張姣

摘 ? ?要： 本文以上海市政類行業(yè)、企業(yè)、高職院校為調(diào)研對(duì)象，制作市政類緊缺人才能力調(diào)研表和訪談提綱，分析匯總調(diào)研表，了解高職院校市政類專業(yè)緊缺人才能力需求的現(xiàn)狀，提出高職市政類專業(yè)國(guó)際化緊缺人才培養(yǎng)的改革建議，旨在為高職院校市政類專業(yè)人才培養(yǎng)方案改革提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞： 市政類 ? ?高職院校 ? ?緊缺人才

“一帶一路”倡議是新時(shí)期我國(guó)國(guó)家發(fā)展建設(shè)的重要組成部分，開拓國(guó)際市場(chǎng)、努力推動(dòng)市政類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化進(jìn)程，了解高職院校、就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)三者的辯證關(guān)系[1，2]，培養(yǎng)國(guó)際化緊缺人才是急需解決的問題之一。對(duì)于為行業(yè)、企業(yè)輸送緊缺人才的高職院校，要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，承擔(dān)培養(yǎng)市政類專業(yè)緊缺人才能力的重任。

盡管市政工程專業(yè)高職教育人才培養(yǎng)改革取得了重要進(jìn)展[3]，但仍然存在一些問題，導(dǎo)致市政專業(yè)國(guó)際化人才短缺，一些高校培養(yǎng)出的專業(yè)人員難以滿足行業(yè)發(fā)展的需求。因此，了解并分析市政類高職院校國(guó)際化專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀是十分必要的[4，5]，迫切需要對(duì)高職院校市政專業(yè)人才培養(yǎng)模式提出改革措施。

一、調(diào)研方案的設(shè)計(jì)

（一）調(diào)研目的

通過調(diào)查研究了解并分析高職院校市政類專業(yè)國(guó)際化緊缺人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀，總結(jié)目前行業(yè)和企業(yè)對(duì)國(guó)際化緊缺人才能力的需求，以及高職院校市政類專業(yè)國(guó)際化緊缺人才培養(yǎng)中存在的問題，為以后推動(dòng)高職院校市政類專業(yè)國(guó)際化緊缺人才培養(yǎng)改革提供理論和實(shí)踐依據(jù)。

（二）調(diào)研的方法和對(duì)象

調(diào)研采取問卷調(diào)研法和專家訪談法，編制市政類專業(yè)緊缺人才能力調(diào)研表和專家訪談提綱，通過調(diào)研和走訪中交三航局、上海建工（八大子公司）、上海建工集團(tuán)股份有限公司海外事業(yè)部、上海建科監(jiān)理咨詢有限公司、上海基礎(chǔ)工程集團(tuán)有限公司、上海市政設(shè)計(jì)院等企業(yè)，以及上海思博職業(yè)技術(shù)學(xué)院、上海市建筑工程學(xué)校、上海市城市建設(shè)工程學(xué)校、四川建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等上海建筑職教集團(tuán)成員學(xué)校，回收問卷52份，有效問卷48份。

（三）調(diào)研的內(nèi)容

調(diào)研問卷分為兩大類：

一是針對(duì)市政類行業(yè)、企業(yè)調(diào)研。主要內(nèi)容包括：①貴單位名稱;②貴單位市政類專業(yè)緊缺的崗位;③針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整下緊缺崗位的任職條件;④緊缺人才所需具備的專業(yè)能力;⑤緊缺人才所需具備職業(yè)素養(yǎng);⑥市政類人才緊缺程度;⑦貴單位國(guó)際交流的情況;⑧貴單位校企合作情況;⑨市政類緊缺人才不足的原因等。

