到統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶作用如何體現(xiàn)上來。

（二）完善黨外知識(shí)分子思想政治工作機(jī)制

在對(duì)黨外知識(shí)分子思想政治工作有了科學(xué)的認(rèn)識(shí)之后，關(guān)鍵要看行動(dòng)，怎么做、如何做，需要高校進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，制定高校加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨外知識(shí)分子思想政治工作實(shí)施辦法，對(duì)黨外知識(shí)分子思想政治工作的內(nèi)涵、范圍、方法以及相關(guān)主體的職責(zé)和任務(wù)做出明確規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，教育與自我教育相結(jié)合，政治理論與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與改進(jìn)創(chuàng)新相結(jié)合的思想政治工作原則，形成學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、相關(guān)部門配合、二級(jí)學(xué)院?jiǎn)挝稽h組織及民主黨派、統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體充分發(fā)揮各自作用的黨外知識(shí)分子思想政治工作機(jī)制。高校要建立黨委、統(tǒng)戰(zhàn)部及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人與黨外知識(shí)分子定期會(huì)談制度、校院兩級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外知識(shí)分子聯(lián)系交友制度，征求黨外知識(shí)分子意見建議制度，黨外干部選拔激勵(lì)機(jī)制等，定期了解和掌握黨外知識(shí)分子思想狀況和存在問題，研究工作新方法，探討解決新問題。

（三）堅(jiān)持“四項(xiàng)教育”強(qiáng)化黨外知識(shí)分子思想引領(lǐng)

創(chuàng)新工作形式，豐富活動(dòng)載體，形成全方位、立體化的黨外知識(shí)分子思想政治工作教育模式。一是堅(jiān)持紅色教育，堅(jiān)定理想信念。利用省內(nèi)外紅色文化資源和教育基地，開展“不忘合作初心? 繼續(xù)攜手前進(jìn)”系列主題教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)革命傳統(tǒng)，接受紅色洗禮。二是堅(jiān)持國(guó)情教育，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。組織黨外知識(shí)分子深入社區(qū)、企業(yè)、新農(nóng)村等社會(huì)基層學(xué)習(xí)考察，深入了解改革開放以來國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和取得的巨大成就。三是堅(jiān)持理論教育，凝聚思想共識(shí)。通過舉辦報(bào)告會(huì)、研討班、學(xué)習(xí)考察、理論培訓(xùn)等多種形式，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，積極培育并自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷提升政治素養(yǎng)，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想。四是堅(jiān)持榜樣教育，注重典型引領(lǐng)。組織學(xué)習(xí)黨外知識(shí)分子的先進(jìn)事跡，以“身邊人、身邊事”教育影響“身邊人”，生動(dòng)、具體、鮮活、可信，引導(dǎo)黨外知識(shí)分子自身發(fā)展與學(xué)校和國(guó)家整體發(fā)展同頻共振。

（四）以共同的事業(yè)激發(fā)黨外知識(shí)分子的共同理想

解決思想問題一定要與解決實(shí)際問題相結(jié)合，提高高校黨外知識(shí)分子思想政治工作質(zhì)量和水平，要從解決實(shí)際問題和實(shí)際困難入手，為他們成長(zhǎng)成才和建功立業(yè)創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)，幫助他們?cè)诟髯詫I(yè)有所建樹，在學(xué)校教育事業(yè)改革中發(fā)揮作用。對(duì)教學(xué)科研能力強(qiáng)的黨外知識(shí)分子，鼓勵(lì)并支持他們積極申報(bào)各級(jí)各類人才項(xiàng)目;對(duì)熱心社會(huì)事業(yè)、參政議政能力強(qiáng)的黨外知識(shí)分子，積極向省市區(qū)推薦，做好人大代表、政協(xié)委員等政治安排;對(duì)政治堅(jiān)定、素質(zhì)良好、合作共事能力強(qiáng)、師生認(rèn)同的黨外知識(shí)分子，要大力培養(yǎng)鍛煉，委以重任，推薦到學(xué)校干部隊(duì)伍中來?？傊?，要尊重、支持、幫助，把黨外知識(shí)分子的智慧和才能融入到高校教育事業(yè)中來，用共同的事業(yè)激發(fā)共同理想，激發(fā)他們與黨同心同德、同向同行。

（五）借助新媒體創(chuàng)新黨外知識(shí)分子思想政治工作方式

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下，要充分利用微信公眾號(hào)、微信群、微博、微電影、抖音等新媒體平臺(tái)內(nèi)容豐富、溝通便捷、傳播迅速的特點(diǎn)，革新工作路徑、改進(jìn)方式方法，打造具有思想性、趣味性、互動(dòng)性的新媒體平臺(tái)，在信息傳播、輿論引導(dǎo)、聯(lián)誼交友方面發(fā)揮思想政治教育功能，實(shí)現(xiàn)黨外知識(shí)分子思想政治工作線上與線下同步進(jìn)行。要改變傳統(tǒng)的單邊灌輸、內(nèi)容死板、方式單一、定時(shí)定點(diǎn)、有限參與的思想政治工作模式，利用新媒體技術(shù)實(shí)現(xiàn)思想政治工作隨時(shí)隨地、廣泛參與、開放互動(dòng)。要增強(qiáng)吸引力，擴(kuò)大覆蓋面和影響力，從網(wǎng)絡(luò)空間及時(shí)掌握黨外知識(shí)分子思想動(dòng)態(tài)，使思想政治工作的實(shí)效性得到不斷提升。

（六）完善黨外知識(shí)分子思想政治工作自我教育平臺(tái)

高校黨外知識(shí)分子思想政治工作一般是由工作主體對(duì)工作對(duì)象的教育，也可以說是他人教育，他人教育屬于外界輸入或外界干預(yù)的模式，但教育的最高境界是自我教育。黨外知識(shí)分子自我教育是指黨外知識(shí)分子通過個(gè)人或組織平臺(tái)，在同一群體內(nèi)自覺學(xué)習(xí)，主動(dòng)加強(qiáng)思想修養(yǎng)，主動(dòng)轉(zhuǎn)變思想觀念，向先進(jìn)的思想靠攏的自主教育模式。相對(duì)于分散個(gè)人的自我教育，有組織的集體自我教育更能凸顯教育效果，高校黨外知識(shí)分子雖然分散，但分別屬于不同的組織群體，有民主黨派基層組織、黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)（無黨派人士為主）、留學(xué)歸國(guó)人員聯(lián)誼會(huì)、歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)等，要加強(qiáng)這些組織和團(tuán)體的自身建設(shè)，包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨派團(tuán)體的組織力、凝聚力和影響力，把它們建成黨外知識(shí)分子自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我監(jiān)督的重要平臺(tái)，讓黨外知識(shí)分子在各自組織內(nèi)找到歸屬感、集體感和責(zé)任感的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)自我教育。

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作者簡(jiǎn)介：龔玉偉（1978—），女，漢族，河北石家莊人，西安外國(guó)語大學(xué)統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)戰(zhàn)辦公室主任，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?、統(tǒng)一戰(zhàn)線理論。

（責(zé)任編輯：王寶林）

基金項(xiàng)目：本文系陜西省社科基金項(xiàng)目“中國(guó)民族團(tuán)結(jié)模式的國(guó)際比較研究”（編號(hào)：2016E02）階段性成果