二是針對(duì)高職院校。主要內(nèi)容包括：①貴校的校企合作情況;②貴校與國(guó)外院校的合作情況;③近三年貴校市政類人才培養(yǎng)調(diào)整情況;④貴校的國(guó)際交流專業(yè)設(shè)置情況;⑤貴校國(guó)際化緊缺人才培養(yǎng)的課程體系的改革;⑥貴校學(xué)生國(guó)外先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)情況;⑦貴校青年教師海外培訓(xùn)交流情況;⑧貴校是否考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的影響等情況。

專家調(diào)研訪談提綱。主要針對(duì)行業(yè)、企業(yè)專家，主要內(nèi)容包括：①貴單位市政類緊缺人才的關(guān)鍵能力（專業(yè)技術(shù)能力、事務(wù)能力、管理能力、創(chuàng)新能力）;②為了適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和城市精細(xì)化管理的需求，對(duì)市政類人才的能力、資格、經(jīng)歷、業(yè)績(jī)等會(huì)出現(xiàn)哪些新變化、新要求;③您對(duì)高校人才培養(yǎng)的水平滿意程度如何;④您對(duì)校企合作有何看法和意見;⑤您對(duì)市政類專業(yè)緊缺人才進(jìn)行國(guó)際交流有何看法和意見。

二、調(diào)研結(jié)果匯總及分析

（一）調(diào)研結(jié)果匯總

對(duì)回收調(diào)研問卷進(jìn)行匯總，結(jié)果如下表所示：

（二）調(diào)研結(jié)果分析

從上表可知：①行業(yè)、企業(yè)對(duì)市政類專業(yè)人才的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)是比較重視的且要求較高，另外對(duì)外語能力和國(guó)際規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)有一定的要求，行業(yè)、企業(yè)對(duì)市政類人才的要求是必須適應(yīng)國(guó)際化市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，這樣才能滿足市政類行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)后新的建設(shè)需求，使其在國(guó)際上更有影響力。②一些市政類高職院校尚未充分認(rèn)識(shí)國(guó)際化緊缺人才培養(yǎng)的重要性，比如：校企合作不足、與國(guó)外高校交流少、國(guó)際交流的專業(yè)設(shè)置率不高、老師和學(xué)生接受國(guó)外的培訓(xùn)不足、人才培養(yǎng)方案調(diào)整跟不上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐、未意識(shí)到國(guó)際化市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)人才能力的要求等。

三、高職市政類專業(yè)國(guó)際化緊缺人才培養(yǎng)的改革建議

（一）加強(qiáng)與涉外企業(yè)的校企合作

在“一帶一路”倡議的大背景下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動(dòng)市政類行業(yè)企業(yè)調(diào)整，要求大批具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則、參與國(guó)際事務(wù)與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化人才，市政類涉外企業(yè)承接跨國(guó)項(xiàng)目，在工程招投標(biāo)開始采用的都是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，擁有大量的涉外工程經(jīng)驗(yàn)，這是高職院校市政類專業(yè)人才培養(yǎng)改革的依據(jù)。要邀請(qǐng)涉外企業(yè)中了解國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的工程技術(shù)人員到學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)與涉外企業(yè)的實(shí)習(xí)實(shí)踐，同時(shí)鼓勵(lì)老師和學(xué)生到大型涉外企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐，提高老師和學(xué)生的理論水平和實(shí)踐能力，更好地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

（二）深化國(guó)際化緊缺人才培養(yǎng)體系改革

提高教師推動(dòng)國(guó)際化緊缺人才培養(yǎng)的水平，以培養(yǎng)國(guó)際化人才為目的，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌、了解市政類的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)才能進(jìn)行人才培養(yǎng)體系改革。要將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)融入市政類專業(yè)理論與實(shí)踐課程中，從專業(yè)核心課程到素質(zhì)課程全面對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)聘請(qǐng)國(guó)外教師到校講授國(guó)外先進(jìn)的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，或全部由國(guó)內(nèi)教師授課，達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，如將國(guó)際市政類工程項(xiàng)目施工管理及國(guó)際工程施工過程等，分為國(guó)際項(xiàng)目的進(jìn)度管理、計(jì)量管理質(zhì)量管理、成本控制，國(guó)際工程項(xiàng)目的HSE管理等。學(xué)校應(yīng)有意識(shí)盡快加速培養(yǎng)一大批在國(guó)際工程咨詢市場(chǎng)上提供高水平服務(wù)的專業(yè)人才，以便在工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用決策時(shí)，有中國(guó)專業(yè)人員的聲音。

（三）增強(qiáng)老師和學(xué)生與國(guó)外高校交流

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必將引起人才需求的變化，如：人才需求的類型、層次及數(shù)量等，高職院校的專業(yè)老師為合理的人才結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化提供保障[6，7]。市政類高職院校要切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)老師隊(duì)伍的建設(shè)，增加老師出國(guó)交流的機(jī)會(huì)，為老師提供國(guó)外學(xué)習(xí)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的平臺(tái)，提高老師市政類國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，不斷滿足國(guó)際化緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)對(duì)老師的要求，回國(guó)后借鑒國(guó)外先進(jìn)工程技術(shù)、工藝標(biāo)準(zhǔn)，采用現(xiàn)代教學(xué)手段將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)全面融入課程中，實(shí)現(xiàn)我國(guó)高職市政類國(guó)際化專業(yè)緊缺人才的培養(yǎng)。開設(shè)市政類國(guó)際合作交流專業(yè)，在學(xué)生滿足外語要求和經(jīng)濟(jì)條件的基礎(chǔ)上，提供學(xué)生出國(guó)交流的機(jī)會(huì)，使學(xué)生學(xué)習(xí)國(guó)際教育課程、工程國(guó)際合同法規(guī)、國(guó)際項(xiàng)目招投標(biāo)法規(guī)，并參與國(guó)外市政類工程項(xiàng)目中，拓寬學(xué)生的國(guó)際專業(yè)視野和思維方式，達(dá)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后的行業(yè)、企業(yè)所需的國(guó)際化緊缺人才能力要求。如：2019年3月，德國(guó)薩克森BFW建筑協(xié)會(huì)為我校6名市政類專業(yè)骨干教師進(jìn)行師資培訓(xùn)并授予證書。2019年7月和8月第一批市政類專業(yè)學(xué)生18人將赴德國(guó)進(jìn)行專業(yè)課程的實(shí)踐培訓(xùn)，同時(shí)德國(guó)薩克森BFW建筑協(xié)與我校、蘇州交通職業(yè)技術(shù)學(xué)校、浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院共同開發(fā)建筑材料，廢水處理，建筑自動(dòng)化三個(gè)專業(yè)課程模塊的培訓(xùn)，模塊包括：符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的最新的理論知識(shí)、模擬上機(jī)操作和工程實(shí)訓(xùn)三個(gè)部分，培訓(xùn)合格頒發(fā)德方證書。學(xué)生通過系統(tǒng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，掌握符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的最新知識(shí)，正是企業(yè)所需的。

在“一帶一路”倡議的背景下，我國(guó)成熟先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)被翻譯成英文、法文、俄文、阿拉伯文等外文版本，徹底改變我國(guó)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的“封閉性”[8]。越來越多的國(guó)家，對(duì)我國(guó)的高水平的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)給予認(rèn)可。大力培養(yǎng)學(xué)生的國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)溝通交流的能力，不僅是大學(xué)生自身發(fā)展的需要，更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于結(jié)構(gòu)調(diào)整期和產(chǎn)業(yè)升級(jí)期，需要大量國(guó)際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，高職院校應(yīng)積極開展校政企合作模式，使師生走出國(guó)門，加大師生與國(guó)外企業(yè)、行業(yè)和高校的交流學(xué)習(xí)力度，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)高校人才培養(yǎng)邁上新臺(tái)階。

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基金項(xiàng)目：2019年度上海市教育科學(xué)市級(jí)課題（項(xiàng)目編號(hào)：C19135）。